上，也就是種在兩條線的相交點(diǎn)上。10根，種5排，每排種4根。也就是說這10 根蘿卜都要種在兩條線的相交點(diǎn)上。種5排，就是5條線段有10個相交點(diǎn)。小兔在地上畫了起來，不一會兒就畫出了種蘿卜的圖形（如圖1）。圖1種10根蘿卜，種5排，每排種4根，種好后是一個五角星圖案。小兔又思考起正方形的4條邊上要種多少根蘿卜的問題。4 個角上都種1 根蘿卜，每條邊上就有了2 根?，F(xiàn)在每條邊上要種上4 根蘿卜，每條邊上還少4－2＝2（根），一共還要種2×4＝8（根）。所以，一

抓手，推行以“兩條線、三部曲”為主基調(diào)的家園共育新模式，開展有質(zhì)量的家園共育工作?！?span id="syggg00" class="hl">兩條線”，即繼續(xù)采取線上與線下相結(jié)合的方式，合力推進(jìn)家園工作；“三部曲”，即線上互動交響曲、非常態(tài)交流進(jìn)行曲、家園共育協(xié)奏曲。（一）借助云端，奏響“線上互動交響曲”隨著時代的進(jìn)步與發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已成為人們溝通的重要工具。幼兒園要與時俱進(jìn)，充分挖掘互聯(lián)網(wǎng)資源，多途徑、多形式、多內(nèi)容地開展線上家園共育工作。1.線上資源推送。幼兒園可進(jìn)行專題調(diào)研，了解家長的真實(shí)需求，并借助微信公眾

郭華悅?cè)松?span id="syggg00" class="hl">兩條線。能是一條線。一個人的能，指的是其生存能力。技多不壓身，是一種；技不多，卻很精，也是一種。但不論如何，有了技能，就有了生存下來的資本。但人無完人，一個人再能，也總有一些不能之處。于是，除了能之外，人還得有第二條線。第二條線，我覺得是忍。生活經(jīng)驗(yàn)告訴我，不能之處，硬碰不一定是最佳方案，有時往往得用“忍”來對付。生活的溝溝坎坎，在所難免。他人的輕視與傷害，也不時碰到，總令人欲除之而后快?？梢粋€人的能力，總有不能企及之處，無法消除他人或環(huán)境帶

人生有兩條線。能是一條線。一個人的能，指的是其生存能力。技多不壓身，是一種;技不多，在精而不在多，也是一種。人生之中，若處處皆能，自然最圓滿。但人無完人，這是亙古不變的道理。一個人再能，也總有不能之處。于是，除了能之外，人還得有第二條線——不能之處，就得忍。能是明線。一個人要過得精彩，活得燦爛，最重要的就是在能力上有所突破，能人所不能。別人不能之處，自己卻能，于是便能高人一頭，先摘得夢想的果實(shí)。忍是暗線。忍，不是一味忍氣吞聲、是非不分，而是在認(rèn)清自己后，哪

人生有兩條線。能是一條線。一個人的能，指的是其生存能力。技多不壓身，是一種;技不多，在精而不在多，也是一種。人生之中，若處處皆能，自然最圓滿。但人無完人，這是亙古不變的道理。一個人再能，也總有不能之處。于是，除了能之外，人還得有第二條線——不能之處，就得忍。能是明線。一個人要過得精彩，活得燦爛，最重要的就是在能力上有所突破，能人所不能。別人不能之處，自己卻能，于是便能高人一頭，先摘得夢想的果實(shí)。忍是暗線。忍，不是一味忍氣吞聲、是非不分，而是在認(rèn)清自己后，哪

郭華悅?cè)松?span id="syggg00" class="hl">兩條線。能是一條線。一個人的能，指的是其生存能力。技多不壓身，是一種；技不多，在精而不在多，也是一種。但不論如何，有了技能，于人而言也就有了生存下來的資本。人生之中，若處處皆能，自然最為圓滿。但人無完人，這是亙古不變的道理。一個人再能，也總有不能之處。于是，除了能之外，人還得有第二條線。這第二條線，便是忍。不能之處，就得忍。人生之中，有不能，便有不快。令一個人感到不快的，大多源于自己的不能。溝溝坎坎，在所難免；生活的苦楚，別人的鄙夷與輕視，也

郭華悅?cè)松?span id="syggg00" class="hl">兩條線。能是一條線。一個人的能，指的是其生存能力。技多不壓身，是一種;技不多，在精而不在多，也是一種。但不論如何，有了技能，于人而言也就有了生存下來的資本。人生之中，若處處皆能，自然最為圓滿。但人無完人，這是亙古不變的道理。一個人再能，也總有不能之處。于是，除了能之外，人還得有第二條線。這第二條線，便是忍。不能之處，就得忍。人生之中，有不能，便有不快。令一個人感到不快的，大多源于自己的不能。溝溝坎坎，在所難免;生活的苦楚，別人的鄙夷與輕視，也總

說過，故事中有兩條線：一條‘牛郎，一條‘織女，只要記住這兩條線就可以啦?！蓖鯊?qiáng)一臉得意。張老師說道：“這些曲折的故事情節(jié)就像一顆顆珍珠，需要用一根線將它們串起來，才會有美感。故事中的人物線索，就是穿珍珠的線。正是因?yàn)橛辛诉@條線，把那些看似毫無關(guān)聯(lián)的故事情節(jié)串聯(lián)在一起，讓故事渾然一體，主題鮮明?！睆埨蠋熇^續(xù)說道，“線索起著貫串全文的作用，因此寫作前我們需要在線索上下功夫?！毙￠f：“我得好好琢磨一下‘線索在作文中的運(yùn)用！”張老師點(diǎn)頭微笑：“樹有千枝，離不開主

6100）收支兩條線，是指具有執(zhí)收、執(zhí)罰職能的預(yù)算單位，將依法依規(guī)收取的行政、事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入等，按規(guī)定上繳國庫或財政專戶并納入國家預(yù)算，所需運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由預(yù)算安排并由國庫或財政專戶撥付的一種預(yù)算資金管理模式。部門預(yù)算改革之前，財政資金有預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外之分，并且針對預(yù)算外資金并存有全額上繳、比例上繳、結(jié)余上繳和全部留用四種具體管理方式。為加強(qiáng)各類財政資金管理，財政部在將部分預(yù)算外資金納入財政預(yù)算管理的同時，還加大了“收支兩條線”的覆蓋范圍。從《政府會計(jì)制度

郭華悅 人生有兩條線。 ? 能是一條線。一個人的能，指的是其生存能力。技多不壓身，是一種;技不多，卻很精，也是一種。但不論如何，有了技能，于人而言也就有了生存下來的資本。 ? 人生之中，若處處皆能，自然最圓滿。但人無完人，一個人再能，也總有一些不能之處。于是，除了能之外，人還得有第二條線。 ? 這第二條線，我覺得是忍。生活經(jīng)驗(yàn)告訴我，不能之處，硬碰不一定是最佳方案，有時往往得用“忍”來對付。 ? 人生之中，有不能，便有不快。令一個人感到不快的，大多

值為定值.其中兩條線段長度之比為定值問題讓很多同學(xué)感覺頭疼，對此，筆者重點(diǎn)研究了破解此類問題的方法.解答兩條線段長度之比為定值問題，一般需證明定值與動點(diǎn)的坐標(biāo)、動直線中的參數(shù)無關(guān).而參數(shù)法是破解兩條線段長度之比為定值問題重要的方法.參數(shù)法是指設(shè)出參數(shù)，如直線的斜率、點(diǎn)的坐標(biāo)、曲線的方程、直線的方程，建立關(guān)系式，通過消參，最后證明定值與參變量無關(guān).采用參數(shù)法解答兩條線段長度之比為定值問題，要先引入?yún)?shù)，設(shè)出直線的方程、動點(diǎn)的坐標(biāo)、曲線的方程等，然后將直線方程

住課程內(nèi)容的“兩條線”，針對大學(xué)課程思政建設(shè)目標(biāo)，提出課程思政建設(shè)對策。本文介紹了某專業(yè)課程課程思政的實(shí)施，為研究確定相應(yīng)策略提供了基礎(chǔ)資料。關(guān)鍵詞：大學(xué)課程;思政建設(shè)目標(biāo);對策;“兩條線”在大學(xué)課程思政建設(shè)明確目標(biāo)、實(shí)施對策過程中要融入新教學(xué)思想，例如“抓兩線、起一格”。所謂“抓兩線”就是要抓住專業(yè)功能需求、基本原理，實(shí)現(xiàn)與思政課程的相互聯(lián)系，形成邏輯線基礎(chǔ)，不斷完善專業(yè)教學(xué)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新教學(xué)時間線?！白删€”在回溯學(xué)科發(fā)展歷史、培養(yǎng)學(xué)科創(chuàng)新思維方面非常擅長

）在一起的上邊兩條線了。媽媽說：“馬無夜草不肥。”所以，她每天晚上都要我喝一杯牛奶再睡覺?？墒乾F(xiàn)在有作業(yè)要做，我只好邊喝牛奶邊做作業(yè)。今天晚上的作業(yè)有許多生字要抄寫，我抄著抄著就睡著了。然后我就做了一個夢，夢見和肖詩雯（wén）、許多多、楊欣諾（nuò）一起去西湖公園里劃船。肖詩雯講了好多個笑話，把我們笑得肚子疼，船擺來擺去越晃越厲害，然后……就翻了。我覺得自己“咕咚”一聲就掉到了冷冰冰的水里，一下子嚇醒了。這時候一看，原來是我的手揮來舞去，把那杯牛奶打翻

數(shù)從z出發(fā)分出兩條線，u,v都是自變量x,y的二元函數(shù)，所以再各自分出兩條線，畫樹形圖，如圖1所示。(圖1)引入中間變量：u=x2y，v=x-y，則z=f(u,v)，樹形圖如圖1所示，從z到x有兩條路徑：z-u-x和z-v-x，根據(jù)定理1，有：(圖2)于是：1.2 其他情形復(fù)合函數(shù)的類型很多，不再一一列舉，選擇一種自變量本身又是中間變量的情況作為代表。例如u=φ(x,y)在點(diǎn)(x,y)處具有對x及y的偏導(dǎo)數(shù)，z=f(u,x,y)具有連續(xù)偏導(dǎo)數(shù)，則復(fù)合函數(shù)z

你們有誰知道這兩條線之間的關(guān)系嗎？學(xué)生：平行關(guān)系.老師：確實(shí)是平行關(guān)系，但是你能通過什么方法來證明這兩條線是平行關(guān)系呢？學(xué)生：不知道.老師：那你可以聯(lián)系一下我們最近所學(xué)的知識嗎？學(xué)生：（不知所措）我還是不知道.老師：如果兩條線平行，第三條線穿過兩條線，那么……學(xué)生：它們的同位角是一樣大的.老師：很好.那么反過來說，同位角一樣大的兩條線是否平行呢？學(xué)生：（有所遲疑）平行吧.老師：對，它們確實(shí)是平行的.那兩條線平行還有什么性質(zhì)呢？學(xué)生：兩條直線被第三條直線所截

衛(wèi)生院 ?收支兩條線 ?管理模式 ?預(yù)算監(jiān)管一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層衛(wèi)生院實(shí)行收支兩條線管理模式存在的主要問題（一）收支兩條線管理的支出與收入矛盾在我國推行收支兩條線之后，許多基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然將醫(yī)療的收入歸納到預(yù)算之外進(jìn)行資金管理。在非稅收入收繳管理制度實(shí)行之后，盡管將醫(yī)療收入歸納到行政性外收費(fèi)當(dāng)中，且開展非稅收入的管理工作，但是在財政收支的分類科目當(dāng)中，關(guān)于非稅收項(xiàng)目的科目，并沒有醫(yī)療的收費(fèi)收入科目。相關(guān)部門做出明確規(guī)定，能夠?qū)⒒鶎俞t(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)收入歸納到非

么分?jǐn)?shù)下面會有兩條線？一起來看看別人的猜測中有沒有你的答案吧?！翱偢杏X分?jǐn)?shù)下面要畫點(diǎn)啥，但又不能畫愛心，所以就畫兩條線吧?！薄皞€人覺得是著重號的感覺。差了顯示怎么這么差，考好了就是閃光的表揚(yáng)，一般的就是考的成績在那兒擺著?！薄拔覕?shù)學(xué)最低紀(jì)錄是8分，說真的，老師要是沒在那個8下面畫兩條線的話，誰會想到這是分?jǐn)?shù)??！”“作為一個多年的學(xué)生，我覺得這兩條橫線就是一個防偽標(biāo)志。有一次成績下來我企圖把分?jǐn)?shù)給改了，結(jié)果我媽機(jī)智地識破了。她得意地說，你們老師每次改卷子都會

兩個階段，以“兩條線”的方式來研究陜北紅色文化，才能深刻理解陜北紅色革命的“根”與“魂”，才能準(zhǔn)確而清晰地把握陜北紅色文化的發(fā)展階段與歷史脈絡(luò)。關(guān)鍵詞：陜北紅色革命;陜北特委;李子洲;毛澤東;中央紅軍;兩條線中圖分類號：K26?? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A?? 文章編號：1002-2589（2020）12-0084-02黨的十九大報告提出，“繼承革命文化，發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，不忘本來、吸收外來、面向未來，更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量，為人民提供精神指引”[

]因?yàn)閳D1中的兩條線不是從一個點(diǎn)畫出的，它不是角；圖2和圖3的兩條線都是從一個點(diǎn)畫出的，都是角，所以是角的圖形有2個。[診斷]“病癥”出錯的原因是沒有正確認(rèn)識角的特征。每個角都由一個頂點(diǎn)和兩條邊組成，其中兩條邊都是直的，只有圖2符合這個特點(diǎn)，它是角；而圖3中的一條邊是曲線，所以這個圖形不是角。[處方]只有圖2是角，所以是角的圖形有1個。[病例2]圖4中有（ ）個銳角。圖4[病癥]圖4中有15個銳角。[診斷]“有15個銳角”是錯的，錯誤的原因是沒有準(zhǔn)確掌握角

板的最左邊畫了兩條線，然后再將這兩條線不斷的延長，這時同學(xué)們就可以直觀地看見這兩條線在延長的過程中出現(xiàn)了一個交點(diǎn)，我向同學(xué)們解釋到這樣出現(xiàn)交點(diǎn)的兩條線就是相交。之后我又在黑板上畫了兩條互相垂直的線，并且讓同學(xué)們測量了一下角度，向同學(xué)們說到：“這兩條線之間的角度是90度，它們互相垂直并且有一個交點(diǎn)，所以它們是相交中的特例——互相垂直且相交的線?！苯又矣衷诤诎迳袭嬃藘蓷l平行線，并且一直將它延長，這時同學(xué)們發(fā)現(xiàn)這兩條線在延長的過程中并沒有出現(xiàn)交點(diǎn)，我對其進(jìn)行解

接，行政、教育兩條線結(jié)合，做好動員、勸返、鞏固工作，把控輟保學(xué)工作落到實(shí)處。該縣及時召開全縣教育精準(zhǔn)扶貧控輟保學(xué)工作推進(jìn)會議，安排部署教育精準(zhǔn)扶貧控輟保學(xué)工作。縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了控輟保學(xué)工作責(zé)任書，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校緊緊圍繞全縣教育扶貧控輟保學(xué)工作，對標(biāo)政策抓落實(shí)、對照任務(wù)抓進(jìn)度、對準(zhǔn)問題抓整改，落實(shí)義務(wù)教育階段“三避免、一確?！币?，即避免因貧輟學(xué)，避免因上學(xué)遠(yuǎn)上學(xué)難輟學(xué)，避免因?qū)W習(xí)困難或厭學(xué)輟學(xué)，確保義務(wù)教育階段建檔立卡貧困戶學(xué)生“零輟學(xué)”目標(biāo)。彌

機(jī)構(gòu)取消“收支兩條線”為研究對象，先介紹了安徽省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)取消“收支兩條線”的重要意義；之后，介紹取消“收支兩條線”背景下，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所受到的影響；最后，對如何更好的適應(yīng)取消“收支兩條線”改革進(jìn)行了分析，并提出一些建議。安徽省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) “收支兩條線”2015年2月，安徽省政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案的通知》（皖政（2015，16號），要求在本省全面推行財政經(jīng)費(fèi)定項(xiàng)補(bǔ)助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（以下統(tǒng)稱

現(xiàn)嗎？生：都有兩條線。師：請你上來指一指，我們指這兩條線的時候，一般是從頂點(diǎn)開始。是怎樣的兩條線呢？生：直直的兩條線。師：我們把這兩條直直的線叫做角的兩條邊。師：同學(xué)們觀察的很仔細(xì)，角有幾個頂點(diǎn)和幾條什么樣的邊？小結(jié)：角有一個頂點(diǎn)和兩條直直的邊。3.畫一畫。師：我們現(xiàn)在一起來畫一個角好嗎？先畫一個點(diǎn)，這是角的？（板書：頂點(diǎn)）從頂點(diǎn)出發(fā)畫一條直直的邊，再從頂點(diǎn)出發(fā)畫另一條直直的邊，（板書：邊 邊）就組成了一個角，我們還可以畫上小弧線表示角。請你在作業(yè)單上自己

向不同的方向畫兩條線，就畫出一個角了。曾程 10月10日 17：49：17今天我差點(diǎn)兒還想說“角斗士”也有角了，還好說之前告訴吳寧時，他說這個字念“jué”，也不是數(shù)學(xué)書上說的角，看來我以后也要預(yù)習(xí)一下。肖詩雯 10月10日 18：01：53我還是覺得牛角其實(shí)也挺像數(shù)學(xué)書上的角。丁婷婷 10月10日18：20：19犀牛角也不錯，可是梅花鹿的角就太亂了，只能說像樹枝，不像數(shù)學(xué)書上的角。高原峰 10月10日 18：26：10你們都沒仔細(xì)聽課，江老師說了，兩條線

庫，實(shí)行“收支兩條線”管理。關(guān)于“收支兩條線”管理模式與醫(yī)療行業(yè)的適應(yīng)性討論，經(jīng)多年已塵埃落定，其適用范圍漸已明確為公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)等。云南省景東縣為何逆勢而行，將“收支兩條線”的范圍擴(kuò)大至縣內(nèi)全部公立醫(yī)院呢？地方醫(yī)衛(wèi)界人士解讀《中國醫(yī)院院長》雜志記者首先致電與景東所在地市相鄰的西雙版納州一名公立醫(yī)院管理者，他介紹，西雙版納州醫(yī)療機(jī)構(gòu)，當(dāng)前實(shí)行“收支兩條線”的僅有婦幼保健院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道衛(wèi)生服務(wù)站，不包括縣級及以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。景東縣是否

全工作采取明暗兩條線雙管齊下，有效解決安全工作中的漏洞。關(guān)鍵詞：兩條線；編織；安全網(wǎng)安全工作是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的工作，需要全員參與，管理到位。只有讓學(xué)生參與到安全管理工作中去，強(qiáng)力搭建學(xué)生安全管理機(jī)構(gòu)，盡力發(fā)揮群體優(yōu)勢，才能把安全工作真正做到邊，管到位。在學(xué)校安全管理中，我們管理者要更新觀念，變化管理模式，讓學(xué)生成為管理參與者、制度的執(zhí)行者，讓學(xué)生在管理的過程中提高自身的安全防范能力和應(yīng)急處置能力。在日常的安全管理中，我們應(yīng)該打造明暗兩條線，著力編織校園安全

閉得緊緊的，像兩條線；兩道眉毛像彎彎的新月；小嘴巴經(jīng)常一動一動，好像在吃奶……【句子點(diǎn)擊】這個段落通過描繪小毛頭的頭只有洋娃娃的頭那么大，臉像個大蘋果，閉著的眼像兩條線，眉毛像新月，小嘴巴一動一動等，將小毛頭的面部表情細(xì)致呈現(xiàn)，一個可愛的嬰兒躍然紙上。像這樣描寫人物臉部細(xì)微的表情變化的手法就叫神態(tài)描寫?！澳樖侨饲楦械那缬瓯??！币粋€人的內(nèi)心活動常常從人的臉部表現(xiàn)出來，一個人心里高興，往往就喜上眉梢；心里擔(dān)憂，則愁容滿面。神態(tài)描寫時要注意與人物的動作、語言等結(jié)

一種叫做“收支兩條線”的模式來管理資金?！笆罩?span id="syggg00" class="hl">兩條線”，顧名思義，就是將收入和支出分流。這一模式將有助于集團(tuán)企業(yè)的資金監(jiān)管與資金控制。一、收支兩條線的開始收支兩條線這一概念并非一開始就是在企業(yè)與集團(tuán)中運(yùn)行，其“首發(fā)地”在政府機(jī)關(guān)。收支兩條線作為一種資金管理模式，對國家行政機(jī)關(guān)的收入以及罰沒款進(jìn)行預(yù)算控制，收入直接上繳國庫，而支出則根據(jù)部門履行職能的水平以及部門報賬進(jìn)行估測然后下發(fā)。這一模式在推行初期于各地進(jìn)行了試點(diǎn)運(yùn)行，結(jié)果不負(fù)眾望，各地的施行都取得了良好

一。資金的收支兩條線主要是基于財務(wù)資金管理和財務(wù)秩序整頓而言的。本文主要根據(jù)資金收支兩條線的模式分析探討資金收支兩條線的管理應(yīng)用方法。一、資金收支兩條線管理模式（一）資金流向主要是分設(shè)收支賬戶。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)資金收支兩條線管理模式在內(nèi)部或當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)銀行賬戶，前者主要針對回收貨款的收入賬戶（口袋戶），后者主要針對分公司日常開支的支出賬戶（經(jīng)費(fèi)戶）[1]。而且針對兩者制定出收支管理規(guī)定。具體來說，全部收入資金必須存入收入戶，如果是外地分支機(jī)構(gòu)，則應(yīng)足額且及時地

實(shí)行財政“收支兩條線”財務(wù)制度，如醫(yī)保部門審核時間長，就需先墊支1―4個月的醫(yī)保報賬款，會出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難。據(jù)了解，一些醫(yī)療單位因資金周轉(zhuǎn)困難采取了“收支相抵”的方式，在這種方式下允許病人欠費(fèi)，用欠的醫(yī)藥費(fèi)直接抵醫(yī)保報賬金額。醫(yī)療單位收費(fèi)都使用電腦收費(fèi)系統(tǒng)，一是方便傳輸醫(yī)保費(fèi)用數(shù)據(jù)信息，二是方便管理和統(tǒng)計(jì)。收費(fèi)系統(tǒng)一般不允許欠費(fèi)，當(dāng)病人欠費(fèi)時就無法扣相關(guān)費(fèi)用，也無法統(tǒng)計(jì)實(shí)際收入。一些醫(yī)療單位“收支相抵”報賬方式的具體做法是：在病人入院時，根據(jù)病人的病情，估

經(jīng)費(fèi)實(shí)行“收支兩條線”。開始實(shí)施“收支兩條線”管理，取得了顯著成效，對于穩(wěn)定職工隊(duì)伍、推動水管單位良性健康發(fā)展，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度、促進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)起到了十分重要的作用。筆者通過對“收支兩條線”運(yùn)行深入實(shí)踐和思考，以寧夏秦漢渠管理處為例，就落實(shí)“收支兩條線”取得的成效和存在的問題及如何促進(jìn)水管單位良性健康發(fā)展進(jìn)行分析并提出意見和建議。1 “收支兩條線”政策出臺背景為貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)［2011］1號）和《自

》以來，“收支兩條線”管理制度經(jīng)過三個階段的不斷完善、深化，在制止“三亂”行為，防止腐敗，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)秩序好轉(zhuǎn)，增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力，強(qiáng)化監(jiān)督制約等方面均取得明顯成效。本文回顧了“收支兩條線”制度的改革進(jìn)程，分析了目前執(zhí)收執(zhí)罰行政事業(yè)單位在執(zhí)行該制度過程中存在的問題，并提出了完善對策。關(guān)健詞：行政事業(yè)單位；收支兩條線；完善對策“收支兩條線”制度實(shí)施多年，從宏觀層面看，在執(zhí)行該制度后，各級財政可通過賬戶控制、資金控制、票據(jù)控制、稽查控制、核算控制、監(jiān)督控制的手段實(shí)行

主要為如何實(shí)現(xiàn)兩條線路對車站公共區(qū)域的無線覆蓋；閉路電視監(jiān)視子系統(tǒng)為如何實(shí)現(xiàn)兩條線路對公共區(qū)域視頻圖像的互調(diào)互看；廣播子系統(tǒng)為如何實(shí)現(xiàn)兩條線路對公共區(qū)域的廣播。5）時鐘子系統(tǒng)主要為軌道交通工作人員及其他專業(yè)提供統(tǒng)一的時間信號，在車站設(shè)有發(fā)車鐘及設(shè)置在相關(guān)用房內(nèi)的各子鐘，在換乘站無互聯(lián)需求。6）電源子系統(tǒng)主要為通信其他各子系統(tǒng)設(shè)備提供電源，在換乘站無互聯(lián)需求。7）集中告警子系統(tǒng)設(shè)置在控制中心，主要收集通信其他各子系統(tǒng)的報警信息，集中監(jiān)控，在各車站無集中告警系

生服務(wù)中心收支兩條線和藥品零差率政策，以期切斷醫(yī)療服務(wù)行為與藥品收入的關(guān)系，改變以藥養(yǎng)醫(yī)體制，保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性。在北京市的部署下，陶然亭等14個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心于2007年1月開始實(shí)施收支兩條線。實(shí)行收支兩條線管理的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 (站)的全部收入和支出納入部門預(yù)算，實(shí)行統(tǒng)一管理。開展收支兩條線，工作人員無需從業(yè)務(wù)中賺取費(fèi)用，切斷了服務(wù)和個人收入的聯(lián)系，因此會導(dǎo)致所做出的臨床決策都是根據(jù)醫(yī)學(xué)上的考慮，而不是摻雜了經(jīng)濟(jì)上的因素。對于預(yù)防保健人員來說

，針對實(shí)施收支兩條線補(bǔ)償機(jī)制省份的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。1 資料與方法搜集并查閱相關(guān)政策法規(guī)、科學(xué)文獻(xiàn)，針對各地基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同的補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行分類總結(jié)，就收支兩條線補(bǔ)償機(jī)制的推行現(xiàn)狀進(jìn)行分析。2 結(jié)果2.1 收支兩條線補(bǔ)償機(jī)制概述“收支兩條線”是指政府對行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入等政府非稅收入的管理方式，即有關(guān)部門取得的非稅收入與發(fā)生的支出脫鉤，收入上繳國庫或財政專戶，部門不得截留、坐支，財政安排給部門的支出不能和收入掛鉤，而是根據(jù)各單位履行職能的需要按標(biāo)準(zhǔn)核定并撥

構(gòu)開始探索收支兩條線的管理模式，并且已經(jīng)取得了一些成效，例如湖北宜都等地，但是這一模式的實(shí)施，也存在一定的問題，還需要在實(shí)施的過程中進(jìn)行進(jìn)一步的探索與完善。一、實(shí)施收支兩條線管理對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的影響收支兩條線就是基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)在實(shí)施預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，取得的收入全部上繳到財政專戶，其支出全部納入到部門的預(yù)算管理中，由財政部門進(jìn)行統(tǒng)籌安排，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的人員待遇由財政予以保證?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的結(jié)余經(jīng)費(fèi)由衛(wèi)生部門和財政部門綜合平衡，對

提出了發(fā)展收支兩條線的探索，尤其是2006年《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》出臺，明確提出有條件的地方可以實(shí)施收支兩條線管理試點(diǎn)工作，地方政府在中央的引導(dǎo)下，也都相繼出臺相應(yīng)的政策，收支兩條線管理在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中發(fā)展迅速。本研究利用全國重點(diǎn)聯(lián)系城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，從現(xiàn)狀與效率兩方面對收支兩條線在全國的發(fā)展進(jìn)行初步分析，并通過發(fā)現(xiàn)問題提出相應(yīng)的政策建議。1 對象與方法研究對象和研究方法同本期上一篇文章“全國重點(diǎn)聯(lián)系城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品‘

付制”和“收支兩條線”管理。圖1 楊浦區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“收支兩條線”管理構(gòu)架圖1 社區(qū)衛(wèi)生“收支兩條線”管理框架1.1 建立“三個中心”協(xié)同管理架構(gòu)1.1.1 財務(wù)管理中心（簡稱“財管中心”），作為收支兩條線的實(shí)施平臺，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心層面開設(shè)收支兩條線專戶，歸集社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的收入和支出，通過財務(wù)委派制對各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心收支兩條線實(shí)施過程中的預(yù)算管理、財務(wù)管理，指導(dǎo)和監(jiān)督各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的經(jīng)費(fèi)使用。1.1.2 社區(qū)衛(wèi)生管理中心（簡稱“社管中心”），

務(wù)系統(tǒng)資金收支兩條線的管理現(xiàn)狀，闡明了目前資金收支兩條線管理中存在的問題，并提出了解決問題的方法。[關(guān)鍵詞]資金；收支；兩條線“收支兩條線”是政府加強(qiáng)對預(yù)算外資金管理，實(shí)施財政監(jiān)督的一種有效管理模式，主要指具有收費(fèi)職能的部門或單位，根據(jù)國家法律、法規(guī)和規(guī)章應(yīng)收取的行政事業(yè)費(fèi)(基金)按規(guī)定由執(zhí)收機(jī)構(gòu)(代收銀行或有關(guān)單位)收取并全額上繳預(yù)算外資金財政專戶，部門和單位的人員經(jīng)費(fèi)、共用經(jīng)費(fèi)和所屬的特殊經(jīng)費(fèi)等由財政部門根據(jù)實(shí)際情況納入本級綜合財政預(yù)算統(tǒng)籌安排。目前，

大道，但“收支兩條線”這個獨(dú)木橋的搭建，極有可能把公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革引向一個混沌不明的模糊地帶。新醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一，就是公立醫(yī)院的改革。由于新醫(yī)改方案強(qiáng)調(diào)公立醫(yī)院回歸“公益性”，但又沒有說清楚什么是“公立醫(yī)院的公益性”，從而令公立醫(yī)院的改革缺乏方向。在新醫(yī)改實(shí)施方案確定的未來3年五項(xiàng)重點(diǎn)工作中，公立醫(yī)院改革是最后一項(xiàng)，其基調(diào)是強(qiáng)調(diào)試點(diǎn)，“積極探索”，這其實(shí)就意味著公立醫(yī)院的全面改革是3年后的事情。如果改革的共識尚未形成，積極探索試點(diǎn)是好事。問題在于，探索

政管理的“收支兩條線”原則靈活地運(yùn)用到對分公司的資金管理上，在管好分公司的資金、加速資金周轉(zhuǎn)、防止舞弊和浪費(fèi)方面，取得了較好的效果。關(guān)鍵詞：資金管理；收支兩條線中圖分類號：F23文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A對于由總公司和多個分公司組成的企業(yè)集團(tuán)來說，通常是總公司財務(wù)部門的人員多，財務(wù)制度比較成熟和完善，有財務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)豐富的財務(wù)負(fù)責(zé)人。而分公司很少有專門的財務(wù)部門，配置財務(wù)人員少，財務(wù)負(fù)責(zé)人也多由主管會計(jì)兼任。因此，分公司的財務(wù)管理往往沒有總公司的健全，財務(wù)監(jiān)控的力度比較

“如果都用收支兩條線去統(tǒng)籌公立醫(yī)院改革，那意味著改革走回頭路了”。黃的發(fā)言一石激起千層浪，意味著即使是在衛(wèi)生部內(nèi)部亦有對“收支兩條線”的商榷。退回計(jì)劃體制?“收支兩條線”有兩種：一是全額的，二是差額的?！叭~收支兩條線”，是指公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收入全部上繳政府，其支出全部由政府下?lián)?；“差額收支兩條線”，是指政府對公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行“核定收支、以收定支、超收上繳、差額補(bǔ)助”的所謂“財務(wù)管理方式”。目前，有關(guān)部門主張?jiān)诔青l(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系中實(shí)行“全額收支兩條線”，而

區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收支兩條線管理模式，社區(qū)醫(yī)務(wù)人員吃上了“皇糧”。此舉措很令沒有推行這一改革地區(qū)的社區(qū)醫(yī)務(wù)人員羨慕不已。在社區(qū)衛(wèi)生相關(guān)網(wǎng)站上，“早日吃上‘皇糧，不再一心忙創(chuàng)收”，也成為網(wǎng)友討論的熱門話題。針對此現(xiàn)象，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)聯(lián)系城市技術(shù)指導(dǎo)組副組長姚嵐教授日前說，“在社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施收支兩條線管理是政府承擔(dān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資責(zé)任的具體體現(xiàn)，試圖通過改革機(jī)構(gòu)收入與分配掛鉤的內(nèi)部機(jī)制，以切斷機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的工資待遇與機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入之間的聯(lián)系，從根本上杜絕社區(qū)

旭　楊　龍收支兩條線業(yè)已實(shí)施將近一年，不僅沒有斬斷醫(yī)師的牟利沖動，而且社區(qū)衛(wèi)生資源短缺依舊在接受《中國新聞周刊》采訪時，北京市朝陽區(qū)東風(fēng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任高運(yùn)生談到了他個人的一個體會：政府投入的加大，改變了以往“又讓馬兒跑，又讓馬兒不吃草”的局面。他說這番話的時候，是2008年1月21日，距離這家社區(qū)醫(yī)院啟動收支兩條線試點(diǎn)剛好8個月。兩年之前，以《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》發(fā)布為標(biāo)志，社區(qū)試點(diǎn)工作正式展開。按照衛(wèi)生部的設(shè)想，新一輪社區(qū)醫(yī)療