都察院
- 明代大理寺司法運行體系研究
善，只有刑部與都察院兩者維持運轉，對三個司法部門的權責界定亦不明顯，只是對成例的簡單模仿，離后期極具分權特色或者說極具明代特征的“三司會審”時期還有較大差距。洪武初年，明朝法令規(guī)定地方政府只可自行決斷輕罪，凡是徒流以上的重罪均需由刑部處理。這造成了審理程序的拖延，以至于監(jiān)獄里人滿為患，于是洪武六年（1373）開始下放最終審判權至地方。但這一做法存在很大的弊端，它既使中央失去了終審權，削弱了中央集權，又讓地方掌握了過大權力，導致冤假錯案頻發(fā)，社會動亂不斷，法
炎黃地理 2023年5期2023-06-21
- 明朝言官是一種怎樣的存在
御史臺（后改為都察院），賦予御史們極大的權力，除了糾劾百司、考核百官、提督各道等職能，還是三法司之一。刑部判決，大理寺復核的案件，都察院能提起抗訴要求重新審理，大到國家大事，小到社會生活，都在他們的工作范圍之內。當然在百官眼中，這就是一群專門挑刺的人，一旦被逮到，御史的天賦——彈劾就會立即被觸發(fā)。宣德年間有位著名的左都御史顧佐，以為官剛正著稱，甫一上任就彈劾罷黜了三十多位不稱職的官員，重點還不在于人數(shù)，在于這些官員的身份，他們都是都察院的御史。一時間朝綱大
領導文萃 2022年24期2023-01-02
- 論清代三法司“兩議”機制
持天下之平”、都察院“執(zhí)法糾正”、大理寺“辦理冤枉”，且死罪等重案必交三法司核擬的制度已較為成熟。縱覽清代尤其是康雍乾時期的中央司法，使三法司之間的監(jiān)督制衡作用真正落地的關鍵一招，正是“兩議”機制。學界先進已從清代前期司法領域滿漢關系[2]、部(刑部)院(都察院)之爭[3]等角度對“兩議”機制進行了研究。本文主要從清代三法司“兩議”機制的產生背景、具體作用、實踐中產生的問題與糾偏措施等方面展開探討，希圖對當下司法實踐有所啟發(fā)。一、三法司“兩議”機制釋義清代
齊齊哈爾大學學報（哲學社會科學版） 2022年3期2022-04-19
- 明朝御史不好當
朝，御史臺改為都察院，在中央政府中擁有很大的權力，往往可以輕易決定人的生死。但是，明朝也是一個對官員要求十分嚴厲的朝代，對于御史的處罰也是相當嚴厲。明朝御史的生活，實在是外表光鮮，內里辛苦。據(jù)《世法錄》記載，明朝洪武十五年（1382年）五月，御史雷勵誤把良民判為徒罪。明太祖朱元璋聽聞此事，當即責罵他說：“朝廷的法度能讓壞人伏法，也能讓好人受利。一旦評判有誤，就讓老百姓沒了依靠。你作為御史，執(zhí)法不公，還想怎么樣還人清白？萬一你判了死罪，那受刑的人還能活嗎？”
華聲 2022年2期2022-03-09
- 連皇帝都敢罵！明朝言官是一種怎樣的存在？
御史臺（后改為都察院），賦予御史們極大的權力。有人認為御史臺/都察院就相當于今天的中紀委，這還不太全面。都察院除了糾劾百司、考核百官、提督各道等職能，還是三法司之一，大到國家大事，小到社會生活，都在它的工作范圍之內。刑部判決，大理寺復核的案件，都察院能提起抗訴要求重新審理，它大致就相當于今天的中 紀委再加上檢察院、法院、政法委的部分職能，大到國家大事，小到社會生活，都在他們的工作范圍之內。當然在百官眼中，這就是一群專門挑刺的人，他們就像宿管阿姨一樣不講情面
世紀人物 2022年2期2022-02-11
- 分析取舍口碑史料，涵養(yǎng)史料實證素養(yǎng)
數(shù)記載不同，對都察院態(tài)度的記載更有明顯分歧?？涤袨榛貞浿?，都察院直接拒收各省舉人的聯(lián)名上書。而據(jù)梁啟超記載，都察院是接收上書后，因其言辭激切才未轉呈?？怠⒘河涊d為何有如此明顯分歧？學生帶著這一問題繼續(xù)探究。材料三：各公車再聯(lián)十八省同上一書，廣東舉人康長素……主其事，草疏萬八千余字，集眾千三百余人……擬定于初十日在察院投遞……是夕議者既歸散，則聞局已大定，不復可救，于是群議渙散……議遂中寢。[14]學生發(fā)現(xiàn)，沈善登所著口碑史料明確記載“公車上書”運動中途流產
中學歷史教學 2021年7期2021-08-10
- 明代都察院的職權
王宇彤都察院在明代歷史上是舉足輕重的中央機關，職責重大、地位突出，與刑部、大理寺合稱為“三法司”。在明代，皇帝極為重視都察院的結構設置和制度設計，因此都察院在維護明王朝統(tǒng)治、監(jiān)察百官、選拔考核官吏等方面都作出了極大的貢獻，但是在具體職能方面，都察院不僅僅是作為最高中央監(jiān)察機關存在的，還有其他職能，涉及教育、監(jiān)禮、參與司法等。明代都察院的監(jiān)察職能中國古代的監(jiān)察制度是皇帝用以制約百官權力，以及糾舉不法行為的制衡機制，是各個朝代最為主要的政治調節(jié)制度，同時也是專
決策探索 2021年13期2021-07-23
- 淺析明代北鎮(zhèn)撫司與“三法司”之差異
審案機構，會同都察院和大理寺一起定案；二是錦衣衛(wèi)及后來東廠這樣的特殊司法機構。既然這兩種司法機構能夠同時并存，那么它們之間的職能必然存在差異。一、“三法司”與北鎮(zhèn)撫司明代中央的司法機構是刑部、都察院和大理寺，統(tǒng)稱為“三法司”，是明朝最高的司法機構。其中“刑部受天下刑名，都察院糾察，大理寺駁正”[1](P2305)，中央的三司與地方的提刑按察使司及各府、州、縣衙門互相配合，形成了一套從中央到地方的完整的司法體系。遇有大案要案地方無法決斷的話就要提交到中央，由
安陽師范學院學報 2020年4期2020-12-27
- 正統(tǒng)年間的四條冤魂
中樞，由刑部、都察院、大理寺三輪復審。三個部門一致同意了，再請皇帝來勾決。有了刑科奉旨簽發(fā)的駕帖，才能執(zhí)行死刑。楊安這個案子，先被移交給都察院，御史復審之后，認定死刑得當，又交給刑部，也是同樣意見?？傻搅舜罄硭逻@兒，卻卡住了。也算岳氏等人運氣好，這一年大理寺的主管叫薛瑄。薛瑄這個人來頭不小，他上承朱子理學，號稱“開明初道學之基”，所開創(chuàng)的河東學派，后來甚至發(fā)展到可以與陽明學并稱”有明兩文脈“。除了學問，薛瑄做官也頗有手段，以光明俊偉著稱。他曾只身前往湖廣銀
讀書文摘 2020年6期2020-06-24
- 上級官員“打招呼”的玄機
知府已被關進了都察院的大牢中。楊士奇有心幫他，但又不好明目張膽地干涉都察院辦案，怎么辦呢？想來想去，楊士奇想出了一個辦法：他派了一名吏卒，提著一個食盒來到都察院，說，奉閣臣楊大人之命為某知府送飯。御史一聽，大感驚懼，完全按照知府所提的口供判決，知府因此得以開釋，而且還保住了原來的官職。第二個故事：宋朝人王隨（字子正，卒謚文惠）中進士前生活貧困，有一次在翼城（縣名，在今山西曲沃縣東）欠了人家飯錢，被抓進了縣府。有個叫石務均的人，他的父親是縣府的縣吏，這個縣吏
文史博覽·文史 2020年5期2020-06-22
- 謝國楨《江浙訪書記》辨誤一則
乎該書是留存于都察院（明人沿襲前代說法，仍常稱都察院為御史臺）的奏疏匯編。按，《皇明留臺奏議》一書，現(xiàn)存常見的版本為萬歷三十三年刻本，但該書在明代并不止編撰一次。在施沛《南京都察院志》（明天啟刻本）卷三十六“藝文”中，就收錄了數(shù)次編撰的序文，其中第三次編撰的《留臺奏議三編序》（山西道御史趙紱撰寫）中，記載道：“留臺奏議者，緝庚戌咨中所選南臺諸臣奏議之言也，奏議先刻有一編、二編，俱臺中長者序之，辛酉三編成?！笨梢?，所謂留臺又稱南臺（大概是因為元代在南京設置南
讀書 2020年6期2020-06-11
- 耳目之壞：從御史選用制度的演化看明代政治走向
劉祥學摘 要：都察院是明代設立的重要監(jiān)察機構，為風憲耳目之官，總負正風肅紀之責。明代對其所屬監(jiān)察御史的選用，要求明顯不同于一般的官吏。除了普遍性的清正廉潔這一操守要求外，還十分看重其“介直”“骨鯁”的個性。在任職資格上，明英宗正統(tǒng)年間，開始打破了新仕進士不得除授御史之職的規(guī)定。明中葉后，監(jiān)察御史選用“多不得人”，管理御史的“憲規(guī)”“條約”成為空文，御史不斷參與到朝廷的政爭之中，使明代官僚體系的有效監(jiān)督、凈化能力不斷削弱，這是明代政治日趨腐朽，不斷走向衰敗的
史學集刊 2020年3期2020-05-26
- 明代大理寺淺究
凡是來自刑部、都察院、五軍斷事官審理過的獄訟，都會把案卷以及囚徒移送至大理寺，并望大理寺“詳讞”。自弘治以后，大理寺僅書面審理案件，這一點《明史》中也有記載，如若事實與案卷不一致或者不清楚的，大理寺駁回改正，“問駁至三，改擬不當，將當該官吏奉問，謂之照駁?！盵2]弘治以后，大理寺僅對案件進行書面批改，并不將囚徒移送當面進行審理，若有所出入，也僅僅在機構之間用文牘將案件傳遞、修改。明代大理寺自明成祖時期正式確立下來后，正式開始了它的審理復核之路。大理寺審理的
文化學刊 2020年9期2020-01-01
- 明朝監(jiān)察體制的當世之鑒
行監(jiān)察之實。以都察院為代表的中央監(jiān)察機構和以提刑按察使司為代表的地方監(jiān)察機構既相互獨立又互相監(jiān)督，形成了明朝整個縱橫交錯的監(jiān)察體系。(一)中央監(jiān)察機構1.都察院掌中央最高監(jiān)察權在洪武十三年(1380)之前，明朝的監(jiān)察制度繼承元朝舊制，仍由御史臺負責監(jiān)察。1370年，明太祖朱元璋出于加強中央集權的需要，對掌管軍政、民政以及監(jiān)察的機構進行了大刀闊斧的改革。軍政方面，撤銷了大都督府，設立了五軍都督府。民政方面，一直在中國古代各朝中扮演重要角色的中書省被六部取而代
文化學刊 2019年8期2019-12-27
- 治水清官王言
朝廷將奏諫轉到都察院辦理。都察院當即派了一位官員來到新淦縣（新干原稱新淦，1957年因淦字生僻改今名）大車里王言的家鄉(xiāng)察訪。經過暗訪發(fā)現(xiàn)，王言為官多年，家中房屋仍是一棟土磚房，四壁蕭然，更無長工家奴，只有兩個兒子在家一邊讀書一邊農耕，妻子每日勞作不輟。都察院官員回京后，如實稟告了朝廷。王言自認“身正不怕影子斜”，此后他越發(fā)一心撲在永定河治理工程上?？滴跛氖辏?704年），永定河治理工程竣工。康熙御駕永定河，河道總督奉詔宣諭：“永定河官，天下清官第一?！?/div>
人才資源開發(fā) 2019年13期2019-12-22
- 以史為鑒 守正創(chuàng)新 開拓進取 奮發(fā)有為
671年）擔任都察院左都御史。清初仿明制，設都察院，是全國最高監(jiān)察機構，“凡有政事背謬，及貝勒大臣有驕肆侵上，貪酷不法，無禮妄行者，許都察院直言無隱?！薄胺渤⒄碌檬В裆?，以時條上，百官有奸貪污績，亦得據(jù)實糾彈?！?span id="syggg00" class="hl">都察院主要行使監(jiān)督職責，與現(xiàn)在紀委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調查處置的監(jiān)督第一職能有類似之處，因此可以說杜篤祜是清初的一名“紀檢監(jiān)察干部”。而從其早期在戶部的任職經歷來看，杜篤祜可謂是一名“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的“審計專家”。給事中始設于秦代支部建設 2019年15期2019-11-18
- 獨具特色的明代監(jiān)察制度
間，御史臺改為都察院，時稱“風憲衙門”，以左、右都御使為其長官，對全國的監(jiān)察工作負責;同時創(chuàng)設六科給事中制度，六科給事中分掌六部，除了直言規(guī)勸、封還皇帝失宜詔令、駁正臣下奏章違誤之外，亦負責舉發(fā)督察、檢舉罪狀等事務。同監(jiān)察御史相比，兩者職務基本相似，御史稱為道官、察官，給事中則稱為科官、言官，合稱科道。但御史以一般行政為主要監(jiān)察對象，更加偏重“察”事，給事中則以補正別人的缺點過失、駁正臣下奏章違誤為主，更加偏重“言”事，兩者權力交叉并互不可分，成為了明代監(jiān)檔案天地 2019年10期2019-11-12
- 監(jiān)察機構為天子耳目風紀之司
的主要建置有：都察院、六科、十五道、五城察院、督撫、按察使以及道員等，既有承襲前代的地方，又有自身的特點。都察院是最高監(jiān)察機關。最初，都察院的長官有承政和左右參政等。定都北京后，學習了明朝的制度，改承政為左都御史、參政為左副都御史，另外還設有左僉都御史等官職。最高長官是左都御史，滿、漢各一人，即有兩個“一把手”。而右都御史是地亢營督的兼銜，右副都御史是地方巡撫等官員的兼銜。清代都察院的地位和職權都超過了前代?！耙话咽帧惫匐A最高時為正一品，“二把手”是正三品月讀 2019年10期2019-10-28
- 正統(tǒng)年間，一樁冤案引發(fā)的……
子，先被移交給都察院，御史覆審之后，認定死刑得當，又交給刑部，也是同樣意見?？傻搅舜罄硭逻@兒，卻卡住了。在正統(tǒng)六年（1441年），薛瑄被任命為大理寺少卿，正好接到了楊安案的覆審。他仔細研究了順天府的審問卷宗，發(fā)現(xiàn)岳氏的供詞前后不一，也和其他人的供詞細節(jié)對不上。薛瑄一看就明白了，這顯然是屈打成招啊。于是薛瑄將此案駁回，讓刑部再琢磨琢磨。刑部很快發(fā)回，說覆審沒問題。薛瑄一看，不行，又一次駁回，赫然形成了拉鋸戰(zhàn)。刑部還沒說什么，都察院可不高興了。這個案子，刑部和故事會(藍版) 2019年9期2019-09-17
- 也談貴州人參與公車上書
5）四月初七，都察院代奏了《葛明遠等貴州舉人條陳》（110人）以及廣東（289人）、江西（121人）、廣西舉人（115人）的條陳。貴州舉人上書署名的有：葛明遠、呂釣璜、喻熙箴、傅夔、吳廷璧、顧?；⒅苤?、吳鵬、杜樹菜、張鴻逵、張煦春、張可烘、王勛、陳清明、馬治源、張清華、謝承圭、吳正樞、申德渠、徐致和、曾鵬星、陳鳳儀、后贇、廖杭、樂嘉藻、廖襲華、聶延祜、羅廷珍、石天榮、周廷琛、蕭正和、戚朝勛、李端（既+木）、羅會恕、黃瑩書、談定安、胡嗣芬、楊澍、華鈖、黃貴陽文史 2019年1期2019-09-02
- 都察院：天子耳目、風紀之司
新的監(jiān)察部門—都察院。察院是唐代御史臺“三院”之一（其他兩院是臺院和殿院）的名稱，“都”是總或首領的意思，在察院前面加一“都”字，表明新機構是最高的監(jiān)察部門，總領監(jiān)察御史，專門負責對百官的糾察。與唐代的御史臺相比，都察院由一院制代替了三院制，簡化了組織結構，更加突出了監(jiān)察御史的地位。朱元璋最忌諱大臣專權，以致于初置都察院時，竟然沒有設高級官員，只有正七品的監(jiān)察都御史8人，以及正九品的監(jiān)察御史幾十人。他的初衷是想以小監(jiān)大，但一群低級官員怎么能撐起這么大的門面月讀 2019年7期2019-07-23
- 明清監(jiān)察制度之比較
清;監(jiān)察御史;都察院中圖分類號：K248文獻標識碼：A文章編號：1003-0751（2019）12-0137-05古代監(jiān)察制度對于維護封建政權的有效運轉有一定的積極意義，明清時期的監(jiān)察制度相對完善，又各有特點，目前學術界對此問題的研究主要有葛生華的《試論明清時期監(jiān)察制度》，胡斌的《明清監(jiān)察制度初探》，李健的《明清監(jiān)察獨立性比較與啟示》等。①總體而言，目前對于明清監(jiān)察制度的整體與細節(jié)研究已經日趨完善，但是對于明清監(jiān)察制度之比較，還有一定的研究空間。本文擬從中中州學刊 2019年12期2019-01-17
- 明代如何構建懲貪法律體系
監(jiān)察機構主要為都察院與“六科”（吏科、戶科、禮科、兵科、刑科、工科），都察院的主要職責是監(jiān)察百官；“六科”主要負責監(jiān)督六部，除此之外，還承擔著諫官的職責。首先，設置都察院，都察院內設左右都御史、左右副都御史、左右僉都御史和十三道監(jiān)察御史（初為十二道，明末增為十五道），總數(shù)有110人之多。都察院總攬監(jiān)察事務，是朝廷的最高監(jiān)察機關。十三道監(jiān)察御史又稱巡按，是專職監(jiān)察官，可直接行使監(jiān)察權，具有較強的獨立性，甚至可單獨進奏皇帝，代表皇帝巡視地方。監(jiān)察御史與都察院官人民論壇 2019年35期2019-01-14
- 明朝監(jiān)察制度的特點分析
朝在中央設立了都察院，用來對下屬機構進行監(jiān)察。除了都察院之外，還有六科，它們都隸屬于皇帝，由皇帝直接管轄。都察院和六科之間，工作內容是分開的，但是，他們可以互相監(jiān)督、互相彈劾，從而來防止其中任何一方獨大，對皇帝的權威造成威脅。在地方上，每個省都設立了監(jiān)察使，來履行監(jiān)察職能。另外，由于地方人口較多，地理面積較大，監(jiān)察工作難以展開，因此，還設立了十三道監(jiān)察御史，來輔助監(jiān)察使一同開展監(jiān)察工作。其中，最特殊的監(jiān)察制度就是在南京還單獨設立了一套監(jiān)察體系，這是其他朝代新商務周刊 2018年3期2018-12-08
- 唯有寸丹懸帝闕 更無尺素達權門
副使、按察使，都察院右僉都御史、寧夏巡撫，兵部右侍郎兼宣大偏?？偠?。嘉靖二十三年二月，晉升兵部尚書兼都察院右副都御史。同年冬，蒙古兵先后入犯，逼近畿輔，翟鵬被逮入獄。嘉靖二十四年六月初七日，翟鵬冤死于獄，享年65 歲。隆慶元年五月初十日，皇帝朱載垕下詔，恢復翟鵬原官職。六月二十五日，賜祭葬。身正不怕影子斜翟鵬考中進士后，授戶部主事，負責京城九門征稅工作。在別人眼里這可是個“肥差”，不但可以中飽私囊，還能巴結上司，為自己升遷“鋪路”。當時各門課稅都是由太監(jiān)劉檔案天地 2018年6期2018-07-16
- 試論都察院與明代官方法律知識的控制
謝。有明一代，都察院在監(jiān)察和司法領域扮演重要角色。據(jù)《明史·職官志》記載，都察院“都御史職專糾劾百司，辯明冤枉，提督各道，為天子耳目風紀之司”。而作為都察院派出機構的巡按御史，則“代天子巡狩”，每至所巡地面，“必先審錄罪囚，吊刷案卷，有故出入者理辯之”，*《明史》卷73《職官二》，北京：中華書局，1974年，第1768頁。主要承擔對初審案件的復核，以減少冤濫為目標。與以上職掌相關，朝廷明確規(guī)定都察院對于官員法律知識的掌握有監(jiān)督和考校之職?！洞竺髀伞だ袈上隆?/div>四川大學學報（哲學社會科學版） 2018年2期2018-03-18
- 中國古代監(jiān)察機構設置一覽
央將御史臺改為都察院，設左右都御史、副都御史和僉都御史。下設13道監(jiān)察御史，負責具體監(jiān)察工作。又設六科給事中，對六部官員督察，并就六部活動向皇帝進行規(guī)諫，以牽制宰相的權力。清清代仍設都察院，以都御史為主事官，與其他官員共同參與朝廷大議。雍正年間，將六科給事中并入都察院，成為既可對皇帝進行規(guī)諫，評論朝廷大政，又可糾彈官吏的“科道”制，實現(xiàn)了監(jiān)察權的統(tǒng)一。到宣統(tǒng)年間，新內閣成立，都察院被撤銷。endprint廉政瞭望 2018年1期2018-01-27
- 看清廷的監(jiān)察制度發(fā)展及對當代之借鑒
常全面的規(guī)定了都察院的職責和任務，職官的選拔，紀律，獎勵和懲罰。清朝在繼承了明朝的監(jiān)察制度(都察院)的基礎上，擴大都察院官員的權力，允許其“風聞言事”，康熙認為：“國家設言官，專司耳目，凡政治得失，民生利弊，必須詳切條陳，直言無隱，司為稱職?！钡接赫龝r期，將六部的六科給事中劃入都察院管轄。至此，唐代以來的臺(御史臺，明清改為都察院)諫分離，明朝的科，道并行的監(jiān)察體系不復存在，形成了以中央都察院為核心，地方十五道監(jiān)察御史為輔助，全部監(jiān)察權力集于中央的監(jiān)察體系法制博覽 2018年24期2018-01-22
- 皇帝的謠言不可亂傳
。這份署名為“都察院役滿吏員嚴譄”的啟稟，其主要用意是懇請舒赫德為之代遞一份上書，而后者的主要內容是“請議立正宮”。按說，議立正宮是好事，畢竟烏喇那拉氏死了十年了，乾隆再未立過皇后，這背后究竟是什么原因，外人無從揣測。反正，天下之大，總有人想幫皇上說出他不便說的話，如果趕巧碰對，或許榮華富貴一生享用不盡。嚴譄以一介草民的身份“議立正宮”當然是一種政治投機，這種行為是不妥當且大有風險的。從后來的事實看，乾隆并不喜歡這個話題。更糟的是，嚴譄上書中有這么幾句把乾百家講壇(藍版) 2017年4期2017-09-04
- 我國明朝的行政監(jiān)察制度
二十六年規(guī)定：都察院職?！凹m劾百司，及應不公不法等事”。另據(jù)《糾劾官邪規(guī)定》，監(jiān)察御史對于文武大臣奸邪，小人結黨為非，擅作威福，紊亂朝政者；百官有司，猬瑣闖茸、善政無聞、肆貪壞法者，學術不正、上書陳言變亂成憲、希求進用者；但有見聞，即應不避權貴，隨即具奏彈劾。在《巡撫六察》中以清吏治列為首。在《巡按七察》中屬于整飭吏治的有四條，即：正官風、劾官奸、清屬吏、正法紀。地方官中如有擾害善良，貪贓壞法，致令田野荒蕪，民人受害，監(jiān)察官一旦體訪得實，即可具奏提問。正統(tǒng)21世紀 2017年7期2017-07-25
- 明朝盛行的御史巡按制度 ——廉政法制建設的先導
階段，中央建立都察院，作為最高監(jiān)察機關。同時創(chuàng)立六科給事中職掌監(jiān)察六部，使科道合一統(tǒng)一了監(jiān)察權的行使，提高了監(jiān)察機關的權力地位。尤其是御史巡按地方的制度得到進一步的發(fā)展，從巡按御史的選派、點差、出巡到更代、回道等一系列環(huán)節(jié)制度化、法律化，是漢唐以來御史巡按制度的進一步發(fā)展。巡按御史的選派稱為“點差”，即點派差遣。一般先由都察院在都察院御史中擬定2個候選人，再由皇帝點差其中一員。由于巡按御史是“代天子巡狩”，所以由皇帝親自選定。點差通常遵循唯以才力相應、人地21世紀 2017年1期2017-06-01
- 兩句民謠扳倒兩只“大老虎”
務府大臣廣興及都察院左都御史周廷棟，因為兩句民謠而被掀翻。廣興，是“官二代”出身，其父是大學士高晉，因為根正苗紅，所以仕途一路暢通，后來升任內務府大臣。周廷棟的官位也很高，是監(jiān)察機關都察院的長官。有一年，朝廷派這兩個人到山東審理案子。作為朝廷命官奉命到地方審案，本應該奉公執(zhí)法、嚴格辦案，但廣興和周廷棟都是貪婪成性之徒，在審理案件過程中，只想著為自己謀私利，根本不將國法當回事。特別是廣興，在辦案過程中大肆索賄、受賄，貪贓營私、巧取豪奪。身為監(jiān)察機關都察院長官黨員文摘 2017年5期2017-05-20
- 明代御史的權與責
代所設御史臺為都察院，長官為左、右都御史，下設副都御史、僉都御史；又依十三道，分設監(jiān)察御史，巡按州縣，專事官吏的考察、舉劾。都御史為都察院的長官，相當于漢、唐的御史大夫，副都御史則相當于御史中丞，僉都御史則與侍御史仿佛，三者都是主領或分領院務的長官。監(jiān)察御史則為都察院直接行使監(jiān)察權的骨干專職官吏，既受都察院的管轄，又可以不受都察院的統(tǒng)制而獨立行事，有事可單獨進奏天子。監(jiān)察御史掌管監(jiān)察百官、巡視郡縣、糾正刑獄、肅整朝儀等事務。由此可見，明代御史，權力很大，握公務員文萃 2017年4期2017-04-24
- 兩句民謠扳倒兩只“大老虎”
務府大臣廣興及都察院左都御史周廷棟確是因為民謠被掀翻的。廣興（？-1808）是滿洲鑲黃旗人，官二代出身，其父是大學士高晉，因為根紅苗正，所以仕途一路暢通，后來升任內務府大臣；周廷棟的官位也很高，是監(jiān)察機關都察院的長官。有一年，朝廷派這兩個人到山東審理案子。作為朝廷命官奉命到地方審案，本應該奉公執(zhí)法、嚴格辦案，但廣興和周廷棟都是貪婪成性之徒，在審理案件過程中，只想著為自己謀私利，根本不將國法當回事兒。特別是廣興，在辦案過程中大肆索賄、受賄，貪贓營私、巧取豪奪文史博覽·文史 2017年3期2017-04-01
- 中國歷史上的巡視
御史平時歸中央都察院管理，但在履行職能時又不受都察院控制，直接對皇帝負責。從十三道監(jiān)察御史中選派巡按御史十分嚴格，每名巡按御史的產生，都是先由都察院選出兩名候選人，引至皇帝面前，請皇帝欽點1名。巡按御史職責是代天子出巡，“大事奏裁，小事立斷”。漢、唐、明三代都是我國歷史上強盛與輝煌時期，典章制度也趨于完備。這些王朝所實行的一脈相承的監(jiān)督方法，有其合理內涵，值得我們借鑒。治理現(xiàn)代化研究 2017年2期2017-03-21
- 陳學愈逼命行賄案始末
。羅柴氏進京向都察院控告也杳無音信。乾隆帝在得到御史彈劾的奏章后派出訥親、方觀承等親信大臣前往浙江調查，才使這一牽連浙江官場及都察院的案件水落石出。陳學愈；乾隆帝；訥親；方觀承一、案發(fā)乾隆十三年(1748)正月，乾隆帝收到一份奏折，左副都御史梅玨成參奏浙江按察使萬國宣，“將尼僧羅柴氏控陳學愈逼斃三命一案，不行詳究，草率完結”。[1]乾隆帝認為如此人命大案，身為大員的按察使，不僅不盡職詳加調查，反而草率處理，接著又記起萬國宣上次來京陛見時就覺得他“粗率卑鄙，哈爾濱學院學報 2017年1期2017-03-11
- 嘉靖敕諭都察院右僉都御史郭宗皋考
文管所嘉靖敕諭都察院右僉都御史郭宗皋考于杰 / 煙臺市福山區(qū)文管所明代皇帝最常用的公文為詔和敕，“敕諭”用途相對廣泛。山東省煙臺福山文管所藏明嘉靖帝頒給郭宗皋的一道敕諭，書寫于龍文緣邊黃紙，保存較完好。其主要內容為嘉靖帝督促郭宗皋整飭邊備，打理事務，并要求其借鑒山西受胡虜侵犯之鑒，力保地方平安。郭宗皋為明代嘉靖至隆慶年間山東福山人，為人剛正不阿，官至南京兵部尚書，正一品。此類明代敕諭現(xiàn)存數(shù)量不多，具有重要的歷史價值。敕諭，明代，價值，歷史煙臺福山文管所藏明大陸橋視野 2016年20期2016-12-13
- 中國古代文官監(jiān)察與回避制度
明代改御史臺為都察院，設十三道監(jiān)察御史，定期到地方巡回監(jiān)察，稱為“巡按御史”，又新設六科給事中對中央六部對口監(jiān)督。清代將六科給事中合并于都察院，與御史合稱“科道”，專司監(jiān)察?；乇苤贫戎饕斜苡H和避籍。漢代的“三互法”規(guī)定，“婚姻之家及兩州人士不得交互為官”。唐代官吏不得在本籍及鄰近州縣任職，凡職責相聯(lián)或監(jiān)臨檢察官，親族均需回避。宋代有避親法、避嫌法和避籍法，對回避的范圍、種類均有明確規(guī)定。清代有地區(qū)回避、親屬回避、師生回避、揀選回避等，即官員不得在原籍五百支部建設 2016年33期2016-11-28
- 淺析清代都察院運行機制及其監(jiān)察效能
，中央監(jiān)察機構都察院是清朝整個監(jiān)察體系的核心，為國家機器高效運行提供保障。本文對清代都察院的組織結構及職官設置、監(jiān)察方式、監(jiān)察特點與監(jiān)察效能進行了較全面的研究，認為清代監(jiān)察制度具有皇權專制下監(jiān)察官員的行政權力不充分、民族特權下監(jiān)察主客體的行為關系不對等等特點，進而導致其監(jiān)察效能低下并日漸式微?！娟P鍵詞】：都察院；監(jiān)察體系；監(jiān)察效能；運行機制一、清代都察院的組織結構及其職官設置清朝監(jiān)察體系，初承明制，在中央設都察院以剔政事謬誤、民生凋敝、百官奸貪之流弊，總領西江文藝 2016年9期2016-05-30
- 新見明代查點囚兵公文論析 ——兼論明代巡檢司囚兵的查點
案驗奉5.南京都察院札付，前事備仰本司官吏照依牒文備奉案驗內事理壹體遵守施行。奉此，依奉除前月開報外，今照本年陸月分帶領兵牌人等，于本縣6.概管地方往來巡緝，并無盜賊生發(fā)，無憑觧報，擬合就行。為此，卑司今將發(fā)到囚兵姓名，按月、舊管、收、除、實在開坐牒呈本縣外，合行具申施行，須至申者。7. 計開本年陸月分8.舊管囚兵叁拾名： 陳彥興 陳旺祖 陳法祖 程大福 馮議 應旻 吳館 吳鋼 汪毛 高方寄9.汪云大 畢永正 施漢 程珪 曹遠宗 呂來付 吳祥 方天才 黃玄軍事歷史研究 2016年1期2016-04-25
- 古代如何選拔官吏
系隸屬于中央的都察院，每名巡按御史的產生，都是先由都察院選出兩名候選人，最后由皇帝欽點其中一名出任。巡按御史職責是代天子出巡，“大事奏裁，小事立斷”（大事奏請皇帝批準，小事當即自行決定），平時行政隸屬關系雖然歸中央都察院管理，但在履行職能時并不受都察院掌控，而是直接對皇帝負責。雖然級別不高，但權力很大，“以小監(jiān)大”“以卑督尊”，他們既有敢于揭露問題的勇氣和動力，又有處理問題的權威。人民周刊 2016年5期2016-03-16
- 風憲與立憲：清季都察院裁改的沖突*
憲與立憲：清季都察院裁改的沖突*林 劍清末預備立憲，京內官制改革首當其沖，各部院或更名或裁撤合并。風憲衙門都察院何去何從，朝臣和輿論建言獻策，裁改意見分歧明顯，一方面，內有因勢而變的改革動力，外有分化組合的改革壓力；另一方面，科道鼓噪而鳴，高層矛盾重重，上下難以和衷共濟，爭執(zhí)乃至沖突始終存在。激烈交鋒之后，主政者權衡利弊，保存名目、變通整頓成為都察院維系皇權體制與進入憲政政體的折衷選擇，既影響了1906年丙午改制成效，也為日后再議裁改埋下伏筆。都察院 預備學術研究 2016年11期2016-02-27
- 明清三法司芻議
三法司；刑部；都察院；大理寺在中國古代，由刑部、都察院、大理寺組成所謂的三法司，三法司共同審理一些重大疑難案件叫三法司會審。而我國古代法律形式總結起來主要有這幾種：刑、法、律、令、典、式、格、詔、誥、科、比、例。而明、清法規(guī)以律為主，律外有誥、例、令、條例、則例、會典等。三法司的出現(xiàn)，則彌補了我國古代司法體系中的不足，未處理一些重大案件提供了方便。由于明清社會的不同，三法司之間的權力也呈現(xiàn)出消長局面。1明清法律概況明初，丞相李善長等言：“歷代之律，皆以漢《西部皮革 2016年2期2016-02-25
- 古代“巡視組”：官不大權大
設有監(jiān)察機關即都察院（類似今天的中紀委或監(jiān)察部），都察院下面設御史（也稱監(jiān)察御史），明代都察院下屬有十三道監(jiān)察御史；清代都察院下屬有十五道監(jiān)察御史。這些御史可以分為幾類：在京城都察院供職的稱為內差或常差；奉命出巡鹽務的稱為巡鹽御史；奉命出巡漕運的稱為巡漕御史；奉命巡按地方稱為巡按御史……前面提到的“八府巡按”，指的就是巡按御史。據(jù)《明史》記載，明洪武年間即有巡按御史之設，但不是常例，到了永樂元年（1403），才成為定制。巡按御史的官級雖然只是正七品（相當于文史博覽·文史 2016年1期2016-02-20
- 淺析清代監(jiān)察制度
。在中央，仍設都察院，作為唯一最高行政監(jiān)督機關行使監(jiān)察權；在地方，設十五道，專門管理彈劾官吏之非違及上奏治務等事。(一)都察院都察院設置于崇德元年，設定承政及左右參政，是為定官制之始。順治元年，改承政為左副都史，參政為左副都御史。清代都察院作為唯一最高行政監(jiān)督機關，主要負責“監(jiān)察行政得失、查辦官吏邪正、伸張人民冤枉、干與于終審裁判”。[1]雍正元年，為了加強皇權統(tǒng)治的需要，皇帝以“庭議紛囂”、“恣情自肆”為由，將六科給事中并入都察院，“詔以六科隸屬都察院，法制博覽 2016年29期2016-02-01
- 從《菽園雜記》中分析明朝監(jiān)察御史和巡撫
。名義上隸屬于都察院，事實上只對皇帝個人負責的巡撫和監(jiān)察御史職責不盡相同，在某種程度上也有地位高低、權力大小之分。筆者依據(jù)《菽園雜記》中對明朝巡撫和監(jiān)察御史的介紹，結合《明史》職官志以及他人的研究成果，對監(jiān)察御史和巡撫進行了簡單的分析，試圖揭示針對一個地方的案件，御史和巡撫都有權力進行干預的原因，并對兩者的關系進行解釋說明，從而更全面地認識明朝監(jiān)察御史和巡撫。菽園雜記；監(jiān)察御史；巡撫一、《菽園雜記》及其作者陸容的簡單介紹陸容是南直隸蘇州府太倉人，生于明朝正大眾文藝 2016年15期2016-01-28
- 清代“科道合一”得失之再認識
六科給事中轉隸都察院，并于客觀事實上造成了我國古代監(jiān)察法制中諫議制度的終結。通過對比“科道合一”前后六科給事中的權責變化，以歷史辯證法為分析進路，認為“科道合一”在鞏固皇權和穩(wěn)定國家政權、實現(xiàn)監(jiān)察機構和組織的規(guī)范化建設等方面發(fā)揮了應有的實效;然而，皇權專制下的“科道合一”更是加深了皇帝專權的力度，并在一定程度上加劇了清中后期的官場腐敗。關鍵詞：“科道合一” 監(jiān)察法制六科給事中都察院中圖分類號：DF08文獻標識碼：A文章編號：1673-8330（2015）0北方法學 2015年5期2015-10-08
- 明朝真有一位“零零發(fā)”
大明成化二年，都察院里來了一位“經歷”，叫李晟?！?span id="syggg00" class="hl">都察院經歷”這個職位，負責職掌出納文書，六品，說大不大，說小不小。李晟童鞋雄心勃勃，覺得自己在這個職位實在是屈才了，毅然上書朝廷，大言不慚地談論起邊防與軍隊建設問題。這種越俎代庖的行為，自然被上頭所不喜。結果李晟被批“薦用舊臣，非所宜言”，降職為通判，從此一蹶不振。整整二十二年，他在官場上毫無作為，幾乎快被人遺忘了。等到成化帝駕崩后，弘治帝登基。李晟決定找新皇帝來碰碰運氣，精心準備了《戰(zhàn)法》一篇，《急務》兩南都周刊 2015年17期2015-09-10
- 明代“考成法”治理官員不作為
在本部給事中、都察院、內閣留存；然后，各部尚書每月須呈供完成工作情況的依據(jù)，分別親赴這三個部門，對照賬簿，完成一件勾銷一件；最后，內閣、都察院、給事中等三個部門逐件核實官員提供的工作完結依據(jù)，如發(fā)現(xiàn)沒有如期完成工作的，就按規(guī)定予以處分。按此辦法，萬歷三年（1575年），查出各省撫按官名下未完成事件共計237件，撫按諸臣54人。張居正當政期間，按“考成法”裁革的冗員約占官吏總數(shù)的三成。（摘自《文史天地》）黨的生活 2015年4期2015-04-18
- 周口市博物館藏天順五年圣旨賞析
。爾贈通議大夫都察院右副都御史軒貴，乃左都御史輗之父，積善在躬，晦跡弗耀，篤生令子，為國重臣，推厥慶源，宜申恤典，茲特加贈爾為資政大夫都察院左都御史，服茲恩寵，永慰冥靈。制曰：朕惟賢才，出為國用，茂建事功，而朝廷必舉褒榮之典，以追賁其親者，所以敦本始隆孝治也。爾贈淑人劉氏，乃都察院左都御史軒鞔之母，端靜慈柔，夙宜家室，有子才能副予委任，載稽彝典，宜錫寵章，今特加贈爾為夫人，尚服恩榮，以賁泉壤。制曰：繼母之德，豈但配儷其父，而于子有訓育之勞焉，故子受恩典必推文物鑒定與鑒賞 2014年12期2015-04-15
- 古代的“中央巡視組”是如何工作的
察機關，改革叫都察院。御史巡按地方，不管定不定期，至少要半年?！盎氐馈焙?，要詳細奏報。清朝大體上延續(xù)明朝制度。清朝的監(jiān)察官的法典、依據(jù)的法律，是《欽定臺規(guī)》，已達到了法典的高度。“御史出巡，地動山搖”中國古代監(jiān)察制度的主要任務在于，一方面維持國家綱紀，就是專制制度的政治體制；其次是官僚機構之間的一個權力制衡的機制，能保持權力的平衡；再者，能夠糾正官邪，保持官僚隊伍的廉潔素質，彈劾貪官污吏。御史出巡，巡按地方，確實對地方腐敗起到了作用。以明朝為例，明朝后期政紅土地 2015年3期2015-02-06
- 古代的“巡視組”
設有監(jiān)察機關即都察院（類似今天的中紀委或監(jiān)察部），都察院下面設御史（也稱監(jiān)察御史），明代都察院下屬有十三道監(jiān)察御史：清代都察院下屬有十五道監(jiān)察御史。這些御史可以分為幾類：在京城都察院供職的稱為內差或常差，奉命出巡鹽務的稱為巡鹽御史，奉命出巡漕運的稱為巡漕御史，奉命巡按地方稱為巡按御史。據(jù)《明史》記載，明洪武年間即有巡按御史之設，但不是常例，到了永樂元年二月乙卯，才成為定制。巡按御史的官級雖然只是正七品（相當于現(xiàn)在的一個正職縣長），但其權力還是非常大的，據(jù)《民間故事選刊·下 2014年12期2015-02-04
- 元明清時期地方監(jiān)察制度的演變
年）改御史臺為都察院。明代對地方的監(jiān)察主要是都察院每年差出的巡按監(jiān)察御史和各省提刑按察使司的出巡和監(jiān)察。巡按御史制度在明代地方監(jiān)察體制中居于核心位置。中央都察院設監(jiān)察御史，每年差遣至各地巡回監(jiān)察。巡按御史的職權主要有：考察官吏、復核和受理訴訟案件，照刷諸司文卷，考察政教民情，舉凡吏政、刑名、治安等，無所不察。小事當即處理，大事則奏請皇帝裁決或候差滿回京匯報時交中央有關部門處置，權力顯赫。巡按制度在明前期保證國家機器正常運轉、加強中央與地司府州縣各級聯(lián)系、革中國機構編制 2015年2期2015-01-30
- 歷史上的“巡視組”
設有監(jiān)察機關即都察院，都察院下面設御史。明代都察院下屬有十三道監(jiān)察御史，清代都察院下屬有十五道監(jiān)察御史。這些御史可分為幾類：在京城都察院供職的內差或常差、奉命出巡鹽務的巡鹽御史、出巡漕運的巡漕御史等。 據(jù)《明史》記載，永樂元年二月乙卯，巡按御史成為定制，官級正七品。因為巡按御史是“代天子巡狩”，所以“大事奏裁，小事立斷”;“凡政事得失，軍民利病，皆得直言無避”，不僅可對違法官吏進行彈劾，也可由皇帝賦予直接審判行政官員之權力，并對府州縣道等衙門進行實質監(jiān)督黨的生活（黑龍江） 2015年1期2015-01-19
- 明朝真有一位“零零發(fā)”
大明成化二年，都察院里來了一位經歷，叫李晟。都察院經歷這個職位，負責職掌出納文書，六品，說大不大，說小不小。李晟雄心勃勃，覺得自己在這個職位實在是屈才了，毅然上書朝廷，大言不慚地談論起邊防與軍隊建設問題。這種越俎代庖的行為，自然被上頭所不喜。結果李晟被批“薦用舊臣，非所宜言”，降職為通判，從此一蹶不振。整整二十二年，他在官場上毫無作為，幾乎快被人遺忘了。等到成化帝駕崩后，弘治帝登基。李晟決定找新皇帝碰碰運氣，精心準備了《戰(zhàn)法》一篇、《急務》兩篇，還附言稱：文苑 2015年33期2015-01-03
- 明代的監(jiān)察制度
并將御史臺改為都察院，罷諫院，設六科給事中，作為六部的獨立監(jiān)察機構。在地方，設置十三道巡按御史和各省提刑按察使司，同時設督撫，形成了地方的三重監(jiān)察網(wǎng)絡。一、明代的中央監(jiān)察制度明代中央監(jiān)察機構的設置包括都察院和六科給事中。其中，都察院即為監(jiān)察系統(tǒng)，而六科給事中是嚴格意義上的言諫系統(tǒng)。本文在此也將其列入廣義上的監(jiān)察系統(tǒng)統(tǒng)一論述。（一）都察院明朝的中央監(jiān)察機構是都察院，是與六部平起平坐的獨立機構。同吏部一起負責百官的考核。明代的監(jiān)察機構所負的責任比較多，除了監(jiān)察湖北警官學院學報 2013年4期2013-04-11
- 明朝之監(jiān)察悖論讀《中國歷代監(jiān)察制度》
罷御史臺，改設都察院，始設都御史八人。都察院開始時是一個“位卑權重”的機構，到洪武十六年（1382年），都察院正官才為正三品。都察院都御史自洪武十七年升正二品，職專糾劾百司辨明冤枉，提督各道，為天子耳目風紀之司。而都察院監(jiān)察權相對明初時的擴張，主要體現(xiàn)在其地方機構的設置上。在設立之時，都察院分監(jiān)察御史為十二道，每道置三到五人。洪武十七年升十二道監(jiān)察御史為正七品官。宣德十年，監(jiān)察御史始定為十三道，而明末增為十五道。在宣德年間，都察院下轄十三道監(jiān)察御史共計一百檢察風云 2011年12期2011-10-30
- 明代都察院運行機制考略
3007)明代都察院運行機制考略杜 曉 田(河南師范大學 社會發(fā)展學院，河南 新鄉(xiāng) 453007)都察院是明代國家最高的監(jiān)察機構。從內部看，都察院設左右都御史、左右副都御史、僉都御史，經歷、都事、司務、照磨、檢校、司獄，以及十三道監(jiān)察御史，其內部運作既互相協(xié)調，又互相制衡；從外部看，都察院與六科、吏部、大理寺和刑部等衙門也形成了既相互配合又相互牽制的關系。都察院的內外運行機制，在維護封建統(tǒng)治正常秩序和保障封建國家機器平穩(wěn)運轉方面起著重要作用。明代；都察院；河南師范大學學報（哲學社會科學版） 2011年3期2011-04-13
- 古代的監(jiān)察機構
明朝御史臺改為都察院,地位又有提高。都察院設左右都御史,為都察院長官,以下設左右副都御史等官。專糾劾百司,辨明冤枉。清朝都察院的地位進一步得到加強。首席監(jiān)察官員稱左右都御史,為一品官。都察院增設了吏、戶、禮、兵、刑、工六科,與朝廷的六部相對應。選自《云南法制報》民間故事選刊·上 2001年10期2001-12-18
- 以史為鑒 守正創(chuàng)新 開拓進取 奮發(fā)有為