杜恩義

(南開大學(xué) 歷史學(xué)院，天津 300350)

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袁世凱出任山東巡撫原因新探

杜恩義

(南開大學(xué) 歷史學(xué)院，天津 300350)

摘要：甲午戰(zhàn)爭(zhēng)特別是膠州灣事件之后，中外矛盾沖突危機(jī)驟然加劇，山東地方社會(huì)義和團(tuán)暗流洶涌，山東巡撫毓賢因無(wú)能而導(dǎo)致局勢(shì)失控。清朝統(tǒng)治者迫切需要一位能夠穩(wěn)定山東局勢(shì)而抵御外辱的強(qiáng)勢(shì)巡撫。袁世凱的名門望族的出身、淮軍行伍與小站練兵的資歷、在朝鮮殺伐決斷的才干、高度關(guān)注山東局勢(shì)的眼光、榮祿等朝廷重臣的鼎力支持，使慈禧太后把袁世凱視為接替毓賢出任山東巡撫的不二人選。

關(guān)鍵詞：袁世凱；清末；山東巡撫；義和團(tuán)

19—20世紀(jì)之交起源于山東的義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)，轟動(dòng)中國(guó)，震驚世界，導(dǎo)致中國(guó)社會(huì)大轉(zhuǎn)型。但作為發(fā)源地的山東，在這場(chǎng)運(yùn)動(dòng)的中后期以及隨之而來(lái)的八國(guó)聯(lián)軍之役中，相對(duì)說(shuō)來(lái)卻社會(huì)安定，沒有遭受直隸和京師那樣的涂炭劫難，并在隨后的社會(huì)轉(zhuǎn)型中于內(nèi)治和外交等領(lǐng)域都取得了令人矚目的現(xiàn)代化成就。以往學(xué)術(shù)界曾把義和團(tuán)在山東興起之后迅速走向低潮、沒有在山東形成高潮，簡(jiǎn)單歸因于西方列強(qiáng)要求撤換鎮(zhèn)壓義和團(tuán)不力的毓賢，改換袁世凱巡撫山東，清政府迫于西方列強(qiáng)的壓力，將毓賢革職“永不敘用”，改派袁世凱巡撫山東。廖一中先生對(duì)此曾提出過質(zhì)疑，認(rèn)為“事實(shí)并非如此簡(jiǎn)單，根據(jù)當(dāng)時(shí)山東局勢(shì)，還有更深的原委在內(nèi)。”廖一中先生從袁世凱“屢上條呈”，得到慈禧太后賞識(shí)，其精銳部隊(duì)已進(jìn)駐山東，毓賢無(wú)能三個(gè)方面說(shuō)明袁世凱接任山東巡撫的原委。[1]從表面上基本說(shuō)明了袁世凱出任山東巡撫的原委，但這些原因的背后還隱藏著更深層次的緣由，那就是清朝統(tǒng)治者與外來(lái)侵略者之間矛盾的不可調(diào)和性，袁世凱出任山東巡撫正是這一矛盾的產(chǎn)物，具有明顯的對(duì)外性。

一、19世紀(jì)末山東危機(jī)局勢(shì)

風(fēng)云變幻的19世紀(jì)末，中國(guó)處在生死攸關(guān)的十字路口。甲午一役，中國(guó)敗于東洋后起強(qiáng)國(guó)日本，腐朽羸弱暴露無(wú)遺，西方列強(qiáng)的侵略更加肆無(wú)忌憚。特別是德國(guó)占領(lǐng)膠州灣事件之后，列強(qiáng)掀起瓜分中國(guó)狂潮，中外交惡，沖突加劇，形勢(shì)日險(xiǎn)，各階層風(fēng)起云涌，掀起救亡圖存的高潮。戊戌變法，救亡浪涌，而一旦落敗，朝野噤聲。但是，地方民間社會(huì)義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)卻暗流洶涌，山東形勢(shì)危機(jī)四伏。山東省[2]，戰(zhàn)略形勝特別重要，位于沿海北洋防衛(wèi)前哨，南北交通便利，是拱衛(wèi)京畿的門戶，一旦山東內(nèi)憂外患而禍起，不惟京師首當(dāng)其沖，且將變亂天下，因此，清政府亟需選派能員干吏以巡撫鎮(zhèn)守。

“通過割讓領(lǐng)土來(lái)瓜分中國(guó)的第一步是德國(guó)強(qiáng)占膠州灣?！盵3]德國(guó)覬覦山東已久，伺機(jī)而動(dòng)，光緒二十三年十月(1897年11月)爆發(fā)了巨野教案，兩個(gè)德國(guó)傳教士在山東巨野被殺，德國(guó)遂以此為借口，武力侵占膠州灣，強(qiáng)迫清政府簽訂《膠澳租借條約》。德國(guó)強(qiáng)占膠州灣，影響是巨大的，不僅使山東的利權(quán)受到嚴(yán)重?fù)p害，而且引發(fā)了列強(qiáng)瓜分中國(guó)的狂潮?！蹲至治鲌?bào)》光緒二十三年十一月十九日(1897年12月3日)發(fā)表評(píng)論，預(yù)言：“德國(guó)在山東的行動(dòng)，顯然揭開了瓜分中國(guó)的序幕。”[4]這個(gè)預(yù)言很快便成為現(xiàn)實(shí)，緊接德國(guó)強(qiáng)占膠州灣，俄國(guó)租借旅順港，英國(guó)租借山東威海衛(wèi)并全占香港，意大利也欲奪三門灣，列強(qiáng)掀起瓜分中國(guó)的高潮，各國(guó)租界也不斷趁機(jī)擴(kuò)張。列強(qiáng)的侵略尤其是德國(guó)在山東的咄咄逼人之勢(shì)，引起朝野警覺與擔(dān)憂，“中國(guó)逐漸被列強(qiáng)包圍的情勢(shì)使中國(guó)人意識(shí)到除非做點(diǎn)什么來(lái)扭轉(zhuǎn)局勢(shì)，否則中國(guó)作為一個(gè)獨(dú)立、完整的國(guó)家將時(shí)日不多?！盵5]

面對(duì)西方列強(qiáng)的瓜分，各地的反侵略斗爭(zhēng)此起彼伏。山東作為中國(guó)東部南北交通要害和近代中外文明沖突前沿的特殊地地理位勢(shì)以及傳統(tǒng)儒家和道家文化堡壘，境內(nèi)的義和團(tuán)反洋教斗爭(zhēng)逐漸興起并發(fā)展壯大。義和團(tuán)發(fā)源期間的歷任山東巡撫李秉衡、張汝梅和毓賢都在不同程度上同情和支持義和團(tuán)，毓賢尤甚，使義和團(tuán)在山東地區(qū)迅速發(fā)展，漸形成一波高潮，短短數(shù)月間即擴(kuò)展到“四十余州縣”，“凡掠害教民、焚拆教堂之案，共計(jì)一千余起”。[6]引起西方列強(qiáng)的強(qiáng)烈不滿。

光緒二十五年十一月三日(1899年12月5日)，一向奉行“門戶開放”政策的美國(guó)派公使康格向總理衙門提出，要求撤換毓賢，派一個(gè)能干的人去代替他的職位，以平息山東民教糾紛，這等于不點(diǎn)名地推薦了袁世凱。山東局勢(shì)一度緊張，成為中外沖突的聚焦點(diǎn)，清統(tǒng)治者雖有心與列強(qiáng)一戰(zhàn)，但這時(shí)還未做好充分的準(zhǔn)備，對(duì)義和團(tuán)的態(tài)度也還搖擺不定，這就需要一個(gè)強(qiáng)有力而且懂得世界大勢(shì)的地方大員坐鎮(zhèn)山東。

二、袁世凱的山東情結(jié)

袁世凱作為后期洋務(wù)派的代表人物之一，他的思想主張相對(duì)于當(dāng)時(shí)的大多數(shù)人是開明的，能夠準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)到中外之間的差距，對(duì)西方的先進(jìn)文明是贊許的，主張向西方學(xué)習(xí)發(fā)展自己。關(guān)注時(shí)局動(dòng)態(tài)，深感列強(qiáng)侵略給民族國(guó)家?guī)?lái)的災(zāi)難，作為一個(gè)開明官僚，總會(huì)有一份民族情感、愛國(guó)之心和情系全國(guó)安危的責(zé)任感，有一種國(guó)土主權(quán)淪喪的恥辱感和保衛(wèi)國(guó)家捍衛(wèi)主權(quán)的責(zé)任心。袁世凱的過往與山東有一份厚重的情感聯(lián)系，而19世紀(jì)末德國(guó)的侵略、義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)的興起使山東局勢(shì)日漸混亂緊張，成為當(dāng)時(shí)全國(guó)矛盾的聚焦點(diǎn)，致使一向關(guān)心時(shí)局的袁世凱對(duì)山東倍加關(guān)注，產(chǎn)生一種獨(dú)特的山東情結(jié)。而這一份情結(jié)也即是袁世凱的民族主義情結(jié)的具體體現(xiàn)，與他胸懷神洲、自有一定實(shí)力以來(lái)急欲一展拳腳治平天下的素志息息相關(guān)。

袁氏家族在鎮(zhèn)壓太平天國(guó)、捻軍起義中屢立戰(zhàn)功，迅速崛起，成為新貴。袁世凱幼時(shí)嗣父袁保慶奉旨補(bǔ)任濟(jì)南知府，袁隨行前往，在濟(jì)南的兩年時(shí)間，游覽名勝古跡，留下了一段美好的童年印象。30多年后袁世凱任山東巡撫，對(duì)這段記憶仍非常清晰，他在給世叔的一封信中說(shuō)：“回憶三十年前侍先大夫官濟(jì)南日，勝衣就傅，佩鰈謁賓，如親典謁，固歷歷如昨日事也。往冬來(lái)濟(jì)南，冀可重承明教，而世叔適宰劇邑，無(wú)瑕至省，極為惓惓不盡?！盵7]而早在光緒七年(1881年)，22歲的袁世凱曾“蒙四叔賞川資四十金”奔赴登州投效山東軍務(wù)幫辦吳長(zhǎng)慶。[8]始被委以閑差，隨同在吳長(zhǎng)慶軍營(yíng)的張謇讀書。但他不善讀書，無(wú)意似亦無(wú)力科舉之路。不久受委幫辦營(yíng)務(wù)處，[9]雖無(wú)實(shí)權(quán)，但他乘機(jī)做了自己愿做和想做的事。在登州一年多的時(shí)間里，他考察了登州文會(huì)館，特別是文會(huì)館館長(zhǎng)狄考文制作各種機(jī)械和試驗(yàn)設(shè)備的工作室，雇傭過“狄考文的一位學(xué)生做鐵工”。[10]袁在此與傳教士交往，對(duì)西方的先進(jìn)科技和教育產(chǎn)生濃厚的興趣，認(rèn)識(shí)到中西的差距，也是他后來(lái)請(qǐng)登州文會(huì)館的人辦大學(xué)堂的最初因由。這段經(jīng)歷對(duì)袁世凱義和團(tuán)運(yùn)動(dòng)期間對(duì)待西方傳教士的態(tài)度及其后新政舉措、發(fā)展策略產(chǎn)生重要影響。后袁世凱隨吳入朝鮮，在平定朝鮮政變、維護(hù)加強(qiáng)中國(guó)宗主權(quán)方面表現(xiàn)出的殺伐決斷才干和對(duì)日本強(qiáng)硬姿態(tài)頗得李鴻章等權(quán)臣的賞識(shí)，“隨軍渡韓揭開了他在歷史上的第一頁(yè)”，光緒二十年(1894年)回國(guó)，第二年始在天津小站練兵，“奠定了他在政壇活躍的基礎(chǔ)”，[11]戊戌變法時(shí)期，對(duì)榮祿、慈禧太后的政治忠誠(chéng)，使他逐漸嶄露頭角，成為晚清政壇上冉冉升起的一顆新星。

光緒二十三年(1897年)德國(guó)侵占膠州灣，袁世凱對(duì)此事給予高度關(guān)注并透徹地分析了德國(guó)的企圖，認(rèn)為德國(guó)“意似不僅在膠州”，不過是以膠州為跳板進(jìn)一步侵略山東。并向直隸總督兼北洋大臣王文韶陳說(shuō)：德國(guó)陸續(xù)增兵, 如巨野教案與德占膠州不速為談判“定局”的話，“恐嗣后尤難結(jié)束”。光緒二十四年九月(1898年10月)又電告山東巡撫張汝梅：“時(shí)局危急，山東逼處英、德，為京畿近援，必須趕練精銳，為國(guó)宣勞?！盵12]袁世凱對(duì)山東局勢(shì)的擔(dān)憂并準(zhǔn)確的分析，促使他屢屢建議出兵山東沖要之地對(duì)抗德國(guó)的入侵，并終于在光緒二十五年三月二十二日(1899年5月1日)獲準(zhǔn)親自率部開往山東“演習(xí)”。袁此行的目的實(shí)際上是“遏制德軍。他雄心勃勃，大有與德軍決戰(zhàn)、戰(zhàn)而勝之的愿望?！盵13]他在給留守營(yíng)務(wù)的徐世昌信中提到：“此行怦怦, 頗有戰(zhàn)興, 未知能如愿否？”談到青島時(shí)，他表示“此來(lái)將士均甚高興, 志在一打, 如又了事, 必挫銳氣。德人兵力有限, 應(yīng)不致謀我后路, 伊必專心謀山東, 各守瓜分之說(shuō)?！盵14]袁世凱“志在一打”的想法沒有得到最高統(tǒng)治者的認(rèn)可，但卻足以顯示其國(guó)家危難之際急欲一展拳腳的抱負(fù)。

由于最高統(tǒng)治集團(tuán)雖有抵御德國(guó)侵略勢(shì)力的本能意向，但卻缺乏與德國(guó)兵鋒相向的實(shí)力與決心，命袁世凱適時(shí)返回小站。“志在一打”以展拳腳愿望未能實(shí)現(xiàn)，對(duì)山東局勢(shì)憂心忡忡，遂于光緒二十五年五月二十七日(1899年7月4日)，上《強(qiáng)敵構(gòu)釁侵權(quán)亟宜防范折》，分析了對(duì)全國(guó)尤其山東局勢(shì)的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)以及相應(yīng)對(duì)策。奏折開宗明義指出對(duì)全國(guó)局勢(shì)的認(rèn)識(shí)和總的應(yīng)對(duì)之策，說(shuō)明此折是“為強(qiáng)敵構(gòu)釁侵權(quán)，亟宜妥為防范，以杜借口，而戢戎心”。就山東一地而言則認(rèn)為：“德人窺伺山東，蓄志已久，分布教士，散處各邑，名為傳教，實(shí)勘形勢(shì)，而構(gòu)釁之由，亦即陰伏于此?！薄扒覗|省居南北要沖，海程陸路悉由于此，倘滋他族逼處，我之漕運(yùn)餉源勢(shì)必梗阻，利害所關(guān)殊非淺鮮?！泵鎸?duì)列強(qiáng)如此咄咄緊逼之勢(shì)，尤其德國(guó)借日照、高密等一系列教案侵略山東，幾成占領(lǐng)之態(tài)，按國(guó)際交往慣例應(yīng)“興兵擊逐”，之前袁也是這樣打算的，但當(dāng)時(shí)的清王朝處于絕對(duì)的弱勢(shì)，開戰(zhàn)不是明智之舉，不過是自取其辱，當(dāng)下更應(yīng)該做的是尋找防范之策，最大限度地抵制列強(qiáng)侵略。在山東“先自經(jīng)理，不資以可借之口，不予以可乘之隙，當(dāng)可漸就相安，借保我自有之權(quán)?！本偷聡?guó)等列強(qiáng)侵略山東、山東民教沖突嚴(yán)重等問題，提出了四條解決措施，即“慎選守令”、“講求約章”、“分駐巡兵”、“遴選駐膠”。[15]清政府對(duì)此折沒有給袁世凱回復(fù)，僅是“留中”，但是并不表示對(duì)袁世凱奏折的不重視，四天之后上諭軍機(jī)大臣等：“有人奏德國(guó)搆釁侵權(quán)亟宜妥為防范一折。所陳慎選守令，講求約章，系為辦理民教案件、華洋交涉起見。分駐巡兵在附近膠州各邑，及查勘鐵路經(jīng)過處所，往來(lái)梭巡，與保護(hù)之中隱寓鈐制之意，先事預(yù)防，不無(wú)裨益，應(yīng)即查照辦理?！綎|地方緊要，昨經(jīng)諭令該撫酌籌餉項(xiàng)，添練勁旅，著將此次條陳各節(jié)一并妥籌，迅速具奏。原折著抄給閱看，將此諭令知之。”[16]幾乎全部同意接受了袁世凱的建議，讓山東當(dāng)局遵照辦理，足見清政府對(duì)袁世凱的認(rèn)可與賞識(shí)。當(dāng)山東局勢(shì)在毓賢掌控之下愈加緊張之時(shí)，清政府自然會(huì)想到對(duì)山東局勢(shì)甚是關(guān)注并提出諸多可行之策的袁世凱。

三、朝廷選中袁世凱巡撫山東

清政府讓袁世凱臨危受命署理山東巡撫，絕非偶然，更非清政府迫于列強(qiáng)的壓力而命袁世凱前來(lái)鎮(zhèn)壓義和團(tuán)那樣簡(jiǎn)單，而是有更深層的緣由。

袁世凱的前任山東巡撫毓賢是一個(gè)典型的頑固派代表，當(dāng)中國(guó)處于內(nèi)憂外患之境時(shí)，懷著一顆樸素的愛國(guó)心試圖捍衛(wèi)正統(tǒng)保衛(wèi)國(guó)土，一致對(duì)外，但是他選取的救國(guó)抗外方式是愚昧的。袁世凱就曾指責(zé)毓賢“甚無(wú)用，偏而且亂”，事實(shí)證明袁世凱對(duì)毓賢的指責(zé)是正確的。毓賢本是靠鎮(zhèn)壓魯西南大刀會(huì)等民間組織起家的官員，隨著山東地區(qū)中外交惡局勢(shì)的發(fā)展，曾專事殺戮大刀會(huì)、義和拳等民間組織而昧于中外關(guān)系大勢(shì)的毓賢，最后選擇了“以毒攻毒而毒去藥消”的傳統(tǒng)政治伎倆，驟然轉(zhuǎn)變而支持利用這些民間組織，他異想天開地認(rèn)為這樣就能夠“排除‘洋禍’，消弭‘內(nèi)亂’，扶?！宄盵17]，殊不知這樣只能使“洋禍”更甚、“內(nèi)亂”更巨。各國(guó)教士、駐華公使紛紛致函譴責(zé)，表達(dá)對(duì)毓賢的不滿，毓賢在山東對(duì)義和團(tuán)的支持是過火的，雖然中央當(dāng)權(quán)者對(duì)列強(qiáng)懷恨在心，但這時(shí)也還沒有做好撕破臉皮的準(zhǔn)備，毓賢沒有處理好這種關(guān)系，使山東的中外沖突更加嚴(yán)重，引起一些不必要的外交爭(zhēng)端，使中外民族矛盾在山東地區(qū)不斷激化，山東局勢(shì)一片混亂，同時(shí)更沒有維護(hù)好清王朝利益，清政府迫于壓力，于1898年12月下旨毓賢來(lái)京陛見。

袁世凱巡撫山東也得到了當(dāng)時(shí)一些大臣的支持。當(dāng)?shù)聡?guó)侵占膠州灣，步步緊逼、不斷向山東內(nèi)陸推進(jìn)時(shí)，兩江總督劉坤一持有與袁世凱相似的認(rèn)識(shí)。光緒二十四年九月十九日(1898年11月9日)、光緒二十五年(1899年)上半年兩次致電軍機(jī)大臣、武衛(wèi)軍總統(tǒng)榮祿說(shuō)明德國(guó)侵占山東的危害并建議于袁世凱、董福祥、聶士成、宋慶中間選派一部馳援山東。光緒二十五年(1899年)下半年又給直隸總督兼北洋大臣裕祿寫信再次強(qiáng)調(diào)此事。[18]榮祿是慈禧太后最信任的心腹股肱，其時(shí)榮祿“身兼將相，權(quán)傾舉朝”，為慈禧身邊決策性人物，此時(shí)榮祿正是袁世凱的頂頭上司，他的信任支持是袁世凱重要的籌碼。袁世凱自小站練兵以來(lái)與榮祿的關(guān)系親密，尤其戊戌政變以后更是深得榮祿的信任?！笆绖P之謹(jǐn)事榮祿，實(shí)其得志之最大原因也”，榮祿為武衛(wèi)軍總統(tǒng)，統(tǒng)領(lǐng)武衛(wèi)五軍，五軍中“獨(dú)世凱事榮祿最謹(jǐn)，其得撫魯督直，均榮祿之力為多?！盵19]再加上這段時(shí)間內(nèi)袁世凱對(duì)山東局勢(shì)的關(guān)注，清廷于光緒二十五年十月五日(1899年11月10日)諭令, 命令他抽調(diào)武衛(wèi)右軍一部進(jìn)駐沂州, 就近防范外敵 。[20]這就為袁世凱出任山東巡撫打好了基礎(chǔ)。

最終決定袁世凱是否能夠巡撫山東的是清政府的統(tǒng)治者，而清政府統(tǒng)治者最終選定袁世凱出任山東巡撫，與其要保家衛(wèi)國(guó)，抵抗外來(lái)侵略是分不開的。作為那個(gè)時(shí)代的統(tǒng)治者，天下是自己的，整個(gè)國(guó)家都是他們的利益所在，怎么可能心甘情愿地讓給外來(lái)侵略者？換句話說(shuō)，在晚清乃至整個(gè)近代，統(tǒng)治者與外來(lái)侵略者始終是敵對(duì)面，他們的矛盾，從根本上說(shuō)是不可調(diào)和的。應(yīng)該說(shuō)，外來(lái)侵略導(dǎo)致國(guó)土淪喪主權(quán)破壞，清朝統(tǒng)治者不能不感到痛心疾首。如果外來(lái)侵略危及祖宗的基業(yè)亦即他們的江山，拼死也要一搏，不能視為虛言壯勢(shì)之舉。作為全國(guó)的統(tǒng)治者，其心靈深處，絕非是想事事聽命于列強(qiáng)，只不過權(quán)衡利弊得失，在列強(qiáng)不危及其江山天下根本時(shí)，不得不做出某些讓步以保根本而已。設(shè)若祖宗江山不保，當(dāng)下的他們就成了不肖子孫、歷史罪人，不但亡國(guó)，而且亡家，如何會(huì)心甘情愿地“投降賣國(guó)”？這是再淺顯實(shí)在不過的道理了。而當(dāng)此之際，恰值西方列強(qiáng)干涉清王朝皇帝廢立和建儲(chǔ)，更是激怒了以慈禧為首的當(dāng)權(quán)派。自戊戌政變后，以慈禧太后為首的當(dāng)權(quán)派預(yù)謀廢除光緒皇帝，遭西方列強(qiáng)反對(duì)無(wú)果而終。至光緒二十五年(1899年)清廷下詔立端郡王載漪之子溥儁為大阿哥的“己亥建儲(chǔ)”事件發(fā)生，隨即在中外朝野引起一場(chǎng)軒然大波，列強(qiáng)對(duì)此極為不滿，認(rèn)為慈禧太后保守頑固，而光緒皇帝 “有一顆能為他的人民需要所感動(dòng)的心，是滿洲王朝哪怕是短暫復(fù)興的唯一希望。他是清王朝歷代君主中唯一一位展現(xiàn)出足夠?qū)拸V的理解力、擯棄民族偏見的君主，渴望使他的政府與新的西方文明相適應(yīng)。因?yàn)闊嶂灾С指母?，他被剝奪了權(quán)力，特別值得我們同情?！盵21]公開反對(duì)己亥建儲(chǔ)，不承認(rèn)溥儁的大阿哥身份。清王朝當(dāng)權(quán)者不能容忍列強(qiáng)干涉自己的“家務(wù)事”，與列強(qiáng)矛盾沖突日益尖銳，政策動(dòng)向也發(fā)生變化。光緒二十五年三月二日(1899年4月11日)針對(duì)山東教案迭出，上諭：“如果(德國(guó))一味蠻橫，固不得事事忍讓，無(wú)所底止，尤不得稍涉孟浪，釁自我開”，[22]慈禧在光緒二十五年十月十六日(1899年11月21日)的密旨中，清楚地表明了她的態(tài)度，謂“萬(wàn)一強(qiáng)敵憑陵，脅我以萬(wàn)不能忍之事，惟有理直氣壯、敵愾同仇，勝負(fù)情形，非可逆料?！貒?yán)行申諭，嗣后遇萬(wàn)不得已之事，非戰(zhàn)不能結(jié)局者，斷無(wú)即行議和之理。”[23]列強(qiáng)的“做法每一步都讓高傲的皇太后忿恨不已，她命令各地做好抵抗入侵的準(zhǔn)備，并公開表示，無(wú)論是哪個(gè)國(guó)家，或者幾個(gè)列強(qiáng)一起進(jìn)一步侵占中國(guó)的土地，她將不惜開戰(zhàn)。就在這個(gè)時(shí)候，義和拳出現(xiàn)了，她歡迎這支上天派來(lái)的援軍?！盵24]這時(shí)的清政府對(duì)待義和團(tuán)等民間組織的態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)變，以前是“總期嚴(yán)懲首要，解散脅從，以除奸宄，而安良善，慎勿養(yǎng)癰成患，貽害地方?！盵25]隨著列強(qiáng)侵略的加劇，對(duì)義和團(tuán)等民間組織已逐漸趨向招撫利用。在這種情形下，依然果斷安排袁世凱巡撫山東，恐怕不能說(shuō)明是屈服于帝國(guó)主義的壓力，而是從維護(hù)山東和全國(guó)大局出發(fā)。此時(shí)的山東局勢(shì)已成全國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)，毓賢掌控下的山東內(nèi)憂外患情勢(shì)日益嚴(yán)峻，清政府急需一位能夠穩(wěn)定山東局勢(shì)，更有效地對(duì)抗西方列強(qiáng)侵略的巡撫，而袁世凱就是這樣一位為山東量身定做的巡撫。至于說(shuō)美國(guó)駐華公使的推薦，只不過是恰好應(yīng)合了清統(tǒng)治者的心意而已，于是，光緒二十五年十一月四日(1899年12月6日)，袁世凱正式受命出任山東巡撫。

19世紀(jì)末西方列強(qiáng)加緊侵略中國(guó)，全國(guó)局勢(shì)日趨緊張，山東成為各種矛盾的聚焦點(diǎn)，袁世凱在此時(shí)出任山東巡撫很大程度上反映了統(tǒng)治者與外來(lái)侵略之間矛盾的不可調(diào)和性，是清政府穩(wěn)定山東、保衛(wèi)清王朝的要求與袁世凱有意主掌山東的愿望的完美統(tǒng)一。袁世凱巡撫山東之后的施政策略和政策重心也充分體現(xiàn)穩(wěn)定局勢(shì)和對(duì)抗侵略的傾向。關(guān)于這一點(diǎn)，當(dāng)另文論說(shuō)。

【該文得到郭大松教授特別指導(dǎo)，謹(jǐn)此致謝！】

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[責(zé)任編輯：郭昱]

中圖分類號(hào)：K256.9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1001-0238(2016)01-0050-05

[作者簡(jiǎn)介]杜恩義(1989- )，男，山東莒縣人，南開大學(xué)歷史學(xué)院博士研究生，主要從事中國(guó)近現(xiàn)代史研究。

[收稿日期]2015-11-21