王燕

摘 要：中高職銜接已然成為構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的必然趨勢(shì)。當(dāng)前學(xué)術(shù)界在中高職銜接模式上取得一些成果，但是中高職銜接中的人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行公正、全面、科學(xué)的評(píng)價(jià)仍然面臨著諸多現(xiàn)實(shí)困境。本文系從問(wèn)題上入手、從內(nèi)容上著手、從路徑上出手，來(lái)構(gòu)建中高職貫通教育人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。

關(guān)鍵詞：中高職銜接；人才培養(yǎng)；評(píng)價(jià)機(jī)制

中圖分類號(hào)：G710文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：2095-9214（2016）11-0227-02

近些年，職業(yè)教育整體規(guī)模逐步增長(zhǎng)，“技能型”人才廣泛受到社會(huì)的認(rèn)可，但隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入發(fā)展新常態(tài)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的同時(shí)，對(duì)“技能型”人才培養(yǎng)提出了新的、更高層次要求?；诖耍懈呗毴谕ń逃找娉蔀楫?dāng)前職業(yè)教育的必然趨向。在新的背景下，如何促使中高職的高效銜接，特別是如何全面系統(tǒng)評(píng)價(jià)中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量，成為建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要課題。

一、中高職銜接下的人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)存在的主要問(wèn)題

盡管在中高職貫通教育實(shí)踐模式上做出許多有益的探索，諸如“3+2”模式、“3+3”模式等。但是要實(shí)現(xiàn)建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系這一目標(biāo)，仍然面臨諸多問(wèn)題，比如，現(xiàn)有銜接模式過(guò)于單一，缺乏對(duì)中高職銜接人才培養(yǎng)質(zhì)量的量化研究。

（一）評(píng)價(jià)方式單一，過(guò)于強(qiáng)調(diào)成績(jī)，輕視能力評(píng)價(jià)

目前涉及到職業(yè)教育人才培養(yǎng)的部分評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中，大多對(duì)各類課程考試做了具體要求，尤其注重對(duì)專業(yè)課程成績(jī)考核評(píng)價(jià)，而對(duì)專業(yè)技能評(píng)價(jià)相對(duì)而言偏弱，特別是對(duì)專業(yè)技能的掌握與創(chuàng)新等方面的考核相對(duì)欠缺。盡管中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量越來(lái)越得到社會(huì)的普遍關(guān)注與重視，但是在進(jìn)行人才評(píng)價(jià)時(shí)，中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的概念和內(nèi)涵比較模糊的，而且評(píng)價(jià)方法過(guò)于單一。政府、社會(huì)、學(xué)校支撐技能型人才培養(yǎng)的導(dǎo)向不夠，缺乏具體的、科學(xué)的量化標(biāo)準(zhǔn)。在一定程度上，源于中高職院校之間的長(zhǎng)期脫節(jié)，以及各院校單一的人才培養(yǎng)定位與評(píng)價(jià)方式。當(dāng)前，如何破解人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)方式單一成為中高職銜接下人才培養(yǎng)所面臨的重大問(wèn)題，譬如對(duì)中高職人才能力的量化考核。這其中，尤為重要的是，如何破除中高職院校之間的人才培養(yǎng)壁壘，從人才培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)與課程設(shè)置等方面體現(xiàn)層級(jí)化；如何打破中高職“各自為政”，從專業(yè)考核、能力評(píng)價(jià)等方面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。

（二）企業(yè)人才評(píng)價(jià)體系不夠完善

中高職培養(yǎng)的人才大部分流向企業(yè)，所以應(yīng)把企業(yè)對(duì)人才評(píng)價(jià)納入中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系中。目前，中高職院校和企業(yè)之間的人才評(píng)價(jià)銜接不緊密，特別是對(duì)人才的應(yīng)用評(píng)價(jià)明顯足部。相比而言，中高職院校更注重人才的成績(jī)考核，企業(yè)則更加注重人才的業(yè)績(jī)考核。這是因?yàn)?，企業(yè)評(píng)價(jià)人才標(biāo)準(zhǔn)主要依靠人才發(fā)揮的效能而言，其評(píng)價(jià)更為實(shí)用。加之，絕大多數(shù)的中高職人才更多是進(jìn)入企業(yè)的生產(chǎn)一線。這就導(dǎo)致企業(yè)不太重視人才的全面性評(píng)價(jià)，主要看其業(yè)績(jī)狀況。在多數(shù)情況下，企業(yè)會(huì)根據(jù)自身發(fā)展需求，而對(duì)招入的中高職人才進(jìn)行定位，并定向發(fā)展培養(yǎng)。由此，企業(yè)對(duì)中高職人才缺乏系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，那么，中高職院校則無(wú)法獲取企業(yè)對(duì)人才培養(yǎng)質(zhì)量的真是反饋，從而導(dǎo)致中高職人才培養(yǎng)與企業(yè)實(shí)際需求之間產(chǎn)生錯(cuò)位與誤差，久而久之，形成一種不利于中高職人才培養(yǎng)的惡性循環(huán)。

（三）缺乏有效的自我評(píng)價(jià)

這一問(wèn)題主要體現(xiàn)為兩個(gè)方面，一方面，中高職院校缺乏有效的自我評(píng)價(jià)。中高職院校如何形成科學(xué)的一體化的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)模式。從人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的方法上而言，目前依然是采用學(xué)分制，即課程成績(jī)考核的方式，導(dǎo)致人才評(píng)價(jià)的結(jié)果在一定程度上的認(rèn)可度不夠。特別是對(duì)全面提升人才能力的引導(dǎo)不夠，所以需要加快構(gòu)建科學(xué)的人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制，定期（以年度為單位）對(duì)人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化，形成良性的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。另一方面，中高職學(xué)生缺乏有效的自我評(píng)價(jià)。在很大程度上，學(xué)生更多的是在接受“灌輸式”的培養(yǎng)，缺乏對(duì)自身專業(yè)、能力的自我評(píng)價(jià)，更缺乏對(duì)未來(lái)職業(yè)的全方位規(guī)劃，最終導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)與實(shí)踐中，缺乏主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，更多的是處于一種被動(dòng)的狀態(tài)。

二、中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制的重點(diǎn)內(nèi)容

構(gòu)建中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制是一項(xiàng)關(guān)乎提升職業(yè)人才教育水平的重點(diǎn)工程，其涉及面多，涵蓋范圍廣，從目前來(lái)說(shuō)，中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制應(yīng)從以下幾點(diǎn)重點(diǎn)實(shí)施。

（一）強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向，設(shè)置能力評(píng)價(jià)指標(biāo)

人才專業(yè)技能是中高職人才評(píng)價(jià)的決定性指標(biāo)，要走出“成績(jī)崇拜”的怪圈，通過(guò)與企業(yè)合作，搭建專業(yè)技能人才實(shí)踐平臺(tái)，借此識(shí)別人才，把專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、實(shí)踐應(yīng)用作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以“質(zhì)”為本，對(duì)于專業(yè)技能實(shí)踐能力強(qiáng)的人才，學(xué)校優(yōu)先推薦，企業(yè)優(yōu)先招用。這其中，主要考察中高職人才對(duì)企業(yè)新理念、新工藝、新技術(shù)等方面的適應(yīng)性，以及掌握熟練程度。對(duì)于中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，不能只著重于專業(yè)成績(jī)，而應(yīng)該側(cè)重人才技能應(yīng)用性、專業(yè)實(shí)踐性等專業(yè)綜合能力。根據(jù)學(xué)校、企業(yè)的特點(diǎn)，著重考核中高職人才在技能應(yīng)用中解決實(shí)際問(wèn)題的能力?？茖W(xué)有效的評(píng)價(jià)，需要注重考察不同專業(yè)的中高職人才的素質(zhì)、行為、實(shí)踐等方面的差異，要根據(jù)不同類型人才的特點(diǎn)，激發(fā)、發(fā)揮其專業(yè)實(shí)踐應(yīng)用能力。為此，涉及到中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)做相應(yīng)的修改。一方面，要明確中高職人才培養(yǎng)的基本定位。引導(dǎo)中高職人才培養(yǎng)面向市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)需求，選用直接體現(xiàn)人才應(yīng)用與實(shí)踐能力的指標(biāo)，將人才培養(yǎng)具體化生產(chǎn)力，以適用于企業(yè)生產(chǎn)與發(fā)展的本質(zhì)需求。另一方面，系統(tǒng)地研究中高職人才培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能、實(shí)際操作、適應(yīng)能力等指標(biāo)，并作為中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容和依據(jù)。始終把激發(fā)中高職人才的專業(yè)潛能作為中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的具體目標(biāo)。

（二）注重分層分類，細(xì)化具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

注重對(duì)中高職人才培養(yǎng)進(jìn)行分層分類，這其中，體現(xiàn)為兩個(gè)方面，其一，對(duì)中高職人才的“兩個(gè)階段”的分層評(píng)價(jià)，即中職階段和高職階段。分層細(xì)化中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量指標(biāo)，要在思想上破除傳統(tǒng)思維，摒棄評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的廣覆蓋，弱化影響力較弱的指標(biāo)，要更加突出中職和高職不同階段的重點(diǎn)指標(biāo)的權(quán)重。要挖掘影響中職與高職不同階段人才培養(yǎng)的核心要素，能夠更好的提升中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量。特別要把握好對(duì)中高職兩個(gè)階段評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)，以及評(píng)價(jià)指標(biāo)的篩選，根據(jù)中高職兩個(gè)階段人才培養(yǎng)要求對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行科學(xué)化的分層與篩選，以確保評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的合理性、規(guī)范性、科學(xué)性。其二，針對(duì)不同專業(yè)的中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量要建立分類評(píng)價(jià)制度。調(diào)整理論成績(jī)考核的評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，特別是要弱化非專業(yè)類的相關(guān)理論知識(shí)考核評(píng)價(jià)。要格外注重依靠社會(huì)實(shí)踐、應(yīng)用來(lái)評(píng)價(jià)中高職人才。這就需要中職院校更加注重與企業(yè)的高度合作與融合，企業(yè)在發(fā)揮人才效能的過(guò)程中，建立體系化的評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，并不斷向中高職院校反饋，中高職院校對(duì)各個(gè)人才在校期間與企業(yè)實(shí)踐的評(píng)價(jià)進(jìn)行綜合，進(jìn)而形成整體評(píng)價(jià)。由此，中高職院校與企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)完善中高職技能人才分類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，針對(duì)不同學(xué)科、不同專業(yè)，設(shè)定與之相適應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在評(píng)價(jià)的重點(diǎn)和導(dǎo)向上，要從關(guān)注“理論成績(jī)”轉(zhuǎn)向“實(shí)踐技能”與“發(fā)展?jié)撃堋薄?

（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制，健全評(píng)價(jià)監(jiān)督體系

構(gòu)建科學(xué)的中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，這就要求必須建立與之相適應(yīng)的評(píng)價(jià)執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。一是建立中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)執(zhí)行機(jī)制。中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量人才評(píng)價(jià)體系必須在深入調(diào)研，充分論證，并積極爭(zhēng)取社會(huì)企業(yè)的廣泛性認(rèn)可。為此，需要建立專門評(píng)價(jià)執(zhí)行小組，實(shí)行聯(lián)動(dòng)式執(zhí)行機(jī)制，要確保中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的方法科學(xué)、指標(biāo)合理、內(nèi)容全面、以及結(jié)果公正。二是建立中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)過(guò)程監(jiān)督機(jī)制。中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)過(guò)程中進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督，譬如，對(duì)中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)方式方法要進(jìn)行全面征求意見，確保中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的持續(xù)長(zhǎng)效。這樣將對(duì)提升中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量有著直接的影響，更為實(shí)現(xiàn)中高職有效銜接奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、優(yōu)化中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制的路徑

為進(jìn)一步優(yōu)化中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系，應(yīng)立足與中高職銜接背景下，從多個(gè)方面進(jìn)行積極的努力。具體而言，可以從以下幾個(gè)方面入手。

（一）做好發(fā)展謀劃，理清中高職人才培養(yǎng)整體思路

按照構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的要求和目標(biāo)，以中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制完善為核心，優(yōu)化中高職人才培養(yǎng)的政策體系，使中高職人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)向市場(chǎng)需求、實(shí)踐應(yīng)用方面傾斜，建立并形成“分層合理、分類規(guī)范、指標(biāo)科學(xué)、內(nèi)容全面”的中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，始終以社會(huì)需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持分層與分類的多重評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，促使中高職人才在不同行業(yè)、領(lǐng)域能夠充分發(fā)揮才能。同時(shí)，要立足于各專業(yè)的社會(huì)需求，按照社會(huì)區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)在需求與定位，著力構(gòu)建符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的“中高職人才培養(yǎng)戰(zhàn)略規(guī)劃”頂層設(shè)計(jì)體系。對(duì)中高職人才培養(yǎng)開展深入且全面的自我分析與評(píng)估工作，充分掌握中高職人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)等，為研究制定具體中高職人才培養(yǎng)規(guī)劃方案提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)材料，更為進(jìn)一步做好中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系提供科學(xué)的依據(jù)。

（二）組建專門機(jī)構(gòu)，構(gòu)建中高職人才培養(yǎng)服務(wù)體系

為適應(yīng)中高職銜接發(fā)展的內(nèi)在要求，進(jìn)一步加強(qiáng)中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的效能發(fā)揮，需要建立專門化的服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)中高職人才培養(yǎng)的具體方案、評(píng)價(jià)體系等進(jìn)行深入研究，全面推動(dòng)中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)的科學(xué)開展。可由中高職院校聯(lián)合組建“一站式”中高職人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)。其一，建立“一站式”中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)專業(yè)信息網(wǎng)站。做好專業(yè)信息網(wǎng)站板塊設(shè)計(jì)，以及注重信息的更新、完善與管理。其二，建立中高職人才培養(yǎng)信息庫(kù)。根據(jù)需要建立和完善中高職人才培養(yǎng)信息庫(kù)，并與企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息共享，為全面系統(tǒng)評(píng)價(jià)中高職人才提供有效支撐。其三，深入研究中高職人才在實(shí)踐應(yīng)用中面臨的各類現(xiàn)實(shí)難題，形成專業(yè)調(diào)研報(bào)告，并與企業(yè)深度合作，組建研究團(tuán)隊(duì)，著力解決問(wèn)題，切實(shí)實(shí)現(xiàn)中高職人才的能力再提升。

（三）強(qiáng)化政府引導(dǎo)，打造中高職人才培養(yǎng)合作平臺(tái)

政府要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)，著力構(gòu)建中高職院校與企業(yè)的深度合作平臺(tái)，為中高職人才培養(yǎng)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。其一，構(gòu)筑中高職人才技能實(shí)踐平臺(tái)。針對(duì)中高職銜接發(fā)展實(shí)際，全面拓寬中高職院校與企業(yè)的合作廣度與深度，不斷優(yōu)化校企合作模式。尤其要注重加強(qiáng)中高職人才教育與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐的對(duì)接與互動(dòng)，創(chuàng)造渠道與平臺(tái)，促進(jìn)中高職人才培養(yǎng)質(zhì)量的顯著提升。其二，構(gòu)筑中高職人才孵化平臺(tái)。要充分發(fā)揮政府部門積極的引導(dǎo)作用，有針對(duì)性的出臺(tái)相關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)中高職人才培養(yǎng)的支持。按照中高職銜接的整體需求，由政府牽頭組織，聯(lián)合中高職院校與企業(yè)積極打造中高職人才孵化基地。

（作者單位：重慶水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

本文系2015年度市級(jí)骨干高職院校項(xiàng)目建設(shè)專題研究成果（項(xiàng)目編號(hào)：2015-703）。

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