賈慶磊

摘 要：自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的教育事業(yè)飛速進(jìn)展。教育作為對(duì)中華民族復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)，被放在了至關(guān)重要的位置。而在教育現(xiàn)代化的進(jìn)程中，農(nóng)村教育的發(fā)展較為緩慢，跟不上我國(guó)教育發(fā)展的步伐。本文分析了農(nóng)村教育現(xiàn)階段存在的問(wèn)題及原因，并提出了一些看法和解決方法，希望促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展，從而早日實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

關(guān)鍵詞：教育事業(yè);農(nóng)村教育;教育現(xiàn)代化

2012年11月29日，中共中央總書(shū)記習(xí)近平在國(guó)家博物館參觀(guān)“復(fù)興之路”展覽時(shí)，第一次闡釋了“中國(guó)夢(mèng)”的概念，習(xí)總書(shū)記把“中國(guó)夢(mèng)”定義為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來(lái)最偉大夢(mèng)想”，而教育是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程。黨的十九大報(bào)告指出：“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿(mǎn)意的教育。”這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央向全國(guó)人民做出的莊嚴(yán)承諾，為我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展指明了方向。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出，“推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，高度重視農(nóng)村義務(wù)教育”，對(duì)農(nóng)村教育的地位進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，為農(nóng)村教育的發(fā)展指明了方向。然而，農(nóng)村教師流動(dòng)性大，工作壓力大，福利待遇不高，發(fā)展空間小等問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村教育的發(fā)展。因此，村小教師隊(duì)伍建設(shè)與教育質(zhì)量的提升，對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)至關(guān)重要。

作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)教學(xué)期間，通過(guò)接觸與了解鄉(xiāng)村教育教學(xué)現(xiàn)狀，對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍普遍存在的問(wèn)題、原因分析及其解決措施有一些拙見(jiàn)。

一、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍普遍存在問(wèn)題及原因分析

（一）鄉(xiāng)村教師嚴(yán)重流失，年輕教師留不住，面臨退休的老教師教學(xué)積極性不高

來(lái)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)學(xué)校后，我?guī)Я巳昙?jí)三班，聽(tīng)學(xué)生們說(shuō)，我已經(jīng)是他們換的第四個(gè)語(yǔ)文老師了，他們之前的語(yǔ)文老師都考去了城里的學(xué)校。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)和廣大農(nóng)民經(jīng)濟(jì)地位的提升，鄉(xiāng)村教師的經(jīng)濟(jì)和文化地位均受到一定沖擊。由于多年來(lái)城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距的存在，鄉(xiāng)村教師已很難滿(mǎn)足鄉(xiāng)村社會(huì)日益多元化和優(yōu)質(zhì)化的教育消費(fèi)需求。農(nóng)村學(xué)校發(fā)展空間有限，基本教學(xué)措施不夠完善，福利待遇不能滿(mǎn)足教師的基本要求，因此青年教師大多以農(nóng)村學(xué)校為翹板，在農(nóng)村學(xué)校積累了些許經(jīng)驗(yàn)后，抓住一切機(jī)會(huì)去城里市里條件更好的學(xué)校。所以，青年教師走后，依然是一些即將退休的老教師們留守鄉(xiāng)小，因此，鄉(xiāng)小教師隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象較為嚴(yán)重。一些老教師教學(xué)熱情散盡，積極性不高，教學(xué)方法老套，教學(xué)思想落后，因而鄉(xiāng)小教育質(zhì)量遲遲難以提高。

（二）部分教師師德嚴(yán)重下滑

部分教師由于工資待遇難以滿(mǎn)足日常生活開(kāi)支，有償補(bǔ)課便成為了很好的賺錢(qián)渠道。在信息網(wǎng)絡(luò)較為落后的鄉(xiāng)小，教師之間的明爭(zhēng)暗斗、年級(jí)之間的不良競(jìng)爭(zhēng)、領(lǐng)導(dǎo)的官僚作風(fēng)使教師這個(gè)神圣的職業(yè)蒙了一層厚厚的灰。部分為人師表的教師素質(zhì)、人格并不高尚，因此，帶出的學(xué)生素質(zhì)也難以得到提高。

（三）鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)不合理

在鄉(xiāng)小，大部分都是教授語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)三門(mén)主課的教師，科學(xué)、道德與法制、音樂(lè)、體育、美術(shù)等副科教師極其匱乏。為解決這個(gè)問(wèn)題，一些學(xué)校甚至?xí)谏鐣?huì)中招聘一些非專(zhuān)業(yè)或?qū)W歷較低的人員來(lái)教授科學(xué)、品社等學(xué)科，致使學(xué)生得不到專(zhuān)業(yè)的教育而泯滅了學(xué)生們的興趣愛(ài)好。部分學(xué)校的老師身兼數(shù)職，不僅帶語(yǔ)文、數(shù)學(xué)等主科，每周上二十多節(jié)課，而且還教其他副科，因此，沒(méi)有過(guò)多的精力鉆研教材，鉆研教學(xué)，每門(mén)學(xué)科淺嘗輒止，無(wú)法深入探究。

（四）鄉(xiāng)村教師難以適應(yīng)新課程標(biāo)準(zhǔn)，依然走應(yīng)試教育的老路

鄉(xiāng)村教師師資緊張，錄用后直接上崗，大部分教師沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的入職培訓(xùn);鄉(xiāng)村教師老齡化嚴(yán)重，教育思想陳舊，教育方法老套，知識(shí)面狹窄，思維固定化，難以接受新教學(xué)觀(guān)念，難以作出新教學(xué)方式的改變。目前，絕大部分教師還是照本宣科，將知識(shí)一股腦灌輸給學(xué)生，將考試成績(jī)作為評(píng)價(jià)教學(xué)的唯一標(biāo)準(zhǔn)，忽視學(xué)生的綜合素質(zhì)和個(gè)性發(fā)展，使新課程標(biāo)準(zhǔn)難以在農(nóng)村學(xué)校貫徹落實(shí)。

二 農(nóng)村教育質(zhì)量提升的措施或建議

（一）完善鄉(xiāng)村教師各項(xiàng)津補(bǔ)貼制度

從制度層面來(lái)看，提高鄉(xiāng)村教師待遇已迫在眉睫。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師"引得來(lái)""留得住""干得好""有發(fā)展"，政府需擴(kuò)大條件艱苦的邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校教師的特殊津貼、特困地區(qū)農(nóng)村教師生活補(bǔ)助、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼等三項(xiàng)津補(bǔ)貼的范圍，提高補(bǔ)貼額度。提供各種福利待遇，改善教育環(huán)境，吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村從教，實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)教師與邊遠(yuǎn)學(xué)校教師的交流制度，為農(nóng)村教師提供更多交流與發(fā)展的機(jī)會(huì)。確保鄉(xiāng)村教師工資及時(shí)發(fā)放，妥善解決好農(nóng)村教師住房、就醫(yī)、子女入學(xué)等實(shí)際問(wèn)題，解決他們的后顧之憂(yōu)，讓他們把更多精力投入到教學(xué)改革研究，及教學(xué)方法技巧、手段的研究，拓寬教學(xué)視野，提升教學(xué)能力，更好地勝任本職工作。

（二）加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師師德建設(shè)

師德建設(shè)要靠政府的政策，也要靠自律，同時(shí)還要靠他律。首先要建立輿論機(jī)制，對(duì)國(guó)家法律和中小學(xué)教育進(jìn)行及時(shí)監(jiān)督，充分發(fā)揮規(guī)范、監(jiān)督功能，既設(shè)立光榮榜，又設(shè)立曝光臺(tái)，讓師德高尚者揚(yáng)眉吐氣，叫師德低下者心存愧疚。其次建立評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)的設(shè)置評(píng)價(jià)細(xì)則，用具體的行為指標(biāo)考核教師的師德，讓教師有行為的參照物，明白哪些行為可以做，哪些行為不可以做，促進(jìn)自我發(fā)展。然后建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，把師德建設(shè)與教師培訓(xùn)、資格認(rèn)證、職稱(chēng)評(píng)聘、績(jī)效考核等方面的制度有機(jī)結(jié)合情況，形成師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。最后建設(shè)師德的活動(dòng)機(jī)制。所以，應(yīng)該結(jié)合鄉(xiāng)村地方的人文和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，經(jīng)常性的開(kāi)展多層次、多形式的體驗(yàn)式活動(dòng)，讓教師在活動(dòng)中得到心靈的感受和情感的體驗(yàn)，震撼他們的靈魂，進(jìn)而在思想上、理論上、行為上提高師德水平。

（三）改善農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)，合理分配教學(xué)資源

由于教師資源短缺，部分學(xué)校的教師在教學(xué)時(shí)要帶兩個(gè)或三個(gè)不同學(xué)科，為提高科學(xué)、品社、音體美等學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)教師的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，組織教師加強(qiáng)對(duì)科學(xué)、品社、音體美等學(xué)科的學(xué)習(xí)和研討。此外，政府需合理分配教學(xué)資源，以發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。每年師范院校有大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)生前往農(nóng)村學(xué)校開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)，但大部分是一些語(yǔ)數(shù)英文化課的教師，因此，政府可以適當(dāng)加大對(duì)音體美教師的招聘力度，增加對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學(xué)生音體美教師的名額。這樣，既可以改善鄉(xiāng)村教師年齡結(jié)構(gòu)的不合理，又可以提高農(nóng)村學(xué)校音體美副科的教學(xué)質(zhì)量。

（四）加強(qiáng)教師的再培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)新課程標(biāo)準(zhǔn)，確保素質(zhì)教育的順利開(kāi)展

新課程改革后，教育理念和內(nèi)容需要教師不斷地學(xué)習(xí)和提高，因此，加強(qiáng)教師的再培訓(xùn)尤為重要。學(xué)校應(yīng)積極開(kāi)展對(duì)教師的新課程標(biāo)準(zhǔn)的組織培訓(xùn)，改善教師固化的傳統(tǒng)教學(xué)思想，優(yōu)化教師落后的傳統(tǒng)教學(xué)方式，使教育教學(xué)嚴(yán)格按照新課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展實(shí)施，提高教師的綜合素質(zhì)，言傳身教，以此帶動(dòng)學(xué)生素質(zhì)的提高。學(xué)校、教師要加強(qiáng)對(duì)素質(zhì)教育的重視，重視學(xué)生的思想道德素質(zhì)、能力培養(yǎng)、個(gè)性發(fā)展、身體健康和心理健康教育，不再“唯成績(jī)論”，將考試分?jǐn)?shù)的高低作為評(píng)價(jià)教學(xué)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。各個(gè)學(xué)校、各個(gè)年級(jí)組之間進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng)，不再以成績(jī)論成敗，而是齊心協(xié)力，共同致力于發(fā)展學(xué)生綜合素質(zhì)。

農(nóng)村教育是國(guó)家振興的基石，農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)則是提升農(nóng)村教育質(zhì)量的關(guān)鍵所在，更是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的重要一環(huán)。