[摘要]中高職銜接是培養(yǎng)高技能人才，實現(xiàn)職業(yè)院?？沙掷m(xù)發(fā)展，最終構建現(xiàn)代職教體系的重要途徑。文章通過對國內外中高職銜接現(xiàn)狀的闡述，針對當前我國中高職銜接存在的問題，提出了相應的建議，包括：適應區(qū)域產業(yè)需求，明晰人才培養(yǎng)目標；加強制度建設，完善保障體系；建立課程標準，強化內容銜接；強化師資建設，統(tǒng)籌教師專業(yè)發(fā)展。

[關鍵詞]現(xiàn)代職教體系 中高職銜接 技能型人才

[作者簡介]吳少華（1964- ），男，江蘇淮安人，江蘇食品藥品職業(yè)技術學院，教授，碩士。（江蘇 淮安 223003）

[中圖分類號]G710 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2018）07-0040-04

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》明確提出，到2020年我國要建成具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代職教體系?？傮w上來說，現(xiàn)代職教體系要適應產業(yè)結構調整和經濟發(fā)展方式轉變，符合社會發(fā)展要求，推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調發(fā)展，體現(xiàn)終身教育理念。其基本特征可以用“貫通”“銜接”“立交”和“融合”這4個詞、8個字來概括。其中，“貫通”是指現(xiàn)代職業(yè)教育體系要貫通從中職到高職、到本科、到學位研究生的培養(yǎng)；“銜接”是指現(xiàn)代職業(yè)教育體系要搭建起人才多樣化成長途徑，體現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育相銜接，職業(yè)教育與繼續(xù)教育相銜接；“立交”是指要體現(xiàn)出教育、就業(yè)，再教育、再就業(yè)的特征，成為學習型社會中個人成長最普遍的途徑；“融合”是指要建立有效機制，促進職業(yè)教育人才培養(yǎng)與經濟社會、與產業(yè)相融合。

構建現(xiàn)代職教體系是一項國家戰(zhàn)略，基本目標是要滿足社會對技能型人才和高素質勞動者的需要。隨著生產模式向高科技方向發(fā)展，現(xiàn)代職業(yè)教育應發(fā)揮中等職業(yè)學校的基礎功能，對技能型人才進行重點培養(yǎng)；應積極發(fā)揮高等職業(yè)學校的引領作用，重點培養(yǎng)高端技能型人才。但是，目前中高職銜接不暢已經成為構建現(xiàn)代職教體系的巨大障礙。對于中高職銜接中存在的問題如何分析、研究和解決，不僅關系到中職教育與高職教育的有效銜接，還會影響到職業(yè)教育與其他教育體系的緊密結合，最終將影響到整個教育體系的構建。因此，有必要深入研究中高職銜接的現(xiàn)狀，得到相關啟示，提出相應對策。

一、中高職銜接存在的主要問題

（一）培養(yǎng)目標不明確

中高等職業(yè)教育都在按照自己的思路和方式制定培養(yǎng)目標。中等職業(yè)教育重實踐輕理論的教學模式使學生在升入高職院校之后難以適應，而高等職業(yè)教育大部分還停留在重理論輕實踐的教育理念上，彼此缺乏依賴性和連續(xù)性，不能保證中高等職業(yè)教育的有效銜接和技術型人才的培養(yǎng)?，F(xiàn)代職業(yè)需要的是高素質的技能型人才，學生素質教育和培養(yǎng)就顯得非常重要。中職教育僅僅注重學生的實踐操作技能，培養(yǎng)的往往只是某項技能的熟練工。因此，中高職銜接還要注重綜合素質能力的銜接，將素質教育作為職業(yè)教育的重點內容，培養(yǎng)學生的可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）專業(yè)設置無法對接

中高職專業(yè)設置無法對接，主要原因是還沒有形成統(tǒng)一的專業(yè)目錄。中職教育專業(yè)設置隨意性較大，中職學生文化素質偏低、文化基礎薄弱，存在短期行為和功利傾向。高職院校的專業(yè)設置比中職院校要少，高職生源大部分來自普通中學，專業(yè)設置不對接，在進行課程開發(fā)時，中高職院校在教學計劃、課程標準和教學任務等方面都存在著較大的差異，使得進入到高職院校的中職院校學生在繼續(xù)深造方面有一定的阻礙。

（三）課程體系缺乏溝通

中高職課程體系缺乏聯(lián)系和溝通，具體表現(xiàn)為中高職課程體系各自獨立，沒有一定的層次性和連續(xù)性。一方面是中職課程開發(fā)缺乏對學生可持續(xù)發(fā)展的考慮，對課程體系構建的研究不深入；另一方面是高職課程內容存在與中職課程內容脫節(jié)和重復的現(xiàn)象，缺乏整體上的頂層設計。

（四）招生體制不利于銜接

目前，高職生源仍以普通高中生為主，中高職對口單招的專業(yè)及數(shù)量較少，導致中職畢業(yè)生升學渠道不暢。同時，在現(xiàn)有的學制和辦學條件下，招收缺乏基本的專業(yè)知識和技能訓練的學生，高職的人才培養(yǎng)目標較難實現(xiàn)，辦學質量也難以保證。這種招生倒掛的狀態(tài)既不利于中高職的銜接，也不利于職業(yè)教育的長遠發(fā)展。

二、進一步強化中高職銜接的對策

（一）適應區(qū)域產業(yè)需求，明晰人才培養(yǎng)目標

要深入分析區(qū)域經濟發(fā)展形勢，依據產業(yè)發(fā)展需求進行中高職專業(yè)設置，依據學生職業(yè)發(fā)展過程明確中高等職教培養(yǎng)目標，依據工作任務要求優(yōu)化中高職課程內容。要積極吸納行業(yè)企業(yè)的力量參與人才培養(yǎng)方案的制訂，根據相關崗位的職業(yè)能力要求和人才需求現(xiàn)狀等進行中高職銜接的系統(tǒng)研究，合理確定中高職不同的人才培養(yǎng)規(guī)格，從知識、能力、素質等多方面進行課程體系的一體化設計。一方面，要統(tǒng)一中高職專業(yè)目錄的類別，保證中高職培養(yǎng)目標的有序銜接；另一方面，要將職業(yè)標準納入國家戰(zhàn)略層面，形成針對各類人才需求的培養(yǎng)質量體系，確保職業(yè)標準的科學化、規(guī)范化，推進國家職業(yè)標準的廣泛應用。

（二）加強制度建設，完善保障體系

1.政府參與，打破中高職銜接瓶頸。政府應在頂層進行系統(tǒng)設計，給予更優(yōu)惠的職教招生政策，對中高職銜接的有效模式進行大力宣傳和推廣，打破職教生的就業(yè)歧視，為職教師資制定合理的薪酬待遇和認同制度，保障職業(yè)教育及職教師生的社會地位。同時，要積極引導構建中高職交流機制，一是定期召開中高職銜接學生培養(yǎng)交流會，加強在教學、實訓、科研、校企合作等方面的交流與溝通；二是采取掛職鍛煉、互換交流、跨校任命等來加強中高職教之間的人才合作和交流，創(chuàng)新人才流通模式，使中高職人才共享共贏。

2.強化政策引導，打通銜接通道。目前，國家越來越重視職業(yè)教育，各級政府要進一步完善相關的法律法規(guī)，通過政策引導在行政體制上打通中高職銜接的通道，從而激發(fā)中職和高職院校開展相關工作的積極性。例如，對于中高職教育銜接的目標，可以通過法案、標準、文件的形式來加以規(guī)范；對于中高職銜接的形式，可以通過立項相關銜接項目來具體展開。

3.擴大單獨招生規(guī)模，完善單獨招生模式。從區(qū)域經濟社會的發(fā)展需要和行業(yè)企業(yè)的人才需求出發(fā)，從具體的招考制度入手，采用多元化的招考形式，實現(xiàn)中高職的有效銜接。在考試內容上，采用“知識+技能”的考核方式，注重專業(yè)知識技能考試的實用性和連續(xù)性；在招生模式上，可以學習借鑒國外的有益經驗，除了實行五年一貫制招生模式和“3+2”銜接聯(lián)合培養(yǎng)模式外，還要擴大單獨招生規(guī)模，完善單獨招生模式。目前，選擇單考單招的學生數(shù)量相對較少，建議增加單獨招生高職院校的數(shù)量，努力使參與單招的中職畢業(yè)生數(shù)量達到單招總數(shù)的50%以上。具體措施包括：

第一，實行中職技能拔尖人才免試錄取辦法。加強對各級職業(yè)技能大賽的規(guī)范管理，嚴格賽事范圍和獎項設計，探索中職技能拔尖人才免試錄取辦法。例如，獲得全國職業(yè)院校技能大賽一、二、三等獎和省級職業(yè)院校技能大賽一等獎的中職學生，可以免試升入對口專業(yè)的高職學校。

第二，實行中職學校推薦免試入學制度和五年一貫制注冊入學制度。對于社會聲譽好，連續(xù)多年推薦的保送生質量較高，學校管理規(guī)范和科學的中職校，可逐年增加推薦免試名額；對于國家級重點職業(yè)學校，可給予一定比例的推薦免試名額；在優(yōu)質中職學校（國家示范、國家重點等），可試行五年一貫制注冊入學制度。

第三，完善中職學生的注冊入學制度。擴大注冊入學招生規(guī)模和招收中職畢業(yè)生的比例，在學校掌握人才選拔主動權的同時，要讓學生根據自己的愛好和興趣選擇學校，努力拓展中高職銜接的升學渠道。例如，學生可以同時申請注冊兩所以上的院校，可以進行多輪注冊入學。這樣一來，學生就有了更多的入學選擇權，錄取的機會也就越多。

（三）建立課程標準，強化內容銜接

1.依據職業(yè)教育標準，體現(xiàn)職業(yè)能力導向。要構建由官方認定的，能夠覆蓋全部專業(yè)的職業(yè)教育標準體系，探索相互銜接的課程建設開發(fā)理念、技術與模式，制訂實訓基地功能銜接方案，創(chuàng)新中高職銜接的實訓與就業(yè)對接模式，對中高職銜接專業(yè)系列教材內容、結構和形式進行創(chuàng)新；還應以職業(yè)能力為導向，從職業(yè)分析出發(fā)進行課程設置，體現(xiàn)出特定崗位技能課程由低到高的層級，體現(xiàn)出培養(yǎng)特定崗位能力和跨行業(yè)能力的過程。

2.建立科學的課程標準，集中資源進行課程開發(fā)。要建立科學的中高職銜接課程標準，教育主管部門應以行業(yè)或區(qū)域為基準，集中職業(yè)教育資源進行課程開發(fā)，立法鼓勵企業(yè)參與，根據人才的需求，頒布相關的最低課程標準。在建立課程標準時，要確認中高職各自面向的工作崗位、共有的工作崗位及其涉及的工作任務、所需的職業(yè)能力，通過比較中高職上述的差異來建立科學的銜接標準，從而實現(xiàn)中高職課程的有序銜接。

3.體現(xiàn)層次性和延續(xù)性，實現(xiàn)課程內容的銜接。中職課程是高職課程的基礎，高職課程應在中職課程的基礎上有所拓寬，是中職課程的延續(xù)和提高。一是文化基礎課程的銜接。中高職教育在文化基礎課教學內容和要求上存在脫節(jié)，中職教育不注重文化基礎課，從中職升入高職的學生在文化基礎課學習方面往往有較大壓力。因此，無論是教學內容還是教材建設，都要適應漸進性學習的需要，重點關注不同層次知識點的有機融合。二是公共基礎類課程的銜接。公共基礎類課程包括職業(yè)道德與就業(yè)指導、禮儀修養(yǎng)、體育與健康等，在中職階段要夯實職業(yè)素質教育基礎，而職業(yè)素質教育、高技能開發(fā)與應用能力培養(yǎng)要在高職階段進一步加強，從而為職業(yè)技能的可持續(xù)發(fā)展提供良好的條件。三是專業(yè)課程的銜接。中高職課程銜接的關鍵是專業(yè)課程教學內容的銜接，一定要考慮專業(yè)技能面向崗位能力的層次性銜接。例如，在中高職酒店專業(yè)課程銜接中，就餐飲服務技能而言，中職階段的要求是能夠從事餐飲服務一線的工作，高職階段除了滿足一線的工作需求外，還要能從事一定的管理工作，要體現(xiàn)出高職階段學習是中職階段學習的升華。因此，必須強調專業(yè)基礎課與專業(yè)課，尤其是專業(yè)核心課程相結合，以技術應用能力和專業(yè)技能培養(yǎng)為主線，貫穿于整個教學過程中，從而不斷提升人才培養(yǎng)的質量和效果。此外，在中高職課程銜接中，還應注意專業(yè)拓展類和職業(yè)素質拓展類課程的設置。職業(yè)素質拓展課程應強化學生綜合能力培養(yǎng)和素質提升，專業(yè)拓展類課程則應重點體現(xiàn)職業(yè)人的成長發(fā)展需求建設，目的是強化學生創(chuàng)新精神和社會適應能力的培養(yǎng)。

（四）強化師資建設，統(tǒng)籌教師專業(yè)發(fā)展

1.搭建中高職教師交流研討平臺。加大“雙師型”專業(yè)骨干教師培養(yǎng)培訓力度，中高職學校與行業(yè)企業(yè)共建共享專業(yè)培養(yǎng)教師培訓基地建設，整合中高職專業(yè)教師和行業(yè)企業(yè)技術技能型人才資源，實施中高職銜接對口專業(yè)教師一體化專項培訓計劃。依托專業(yè)教師培養(yǎng)培訓基地，建立技能大師工作站和導師制度，通過對口結對、加入行業(yè)協(xié)會組織等，搭建中高職教師交流研討平臺。

2.在師資隊伍建設上實現(xiàn)中高職統(tǒng)籌。要進一步突出職業(yè)院校教師的“雙師型”特質，采取學歷、職業(yè)資格及技能并重的原則，建立職業(yè)學校教師準入制度。為提升中職教師整體水平，中職學?？蓢L試以高職教師標準，引進具有“雙師型”特質的教師，擔任中職教學工作。同時，可以在上級組織的統(tǒng)一領導和安排下，實行中高職教師定期輪崗制。中高職教師應以“3+2”課程銜接為主體，研討授課計劃、教材使用等并相互聽課評課，聯(lián)合舉行各對口專業(yè)關于課程銜接的教研活動，使雙方都能熟悉中高職各個環(huán)節(jié)的聯(lián)系和要求。

此外，在中高職銜接中，還要關注專業(yè)口徑銜接和學分制評價銜接等問題。專業(yè)設置應根據產業(yè)、行業(yè)和職業(yè)的實際情況進行，宜以專業(yè)群的形式寬口徑銜接，否則極易出現(xiàn)專業(yè)銜接口徑寬窄不一、相近專業(yè)銜接脫節(jié)的狀況。在學分制管理和評價的銜接上，中高職要針對不同學科、不同學歷層級和不同教學單元的具體情況，科學合理地進行學分制的設定與轉換，實現(xiàn)差異化管理，從而確保使不同背景的學生能夠按學分自由選修學習內容和相關課程。

總之，隨著各層次技術技能型人才在區(qū)域經濟產業(yè)升級中的新需求，構建現(xiàn)代職教體系不僅要推進中高職銜接，更要積極探索貫通中職、專科、本科、研究生教育培養(yǎng)體系的更高層次、更多形式的銜接，創(chuàng)新與完善銜接機制，努力打造貫通一體的培養(yǎng)體系。

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