檢察監(jiān)督
- 涉未成年罪犯成年后民事賠償責(zé)任的承擔(dān)
關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職責(zé)，明確提出罪犯成年后對(duì)其未成年時(shí)所致?lián)p害不承擔(dān)民事賠償責(zé)任的意見，依法維護(hù)未成年罪犯的合法權(quán)益。在涉及未成年人犯罪減刑案件中，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全制度機(jī)制減少辦案分歧，全面落實(shí)最有利于未成年人原則，明確檢察意見和書面糾正意見的效力，賦予檢察機(jī)關(guān)對(duì)減刑裁定的抗訴權(quán)，增強(qiáng)檢察監(jiān)督剛性，提高辦案質(zhì)效，落實(shí)未成年司法保護(hù)和寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。關(guān)鍵詞：罪犯減刑 檢察監(jiān)督 未成年 司法保護(hù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》（以下簡稱《未成年人保護(hù)法》
中國檢察官·經(jīng)典案例 2023年9期2023-10-20
- 破解虛假商事仲裁檢察監(jiān)督實(shí)踐難題
虛假商事仲裁檢察監(jiān)督受到多種因素制約，目前作用有限。檢察機(jī)關(guān)在懲治虛假商事仲裁中應(yīng)體現(xiàn)檢察擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)從完善檢察監(jiān)督依據(jù)、明確檢察監(jiān)督范圍、建立多元化收集線索機(jī)制等方面加強(qiáng)虛假商事仲裁的檢察監(jiān)督。關(guān)鍵詞：商事仲裁 虛假商事仲裁 檢察監(jiān)督 憲法定位商事仲裁是指通過仲裁機(jī)構(gòu)解決商業(yè)糾紛的一種方式，由獨(dú)立的第三方（仲裁員）根據(jù)當(dāng)事人的約定和相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)爭議進(jìn)行裁決的過程。商事仲裁活動(dòng)通常基于當(dāng)事人的自愿參與和合同約定原則，仲裁裁決具有與法院判決等效的法律效力，
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2023年7期2023-08-08
- 巡回檢察“深圳模式”的實(shí)踐與思考
巡回檢察 檢察監(jiān)督為進(jìn)一步提升法律監(jiān)督質(zhì)效，推動(dòng)刑事執(zhí)行檢察工作創(chuàng)新發(fā)展，最高檢于2018年5月部署開展了監(jiān)獄巡回檢察改革試點(diǎn)。巡回檢察的目的在于防止“權(quán)力長青苔”，解決傳統(tǒng)派駐檢察存在的“同化”、不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督等問題。隨后，全國各地檢察機(jī)關(guān)按照最高檢的部署要求，積極圍繞監(jiān)督理念、方式、重點(diǎn)等方面進(jìn)行供給側(cè)改革和自我完善提升，推動(dòng)解決了一大批監(jiān)管執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問題，法律監(jiān)督質(zhì)效顯著提升。但同時(shí)，實(shí)踐探索中仍存在一些問題有待研究解決。一、刑事執(zhí)行
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2023年6期2023-07-14
- 知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事裁判監(jiān)督工作的困境及治理
：知識(shí)產(chǎn)權(quán) 檢察監(jiān)督 民事裁判監(jiān)督在《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要（2021-2035年）》的指引下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)步入了由高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展過渡的新階段，一套能夠回應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)提出的挑戰(zhàn)、與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理接軌的新時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系也在穩(wěn)步構(gòu)建中。據(jù)最高法發(fā)布的2022年度的《中國法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況》，地方各級(jí)人民法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件438480件，行政一審案件20634件，刑事一審案件5336件，可見民事案件在知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件中占據(jù)主
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2023年6期2023-07-14
- 未成年人社區(qū)矯正檢察監(jiān)督問題與對(duì)策
入等問題，且檢察監(jiān)督工作本身仍有監(jiān)督理念不明晰、監(jiān)督力量薄弱和質(zhì)效不高等現(xiàn)象。對(duì)此，一方面要針對(duì)未成年人社區(qū)矯正工作本身，提出更為具體的監(jiān)督意見；另一方面要針對(duì)檢察監(jiān)督本身，堅(jiān)持“分類管理、個(gè)別化矯正”原則，優(yōu)化監(jiān)督理念，堅(jiān)持內(nèi)外協(xié)作強(qiáng)化工作機(jī)制，以“走出去”的方式提升監(jiān)督質(zhì)效，全方位加強(qiáng)未成年人社區(qū)矯正檢察監(jiān)督。關(guān)鍵詞：未成年人 社區(qū)矯正 檢察監(jiān)督 刑事執(zhí)行2018年1月，最高檢印發(fā)了《關(guān)于開展未成年人刑事執(zhí)行檢察、民事行政檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理試點(diǎn)工作的
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2023年6期2023-07-14
- “六大保護(hù)”體系下未成年人保護(hù)檢察監(jiān)督制度的構(gòu)建與完善
成年人保護(hù) 檢察監(jiān)督 公益訴訟未成年人保護(hù)是國家社會(huì)治理體系下一項(xiàng)融合專業(yè)化、規(guī)范化、社會(huì)化于一體，需要國家、社會(huì)、個(gè)人等多方主體共同參與的綜合系統(tǒng)工程?！吨泄仓醒腙P(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》（下稱《意見》）明確指出，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)“強(qiáng)化未成年人司法保護(hù)，完善專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的保護(hù)體系”，闡明黨中央賦予新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)未成年人保護(hù)法律監(jiān)督更高期待。2021年未成年人（以下簡稱“新未保法”）構(gòu)建“六大保護(hù)”體系，最高檢黨組應(yīng)時(shí)提出“1+5>6”未
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2023年5期2023-06-12
- 行政爭議實(shí)質(zhì)性化解省域檢察實(shí)踐及優(yōu)化
：行政爭議 檢察監(jiān)督 府檢聯(lián)動(dòng) 實(shí)質(zhì)性化解行政爭議系行政機(jī)關(guān)因履行行政管理和執(zhí)法職責(zé)與公民、組織等相對(duì)人之間產(chǎn)生的爭議。為貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，切實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，充分發(fā)揮行政檢察監(jiān)督職能，推動(dòng)解決訴訟“程序空轉(zhuǎn)”問題，根據(jù)最高人民檢察院部署，2019年10月，A省檢察院在全省開展為期一年的“加強(qiáng)行政檢察監(jiān)督促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解”專項(xiàng)活動(dòng)，取得了良好成效。自2021年起全省檢察機(jī)關(guān)已將實(shí)質(zhì)性化解行政爭議作為常態(tài)化工作開展。2021年黨中央發(fā)
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2023年5期2023-06-12
- 規(guī)范性文件行政檢察初探
附帶審查 檢察監(jiān)督 訴源治理一、問題的提出訴源治理發(fā)軔于化解鄉(xiāng)村糾紛工作。從2020年提出至今，訴源治理已成為現(xiàn)實(shí)版“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，社會(huì)治理體系的重要組成部分，同時(shí)也是檢察機(jī)關(guān)深度參與社會(huì)治理的重要路徑。應(yīng)勇檢察長指出：“檢察機(jī)關(guān)要以更高層次訴源治理促進(jìn)高水平社會(huì)治理?！保?］那么，找準(zhǔn)檢察工作融入社會(huì)治理的切入口、著力點(diǎn)，則是基本前提和良好開端。行政執(zhí)法中，有些侵犯相對(duì)人合法權(quán)益的行政行為，是因所依據(jù)的規(guī)范性文件不合法造成的。在這個(gè)意義上，對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2023年5期2023-06-12
- 破產(chǎn)程序檢察監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容與完善
開展破產(chǎn)程序檢察監(jiān)督，通過檢察權(quán)介入破產(chǎn)程序的啟動(dòng)、債權(quán)確認(rèn)、破產(chǎn)審理程序等環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注執(zhí)轉(zhuǎn)破、債權(quán)申報(bào)、債務(wù)人財(cái)產(chǎn)確定、重整計(jì)劃、和解協(xié)議、財(cái)產(chǎn)分配方案等內(nèi)容，助力緩解破產(chǎn)參與主體利益博弈沖突，督促相關(guān)主體依法履職，完善破產(chǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為破產(chǎn)程序順利推進(jìn)保駕護(hù)航。關(guān)鍵詞：破產(chǎn)程序 檢察監(jiān)督 監(jiān)督內(nèi)容黨的二十大報(bào)告指出，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作，這充分凸顯了黨中央對(duì)法律監(jiān)督工作的高度重視。隨著社會(huì)對(duì)破產(chǎn)制度價(jià)值的認(rèn)可以及市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，破產(chǎn)案件呈逐年上
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2023年5期2023-06-12
- 檢察監(jiān)督民刑交叉涉眾型案件一體化處理模式構(gòu)建
念，提升民事檢察監(jiān)督能力。在民刑交叉案件的辦理中，涉及民事檢察部門與刑事檢察部門的協(xié)作機(jī)制問題，如何對(duì)此類案件進(jìn)行一體化辦理？在民事復(fù)查制度中，涉及民事檢察部門與控申部門初核工作銜接問題，如何能動(dòng)履職和協(xié)調(diào)履職？讓我們一起在下文中啟迪智慧、共尋對(duì)策。摘 要：民刑交叉涉眾型案件涉及生效民事裁判撤銷、涉罪合同效力認(rèn)定、財(cái)物處置、執(zhí)行競合等問題，涉及問題多樣，在一定程度上直接影響檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督質(zhì)效。通過對(duì)此類案件生效民事裁判應(yīng)被撤銷的論證來解構(gòu)檢察監(jiān)督之基礎(chǔ)，繼
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2023年1期2023-05-30
- 行政違法行為監(jiān)督的法治化分析
政違法行為 檢察監(jiān)督 法治化一、引論：問題與視角行政違法行為監(jiān)督是指檢察機(jī)關(guān)在履行法律監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的，可以依照法律規(guī)定制發(fā)檢察建議等督促其糾正。黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中央中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）首次在中央文件中明確提出開展行政違法行為監(jiān)督。習(xí)近平總書記在黨的十八屆四中全會(huì)《決定》的說明中指出：“而實(shí)際情況是，行政違法行為構(gòu)成刑事犯罪的畢竟是少數(shù)，更多的是亂作為、不作為?！保?］
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2023年1期2023-05-30
- 行政非訴執(zhí)行監(jiān)督司法實(shí)踐問題探析
督領(lǐng)域，提升檢察監(jiān)督質(zhì)效。關(guān)鍵詞：行政非訴執(zhí)行 檢察監(jiān)督 司法困境一、行政非訴執(zhí)行監(jiān)督的價(jià)值及職能定位（一）履行憲法賦予的法律監(jiān)督權(quán)憲法第134條明確規(guī)定，中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。國家以根本大法的形式賦予檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職權(quán)，檢察機(jī)關(guān)作為國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，代表國家行使法律監(jiān)督權(quán)。在法律層面，行政訴訟法第97條中將關(guān)于行政非訴執(zhí)行列入第8章執(zhí)行章節(jié)中，《人民檢察院組織法》第20條第6項(xiàng)以組織法形式確立人民檢察院對(duì)行政非訴執(zhí)行活動(dòng)進(jìn)行法
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2023年1期2023-05-30
- 基于同一事實(shí)刑民交叉案件的檢察監(jiān)督
刑民交叉 檢察監(jiān)督司法實(shí)踐中，刑民交叉案件時(shí)常出現(xiàn)，處理方式不一，往往導(dǎo)致同案不同判。理論界和實(shí)務(wù)界關(guān)于刑民交叉案件的處理，有的認(rèn)為應(yīng)先刑后民，有的認(rèn)為應(yīng)該刑民并重，給檢察機(jī)關(guān)開展民事法律監(jiān)督工作帶來了難題。本文以兩起因借貸行為引發(fā)的刑事犯罪案件為例，對(duì)相關(guān)問題予以探討。一、刑民交叉：后認(rèn)定的刑事判決與在先民事判決之間的“沖突”［案例一］2015年5月14日，王某豪與蔡某兵達(dá)成民間借貸約定，蔡某兵向王某豪借款250萬元，月利率2%，3個(gè)月內(nèi)還清。王某豪于
中國檢察官·經(jīng)典案例 2023年4期2023-05-15
- 《中華人民共和國仲裁法》修改背景下虛假仲裁檢察監(jiān)督探析
：虛假仲裁 檢察監(jiān)督仲裁、公證作為民事非訴程序相比訴訟程序具有效率高、保密性、自洽性等特點(diǎn)，符合商事交易習(xí)慣?！吨腥A人民共和國仲裁法》（以下簡稱《仲裁法》）實(shí)施26年來，全國共設(shè)立270多家仲裁機(jī)構(gòu)，辦理案件400多萬件，涉案標(biāo)的額達(dá)5萬多億元。［1］虛假訴訟行為人在利益的驅(qū)使下，單方惡意或者與他人惡意串通，利用仲裁程序的便捷性，制造虛假仲裁，進(jìn)而向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，損害他人合法權(quán)益。2012年民事訴訟法第113條對(duì)被執(zhí)行人與他人惡意串通，利用仲裁等方式逃
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2023年4期2023-05-15
- 行政違法行為監(jiān)督：價(jià)值、類型及標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建
政違法行為 檢察監(jiān)督 行政執(zhí)法違法 數(shù)字賦能行政違法行為監(jiān)督是指檢察機(jī)關(guān)在履行法律監(jiān)督職責(zé)中對(duì)發(fā)現(xiàn)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)依法所進(jìn)行的監(jiān)督［1］，屬于對(duì)行政權(quán)的直接監(jiān)督，與對(duì)行政權(quán)的間接監(jiān)督一起構(gòu)成了行政檢察監(jiān)督的“雙輪驅(qū)動(dòng)”模式。一、行政違法行為監(jiān)督的價(jià)值（一）政治責(zé)任：貫徹落實(shí)黨中央決策部署《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》（以下簡稱《意見》）提出，檢察機(jī)關(guān)在履行法律監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不行使職權(quán)的，可以
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2023年4期2023-05-15
- 虛假勞動(dòng)爭議仲裁調(diào)解檢察監(jiān)督的實(shí)踐困境與紓解
商事仲裁進(jìn)行檢察監(jiān)督的必要性、困境、完善路徑等予以分析探討，以饗讀者。摘 要：通過仲裁解決勞動(dòng)爭議是一種經(jīng)濟(jì)便捷的糾紛解決機(jī)制，但由于勞動(dòng)爭議仲裁程序內(nèi)部審查不嚴(yán)，現(xiàn)有外部監(jiān)督模式漏洞較多等原因，導(dǎo)致利用虛假勞動(dòng)爭議仲裁調(diào)解書申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行頻發(fā)。檢察機(jī)關(guān)對(duì)虛假勞動(dòng)爭議仲裁調(diào)解進(jìn)行監(jiān)督具有必要性和可行性，針對(duì)檢察監(jiān)督實(shí)踐中存在的線索來源不暢、調(diào)查核實(shí)能力不足、監(jiān)督實(shí)效不高等問題，應(yīng)從探索主動(dòng)監(jiān)督的模式、強(qiáng)化調(diào)查核實(shí)能力、做好制度設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行紓解。關(guān)鍵詞：
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2023年4期2023-05-15
- 行政違法行為監(jiān)督的辦案探索
政違法行為 檢察監(jiān)督 調(diào)查策略雖然湖北省從2020年以來就辦理了一批行政違法行為監(jiān)督案件，但總體上數(shù)量不多、地區(qū)發(fā)展不平衡、案件結(jié)構(gòu)也不盡合理，上級(jí)檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)的職能并未充分發(fā)揮，發(fā)現(xiàn)的也多是淺層次或程序性問題，沒有綜合運(yùn)用詢問案外人、實(shí)地查驗(yàn)、專家咨詢等方法。本文通過對(duì)湖北省檢察機(jī)關(guān)開展行政違法行為監(jiān)督專項(xiàng)工作尤其是2022年以來辦理的部分案件進(jìn)行分析，總結(jié)出若干辦案方法和思路，以期規(guī)范、指導(dǎo)和有利于行政違法行為監(jiān)督工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。一、在線索發(fā)
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2023年3期2023-04-20
- 國土資源領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行實(shí)務(wù)困境及對(duì)策
行難的原因及檢察監(jiān)督面臨的難題，并從行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)三方面提出加強(qiáng)行政非訴執(zhí)行的對(duì)策，為基層大量非訴執(zhí)行案件的“程序空轉(zhuǎn)”問題提供解決思路，以期實(shí)質(zhì)性化解國土資源領(lǐng)域矛盾糾紛，更好做實(shí)行政檢察監(jiān)督。關(guān)鍵詞：國土資源領(lǐng)域 行政非訴執(zhí)行 檢察監(jiān)督一、國土資源領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行案件執(zhí)行難的成因2018年以來，嘉魚縣自然資源部門所提交的國土領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行申請(qǐng)共計(jì)113起，法院對(duì)其中8起申請(qǐng)作出了不予執(zhí)行的審判裁定，涉案土地面積共計(jì)93畝，裁定依據(jù)是自然
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2023年2期2023-03-15
- 大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺(tái)與技術(shù)運(yùn)用相關(guān)問題
：大數(shù)據(jù)賦能檢察監(jiān)督辦案，不僅是新時(shí)代檢察工作的發(fā)展方向，也是黨中央對(duì)檢察工作提出的新要求新期待。當(dāng)前，大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督工作雖探索有力、成效較好，但各地實(shí)踐中仍存在著平臺(tái)建設(shè)相對(duì)獨(dú)立、技術(shù)水平有待提高、安全意識(shí)不到位等問題。湖州市檢察機(jī)關(guān)作為全省執(zhí)法司法信息共享試點(diǎn)的重要推動(dòng)者和積極參與者，通過“信息共享+數(shù)字建模+成果推廣+安全管理”的模式，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)高效歸集、數(shù)據(jù)全面賦能、成果更好轉(zhuǎn)化等目標(biāo)。湖州的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)表明可以運(yùn)用數(shù)字化手段開展類案監(jiān)督，促進(jìn)社會(huì)治
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2022年12期2023-01-06
- 民事申請(qǐng)復(fù)查初核辦案探討
：民事訴訟 檢察監(jiān)督 申請(qǐng)復(fù)查 辦案實(shí)務(wù)2021年8月1日修訂實(shí)施的《人民檢察院民事訴訟監(jiān)督規(guī)則》（以下簡稱《民訴監(jiān)督規(guī)則》）第126條增設(shè)了民事復(fù)查制度，最高檢對(duì)民事申請(qǐng)復(fù)查辦案提出了具體要求。圍繞《民訴監(jiān)督規(guī)則》第126條的理解與適用，逐步形成了接收、初核、移送、復(fù)查等為基本環(huán)節(jié)的制度框架。初核，作為民事申請(qǐng)復(fù)查案件的新增辦案環(huán)節(jié)和控申檢察部門的新職能、新任務(wù)，實(shí)踐中仍有許多問題亟待明確，筆者擬通過本文對(duì)初核辦案相關(guān)問題作一初步探討。一、關(guān)于民事申請(qǐng)復(fù)
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2022年5期2022-06-14
- 全面推開涉案企業(yè)合規(guī)試點(diǎn)的檢察路徑新探
案企業(yè)合規(guī) 檢察監(jiān)督 第三方監(jiān)督評(píng)估 刑行銜接涉案企業(yè)合規(guī)制度是我國檢察機(jī)關(guān)目前正實(shí)踐探索的一種企業(yè)犯罪司法治理制度，其內(nèi)涵是指檢察機(jī)關(guān)對(duì)于涉罪企業(yè)及其有關(guān)涉案人員，在企業(yè)作出合規(guī)承諾并積極整改落實(shí)的前提下，依法對(duì)其作出不批準(zhǔn)逮捕、不起訴決定或者提出輕緩量刑建議等，以促進(jìn)企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營，減少和預(yù)防企業(yè)犯罪。自2020年3月起，最高檢圍繞涉案企業(yè)合規(guī)建設(shè)，選取部分檢察機(jī)關(guān)開展了兩期試點(diǎn)探索。2022年4月，涉案企業(yè)合規(guī)試點(diǎn)工作在全國檢察機(jī)關(guān)全面推開。作為處
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2022年10期2022-05-30
- 虛假公證檢察監(jiān)督探析
，但虛假公證檢察監(jiān)督實(shí)踐中存在困境，應(yīng)從前移監(jiān)督關(guān)口、拓寬線索來源、強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督等方面對(duì)虛假公證進(jìn)行檢察監(jiān)督。關(guān)鍵詞：虛假公證 檢察監(jiān)督 檢察建議公證是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)，依法對(duì)民事法律行為、有法律意義的事實(shí)及文書的真實(shí)性、合法性予以證明的活動(dòng)。公證機(jī)構(gòu)在預(yù)防糾紛、維護(hù)法律秩序等方面發(fā)揮了重要作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)由公證程序作出的公證文書數(shù)量增加的同時(shí)，虛假公證頻發(fā)帶來的社會(huì)不穩(wěn)定因素也應(yīng)引起重視。人民檢察院作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)憲法法律權(quán)威
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2022年10期2022-05-30
- 檢察機(jī)關(guān)對(duì)接“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革的實(shí)踐探索
政執(zhí)法改革 檢察監(jiān)督 實(shí)踐啟示一、從檢察視角簡觀浙江“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革（一）行政執(zhí)法的綜合“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革明確提出三個(gè)60%的目標(biāo)：將綜合執(zhí)法事項(xiàng)拓展到60%以上的執(zhí)法領(lǐng)域，60%以上的高頻率、高綜合、高需求執(zhí)法事項(xiàng)納入綜合執(zhí)法范圍，60%以上行政執(zhí)法量由綜合執(zhí)法部門承擔(dān)。［1］相對(duì)于專業(yè)執(zhí)法事項(xiàng)而言，綜合執(zhí)行事項(xiàng)發(fā)生頻率高、專業(yè)適宜，與群眾生活關(guān)系最為密切，改革將該類執(zhí)法事項(xiàng)列明清單集于綜合執(zhí)法部門，并行使相關(guān)的行政檢查權(quán)、行政強(qiáng)制
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2022年10期2022-05-30
- 社區(qū)矯正檢察監(jiān)督的檢視
要：社區(qū)矯正檢察監(jiān)督的開展對(duì)矯正工作起到良好促進(jìn)作用，同時(shí)也存在矯正信息流轉(zhuǎn)不暢、檢察監(jiān)督缺乏剛性、監(jiān)督模式單一等諸多問題?？赏ㄟ^強(qiáng)化信息共享、明確被監(jiān)督部門法律責(zé)任、建立健全動(dòng)靜相結(jié)合的監(jiān)督模式等途徑，加強(qiáng)社區(qū)矯正檢察監(jiān)督的質(zhì)效。關(guān)鍵詞：社區(qū)矯正 檢察監(jiān)督 信息化 監(jiān)督建議我國社區(qū)矯正檢察監(jiān)督工作近年來得到長足發(fā)展，監(jiān)督質(zhì)量逐步提高，對(duì)社區(qū)矯正工作起到良好促進(jìn)作用。與此同時(shí)，社區(qū)矯正監(jiān)督工作在理論與實(shí)踐方面也存在諸多問題。本文結(jié)合一線檢察監(jiān)督實(shí)踐淺談幾點(diǎn)
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2022年11期2022-05-30
- 民事虛假訴訟監(jiān)督中刑事筆錄的證據(jù)效力
訴訟生效裁判檢察監(jiān)督中的證據(jù)效力問題受到了理論和實(shí)務(wù)界的關(guān)注和爭論。刑事追訴過程中產(chǎn)生的訊問、詢問筆錄在民事生效裁判檢察監(jiān)督中當(dāng)然具有證據(jù)能力，且應(yīng)屬于言詞證據(jù)。其中當(dāng)事人的“自認(rèn)”在民事虛假訴訟檢察監(jiān)督中具有較高的證據(jù)效力，但其不能單獨(dú)作為證據(jù)使用。作為證人證言，刑事筆錄應(yīng)成為檢察機(jī)關(guān)向法院提出抗訴或再審檢察建議的重要證據(jù)材料用以啟動(dòng)再審程序，在此過程中并不需要證人到場接受法官的調(diào)查詢問;除此之外，對(duì)刑事筆錄仍應(yīng)按照民事訴訟證據(jù)規(guī)則進(jìn)行審查，并與其他證據(jù)
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2022年8期2022-05-30
- 民法典時(shí)代深化民事支持起訴工作的新思路
典時(shí)代的民事檢察監(jiān)督要體現(xiàn)公權(quán)力監(jiān)督與私權(quán)利救濟(jì)協(xié)同發(fā)力的民事檢察思維，主動(dòng)將民法典的貫徹落實(shí)與民事支持起訴的深化發(fā)展相結(jié)合，破解能動(dòng)司法能力不足、工作質(zhì)效參差不齊等工作難題，以民法典在人文關(guān)懷、新型業(yè)態(tài)、社會(huì)熱點(diǎn)、服務(wù)鄉(xiāng)村等方面的新理念、新規(guī)定為切入點(diǎn)，積極拓展監(jiān)督的深度和廣度，強(qiáng)化內(nèi)部配合和外部協(xié)作，打造民事支持起訴新格局。關(guān)鍵詞：民事支持起訴 民法典 特殊群體 檢察監(jiān)督黨的二十大報(bào)告指出，“深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2022年11期2022-05-30
- 行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督的實(shí)踐案例探討
政非訴執(zhí)行 檢察監(jiān)督 期限 救濟(jì)方式 穿透式監(jiān)督行政非訴執(zhí)行監(jiān)督是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé)，是適應(yīng)全面依法治國的新要求，也是踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)揮行政檢察“一手托兩家”功能作用的客觀需要。[1]筆者以近期本院辦理的行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件為視角，聚焦監(jiān)督辦案實(shí)踐中的疑難、復(fù)雜、突出問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，厘清監(jiān)督要點(diǎn)，結(jié)合司法實(shí)踐提出相關(guān)對(duì)策建議，以期通過案例總結(jié)分析更好地指導(dǎo)司法實(shí)踐、提升辦案質(zhì)效。一、基本案情2021年3月8日，某綜合行政執(zhí)法局
中國檢察官·經(jīng)典案例 2022年9期2022-05-30
- 小額終結(jié)本次執(zhí)行程序案件的檢察監(jiān)督路徑及重點(diǎn)
結(jié)本次執(zhí)行 檢察監(jiān)督 小額執(zhí)行標(biāo)的[基本案情]2015年4月，A區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)合公安部門開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)，張某華、宋某成等18人因參加“天津天獅”虛擬經(jīng)濟(jì)團(tuán)體從事傳銷活動(dòng)被依法查處。同年5月21日，該局依法對(duì)該18人分別處以500元至2000元不等的罰款。因當(dāng)事人未履行罰款義務(wù)，又未申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟，2016年2月18日該局依法向A區(qū)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。A區(qū)人民法院于2月23日裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行，并于4月12日立案執(zhí)行。執(zhí)行期間，A區(qū)人民法院對(duì)案
中國檢察官·經(jīng)典案例 2022年7期2022-05-30
- 刑民交叉視野下虛假訴訟檢察監(jiān)督的若干問題
及法律適用、檢察監(jiān)督的調(diào)查措施、民刑程序選擇等問題，均需要相關(guān)部門達(dá)成共識(shí)或出臺(tái)實(shí)施細(xì)則予以明確，賦予檢察機(jī)關(guān)具有剛性的調(diào)查措施，提升民事糾錯(cuò)和刑事追究的辦案效果。關(guān)鍵詞：虛假訴訟 刑民交叉 檢察監(jiān)督 虛假調(diào)解一、虛假訴訟的概念虛假訴訟的概念源自司法實(shí)務(wù)中對(duì)于實(shí)踐現(xiàn)象的總結(jié)，這一表述最早出現(xiàn)在2003年河南省、鄭州市兩級(jí)檢察院聯(lián)合舉辦的“虛假（惡意）民事訴訟”研討會(huì)。民事訴訟法于2012年修訂時(shí)，以妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施的情形在第112條、第113條中規(guī)定
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2022年4期2022-05-14
- 刑民一體協(xié)同打擊虛假訴訟問題探究
協(xié)同打擊 檢察監(jiān)督目前，虛假訴訟已完成了從民事到刑事的法律對(duì)接，但在實(shí)際運(yùn)用過程中，由于各職能部門認(rèn)識(shí)差異及配合不足等因素，打擊和規(guī)制虛假訴訟行為的效果尚需進(jìn)一步加強(qiáng)。如何高度整合公安、檢察、法院力量，對(duì)虛假訴訟予以民事、刑事的全方位治理，值得探索和思考。一、協(xié)同打擊虛假訴訟的必要性（一）虛假訴訟的概念開展虛假訴訟的聯(lián)合打擊，首先需要厘清民事法律和刑事法律上對(duì)虛假訴訟的內(nèi)涵界定。刑事上的虛假訴訟概念比較清晰，在2015年《刑法修正案（九）》中新增的虛假訴
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2022年3期2022-04-13
- 行政違法行為檢察監(jiān)督的探索與展望
行政違法行為檢察監(jiān)督工作進(jìn)展由此放緩，引發(fā)行政違法行為監(jiān)督弱化等問題。相比其他監(jiān)督方式，檢察監(jiān)督在行政違法行為監(jiān)督方面具有獨(dú)特優(yōu)勢。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)理論研究、充實(shí)行政檢察力量、鼓勵(lì)地方試點(diǎn)探索、適時(shí)推進(jìn)立法，促進(jìn)行政違法行為檢察監(jiān)督工作規(guī)范、有序開展。關(guān)鍵詞：檢察監(jiān)督 行政檢察 行政違法行為監(jiān)督2021年，中共中央印發(fā)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》（以下簡稱《意見》），要求檢察機(jī)關(guān)“在履行法律監(jiān)督職責(zé)中，發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)
中國檢察官·經(jīng)典案例 2022年1期2022-03-22
- 行政檢察監(jiān)督服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)務(wù)分析
營商環(huán)境 檢察監(jiān)督 司法保障一、行政檢察監(jiān)督服務(wù)營商環(huán)境的司法實(shí)踐檢察機(jī)關(guān)貫徹新發(fā)展理念，把服務(wù)保障民營企業(yè)發(fā)展作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要切入點(diǎn)，在探索形成“以行政訴訟監(jiān)督為基石、以行政爭議實(shí)質(zhì)性化解為牛鼻子、以行政非訴執(zhí)行監(jiān)督為延伸”的行政檢察工作新格局進(jìn)程中，力爭以更優(yōu)的檢察辦案為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的檢察保障。以筆者所在的湖北省武漢市青山區(qū)人民檢察院（以下簡稱“該院”）為例，2019年以來，辦結(jié)行政監(jiān)督案件61件，成功化解“老大難”行政
中國檢察官·經(jīng)典案例 2022年1期2022-03-22
- 強(qiáng)化法律監(jiān)督 推進(jìn)寄遞違禁品犯罪訴源治理
引導(dǎo)偵查 檢察監(jiān)督 檢察建議一、寄遞違禁品犯罪典型案例發(fā)布的背景和意義近年來，我國寄遞行業(yè)發(fā)展迅速，快遞業(yè)務(wù)量從2010年的23.4億件上升至2020年的833.6億件，日均快遞業(yè)務(wù)量超過3億件，連續(xù)七年穩(wěn)居世界第一。隨著寄遞行業(yè)的快速發(fā)展，犯罪分子利用寄遞渠道實(shí)施寄遞違禁品犯罪高發(fā)、多發(fā)，“網(wǎng)絡(luò)+寄遞”已成為犯罪活動(dòng)的重要形式。檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮檢察職能，依法嚴(yán)厲懲治寄遞違禁品犯罪案件。從辦案情況來看，當(dāng)前寄遞違禁品犯罪呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是寄遞違禁品犯罪類型相
中國檢察官·經(jīng)典案例 2022年2期2022-03-22
- 尋求突破的行政檢察
期。關(guān)鍵詞：檢察監(jiān)督 行政檢察 行政訴訟 行政爭議《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則（試行）》即將完成修訂，根據(jù)修訂草案討論稿內(nèi)容，這次修訂將有很大的突破。作為一項(xiàng)具有鮮明中國特色的社會(huì)主義司法制度，我國行政檢察制度是促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要途徑之一。這次修訂適逢黨和國家事業(yè)邁入新發(fā)展階段，將對(duì)行政檢察制度發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。一、捆綁發(fā)展中的行政檢察行政訴訟監(jiān)督是憲法和法律賦予人民檢察院的一項(xiàng)基本職權(quán)，也是我國行政訴訟的一項(xiàng)重要法律制度。行政訴訟監(jiān)督
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2021年6期2021-11-29
- 加處罰款強(qiáng)制執(zhí)行的檢察監(jiān)督
政非訴執(zhí)行 檢察監(jiān)督 爭議化解《行政處罰法》的制定實(shí)施是我國行政法治進(jìn)程中的標(biāo)志性事件，該法在整個(gè)行政法制體系中有著特殊的地位，其所明確的法律保留原則、程序正當(dāng)原則、公開透明原則、權(quán)責(zé)一致等原則，為后續(xù)行政立法所遵循。此次《行政處罰法》的修訂內(nèi)容非常廣泛，修訂前后的基本理念和內(nèi)核均與現(xiàn)代法治的精神相一致。[1]新修訂的《行政處罰法》于今年7月15日生效，加處罰款再次成為理論界與實(shí)務(wù)屆關(guān)注的熱點(diǎn)之一。實(shí)踐中，加處罰款比較常見且存在較多不規(guī)范問題，行政檢察監(jiān)督
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2021年7期2021-11-29
- 論完善環(huán)保領(lǐng)域“兩法銜接”機(jī)制中的檢察監(jiān)督
從而充分發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，為生態(tài)文明建設(shè)提供強(qiáng)有力的檢察支撐。關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù) 兩法銜接 檢察監(jiān)督 行政執(zhí)法 刑事司法行政執(zhí)法和刑事司法相銜接（以下簡稱“兩法銜接”）是指在行政執(zhí)法過程中將涉嫌犯罪的案件移交司法機(jī)關(guān)予以刑事追究，在此過程中行政執(zhí)法與刑事司法主體相互協(xié)作、配合及監(jiān)督的工作機(jī)制。[1]當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)的發(fā)展對(duì)環(huán)境行政執(zhí)法和環(huán)境刑事司法都提出了新要求，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步推動(dòng)完善環(huán)境保護(hù)“兩法銜接”工作機(jī)制，從而有效依法懲治環(huán)境違法犯罪行為，切實(shí)保
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2021年8期2021-11-29
- 修訂后《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》重點(diǎn)條文解讀
范。以新時(shí)代檢察監(jiān)督新理念為引領(lǐng)，結(jié)合新增或修改的重點(diǎn)內(nèi)容解讀規(guī)則，呈現(xiàn)監(jiān)督規(guī)則形成過程中的一些考量，有利于為實(shí)務(wù)工作者和研究者提供一個(gè)準(zhǔn)確理解和適用修訂后規(guī)則的邏輯框架。關(guān)鍵詞：檢察監(jiān)督 行政檢察 行政訴訟監(jiān)督規(guī)則《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》強(qiáng)調(diào)“全面深化行政檢察監(jiān)督”，修訂《人民檢察院行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》（以下簡稱《行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》）是貫徹落實(shí)中央意見的重要舉措。修訂后的《行政訴訟監(jiān)督規(guī)則》已于2021年9月1日正式施行，與原《
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2021年9期2021-11-29
- 裁執(zhí)分離模式下行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督的實(shí)踐與思考
行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督面臨缺乏操作規(guī)范、監(jiān)督案源匱乏、監(jiān)督剛性不足、監(jiān)督能力難以滿足現(xiàn)實(shí)需求、內(nèi)部重視不夠、宣傳力度不足等諸多困境。對(duì)此，應(yīng)從夯實(shí)規(guī)范基礎(chǔ)、擴(kuò)大監(jiān)督案源、豐富監(jiān)督手段、規(guī)范審查方式、提升監(jiān)督能力等方面完善行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督的路徑。關(guān)鍵詞：行政非訴執(zhí)行 檢察監(jiān)督 裁執(zhí)分離一、浙江省衢州市檢察機(jī)關(guān)在國土領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（一）總體情況近年來，衢州市檢察機(jī)關(guān)將行政非訴執(zhí)行監(jiān)督作為做實(shí)行政檢察的重要抓手，以國土領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶陂_展監(jiān)督專
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2021年5期2021-11-29
- 派駐檢察對(duì)監(jiān)獄高度戒備管理正當(dāng)性審查探析
度戒備管理的檢察監(jiān)督，是推進(jìn)監(jiān)獄檢察供給側(cè)改革的深入探索，也是檢察機(jī)關(guān)在參與監(jiān)獄治理中貢獻(xiàn)檢察智慧的有效方式。為了增強(qiáng)檢察監(jiān)督效能，優(yōu)化監(jiān)獄治理，有效保障罪犯合法權(quán)益，可通過派駐檢察對(duì)監(jiān)獄高度戒備管理進(jìn)行正當(dāng)性審查。遵循監(jiān)督而不干涉、主動(dòng)同步動(dòng)態(tài)監(jiān)督等原則，派駐檢察的正當(dāng)性審查具體可包括決定前審查、執(zhí)行中審查、提出意見建議、異議解決等內(nèi)容。關(guān)鍵詞：派駐檢察 檢察監(jiān)督 高度戒備管理 監(jiān)獄治理監(jiān)獄高度戒備管理是指，監(jiān)獄對(duì)具有重大現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)、潛在高度危險(xiǎn)、嚴(yán)重違規(guī)
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2021年5期2021-11-29
- 對(duì)法院不采納認(rèn)罪認(rèn)罰量刑建議的實(shí)踐考察
納量刑建議的檢察監(jiān)督著手，有效推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的落實(shí)。關(guān)鍵詞：認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度 量刑建議 檢察監(jiān)督 抗訴2018年10月26日，第十三屆全國人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的決定》，從立法上正式確立了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。司法實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)提出合理的量刑建議并被法院采納，是推動(dòng)犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但由于各種原因，法院不采納檢察機(jī)關(guān)量刑建議的情況還一定程度存在，需要引起重視。文章通過對(duì)浙
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2021年5期2021-11-29
- 退回補(bǔ)充偵查引導(dǎo)和說理機(jī)制的價(jià)值及完善進(jìn)路
審查起訴 檢察監(jiān)督2016年“兩高三部”聯(lián)合出臺(tái)有關(guān)意見，明確要求建立人民檢察院退回補(bǔ)充偵查引導(dǎo)和說理機(jī)制。此后，各地也紛紛出臺(tái)文件，作出具體部署。但是各地實(shí)際做法不一，參差不齊，總體仍呈現(xiàn)盲目和混沌狀態(tài)，亟待理論界將相關(guān)研究推向縱深，用最新研究成果為退回補(bǔ)充偵查引導(dǎo)和說理機(jī)制提供助力和支持。一、退回補(bǔ)充偵查引導(dǎo)和說理機(jī)制的概念要素概念厘定和理論化是辨析相關(guān)問題的邏輯起點(diǎn)，也是對(duì)關(guān)涉的制度機(jī)制進(jìn)行建構(gòu)和改進(jìn)的載體。[1]退回補(bǔ)充偵查引導(dǎo)和說理機(jī)制這一論題
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2021年5期2021-11-29
- 行政公益訴訟訴前磋商機(jī)制
;磋商機(jī)制;檢察監(jiān)督;訴前程序中圖分類號(hào)：D912.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009-055X（2021）04-0067-10doi：10.19366/j.cnki.1009-055X.2021.04.0072017年6月，行政公益訴訟制度經(jīng)過了為期兩年的試點(diǎn)階段，正式被寫入新修改的《中華人民共和國行政訴訟法》（以下簡稱《行政訴訟法》）中，成為在全國范圍內(nèi)實(shí)施的法律制度。行政公益訴訟制度從嘗試創(chuàng)建到發(fā)展完善，無不體現(xiàn)著我國特定的時(shí)代背景、社會(huì)現(xiàn)狀與法
- 淺議恢復(fù)性司法理念下的社區(qū)矯正檢察
宣傳引導(dǎo)，將檢察監(jiān)督做成剛性。關(guān)鍵詞：恢復(fù)性司法；多元化主體；社區(qū)矯正；治安治理；檢察監(jiān)督中圖分類號(hào)：D916.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-5103（2021）03-0111-04作者簡介：石亞文，湖北省人民檢察院漢江分院檢察官助理，碩士。社區(qū)矯正是為促進(jìn)犯了罪的人順利融入社會(huì)，預(yù)防和減少犯罪而設(shè)計(jì)的一種監(jiān)外執(zhí)行程序，旨在允許犯罪人在不脫離社會(huì)的條件下進(jìn)行積極改造，通過這種社區(qū)改造活動(dòng)降低危害公共秩序和安全事件發(fā)生的可能性[1]。社區(qū)矯正的直接目的
領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)論壇 2021年3期2021-05-23
- 檢警關(guān)系的回歸與重構(gòu)
息聯(lián)動(dòng)和完善檢察監(jiān)督等路徑，從而更好地發(fā)揮“偵捕訴一體化”辦案模式的內(nèi)在價(jià)值。關(guān)鍵詞：檢警關(guān)系;檢察監(jiān)督;偵捕訴一體化2019年1月，最高人民檢察院正式在全國范圍內(nèi)推行“捕訴一體”模式改革[1]。在此基礎(chǔ)上，深圳市南山區(qū)檢察院逐步探索了“偵捕訴一體化”辦案模式，具體路徑是由檢察官全面深入偵查活動(dòng)一線，以派駐檢察官辦案組入駐偵查單位現(xiàn)場的模式，按照與偵查機(jī)關(guān)全程同步的要求，實(shí)現(xiàn)對(duì)范圍內(nèi)各個(gè)偵查單位的活動(dòng)全覆蓋。以往在強(qiáng)調(diào)“捕訴合一”時(shí)難免會(huì)忽視對(duì)偵查環(huán)節(jié)的監(jiān)
學(xué)理論·下 2021年3期2021-03-28
- 虛假訴訟檢察監(jiān)督的困境破解
現(xiàn)，虛假訴訟檢察監(jiān)督工作存在著民刑程序順位不明、調(diào)查核實(shí)權(quán)疲軟、新型監(jiān)督方式探索乏力、強(qiáng)制措施監(jiān)督效果不彰等困境，理念限縮與制度缺失是根本成因。需要通過革新監(jiān)督理念、豐富監(jiān)督方式、完善配套措施等路徑，著力構(gòu)建起虛假訴訟監(jiān)督的規(guī)則化程序體系，實(shí)現(xiàn)延伸與拓展制度功能的遠(yuǎn)景目標(biāo)。關(guān)鍵詞：虛假訴訟 檢察監(jiān)督 刑民定性 訴中監(jiān)督虛假訴訟是社會(huì)轉(zhuǎn)型與利益多元化漸進(jìn)發(fā)展的階段性產(chǎn)物，侵害他人合法權(quán)益，破壞訴訟正常秩序，損害司法權(quán)威公信。近年來，借助虛假訴訟這一病態(tài)模式謀
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2021年2期2021-03-24
- 民事虛假訴訟檢察監(jiān)督實(shí)證分析
踐中虛假訴訟檢察監(jiān)督工作，尚存在虛假訴訟概念不清致實(shí)踐認(rèn)知不一、法律規(guī)范欠缺和籠統(tǒng)、民事檢察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理等問題，在厘清民事虛假訴訟概念、構(gòu)成要件的基礎(chǔ)上，嘗試構(gòu)建虛假訴訟監(jiān)督有效線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制、形成務(wù)實(shí)固定的調(diào)查核實(shí)機(jī)制，解決虛假訴訟監(jiān)督難題，維護(hù)司法公正和權(quán)威。關(guān)鍵詞：虛假訴訟 檢察監(jiān)督 實(shí)證研究一、檢察機(jī)關(guān)開展民事虛假訴訟監(jiān)督的基本情況[1]（一）檢察機(jī)關(guān)開展民事虛假訴訟監(jiān)督案件數(shù)量分析從表1可知，2017年至2019年，在全國檢察機(jī)關(guān)民事生效裁判結(jié)果
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2021年11期2021-03-22
- 控申部門辦理指定居所監(jiān)視居住監(jiān)督案件論要
控申部門 檢察監(jiān)督刑事強(qiáng)制措施是指辦案機(jī)關(guān)為保證刑事訴訟的順利進(jìn)行，依法對(duì)犯罪嫌疑人、被告人的人身自由進(jìn)行限制或者剝奪的各種強(qiáng)制性方法，適用得當(dāng)能夠有效保障打擊犯罪，適用越限則會(huì)侵害公民人身自由等權(quán)利。作為特殊執(zhí)行形式的指定居所監(jiān)視居住，其對(duì)人身自由的限制強(qiáng)度，已經(jīng)接近于羈押性強(qiáng)制措施。[1]加強(qiáng)對(duì)指定居所監(jiān)視居住適用的法律監(jiān)督，防止這種具備“準(zhǔn)羈押”功能的強(qiáng)制措施異化為變相羈押，對(duì)于保障犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)司法公正具有重要意義。一、辦案
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2021年11期2021-03-22
- 未成年人社區(qū)矯正檢察監(jiān)督的困境及機(jī)制構(gòu)建
發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正檢察監(jiān)督存在監(jiān)督依據(jù)籠統(tǒng)模糊、監(jiān)督效果不強(qiáng)、專業(yè)化欠缺等問題。要正確理解和適用社區(qū)矯正法，豐富監(jiān)督手段，加強(qiáng)監(jiān)督專業(yè)化，構(gòu)建兼具“監(jiān)督+保護(hù)”職能的未成年人社區(qū)矯正檢察監(jiān)督體系。關(guān)鍵詞：社區(qū)矯正 未檢體系 檢察監(jiān)督 “監(jiān)督+保護(hù)”職能 少年司法社區(qū)矯正是幫助犯罪行為人順利融入社會(huì)，預(yù)防和減少犯罪的重要舉措。我國未成年人社區(qū)矯正是指，在法定期限內(nèi)對(duì)犯罪時(shí)不滿18周歲，入矯時(shí)未滿20周歲，被判處管制、剝奪政治權(quán)利，或者被判處3年以下有期徒刑適用緩刑
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2021年1期2021-03-15
- 比較法視野下未成年人社區(qū)矯正檢察監(jiān)督機(jī)制研究
年人社區(qū)矯正檢察監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建提出對(duì)策建議。關(guān)鍵詞：未成年人;比較視野;社區(qū)矯正;檢察監(jiān)督引言：目前我國未成年人社區(qū)矯正中存在立法不足、專業(yè)社區(qū)矯正人員不足、專業(yè)性不強(qiáng)等問題，且有關(guān)于未成年人所展開的社區(qū)矯正工作更多停留在管理層，側(cè)重于思想?yún)R報(bào)這樣的形式考量，對(duì)未成年罪犯的成長歷程、心理情況以及家庭、學(xué)校情況都沒有做到深入排查與分析，很難構(gòu)建起針對(duì)性較強(qiáng)的矯正項(xiàng)目?，F(xiàn)階段，由于尚且沒有符合我國國情的成功經(jīng)驗(yàn)可以作為借鑒，我國目前仍處于自主探索階段，立法與具
科技信息·學(xué)術(shù)版 2021年6期2021-02-14
- 基層檢察機(jī)關(guān)虛假訴訟監(jiān)督工作實(shí)務(wù)思考
善虛假訴訟的檢察監(jiān)督機(jī)制。關(guān)鍵詞：虛假訴訟;檢察監(jiān)督;調(diào)查核實(shí)近年來，隨著人們法治意識(shí)的不斷增強(qiáng)，再加上法院訴訟費(fèi)用和立案登記制改革，訴訟成本和門檻降低，人們通過訴訟解決爭議和維護(hù)自身合法權(quán)益已成為生活常態(tài)，法院民事訴訟案件呈爆發(fā)式增長。但是，一部分人出于非法動(dòng)機(jī)和目的，利用法律賦予的訴訟權(quán)利，鉆研法律漏洞，采取虛假的訴訟主體、事實(shí)及證據(jù)的方法提起民事訴訟，使法院作出錯(cuò)誤的判決、裁定、調(diào)解，利用法律謀取非法利益的虛假訴訟時(shí)有發(fā)生。這不僅侵害了他人的合法權(quán)益
時(shí)代人物 2020年26期2020-12-07
- 基層檢察機(jī)關(guān)民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的探索與思考
探索民事執(zhí)行檢察監(jiān)督為視角，對(duì)該院民事執(zhí)行檢察監(jiān)督工作進(jìn)行了調(diào)研分析，并在此基礎(chǔ)上，研究提出初步對(duì)策，藉此助推民事執(zhí)行檢察監(jiān)督工作。關(guān)鍵詞 民事執(zhí)行 檢察監(jiān)督 檢察建議作者簡介：何勇，湖北省黃梅縣人民檢察院。中圖分類號(hào)：D926.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.11.213一、開展民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的主要做法及成效2019年以來，黃梅縣檢察院立足檢察職能，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，建立監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督方式
法制與社會(huì) 2020年33期2020-12-02
- 農(nóng)村“三資”領(lǐng)域虛假訴訟檢察監(jiān)督
機(jī)關(guān)可以發(fā)揮檢察監(jiān)督職能，從拓寬案件線索來源、加大案件調(diào)查核實(shí)力度及制發(fā)檢察建議積極參與社會(huì)治理等方面加以完善。關(guān)鍵詞：虛假訴訟 檢察監(jiān)督 調(diào)查核實(shí) 檢察建議一、農(nóng)村“三資”領(lǐng)域虛假訴訟的基本問題（一）農(nóng)村“三資”領(lǐng)域虛假訴訟的內(nèi)涵對(duì)于虛假訴訟行為的內(nèi)涵，無論是司法實(shí)務(wù)界還是學(xué)術(shù)界，爭議均較大。結(jié)合學(xué)術(shù)界對(duì)虛假訴訟的界定以及審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的司法實(shí)踐，具體到農(nóng)村“三資”領(lǐng)域的虛假訴訟情況，將農(nóng)村“三資”領(lǐng)域虛假訴訟行為界定為，在農(nóng)村集體“資金、資產(chǎn)、資源
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2020年10期2020-11-25
- 民事執(zhí)行檢察監(jiān)督權(quán)運(yùn)行的反思與完善
足，民事執(zhí)行檢察監(jiān)督領(lǐng)域內(nèi)人才培養(yǎng)、儲(chǔ)備缺乏，監(jiān)督質(zhì)量不高等等，以上問題制約了民事執(zhí)行檢察工作的開展。因此，需要進(jìn)一步健全民事執(zhí)行檢察監(jiān)督常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，從根本上解決發(fā)展瓶頸，促進(jìn)民事執(zhí)行檢察監(jiān)督工作的完善。關(guān)鍵詞：民事執(zhí)行 檢察監(jiān)督 反思 路徑民事執(zhí)行檢察監(jiān)督是指檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)人民法院執(zhí)行已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決、裁定、調(diào)解書、支付令、仲裁裁決以及公證債權(quán)文書等法律文書的活動(dòng)進(jìn)行法律監(jiān)督，主要是對(duì)民事執(zhí)行活動(dòng)的合法性進(jìn)行監(jiān)督，依法糾正民事執(zhí)行違法行為。
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2020年9期2020-11-16
- 訴訪分離模式下行政爭議實(shí)質(zhì)性化解
實(shí)質(zhì)性化解 檢察監(jiān)督一、訴訪分離：背景、目的和方式我國信訪制度歷史悠久，自西晉創(chuàng)設(shè)“登聞鼓”制度以來，歷朝歷代加以沿用，在統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者之間建立起一種較為直接的訴求反映受理機(jī)制。由于我國古代司法和行政不分，民眾向執(zhí)政官的訴求也并不區(qū)分解決訴訟糾紛和其他問題，因此，“訴訪合一”是我國封建社會(huì)信訪的傳統(tǒng)模式。新中國成立后，信訪成為加強(qiáng)黨和政府同人民群眾之間聯(lián)系、處理群眾訴求的一種制度安排，從最初的“專人負(fù)責(zé)”到“專門機(jī)構(gòu)”，縣級(jí)以上黨政、司法機(jī)關(guān)乃至部分國有
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2020年9期2020-11-16
- 行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督現(xiàn)實(shí)困境與對(duì)策
行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督面臨缺乏規(guī)范性文件、監(jiān)督范圍不明確、監(jiān)督剛性不足等困境，應(yīng)明確行政非訴執(zhí)行內(nèi)涵，深入分析行政非訴執(zhí)行監(jiān)督現(xiàn)實(shí)困境，并通過立法完善、明確監(jiān)督范圍、豐富監(jiān)督方式方法等進(jìn)一步完善行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督制度，推進(jìn)行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督創(chuàng)新發(fā)展。關(guān)鍵詞：行政非訴執(zhí)行 檢察監(jiān)督 完善行政檢察關(guān)鍵在于監(jiān)督司法、行政機(jī)關(guān)依法履職，然而長久以來，行政檢察工作是檢察機(jī)關(guān)的履職短板，重刑輕行非常突出，如何補(bǔ)齊非常關(guān)鍵。行政非訴執(zhí)行監(jiān)督是強(qiáng)化行政檢察的有效途徑，應(yīng)
中國檢察官·經(jīng)典案例 2020年7期2020-08-07
- 安全生產(chǎn)行政公益訴訟制度實(shí)踐與思考
：安全生產(chǎn) 檢察監(jiān)督 行政公益訴訟 案件范圍黨的十九屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》明確提出“拓展公益訴訟案件范圍”，為檢察公益訴訟發(fā)展指明了方向。當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的社會(huì)轉(zhuǎn)型期，安全事故頻發(fā)，而現(xiàn)有的監(jiān)管體制不完善及監(jiān)管措施不到位是事故頻發(fā)的重要原因。將安全生產(chǎn)納入檢察公益訴訟案件范圍，是落實(shí)全會(huì)精神、完善檢察公益訴訟制度應(yīng)有之義。一、基本案情2018年6月，某省
中國檢察官·經(jīng)典案例 2020年7期2020-08-07
- 我國治理體系現(xiàn)代化與行政執(zhí)法檢察監(jiān)督的完善路徑分析
行政執(zhí)法 檢察監(jiān)督作者簡介：婁全田，河南省鄧州市人民檢察院黨組書記、檢察長，四級(jí)高級(jí)檢察官。中圖分類號(hào)：D926.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.06.280在黨的十八屆三中全會(huì)中，以黨和國家未來的發(fā)展為立足點(diǎn)，總結(jié)了國家改革開放后35年的治理經(jīng)
法制與社會(huì) 2020年18期2020-07-14
- 暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)范化思考
區(qū)矯正管理 檢察監(jiān)督作者簡介：婁全田，河南省鄧州市人民檢察院黨組書記、代檢察長;王興華，河南省鄧州市人民檢察院第三檢察部主任;昌婷，河南省鄧州市人民檢察院第三檢察部副主任。中圖分類號(hào)：D926.3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.06.1632020年
法制與社會(huì) 2020年17期2020-07-07
- 行政調(diào)解的現(xiàn)實(shí)困境和改進(jìn)路徑
實(shí)質(zhì)性化解 檢察監(jiān)督《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》出臺(tái)后，行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解一并作為構(gòu)建“大調(diào)解”體系的重要組成部分。國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015—2020年）》提出要“健全行政調(diào)解制度，進(jìn)一步明確行政調(diào)解范圍，完善行政調(diào)解機(jī)制，規(guī)范行政調(diào)解程序?！苯Y(jié)合近幾年各地健全行政調(diào)解的制度及實(shí)踐，行政機(jī)關(guān)在推行該制度過程中，普遍存在動(dòng)力不足、效果不彰的問題。一、 行政調(diào)解面臨的問題（一）調(diào)解范圍界定不清行政調(diào)解的著力點(diǎn)到
中國檢察官·司法務(wù)實(shí) 2020年6期2020-07-04
- 優(yōu)化基層檢察機(jī)關(guān)社區(qū)矯正檢察監(jiān)督的方法途徑
社區(qū)矯正 檢察監(jiān)督作者簡介：王中澤，河南省鄧州市人民檢察院黨組成員。中圖分類號(hào)：D926.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.06.0742019年12月28日，《社區(qū)矯正法》獲得第十三屆全國人大常委會(huì)審議通過，標(biāo)志著我國首部專門性的社區(qū)矯正法律正式
法制與社會(huì) 2020年16期2020-06-29