師利明（中共陽高縣委黨校，山西　陽高　038100）

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縣級(jí)黨校研討式教學(xué)的新探索

師利明
（中共陽高縣委黨校，山西陽高038100）

〔摘要〕研討式教學(xué)作為一種雙向互動(dòng)式的教學(xué)模式，與縣級(jí)黨校的教學(xué)對(duì)象、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)目標(biāo)具有較強(qiáng)的契合性，對(duì)于提升縣級(jí)黨校教學(xué)水平和學(xué)員解決實(shí)際問題的能力具有明顯的促進(jìn)作用?，F(xiàn)階段，縣級(jí)黨校要想開展好研討式教學(xué)，除了具備一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍之外，還需要建立健全適合研討式教學(xué)的評(píng)價(jià)體系，精心設(shè)計(jì)教學(xué)流程，在教學(xué)步驟設(shè)計(jì)、研究課題確定、方案制訂研究、引導(dǎo)學(xué)員自主研究及強(qiáng)化教學(xué)效果評(píng)價(jià)等方面下工夫，以取得較好的預(yù)期效果。

〔關(guān)鍵詞〕縣級(jí)黨校；研討式教學(xué)；可行性；基本條件；教學(xué)流程設(shè)計(jì)

新印發(fā)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨校工作的意見》指出，要倡導(dǎo)和運(yùn)用研討式教學(xué)、案例式教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)、情景模擬式教學(xué)和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種教學(xué)方式，以提高教學(xué)的吸引力感染力。研討式教學(xué)是一種雙向互動(dòng)式的教學(xué)模式，包括研討式教和研討式學(xué)兩個(gè)方面，即教師圍繞黨校培訓(xùn)計(jì)劃的教學(xué)內(nèi)容，在科學(xué)研究的基礎(chǔ)上，提出和確定研究課題；學(xué)員則在教師指導(dǎo)下，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目蒲袘B(tài)度，運(yùn)用所學(xué)知識(shí)分析和解決問題，不斷提高自身的創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力和解決實(shí)際問題的能力。縣級(jí)黨校作為基層黨員干部教育的主陣地，在提高黨員干部素質(zhì)和能力方面具有特定的優(yōu)勢(shì)和不可替代的作用，大力推廣和應(yīng)用適合縣級(jí)黨校教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容、學(xué)員特點(diǎn)的研討式教學(xué)，對(duì)于新形勢(shì)下提升縣級(jí)黨校教學(xué)水平和學(xué)員解決實(shí)際問題的能力，具有較強(qiáng)的促進(jìn)作用。

一、縣級(jí)黨校開展研討式教學(xué)的可行性

與傳統(tǒng)的一言堂式、灌輸式教學(xué)模式相比，研討式教學(xué)的主要特點(diǎn)是主動(dòng)性和互動(dòng)性，即通過發(fā)揮教師、學(xué)員雙方的積極主動(dòng)性，既能使學(xué)員在問題研討過程中掌握黨的基本理論知識(shí)和馬克思主義科學(xué)方法論，還能提高學(xué)員有效解決實(shí)際問題的能力，是當(dāng)前縣級(jí)黨校培養(yǎng)高素質(zhì)基層黨員干部較為有效的教學(xué)模式。

（一）與縣級(jí)黨校教學(xué)對(duì)象的特點(diǎn)相適合

縣級(jí)黨校是培訓(xùn)基層干部的主渠道，培訓(xùn)的主要對(duì)象是科級(jí)及以下的基層干部，開設(shè)的主體班次主要有科級(jí)初任培訓(xùn)班、科級(jí)后備干部培訓(xùn)班、崗位培訓(xùn)班等。這些班次的學(xué)員主要具有以下特點(diǎn)：一是來自本地不同的部門和單位，所處崗位、所學(xué)專業(yè)各種各樣，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)較為豐富；二是近年來隨著干部制度改革的不斷深化，該群體普遍呈現(xiàn)出年輕化、高學(xué)歷等特點(diǎn)，自學(xué)能力較強(qiáng)，對(duì)新事物、新問題有著較強(qiáng)的探究欲；三是不同的崗位要求和自身素質(zhì)，使得他們對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容的需求因人而異。以上特點(diǎn)決定了傳統(tǒng)教學(xué)方式很難滿足學(xué)員對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容、教學(xué)風(fēng)格及專業(yè)發(fā)展的需求，急需作出有針對(duì)性的轉(zhuǎn)變。而研討式教學(xué)是在既定題目的前提下，充分發(fā)揮學(xué)員的主觀能動(dòng)性，由學(xué)員根據(jù)自身的理論水平、所在崗位的工作性質(zhì)、所學(xué)專業(yè)特點(diǎn)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，通過師生之間、學(xué)員之間充分的互動(dòng)研討，從而達(dá)到增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、豐富理論知識(shí)、答疑解惑、提高解決實(shí)際問題能力之目的。可以說，研討式教學(xué)是一種因材施教的針對(duì)性、個(gè)性化教學(xué)，能充分適應(yīng)縣級(jí)黨校教學(xué)對(duì)象的特點(diǎn)，深受基層黨員干部的歡迎。

（二）與縣級(jí)黨校教學(xué)內(nèi)容的要求相一致

縣級(jí)黨校的培訓(xùn)對(duì)象是基層黨員干部，他們處在改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，他們所需求的是具體工作中熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)、焦點(diǎn)等理論問題的正確答案和解決現(xiàn)實(shí)問題的有效辦法。這種教學(xué)內(nèi)容的特點(diǎn)，決定了縣級(jí)黨校教師很難十分準(zhǔn)確、全面地回答和解決學(xué)員提出的問題，這就要求充分發(fā)揮學(xué)員的積極主動(dòng)性，通過研討式教學(xué)，使學(xué)員能夠熟練掌握探索、研究問題的方式方法，在教師指導(dǎo)下，通過自己的研究，探索出解決實(shí)際工作中現(xiàn)實(shí)問題的有效辦法。

（三）與縣級(jí)黨校教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)相契合

縣級(jí)黨校的教學(xué)目標(biāo)是針對(duì)當(dāng)前基層黨員干部的現(xiàn)實(shí)需求而確定的，總體上可概括為：深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和馬克思主義中國化的最新成果，提高理論修養(yǎng)；了解當(dāng)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的基本動(dòng)態(tài)，深入研究社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論，著重加強(qiáng)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的現(xiàn)實(shí)問題的研究和探索，并且能夠以馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法為指導(dǎo)加以解決。由此可見，在縣級(jí)黨校參加學(xué)習(xí)的學(xué)員要想達(dá)到教學(xué)要求，實(shí)現(xiàn)自身能力的提升，必須跨學(xué)科、跨領(lǐng)域地進(jìn)行綜合性的研究和學(xué)習(xí)，僅靠灌輸式地學(xué)習(xí)幾門具體課程是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這就對(duì)縣級(jí)黨校的教學(xué)模式提出了新的要求。而研討式教學(xué)模式與縣級(jí)黨校教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有高度的契合性，學(xué)員在課內(nèi)外親自參與教學(xué)內(nèi)容的搜索整理、歸納分類、總結(jié)交流、撰文提高等環(huán)節(jié)，在整個(gè)過程中學(xué)員都處于一種主動(dòng)思考、積極探索的狀態(tài)，在培養(yǎng)和鍛煉學(xué)員分析研究、解決問題的能力的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)黨校的教學(xué)目標(biāo)。

二、縣級(jí)黨校開展研討式教學(xué)應(yīng)具備的基本條件

開展研討式教學(xué)需要一定的環(huán)境條件提供支持，除了具備一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍之外，還需要建立健全適合研討式教學(xué)的評(píng)價(jià)體系，唯此，研討式教學(xué)才能取得實(shí)效。

（一）建設(shè)一支與研討式教學(xué)相適應(yīng)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍

從目前現(xiàn)狀來看，研討式教學(xué)模式正式進(jìn)入縣級(jí)黨校教學(xué)課堂的時(shí)間還不算長(zhǎng)，對(duì)于縣級(jí)黨校教師來說，適應(yīng)這種全新的教學(xué)模式還面臨著諸多挑戰(zhàn)：一是研討式教學(xué)要求教師具備一定的科研功底，對(duì)所提出的研究課題既要有較為深入、全面的研究，又要立足前沿、符合時(shí)代發(fā)展要求。二是研討式教學(xué)要求縣級(jí)黨校教師必須具有較高的把控課堂、科學(xué)引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)能力，以引領(lǐng)學(xué)員在積極主動(dòng)、寬松和諧的課堂氛圍中暢所欲言、交流研討。目前，與省市級(jí)黨校相比，縣級(jí)黨校的師資水平、管理水平和硬件設(shè)施還較為落后，在一定程度上影響了研討式教學(xué)的有效推廣和運(yùn)用，急需加以改善和提高。一方面，大多數(shù)縣級(jí)黨校的科研力量較為薄弱，科研成果對(duì)課堂教學(xué)的支撐作用不夠明顯。另一方面，傳統(tǒng)模式下的課堂教學(xué)，教師只要把教學(xué)內(nèi)容講授好、課堂秩序維護(hù)好就行，受此慣性使然，教師的管理、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)。以上因素的存在，在一定程度上制約了研討式教學(xué)模式在縣級(jí)黨校的推廣與應(yīng)用。因此，建設(shè)一支與研討式教學(xué)相適應(yīng)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍，是現(xiàn)階段縣級(jí)黨校開展好研討式教學(xué)的首要任務(wù)。

（二）建立健全有利于開展研討式教學(xué)的評(píng)價(jià)體系

研討式教學(xué)是一種開放式的教學(xué)模式，突出表現(xiàn)為開放式的教和開放式的學(xué)，開放式的資源系統(tǒng)將二者有機(jī)地相銜接，構(gòu)成了一種獨(dú)具特色的以教師與學(xué)員互動(dòng)交流為特點(diǎn)的教學(xué)新模式，其與傳統(tǒng)的課堂封閉式的教學(xué)模式具有顯著的不同。對(duì)研討式教學(xué)模式的教學(xué)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)與考量，要求建立一套與其相適應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)方法，具體表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面：一是學(xué)員對(duì)授課教師進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。教學(xué)活動(dòng)結(jié)束后，黨校要組織學(xué)員對(duì)教師在研究課題的確定、研究工作的開展以及研究結(jié)論的提煉等各個(gè)環(huán)節(jié)中的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，在肯定成績(jī)的同時(shí)指出不足，幫助教師提高駕馭研討式教學(xué)的能力。二是對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。教育培訓(xùn)主管部門要組織學(xué)者、專家、干部主管部門領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)人員組成評(píng)價(jià)小組，參與到研討式教學(xué)的研究成果和研究體驗(yàn)交流活動(dòng)中來，從學(xué)員的交流、討論、辯論中考察每一位學(xué)員的學(xué)習(xí)效果，包括學(xué)員選擇研究課題的科學(xué)性、科學(xué)研究的深度以及解決實(shí)際問題的能力等。這不僅可以對(duì)研討式教學(xué)模式的教學(xué)效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，而且有助于在評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)理論水平較高、解決實(shí)際問題能力較強(qiáng)的優(yōu)秀黨員干部，從而實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)與干部使用的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)黨員干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性。

三、縣級(jí)黨校開展研討式教學(xué)的流程設(shè)計(jì)

研討式教學(xué)作為一種深受學(xué)員歡迎的教學(xué)新模式，目前在省級(jí)及部分市（地）級(jí)黨校得到了較好的推廣應(yīng)用，并取得了較好的社會(huì)反響?？h級(jí)黨校要想開展好研討式教學(xué)，除了向上級(jí)黨校學(xué)習(xí)取經(jīng)外，還需結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，有針對(duì)性地設(shè)計(jì)教學(xué)流程，以取得較好的預(yù)期效果。

（一）精心設(shè)計(jì)教學(xué)步驟

研討式教學(xué)適合縣級(jí)黨校大多數(shù)主體班次的教學(xué)?？h級(jí)黨校主體班次的培訓(xùn)時(shí)間一般是3-5天，與研討式教學(xué)的時(shí)間要求相比是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，這就需要縣級(jí)黨校在現(xiàn)有的條件下有所創(chuàng)新，設(shè)計(jì)出適合本地實(shí)際的研討式教學(xué)流程。

第一步：學(xué)習(xí)理論知識(shí)，確定研究課題，設(shè)計(jì)研究方案。這一步在校內(nèi)完成。教師按照培訓(xùn)計(jì)劃規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容，用2-3天的時(shí)間集中講授理論知識(shí)，而后由相關(guān)人員圍繞教學(xué)內(nèi)容確定研究課題，設(shè)計(jì)研究方案。學(xué)員可以分成若干個(gè)小組，各小組成員共同合作研究一個(gè)課題，也可以由學(xué)員自己獨(dú)立完成。

第二步：搜集資料，調(diào)查研究，得出結(jié)論。這一步在校外完成，即把培訓(xùn)課堂延伸到工作崗位，延伸到社會(huì)。每個(gè)學(xué)員確定自己的研究課題后，帶著課題離校返回工作單位，用1-2個(gè)月的時(shí)間，按照研究方案一邊工作一邊進(jìn)行資料搜集和調(diào)查研究工作，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成課題研究，并撰寫專題論文。在這一過程中，學(xué)員要與教師保持密切的聯(lián)系，利用現(xiàn)代通訊手段就研究過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行交流，及時(shí)得到教師的指導(dǎo)。

第三步：交流研究成果和體驗(yàn)，進(jìn)行教學(xué)效果評(píng)價(jià)。這一步在校內(nèi)完成。學(xué)員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)帶著研究成果返回黨校，而后在教師的組織下，用2-3天的時(shí)間，通過論文宣講、討論、答辯以及暢談?wù){(diào)研感受等形式，交流研究成果和體驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)共同提高。同時(shí)，教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)要對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)效果和學(xué)習(xí)成績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果記入學(xué)員檔案，作為以后干部選拔的依據(jù)。

（二）科學(xué)確定研究課題

要根據(jù)各個(gè)班次培訓(xùn)計(jì)劃規(guī)定的內(nèi)容，來確定研究課題的選題范圍和研究方向。確定研究課題要與現(xiàn)實(shí)生活、學(xué)員的思想實(shí)際、社會(huì)實(shí)踐等相結(jié)合，增強(qiáng)課題的鮮活性和實(shí)效性。研究課題一般由教師圍繞教學(xué)內(nèi)容編制一組參考課題供學(xué)員選擇，或由教師和學(xué)員共同討論擬定課題，也可以從學(xué)員入學(xué)時(shí)帶來的廣大干部群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題、最希望黨校解決的思想理論問題中遴選課題。為了彌補(bǔ)縣級(jí)黨校教師科研學(xué)術(shù)水平不高的缺陷，也可以由縣級(jí)黨政部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志直接出題，他們通常理論功底厚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，提出的問題比較契合實(shí)際。根據(jù)學(xué)員的知識(shí)水平和教學(xué)內(nèi)容需要來確定研究課題，重在培養(yǎng)學(xué)員研究解決問題的能力，不能一味地追求新異和高度。

（三）認(rèn)真制訂研究方案

學(xué)員在開展課題研究前要認(rèn)真制定研究方案，確保課題研究的有序進(jìn)行。研究方案主要包括以下內(nèi)容：一是課題研究的背景和動(dòng)機(jī)，課題內(nèi)涵的界定，課題的研究目的以及要解決的問題；二是開展課題研究的程序和活動(dòng)安排；三是開展課題研究所采用的主要方式方法和實(shí)現(xiàn)手段；四是研究成果的具體內(nèi)容和結(jié)題形式等。設(shè)計(jì)研究方案要注意選擇具有可行性的研究方法和調(diào)研手段，研究方法通常包括觀察法、調(diào)查法、測(cè)驗(yàn)法、文獻(xiàn)法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法、個(gè)案研究法、案例研究法等，調(diào)研手段主要有問卷調(diào)查、家訪、個(gè)別訪談、座談會(huì)等。

（四）引導(dǎo)學(xué)員自主研究

引導(dǎo)學(xué)員獨(dú)立自主地完成課題研究，是研討式教學(xué)的核心所在。在課題研究過程中，要充分發(fā)揮學(xué)員的主觀能動(dòng)性，讓學(xué)員自由地進(jìn)行探索，鼓勵(lì)他們提出有個(gè)性的獨(dú)特見解。同時(shí)，要引導(dǎo)學(xué)員本著實(shí)事求是的原則，整理調(diào)研資料和加工處理信息，以各種資料信息反映出的真實(shí)狀況為基礎(chǔ)，經(jīng)過認(rèn)真的分析研究，提出能夠反映事物本質(zhì)的理論觀點(diǎn)和解決問題的有效辦法。此外，教師要為學(xué)員完成課題研究創(chuàng)造有利的條件，有計(jì)劃地指導(dǎo)學(xué)員按照課題研究方案進(jìn)行文獻(xiàn)查閱、調(diào)查研究、資料整理、內(nèi)容撰寫等工作，使他們少走彎路，保證研究課題在規(guī)定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量地完成。

（五）強(qiáng)化教學(xué)效果評(píng)價(jià)

由干部教育培訓(xùn)主管部門牽頭，組織有關(guān)部門和單位，聯(lián)合組成干部教育培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，依據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃，通過檢查學(xué)員的到課率、課堂表現(xiàn)、遵章守紀(jì)情況，查閱授課教師教案、學(xué)員課題研究方案、學(xué)員專題論文，參加學(xué)員完成研究成果的座談交流會(huì)，從而對(duì)教師的教學(xué)情況、學(xué)員的學(xué)習(xí)研究情況進(jìn)行綜合考查評(píng)價(jià)，指出存在的問題，提出改進(jìn)意見，并對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)成績(jī)作出結(jié)論，記入學(xué)員人事檔案，作為以后干部選拔使用的依據(jù)。

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責(zé)任編輯馮耀明

〔作者簡(jiǎn)介〕師利明（1974原），男，山西陽高人，中共陽高縣委黨校副校長(zhǎng)，講師。

〔收稿日期〕2015-員2-25

〔中圖分類號(hào)〕D261

〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A

〔文章編號(hào)〕1009-1203（2016）01-0117-03