李建國(guó)+李姝鈺

摘 要：惠州中職教育必須與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對(duì)接，特別是以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊密接軌，培養(yǎng)一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，才能更好地為惠州經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。文章從惠州經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，需要技能型人才作為支撐；惠州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，要求高素質(zhì)技能型人才與之相適應(yīng)；惠州企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升，技能型人才是核心要素之一等三個(gè)方面，對(duì)培養(yǎng)技能型人才，服務(wù)惠州經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行相關(guān)研究。

關(guān)鍵詞：中職教育；技能型人才；惠州；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中圖分類(lèi)號(hào)：C961；G728.8 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1008-3561（2016）07-0028-02

人才是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源，因此，各地區(qū)將人才培養(yǎng)作為政府工作的重要課題。隨著惠州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，新的就業(yè)崗位和就業(yè)方向?qū)⒉粩嘤楷F(xiàn)，對(duì)于受過(guò)職業(yè)教育及專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的專(zhuān)業(yè)人才來(lái)說(shuō)，就會(huì)擁有更多的就業(yè)機(jī)會(huì)?；葜葜新毥逃仨毰c現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對(duì)接，特別是以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊密接軌，培養(yǎng)一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，才能更好地為惠州經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。惠州處在廣東省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)。改革開(kāi)放以來(lái)，惠州經(jīng)濟(jì)一直保持快速、持續(xù)發(fā)展，形成了以電子信息、石油化工為支柱產(chǎn)業(yè)，旅游、制鞋等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，惠州經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展惠民之州建設(shè)，迫切需要技能型人才作為支撐。

一、惠州經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，需要技能型人才作為支撐

近年來(lái)，惠州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為迅速，2011年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2060億元，人均生產(chǎn)總值4.4萬(wàn)元，十一五期間地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)15.1%，增幅居全省第2位。“從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況看，GDP從10億元到100億元再到1000億元，分別花了11年、14年左右的時(shí)間，從1000億元到2000億元，只用了4年時(shí)間，這意味著惠州在全國(guó)一類(lèi)重點(diǎn)城市的位列進(jìn)一步靠前。從我省佛山、東莞等市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，GDP進(jìn)入2000億元后，經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入新一輪‘加速度發(fā)展期?！保ㄙY料來(lái)源：《邁向2012新里程的惠州腳步》，惠州日?qǐng)?bào)，2012年1月4日，A2版）

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，惠州已從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的區(qū)域經(jīng)濟(jì)向工業(yè)化邁進(jìn)，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成由1978年的44.6∶43.8∶11.6轉(zhuǎn)變?yōu)?011年的5.6∶59.6∶34.8（資料來(lái)源：《2011惠州統(tǒng)計(jì)年鑒》，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社）。這打破了多年的“一二三”結(jié)構(gòu)，形成了“二三一”新的產(chǎn)業(yè)格局，惠州經(jīng)濟(jì)基本實(shí)現(xiàn)了以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。特別是近十年，隨著惠州經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)型升級(jí)，三次產(chǎn)業(yè)比重不斷優(yōu)化（篇幅所限，圖略），而且第二、三產(chǎn)業(yè)必將成為惠州未來(lái)發(fā)展的主要方向和總體趨勢(shì)。

惠州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，必然要求與其相適應(yīng)的大量技能型人才。通過(guò)惠州市2002～2010年第一、二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)（篇幅所限，圖略）可以看出：2002年至2010年，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員從76.92萬(wàn)人降至61.94萬(wàn)人，減少的比例為19.47%；第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員從61.37萬(wàn)人增加到119.93萬(wàn)人，增加的比例為95.42%；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員從78.26萬(wàn)人降至73.58萬(wàn)人，減少的比例為5.98%。三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)中的比例由2002年的35.52%、28.34%、36.14%變?yōu)?010年的24.25%、46.95%、28.80%，這個(gè)結(jié)構(gòu)與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例具有一定差距，反映出第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)不足。據(jù)《惠州日?qǐng)?bào)》2012年2月3日?qǐng)?bào)道：“近幾年，‘招工難和‘用工荒漸漸成為惠州用工市場(chǎng)突出的難題，現(xiàn)在缺口為8萬(wàn)人左右。我市用工荒中有一個(gè)現(xiàn)象不得不引起重視：企業(yè)最缺的不是低端的普工，而是熟練的技術(shù)工，特別缺少高級(jí)技工?！?/p>

二、惠州現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，要求高素質(zhì)技能型人才與之相適應(yīng)

惠州市在加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的同時(shí)，也建立起了一個(gè)既與世界接軌又有惠州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：工業(yè)化與信息化相互融合，制造業(yè)與服務(wù)業(yè)相互配套，形成了以電子信息、石油化工為支柱產(chǎn)業(yè)的“2+8”產(chǎn)業(yè)體系，“十二五”期間，要打造四個(gè)產(chǎn)值超千億元的產(chǎn)業(yè)集群——石油化工產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)和能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。2010年，惠州市石油化工、電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別為1138.2億元、1794.9億元，分別實(shí)現(xiàn)增加值303億元、281.5億元，增加值分別增長(zhǎng)41.2%、18.7%，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值604.8億元，增長(zhǎng)10.4%（資料來(lái)源：《2011惠州統(tǒng)計(jì)年鑒》，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社）。

“十二五”期間，惠州對(duì)職業(yè)技術(shù)人才的需求主要以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型人才為主?！蹲ズ谩叭笫隆?，為譜寫(xiě)科學(xué)發(fā)展惠民之州新篇章打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)》一文中說(shuō)：“未來(lái)五年，惠州重點(diǎn)發(fā)展石油化工、電子信息、汽車(chē)和新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，具體說(shuō)來(lái)，是到2016年，全市石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)突破3000億元，形成世界級(jí)石化產(chǎn)業(yè)集群；全市電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3500億元；全市汽車(chē)和新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值力爭(zhēng)突破1000億元，成為新的支柱產(chǎn)業(yè)；全市服務(wù)業(yè)增加值突破1000億元。”（《惠州日?qǐng)?bào)》，2011年11月30日，A4版）隨著惠州市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，特別是先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，惠州各產(chǎn)業(yè)既需要一批創(chuàng)新設(shè)計(jì)人才的發(fā)明創(chuàng)新，也需要大批生產(chǎn)一線的熟練工人，更需要高素質(zhì)技能型人才與之相適應(yīng)。

職業(yè)教育必須與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對(duì)接，特別是與先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊密接軌，這是惠州職業(yè)教育發(fā)展的方向。根據(jù)人才金字塔原則，中職人才基本處于塔底，所以人才需求量最大。從惠州市近幾年中職畢業(yè)生去向看，一次性就業(yè)率高達(dá)96%以上。

三、惠州企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升，技能型人才是核心要素之一

就惠州目前而言，有不少企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量不高，其中一個(gè)重要原因就是企業(yè)技能人才不足。要實(shí)現(xiàn)“惠州制造”向“惠州創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變，不斷提高惠州企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)惠州第一、二、三產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，“惠州企業(yè)最缺的不是低端的普工，而是熟練的技術(shù)工人，特別是缺少高級(jí)技工”，中小企業(yè)人才需求調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)一步說(shuō)明這個(gè)事實(shí)。

在惠州市相關(guān)部門(mén)及單位的支持配合下，我們選擇部分比較有代表性的第一、二、三產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，了解當(dāng)前影響企業(yè)發(fā)展的最主要內(nèi)部因素，并根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查反映出的現(xiàn)象對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行了訪談。據(jù)調(diào)查（資料來(lái)源：2012年7月筆者參與的惠州工業(yè)科技學(xué)?！靶Ｆ蠛献魅瞬排囵B(yǎng)模式”調(diào)查問(wèn)卷），當(dāng)問(wèn)及當(dāng)前影響企業(yè)發(fā)展的最主要內(nèi)部因素時(shí)，35%的企業(yè)選擇缺少熟練的技術(shù)工人，特別是高級(jí)技工人才，20%的企業(yè)選擇管理人才缺乏、15%的企業(yè)選擇品牌產(chǎn)品缺乏、15%的企業(yè)選擇資金缺乏、15%的企業(yè)選擇生產(chǎn)技術(shù)落后、5%的企業(yè)選擇其他因素。當(dāng)問(wèn)及企業(yè)一線技術(shù)人才學(xué)歷層次需求時(shí)，企業(yè)認(rèn)為，目前對(duì)人才的需求是多元化的，既需要?jiǎng)?chuàng)新研發(fā)高層次人才，也需要低端的普工，更需要熟練的技術(shù)工人，特別是高級(jí)技工人才。從被調(diào)查的20家企業(yè)看，最合適的學(xué)歷層次4個(gè)選項(xiàng)（本科及以上、高職大專(zhuān)、中職中專(zhuān)、高中以下）中，各有35%的企業(yè)認(rèn)為中職畢業(yè)生和高職畢業(yè)生最合適，兩者相加占70%，另有25%的企業(yè)選擇本科及以上，只有5%的企業(yè)選擇高中以下，這說(shuō)明一線技能型人才是企業(yè)最為需要的。要更多地通過(guò)職業(yè)教育培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，使職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生受到用人單位歡迎與好評(píng)，覆蓋惠州第一、二、三產(chǎn)業(yè)的全部技能職業(yè)崗位，適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)人才的需求。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，人才是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一資源。技能型人才進(jìn)入社會(huì)，無(wú)疑給社會(huì)發(fā)展注入新鮮血液，推動(dòng)著社會(huì)向前發(fā)展?；葜葜新毥逃仨毰c現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對(duì)接，特別是與先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊密接軌，培養(yǎng)一大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，更好地為惠州經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)?？傊?，職業(yè)院校要堅(jiān)持內(nèi)涵發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，加大教學(xué)改革力度，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力，為社會(huì)培養(yǎng)大批綜合素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、動(dòng)手能力強(qiáng)的技能型應(yīng)用人才。

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