黎趙　羅樹杰

【摘?要】如何實現(xiàn)互助養(yǎng)老已經(jīng)引起各方面的關(guān)注與探索。廣西西南部邊疆民族地區(qū)P社區(qū)“孝行天下”的互助養(yǎng)老模式，包括互惠互助型、家庭回歸型、鄰里互助型、社區(qū)互助型四種基本形式，形成一個多元互助、多方參與、多代互惠的養(yǎng)老互助網(wǎng)絡(luò)。并首創(chuàng)愛心儲蓄銀行等五項制度，將孝文化傳承機(jī)制顯性化。這種民間非正式福利制度理順了孝文化在中國傳統(tǒng)養(yǎng)老保障制度中發(fā)揮作用的邏輯脈絡(luò)，對孝文化的創(chuàng)新運用破解了很多正式制度難以解決的問題，是制度化養(yǎng)老保障體系的重要補(bǔ)充形式，在西部民族地區(qū)具有重要的推廣價值。

【關(guān)鍵詞】孝文化;互助養(yǎng)老;非正式福利制度

【作?者】黎趙，廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院專業(yè)博士研究生。福建廈門，361005。羅樹杰，廣西大學(xué)公共管理學(xué)院教授。廣西南寧，530004。

【中圖分類號】C913.6? 【文獻(xiàn)識別碼】A? 【文章編號】1004-454X（2020）03-0062-009

基金項目：國家社科基金青年項目“農(nóng)村互助養(yǎng)老的制度化供給機(jī)制研究”（18CSH064）。

一、研究綜述與問題的提出

當(dāng)今世界幾乎所有國家都面臨著銀發(fā)浪潮帶來的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，對于“未富先老”的發(fā)展中國家而言更是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。[1]圍繞著如何應(yīng)對銀發(fā)浪潮所帶來的沖擊，互助養(yǎng)老引起了專家、政府和社會組織的關(guān)注。中共十九大報告明確指出：“積極應(yīng)對人口老齡化，構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會環(huán)境?！泵裾吭凇冻青l(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2016-2020）》中則從發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)社會服務(wù)的角度提出：“發(fā)揚農(nóng)村鄰里相親、守望相助傳統(tǒng)，開展以生產(chǎn)互助、養(yǎng)老互助、救助互助等為主要形式的農(nóng)村社區(qū)互助活動和志愿服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)村居民自我服務(wù)能力?！睂嶋H上，互助式養(yǎng)老在中國有深厚的社會思想基礎(chǔ)?！睹献印ち夯萃跎稀肪驼f：“老吾老，以及人之老;幼吾幼，以及人之幼?！边@句話包含著樸素的互助養(yǎng)老思想。互助養(yǎng)老早就蘊藏于中國鄉(xiāng)土社會中，作為一種非正式福利制度在傳統(tǒng)社會里發(fā)揮作用。[2]近年來，一些學(xué)者和地方政府也在積極圍繞著互助養(yǎng)老的方式、主體和著力點等方面展開探索與討論。

陳靜、江海霞認(rèn)為互助養(yǎng)老是實現(xiàn)老年人自我增能與發(fā)展的重要途徑，它不僅是老年人間的互助行為模式和“互助-自助”養(yǎng)老觀念的體現(xiàn)，也是以老年人鄰里互助、親友互助、社區(qū)志愿互助等為多種表現(xiàn)形式的基層社區(qū)養(yǎng)老體系。[3]高和榮、張愛敏則提出鄉(xiāng)村互助養(yǎng)老是建立在鄉(xiāng)土互助文化基礎(chǔ)上的家庭、鄰里及村落成員之間的養(yǎng)老互助活動。[2]吳香雪、楊宜勇提出類似的觀點，他們認(rèn)為互助養(yǎng)老在本質(zhì)上是一種基于交換和互惠的養(yǎng)老方式。[4]張志熊、孫建娥的觀點更為全面，他們認(rèn)為廣義上包括“老老互助”和“輕老互助”;狹義上主要指以家庭、社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為活動載體而開展的以老助老新型養(yǎng)老方式。[5]因此，老年人自身、家庭成員和社區(qū)志愿者是互助養(yǎng)老主體。養(yǎng)老方式的持續(xù)性是互助養(yǎng)老問題的關(guān)鍵。沈關(guān)寶指出互助養(yǎng)老是傳統(tǒng)社會中社會保障體系的主體，它與集體、家庭及政府等養(yǎng)老方式結(jié)合在一起成為中國傳統(tǒng)社會養(yǎng)老的主要方式。[6]袁同成對古代義莊進(jìn)行辯證思考得出了與沈關(guān)寶類似的結(jié)論，認(rèn)為古代家族鄰里互助養(yǎng)老是解決鄉(xiāng)村養(yǎng)老問題的有效途徑。[7]干詠昕認(rèn)為，我國民間互助養(yǎng)老形式包括血親、宗族、宗教、姻緣、地緣及業(yè)緣養(yǎng)老互助等。[8]吳香雪、楊宜勇則提出把老年互助養(yǎng)老模式歸納為集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的互助養(yǎng)老式、集中居住式、鄰里互助式、家族鄰里互助式、時間銀行等六種，[4]然而存在缺乏有效的運作機(jī)制等問題。王偉進(jìn)梳理國內(nèi)文獻(xiàn)后發(fā)現(xiàn)目前在農(nóng)村主要是肥鄉(xiāng)互助幸福院及其翻版，在城市主要有結(jié)對組圈式、據(jù)點活動式和時間銀行式三種。[9]白志紅、陳明君則通過佤族敬老宴的人類學(xué)研究，探討了互惠型孝敬饋贈的文化邏輯。[10]方靜文則從互助精神和老年人之間的互助行為出發(fā)，指出以往研究框架僅停留在如何“養(yǎng)”老人的層面，而鮮少將老年人本身及其能動性納入思考之中。[11]

可見，目前的相關(guān)研究較為集中在發(fā)掘互助養(yǎng)老的文化層面，剖析在銀發(fā)浪潮沖擊下互助養(yǎng)老的獨特作用，鮮有學(xué)者從孝文化在互助精神、互助行為和互助養(yǎng)老中的迭代創(chuàng)新運用進(jìn)行論述。中華民族崇尚孝道，強(qiáng)調(diào)百善孝為先。孝文化滲透到社會生活的方方面面，成為傳統(tǒng)社會養(yǎng)老的重要思想基礎(chǔ)。[12]積極開展孝親敬老文化教育，創(chuàng)新孝文化傳承機(jī)制，對于積極應(yīng)對老齡化，探索出一條符合我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的養(yǎng)老道路有積極的意義。[13]少數(shù)民族文化蘊涵著許多社會保障制度的智慧，至今在西部民族地區(qū)社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，民間互助就是其中突出的一個方面?；ブ菨B透于廣西少數(shù)民族社會的普遍文化現(xiàn)象，已在長期歷史進(jìn)程中逐步成熟完善，發(fā)展成為一整套健全的社會規(guī)范體系。[14]前言6-7?本文通過對廣西西南部邊境P市P社區(qū)的田野調(diào)查，試圖從文化與文化自覺互動關(guān)系的視角探尋孝文化傳承創(chuàng)新在西部民族地區(qū)互助養(yǎng)老中的運用模式，進(jìn)而剖析其具有的特點及潛在的推廣價值，并對完善目前西部民族地區(qū)乃至中國養(yǎng)老保障制度進(jìn)行思考。

二、“孝行天下”互助養(yǎng)老模式的形成與特征

廣西西南部邊境地區(qū)P市是中越邊境上的一個小城市，就其經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度而言仍處于一個農(nóng)村鄉(xiāng)土情境。據(jù)該市民政局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：截止2018年底，該市60歲及以上老年人口已達(dá)13802人，約占總?cè)丝诘?2%，患慢性病老年人有9087人，占老年總?cè)丝诘?5.8%。可見，老齡化較為嚴(yán)重，老年人口結(jié)構(gòu)異質(zhì)性較強(qiáng)，對養(yǎng)老服務(wù)需求呈現(xiàn)多元化趨勢。長期以來，中國鄉(xiāng)土社會依靠孝文化維系著養(yǎng)老的代際傳遞與良性循環(huán)。然而，社會的急劇轉(zhuǎn)型和日益洶涌的銀發(fā)浪潮嚴(yán)重動搖其運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，使得孝文化功能失調(diào)。正如安德森所言：“未來幾十年中國政策的一個未決因素是家庭團(tuán)結(jié)能否有效補(bǔ)充可預(yù)計的最低福利保障。唯一的最大風(fēng)險也許是，最需要救助的人很可能是那些最沒有能力依靠家庭支持的人?！盵15]5在養(yǎng)老保障制度逐步完善的今天，制度化養(yǎng)老基本能滿足老年人物質(zhì)供養(yǎng)的需求，但農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)問題仍然較為突出，尤其是生活照顧與精神慰藉普遍不足問題。由此，充分發(fā)揮互助養(yǎng)老等非正式福利制度的作用正切合當(dāng)下應(yīng)對老齡化危機(jī)的題中之義。

（一）“孝行天下”互助養(yǎng)老的基本形式

P社區(qū)居住著壯、漢、苗、京、侗、瑤、布依等17個民族，是一個典型的多民族雜居社區(qū)。P市社會組織民營經(jīng)濟(jì)協(xié)會（下稱“民協(xié)”）針對P社區(qū)老年人多留守、空巢、缺乏文化娛樂生活的狀況，2010年與社區(qū)合作嘗試開展愛心義演等“助樂”公益活動，宣傳孝文化發(fā)揚互助精神，開展助老、敬老活動，逐步發(fā)展形成“孝行天下”的互助養(yǎng)老模式（下稱“孝行天下”），即以孝文化創(chuàng)新應(yīng)用為切入點，構(gòu)建多元互助、多方參與、多代互惠的養(yǎng)老互助網(wǎng)絡(luò)。依據(jù)互助內(nèi)容及空間距離次序，分為互惠互助型、家庭回歸型、鄰里互助型、社區(qū)互助型四種基本形式。

一是互惠互助型養(yǎng)老，即以孝道傳承為紐帶發(fā)展起來的服務(wù)互助形式。有學(xué)者提出：服務(wù)互助包括依靠家庭成員以外的非老年人以及“相對年輕”且“健康的”老年人照顧年老的且身體不健康的老年人，兩類人群是在自愿的基礎(chǔ)上結(jié)合起來，相互扶持、相互照顧。[16]筆者認(rèn)為，還應(yīng)包括這兩類人群志愿服務(wù)其他老人的時間，待其年老或不健康時獲得同樣時長的服務(wù)，這類似于一些學(xué)者倡導(dǎo)的“時間銀行”。但目前“時間銀行”普遍存在著缺乏制度規(guī)范和持續(xù)性激勵，普及程度不容易提高和服務(wù)內(nèi)容過于單一等問題。[17][18]民協(xié)創(chuàng)始人取長補(bǔ)短建立起了“自我養(yǎng)老”愛心儲備銀行制度。此制度的創(chuàng)新在于：通過儲戶奉獻(xiàn)愛心時可以在愛心銀行獲得積分，如果儲戶遇到困難，在扣掉相應(yīng)積分的情況下由愛心銀行幫助他。1?這樣的制度激勵老年人和非老年人積極參與到為老年人志愿服務(wù)中，優(yōu)化整合社區(qū)碎片化的養(yǎng)老服務(wù)資源，把物品、服務(wù)、時間三者有機(jī)整合到一起，增強(qiáng)制度的可操作性和持續(xù)性。此外，“孝行天下”將“二十四孝”納入到志愿者培訓(xùn)和服務(wù)理念中，充分發(fā)揮孝文化的能動作用，培育文化自覺。2014年12月，該服務(wù)項目被民政部列為全國優(yōu)秀志愿服務(wù)項目。

傳統(tǒng)的養(yǎng)老保障，僅把老年人看成一個消費者，注重老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)，一方面，在養(yǎng)老層面上忽視了生活照料和精神慰藉;另一方面忽視了養(yǎng)老服務(wù)的供給。[19]32事實上，老年人也是養(yǎng)老服務(wù)供給的主體，如表1所示，2012-2018年參與孝老互助的志愿者始終是以老年人為主，在互助養(yǎng)老中發(fā)揮了中流砥柱作用。而社會參與是老年人高層次精神慰藉服務(wù)的重要來源，老年人的參與不僅滿足自身精神慰藉的服務(wù)需求，而且兼顧其他老年人養(yǎng)老服務(wù)的需求，從而建構(gòu)養(yǎng)老命運共同體，共同應(yīng)對老化的風(fēng)險。

互惠互助型是“孝行天下”的初始形式，其內(nèi)容最初只有“助樂”項目即愛心義演。P社區(qū)義演是各族老年同胞的娛樂活動方式之一，以弘揚孝道為主題的節(jié)目吸引了很多來自不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老人。老年人觀看節(jié)目后就餐是個大問題。民協(xié)適時推出感恩飯（助餐）并建立年長普惠制：80歲每餐2元，70歲每餐3元，60歲每餐4元，60歲以下每餐5元;90歲以上老人及80歲以上五星級志愿者享受免費感恩飯，民協(xié)頒發(fā)月卡作為憑證享受優(yōu)惠。負(fù)責(zé)做飯的大多是老年志愿者，他們和享用感恩餐的老年人一起誦讀感恩詞。民協(xié)免費發(fā)放光盤、感恩書籍，播放感恩視頻材料，倡導(dǎo)孝道感恩，設(shè)立感恩捐贈箱。低度有償、愛心捐贈使得助餐項目能夠常態(tài)化運營。截止2018年12月底，共售出感恩飯316467份?！靶⑿刑煜隆睆淖畛醯闹鷺?、助餐發(fā)展到20“助”。如表2所示，參與人員群體逐步多元化、參與服務(wù)人數(shù)和受益老人逐年倍增。參與孝老互助的老年志愿者很多是受益老年人，他們自助、引導(dǎo)其他老年人互助，從而使得老年人群體助人自助。此外，民協(xié)還建立民間老齡自治工作委員會制度，由P社區(qū)老年人推舉當(dāng)?shù)赜忻拈L者代表他們監(jiān)督“孝行天下”舉辦的各項助老服務(wù)，并提出改進(jìn)建議和服務(wù)增減計劃。這項制度有力地監(jiān)督了愛心儲蓄銀行的執(zhí)行并促進(jìn)了孝老服務(wù)質(zhì)量的提升。

憑祥市退休職工HXM日常生活靠低保資金維持。每日，她都早起和一些志愿者協(xié)助為老年人準(zhǔn)備早餐。一般都有大約100多個老人在虛擬敬老院就餐。志愿者大多是本地退休老人。前來就餐的老人基本在60歲以上。她還參加過感恩教育活動，獨唱《感恩的心》和紅歌等。觀看演出的觀眾多的時候有六七百人。1

二是以助婚為主要內(nèi)容的家庭回歸型互助養(yǎng)老。這種養(yǎng)老互助形式并不是一些學(xué)者熱議的姻親型互助養(yǎng)老，2而是基于傳統(tǒng)孝文化感化下幫助當(dāng)?shù)匚椿?、離異、喪偶的老年人，找一個如意老伴組成一個新的家庭共度晚年。[20]婚姻陪伴關(guān)系在老年人晚年生活中扮演著不可或缺的角色。因此，家庭回歸型互助養(yǎng)老有著全新的意義。

HGM是寧明縣人，2013年因離婚遷居P社區(qū)。她時常參加“孝行天下”的活動，從而結(jié)識一起為老年人服務(wù)的LHC，HGM覺得他人很忠厚老實且有愛心。LHC家境貧寒，60多歲仍未婚。HGM通過民協(xié)創(chuàng)始人LFQ的撮合，最終兩人組建新家庭。1

三是鄰里互助型養(yǎng)老，即鄰居為空巢老人或留守老人、孤寡老人提供助孝、助餐、助購、助網(wǎng)、助護(hù)、助閱、助葬的互助服務(wù)，活動主要參與者是居住相鄰的留守老人。在西部民族地區(qū)的農(nóng)村歷來保持著淳樸的葬禮習(xí)俗，養(yǎng)老送終是孝文化最基本的表達(dá)方式。如今“在市場經(jīng)濟(jì)的推動下，農(nóng)村喪葬服務(wù)由傳統(tǒng)社會差序格局下的族人、鄰里、朋友、親戚的互助行為轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N以金錢為媒介的即時交易”。[21]然而，“孝行天下”倡導(dǎo)鄰里互助型養(yǎng)老開展助葬服務(wù)，以道德理性抵制市場理性，為孤寡老年人提供臨終關(guān)懷，資助、鼓勵鄰居為去世的孤寡老人舉行喪葬儀式，讓老人有尊嚴(yán)地走完人生最后一程。弘揚孝文化和鄰里互助，對重建社會關(guān)系具有積極意義，也維護(hù)了社區(qū)人們生命歷程中的底線公平。

老奶奶FHX，2006年底丈夫去世。其獨女建議母親改嫁，賣掉住房變現(xiàn)給她。FHX指責(zé)女兒的建議太荒誕和自私。母女關(guān)系由此惡化至互不往來，F(xiàn)HX變成事實孤老。次年開始，民協(xié)創(chuàng)始人ZM帶頭照顧FHX的衣食住行，并鼓勵其鄰居志愿者義務(wù)為其提供助潔、助護(hù)等服務(wù)。至2011年FHX住院看病均由ZM送去醫(yī)院，并由其鄰居陪護(hù)，住院費用由民協(xié)報銷。當(dāng)年1月4日晚上12點FHX打電話給鄭某說她身體不舒服，希望ZM火速送她就醫(yī)。FHX當(dāng)日病危，ZM聯(lián)系其親戚朋友，并借助鄰居接力網(wǎng)絡(luò)媒體呼吁女兒回家為FHX送終。雖然志愿者找到其女，但她直到FHX去世也沒回家，全由鄰居輪流陪護(hù)直到她去世。FHX去世后，ZM動員鄰居為其購買棺木。因FHX生前信佛，ZM又請觀音廟人員為FHX做法事后依照當(dāng)?shù)孛袼紫略帷?

為鼓勵鄰居間互助，民協(xié)增設(shè)星級志愿者授予制度，以鼓勵包括老年人在內(nèi)的社區(qū)居民參與到助老志愿行動中。由民協(xié)派專人負(fù)責(zé)記錄志愿時間，累計100小時授予星級志愿者稱號，遞增100小時升級一星直至五星的制度。如圖1所示，自“孝行天下”創(chuàng)立以來授星志愿者人數(shù)逐年增多。如圖2所示，“孝行天下”互助養(yǎng)老志愿服務(wù)時間年年攀升。

四是以企業(yè)參與為主的社區(qū)互助型養(yǎng)老。這是“孝行天下”互助式養(yǎng)老最有特色的互助形式。社區(qū)是企業(yè)賴以生存的重要外部環(huán)境，企業(yè)的美譽度和知名度是其在社區(qū)乃至社會生存發(fā)展的無形資產(chǎn)，這份資產(chǎn)的獲得必須以通過承擔(dān)社會責(zé)任贏得社區(qū)公眾認(rèn)同為前提。民協(xié)厘清企業(yè)與社區(qū)的共生關(guān)系后，創(chuàng)設(shè)“愛心企業(yè)”誠信承諾制度和星級慈善企業(yè)授予制度1，吸引企業(yè)參與到孝老服務(wù)中。企業(yè)在助老孝老服務(wù)中潛移默化地把孝文化嵌入企業(yè)文化，并將其發(fā)揚傳承為企業(yè)的自覺行動?！靶⑿刑煜隆敝驹刚邅碓炊嘣?、人數(shù)逐年增多，為社區(qū)互助養(yǎng)老提供持續(xù)的人力資源;愛心企業(yè)數(shù)由2012年的6家增加到2018年的89家。五星級慈善企業(yè)數(shù)從2012年的1家，到2018年已有6家，各星級企業(yè)總數(shù)達(dá)到18家。截止2018年底，企業(yè)捐助資金累計已達(dá)1002027元，為“孝行天下”各項互助養(yǎng)老服務(wù)的正常運營提供了資金保障。

（二）“孝行天下”互助養(yǎng)老的特點

P社區(qū)“孝行天下”的發(fā)展，重新詮釋“助”并不斷賦予其新的內(nèi)涵，豐富了互助養(yǎng)老的內(nèi)容，凸顯出三個方面的特征：

第一，多元互助，提質(zhì)增效。超越家庭和血緣關(guān)系的互助養(yǎng)老實踐由來已久，既有倫理思想基礎(chǔ)，也不乏生動案例。[11]“孝行天下”就是這樣一種超越血緣關(guān)系的典型互助養(yǎng)老模式。它以老人真實需求為導(dǎo)向提供養(yǎng)老服務(wù)，動員整合社會閑散的養(yǎng)老服務(wù)資源，精準(zhǔn)地進(jìn)行服務(wù)遞送，既節(jié)約行政成本，又提高了養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和效率，使得西部民族社區(qū)各族老年人普遍受益，進(jìn)而有力地彌補(bǔ)了該地區(qū)政府單獨提供養(yǎng)老服務(wù)的不足。

第二，多方互動，遞送循環(huán)。“孝行天下”動員健康老人照顧患病或行動不便的老人，通過專業(yè)+兼職+志愿者養(yǎng)老模式持續(xù)為邊疆民族地區(qū)老年人提供“二十助”服務(wù)。[20]建立兩項企業(yè)激勵機(jī)制動員愛心企業(yè)加入到孝老行動中，設(shè)立志愿者授星制度，把政府部門工作人員也吸引囊括到志愿服務(wù)中，形成政府扶持、社會參與、多元互助、循環(huán)遞送的養(yǎng)老互助體系，使得社會各界共同承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)供給的重任。

第三，多代互惠，共生共在。“孝行天下”將孝道教育融入志愿者培訓(xùn)和助老服務(wù)過程中，創(chuàng)立愛心儲備銀行制度等五項制度，將孝文化傳承機(jī)制顯性化，加速互助精神、互助行為與互助養(yǎng)老行動的迭代過程，最終將傳承創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化為人們的自覺行動。參與孝老服務(wù)的志愿者來自各個階層和年齡段，年齡大部分在70歲以上，年齡最大的97歲而最小只有9歲，從而組成多方互惠、共生共在、共建共享的養(yǎng)老命運共同體。

三、“孝行天下”互助養(yǎng)老模式在西部民族地區(qū)的推廣價值

在制度化養(yǎng)老保障體系已經(jīng)在全國實現(xiàn)形式上全覆蓋并日益完善的當(dāng)下，“孝行天下”對孝文化的創(chuàng)新運用，這種民間非正式福利制度理順了孝文化在西部民族地區(qū)傳統(tǒng)養(yǎng)老保障制度中的邏輯脈絡(luò)。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后的西部民族地區(qū)的和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要的作用，是制度化養(yǎng)老保障體系的重要補(bǔ)充形式，具有重要的推廣價值。

（一）以孝文化為紐帶整合養(yǎng)老社會資源

一是發(fā)掘老人的潛能。以往絕大多數(shù)人只關(guān)注老年人能力的衰退，而忽視老年人的價值?！皩嶋H上，老年人也是養(yǎng)老服務(wù)供給的主體，而且老年人之間的互助即為積極老齡化的形式之一”，[11]“孝行天下”秉持這種理念，引導(dǎo)老人們積極參與互助活動，挖掘自身潛能，實現(xiàn)自我價值。二是激發(fā)企業(yè)社會責(zé)任感。企業(yè)是社會福利社會化供給中一支重要的社會力量。承擔(dān)社會責(zé)任是企業(yè)的生存之道，但在過去經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型過程中，企業(yè)的社會責(zé)任受到相當(dāng)大的侵蝕。[22]5“孝行天下”創(chuàng)立兩項制度將孝文化嵌入到企業(yè)文化中，創(chuàng)造性地將孝文化傳承機(jī)制顯性化，培育文化自覺，喚起企業(yè)的社會責(zé)任意識，積極承擔(dān)社會責(zé)任，通過五項制度將西部民族地區(qū)碎片化的養(yǎng)老服務(wù)資源有效整合、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)的供給。

（二）為互助養(yǎng)老注入持續(xù)發(fā)展的動力

互助養(yǎng)老成為破解當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老困局的重要突破口。為此，國家出臺多項政策大力推廣這種養(yǎng)老模式。2016年民政部與國家發(fā)展改革委員會公布的《民政事業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》中明確提出要大力支持農(nóng)村互助型養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。然而，各地在推行過程中存在著選擇性政策執(zhí)行、數(shù)字式年度考核與鄉(xiāng)村敷衍性應(yīng)對、供給主體的責(zé)任缺失與鄉(xiāng)村信任危機(jī)等問題。[23]“孝行天下”由民間組織主辦，很好地規(guī)避了壓力型體制造成的不良影響。首先，通過五項制度多方籌措運營資金，并積極申報政府購買服務(wù)項目，使得運營資金來源多樣化，為服務(wù)持續(xù)開展提供經(jīng)費保障。其次，通過多項制度激勵社會各界參與到互助養(yǎng)老服務(wù)中，形成多元互助、多方參與、多代互惠的良性循環(huán)格局。第三，以自身的造血運營積極推動其他養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。目前，該模式已經(jīng)從P市成功復(fù)制推廣到L縣，項目已經(jīng)向西部民族地區(qū)連鎖推廣到21個縣（市）社區(qū)，另有兩個是中部地區(qū)縣的社區(qū)。目前已有3家獲得官方批準(zhǔn)，將有1300多位老年人享受服務(wù)?？梢?，這種互助養(yǎng)老方式在西部民族地區(qū)具有較高的推廣價值。

（三）挖掘孝文化的能動因素破解養(yǎng)老困境

互助養(yǎng)老是應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)的一條捷徑已經(jīng)成為共識。然而鮮有學(xué)者關(guān)注到互助養(yǎng)老中制度化因素與孝文化的邏輯關(guān)系。社會人類學(xué)家馬林諾夫斯基曾提出文化就是“制度化”思想。[24]371國內(nèi)亦有學(xué)者認(rèn)為中國的文化傳統(tǒng)及現(xiàn)階段的社會發(fā)展事實也型塑著老年人疏于關(guān)注他者的心理。當(dāng)前互助養(yǎng)老能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，既受到老年人自身健康狀況的制約，還面臨著中國社會的低信任度、低社會參與程度等困境。[25]“孝行天下”立足西部民族地區(qū)的實際，挖掘孝文化的制度性因素首創(chuàng)五項激勵制度，在該地區(qū)社會建構(gòu)互幫互助、誠實守信、敬老孝老的場域，既促進(jìn)了孝文化原生態(tài)的傳承，又能動員包括老年人在內(nèi)的全體民眾積極參與共擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)供給的責(zé)任，并適時根據(jù)市場和老年人的需求進(jìn)行調(diào)整和完善。例如，依據(jù)民協(xié)最初的制度設(shè)計，為能自理的老人在虛擬敬老院提供“二十助”服務(wù)，參加有益身心的活動;不能自理的由實體敬老院提供養(yǎng)老護(hù)理及“身·心·靈”1?的臨終關(guān)懷服務(wù)，并于2016年逐步開展機(jī)構(gòu)互助養(yǎng)老。這些舉措有助于破解西部民族地區(qū)互助養(yǎng)老普遍存在的困境。

（四）豐富西部民族地區(qū)養(yǎng)老保障制度的思路

弘揚孝文化建構(gòu)互助養(yǎng)老新形式，符合西部民族地區(qū)的社會實際，有著深厚的社會基礎(chǔ)。具有鄉(xiāng)土氣息的互助式養(yǎng)老，以“孝”文化原汁原味的傳承為準(zhǔn)則，它要求其組織成員把其服務(wù)的老年人當(dāng)成自己的父母，發(fā)揮差序格局的伸縮性，將私人的小家擴(kuò)大為社會的大家，使得老年人感受到社會的關(guān)愛，解決了當(dāng)下家庭養(yǎng)老模式式微、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老不完善帶來的老年人精神慰藉普遍不足的難題。[20]2014年全國老齡辦、教育部等十四部印發(fā)《關(guān)于開展人口老齡化國情教育的通知》明確提出在全社會開展人口老齡化教育、孝親敬老文化教育、積極老齡觀教育等五項重點內(nèi)容?！靶⑿刑煜隆迸c該《通知》的精神高度契合。正如有學(xué)者指出的：“廣西少數(shù)民族互助習(xí)慣與國家社會保障機(jī)制具有目標(biāo)上的一致性、內(nèi)容上的重合性、實施方式上的相通性及功能上的互補(bǔ)性，這為二者的融合提供了可行性與必然性?！盵14]6-7因此，將孝文化傳承機(jī)制因素顯性化有助于西部民族地區(qū)道德經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。雖然“孝行天下”是一種非正式的福利制度，但是它豐富了該地區(qū)養(yǎng)老保障制度的思路。

（五）有利于提升老年人福利水平

“孝行天下”汲取孝文化的涵養(yǎng)，秉承中華民族優(yōu)秀文化的智慧，激活西部民族地區(qū)鄉(xiāng)土社會的互助元素，通過非正式互助養(yǎng)老制度化解制度化養(yǎng)老保障所無法解決的矛盾，促進(jìn)養(yǎng)老問題的全面解決，有助于提升西部民族地區(qū)老年人的福利水平，對于全國其他地區(qū)也有借鑒意義。福利制度必須以某種方式把個人滿足的權(quán)利以及決定這種滿足如何得到實現(xiàn)的參與權(quán)結(jié)合起來。[26]7“孝行天下”這種來自民間的非正式福利制度讓老年人自己當(dāng)家作主，厘清老年人需求的層次性與孝老服務(wù)的耦合關(guān)系（如表4所示），調(diào)動老年人積極參與到互助養(yǎng)老活動中，促進(jìn)其發(fā)揮余熱作用，實現(xiàn)老有所用、老有所為，并對互助的“助”進(jìn)行重新闡釋，不斷豐富其內(nèi)容和功能，滿足老年人多樣化、多層次的服務(wù)需求。

（六）可為化解人口老齡化危機(jī)提供中國智慧和方案

如何破解人口老齡化對福利制度的擠壓效應(yīng)是一個世界性難題，互助養(yǎng)老是當(dāng)前破解養(yǎng)老困境的可行路徑之一，也是當(dāng)前應(yīng)對老齡化危機(jī)的重要著力點。在工業(yè)化以前的西方社會，生產(chǎn)力水平低下，社會成員需要通過家庭、鄰里、小區(qū)、宗教慈善組織的自助和互助。[22]69因此，互助養(yǎng)老無論在中國傳統(tǒng)社會還是在西方傳統(tǒng)社會都占據(jù)著重要的地位，不僅是人類社會智慧的結(jié)晶，而且是維系人類社會和諧美好生活狀態(tài)的重要支撐。世界各國福利制度皆為其特有的民族文化所形塑，回應(yīng)著各國人民對美好生活的向往。“孝行天下”把中國傳統(tǒng)孝文化的傳承與民間互助完美融合，使得民族文化與福利制度互融共生，對內(nèi)提升國家、社會和個人三者的和諧度，對外彰顯中華民族傳統(tǒng)文化的軟實力。[27]P社區(qū)以最低的成本為解決人口老齡化這一世界性難題做出了非常有益的探索和嘗試?！靶⑿刑煜隆本哂朽l(xiāng)土性和草根性，它激發(fā)老年人的積極性和創(chuàng)造性，開創(chuàng)了超越血緣關(guān)系互助養(yǎng)老的生動案例。作為一種有溫度的互助養(yǎng)老模式，“孝行天下”的探索經(jīng)驗客觀上對推進(jìn)西部民族地區(qū)養(yǎng)老保障體系的構(gòu)建提供了寶貴的經(jīng)驗，為重建西部民族地區(qū)傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會關(guān)系貢獻(xiàn)了地方性知識。在一定意義上說，也為世界各國破解銀發(fā)浪潮帶來的危機(jī)貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。

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"FILIAL?PIETY?TO?THE?WORLD"?MUTUAL?SUPPORT?FOR?THE?ELDERLY?AND?THE?VALUE?OF?ITS?PROMOTION?IN

THE?WESTERN?MINORITY?AREAS：A?Case?Study?Based?on

The?P?Community?in?The?Border?Area?of?Southwest?Guangxi

Li?Zhao，Luo?Shujie

Abstract：How?to?achieve?the?mutual?support?for?the?elderly?has?attracted?attention?and?exploration?from?all?aspects.?The?mutual?support?pension?model?of?the?"filial?piety?to?the?world"?in?the?P?community?in?the?frontier?ethnic?areas?of?southwestern?Guangxi?includes?four?basic?forms?of?mutual?assistance，family?type?regression，neighborhood?mutual?reciprocity，and?community?mutual?assistance，forming?a?multi-element?mutual?assistance，multi-party?participation，multi-generation?reciprocal?elderly?mutual?support?assistance?network.?It?also?pioneered?five?systems，including?the?Love?Savings?Bank，to?make?the?inheritance?mechanism?of?filial?piety?culture?explicit.?This?kind?of?folk?informal?welfare?system?rationalizes?the?logical?context?of?filial?piety?culture?playing?a?role?in?the?traditional?Chinese?elderly?security?system，and?the?innovative?application?of?filial?piety?culture?has?solved?many?problems?that?are?difficult?to?solve?in?the?formal?system.?It?is?an?important?supplementary?form?of?the?institutionalized?elderly?security?system?and?has?important?promotion?value?in?the?western?minority?areas.

Keywords：filial?piety?culture;mutual?support?for?the?elderly;informal?welfare?system

〔責(zé)任編輯：黃潤柏〕