王紹平，肖君華

重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)和善于學(xué)習(xí)一直是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。黨的十八大提出：“建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心?！雹佟叭汀闭h建設(shè)，學(xué)習(xí)先行。對于政黨建設(shè)來說，學(xué)習(xí)不僅是個人行為，而且是一種組織行為，更是一項有任務(wù)、有目標(biāo)、有組織的學(xué)習(xí)。所謂在黨組織中“組織學(xué)習(xí)”，是特指我們黨在局部執(zhí)政或全國執(zhí)政的范圍內(nèi)，根據(jù)我國革命、建設(shè)和改革以及黨的建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)，圍繞黨的理論、路線、方針、政策和各項工作，大規(guī)模地、公開地號召各級黨組織“組織學(xué)習(xí)”，并輔之以主要依托各級黨校組織開展集中培訓(xùn)?？v觀中國共產(chǎn)黨九十多年來的發(fā)展歷史，在黨組織中“組織學(xué)習(xí)”，是擴大學(xué)習(xí)的影響力和輻射力的有效形式，也是我們黨推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化的重要舉措。正確梳理我們黨在黨組織中“組織學(xué)習(xí)”的歷史進程，總結(jié)其基本經(jīng)驗，對進一步理解學(xué)習(xí)型黨組織的科學(xué)內(nèi)涵，有效推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)具有重要意義。

一、中國共產(chǎn)黨在黨組織中“組織學(xué)習(xí)”的基本歷程

回顧九十多年風(fēng)雨歷程，我們黨在黨組織中“組織學(xué)習(xí)”的過程中進行了許多有益的探索，創(chuàng)建了豐富多彩的形式，積累了許多有效的方法。

1.新民主主義革命時期學(xué)以立黨、學(xué)以革命

從1919年到1949年的新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨處于發(fā)展壯大階段，面臨著巨大的成長與發(fā)展壓力。在這一時期，我們黨在學(xué)習(xí)中起家，在學(xué)習(xí)中立黨，在學(xué)習(xí)中革命，在艱難探索中前進。但是，在大革命之前，我們黨分布在全國各地的組織基本處于秘密狀態(tài)，大規(guī)模地、公開地號召“組織學(xué)習(xí)”的條件不成熟。大革命失敗后，我們黨從幼年逐步走向成熟，既有自己的軍隊，又有局部執(zhí)政的革命根據(jù)地，向國內(nèi)外公開宣傳自己的政治信仰，較大規(guī)模地、公開地號召“組織學(xué)習(xí)”的條件逐步成熟。

（1）“支部建在連上”為軍隊黨組織“組織學(xué)習(xí)”提供了組織保證

1927年秋收起義后，毛澤東率領(lǐng)起義部隊走上井岡山，建立了革命根據(jù)地，從此我們黨不僅有組織，而且有了自己領(lǐng)導(dǎo)的獨立軍隊。毛澤東依據(jù)當(dāng)時農(nóng)村和紅軍中黨組織的具體情況，率先提出加強無產(chǎn)階級的思想領(lǐng)導(dǎo)，著重從思想上建黨建軍。1929年12月，他主持制定的《古田會議決議》，第一次將“支部建在連上”規(guī)定為建黨建軍的一條重要原則。“支部建在連上”原則的確立，為中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)找到了有效途徑，也為軍隊黨組織“組織學(xué)習(xí)”提供了組織保證。古田會議后，各革命根據(jù)地黨組織結(jié)合實際制定了一系列政治工作制度，使“組織學(xué)習(xí)”逐漸向正規(guī)化和制度化方向發(fā)展，學(xué)習(xí)成為黨組織和我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的軍隊的重要任務(wù)和屬性。

（2）創(chuàng)辦黨校形成了“組織學(xué)習(xí)”的優(yōu)勢

隨著革命根據(jù)地的發(fā)展，我們黨面臨著教育黨員和干部，提升各級領(lǐng)導(dǎo)骨干素質(zhì)和能力的重要任務(wù)。早在1926年2月黨中央就提出要創(chuàng)辦中央黨校。1933年3月，毛澤東在瑞金推動建立了馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校，對黨員特別是新黨員進行教育和訓(xùn)練，這就是后來搬遷到陜北的中央黨校的前身。紅軍長征到達(dá)陜北后，1935年底中央決定在瓦窯堡恢復(fù)建立中央黨校，1937年2月遷到延安。1948年7月，中央在總結(jié)辦黨校的經(jīng)驗基礎(chǔ)上做出了創(chuàng)辦高級黨校的決定。時任黨的高級黨校（時稱馬列學(xué)院，1955年中央決定將中央馬列學(xué)院改名為中央直屬高級黨校）負(fù)責(zé)人劉少奇強調(diào)，初級黨校、中級黨校也要一步一步地正規(guī)點辦下去。各級黨校建立后，發(fā)揮了在各級黨組織中“組織學(xué)習(xí)”的優(yōu)勢，培養(yǎng)了大批黨政軍主要領(lǐng)導(dǎo)干部。

（3）成立干部教育部統(tǒng)領(lǐng)“組織學(xué)習(xí)”

為了轉(zhuǎn)變?nèi)h“組織學(xué)習(xí)”比較差的狀態(tài)，1939年2月，在毛澤東的倡導(dǎo)下，中央成立了干部教育部，領(lǐng)導(dǎo)和組織全黨的馬列主義理論學(xué)習(xí)。毛澤東指出：“我們黨歷來號召全黨同志學(xué)習(xí)。過去是有學(xué)習(xí)的，但組織得比較差，沒有現(xiàn)在這樣好?，F(xiàn)在是更進一步了，有了組織，不像過去那樣無政府狀態(tài)了?，F(xiàn)在政府設(shè)了干部教育部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全黨的學(xué)習(xí)。同志們不僅看看書就算了，而且要有組織地學(xué)習(xí)。全國各級黨部，邊區(qū)各級政府，各個民眾團體，各類學(xué)校，都須設(shè)立這樣的機關(guān)，建立這樣的制度，來領(lǐng)導(dǎo)并進行學(xué)習(xí)。在軍隊里也是一樣，要設(shè)立教育部，建立起學(xué)習(xí)制度。這樣的學(xué)習(xí)制度，中央要在全國推廣，只要共產(chǎn)黨力所能及，就要把它推動起來，造成一個學(xué)習(xí)的熱潮?！雹诿珴蓶|進一步指出：“要把全黨變成一個大學(xué)校。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者，就是中央。各地方黨部，八路軍、新四軍、游擊隊，都是這個大學(xué)的分校。全黨同志以及非黨的戰(zhàn)士們，都必須進這個學(xué)?！?，“大家都要學(xué)到底，都要進這個無期大學(xué)”③?！耙讶h變成一個大學(xué)校”的思想，揭示了作為領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的中國共產(chǎn)黨的建設(shè)規(guī)律，闡明了共產(chǎn)黨、“組織學(xué)習(xí)”相互關(guān)系的核心精神，描繪并構(gòu)建了學(xué)習(xí)型政黨的雛形，為大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供了理論依據(jù)。在中央和毛澤東的號召下，延安各機關(guān)單位紛紛成立學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，推動了學(xué)習(xí)運動的深入開展。

（4）下發(fā)文件規(guī)范“組織學(xué)習(xí)”

1940年，中央相繼發(fā)布了《關(guān)于干部學(xué)習(xí)的指示》和《關(guān)于在職干部教育的指示》，明確提出了全黨都應(yīng)該學(xué)習(xí)和研究馬克思主義理論，規(guī)定每年5月5日馬克思誕生日為學(xué)習(xí)節(jié)，以此為契機來推動全黨范圍的大學(xué)習(xí)。《關(guān)于干部學(xué)習(xí)的指示》要求“各級組織的領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，必須以身作則的領(lǐng)導(dǎo)與提倡其他干部的學(xué)習(xí)。建立在職干部平均每日學(xué)習(xí)兩小時的制度，并保持其持久性與經(jīng)常性。”④同時要求各級黨委和政治部的宣傳部下設(shè)干部教育科負(fù)責(zé)管理干部教育工作。《關(guān)于在職干部教育的指示》規(guī)定在職干部大體采用自學(xué)為主、小組談?wù)摰膶W(xué)習(xí)方式。并且，中央發(fā)出專門指示，規(guī)定了學(xué)習(xí)的具體內(nèi)容、課程設(shè)置、學(xué)習(xí)時間等。毛澤東還指出要實行對“勤學(xué)者獎，怠惰者罰”的獎懲制度，中央宣傳部以及教育部門制定了一些具體的實施辦法，實行對在職干部教育的考核、測驗與賞罰。隨著一整套組織制度的建立，在職干部教育得以普及開來。

（5）延安整風(fēng)創(chuàng)造了全黨范圍“組織學(xué)習(xí)”的形式

20世紀(jì)40年代的延安整風(fēng)，是我們黨歷史上一次全黨范圍的、有組織的馬克思主義教育運動。延安整風(fēng)整頓學(xué)風(fēng)黨風(fēng)文風(fēng)，其中整頓學(xué)風(fēng)是重中之重。毛澤東就學(xué)習(xí)問題先后發(fā)表《改造我們的學(xué)習(xí)》、《整頓黨的作風(fēng)》和《學(xué)習(xí)與時局》等一系列重要文章，對為什么學(xué)、學(xué)什么、怎樣學(xué)等問題進行了精辟闡述。毛澤東指出：“如果我們黨有一百個至二百個系統(tǒng)地而不是零碎地、實際地而不是空洞地學(xué)會了馬克思列寧主義的同志，就會大大地提高我們黨的戰(zhàn)斗力”⑤。通過延安整風(fēng)“組織學(xué)習(xí)”形式，中國共產(chǎn)黨不僅初步確立了實事求是的思想路線，破除了將蘇共經(jīng)驗和共產(chǎn)國際指示神圣化的教條主義，而且還將馬克思主義中國化的第一個理論成果——毛澤東思想確定為黨的指導(dǎo)思想，從而極大地推動了馬克思主義中國化的進程，對中國革命和建設(shè)事業(yè)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

2.建國初期學(xué)以興國

建國初期，面對國際國內(nèi)錯綜復(fù)雜的形勢，面對舊中國遺留下來的一個一窮二白、千瘡百孔的爛攤子，面對“進京趕考”的緊迫任務(wù)，我們黨在“組織學(xué)習(xí)”中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平，努力克服執(zhí)政興國的“本領(lǐng)恐慌”。

（1）根據(jù)執(zhí)政興國新的形勢和任務(wù)“組織學(xué)習(xí)”

建國后，黨的地位和歷史任務(wù)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變，能不能擔(dān)當(dāng)執(zhí)政興國的重任，黨面臨著嚴(yán)峻考驗。為了建設(shè)新形勢、新任務(wù)需要的高素質(zhì)干部隊伍，我們黨高度重視并卓有成效地開展干部教育工作。1951年2月，中央發(fā)布的《關(guān)于加強理論教育的決定（草案）》提出：“全黨的馬克思列寧主義、毛澤東思想的教育，必須極大地加強起來。這是提高干部、改進工作的根本方法。”⑥該決定規(guī)定：省委和省委以上的黨組織的宣傳部內(nèi)均應(yīng)設(shè)立理論教育處，專管黨內(nèi)的理論教育工作。該決定提出：根據(jù)黨內(nèi)目前的情況，每個黨員的理論學(xué)習(xí)，按照理解能力的發(fā)展程度，分為三級，實施學(xué)年制和考試制，并且提高黨的理論水平的主要責(zé)任是在黨的高級干部身上，發(fā)展全黨理論學(xué)習(xí)的主要責(zé)任也是在黨的高級干部身上。

（2）建立干部培訓(xùn)制度擴大“組織學(xué)習(xí)”優(yōu)勢

1953年，中央發(fā)出了《關(guān)于加強干部文化教育工作的指示》，對干部的文化知識學(xué)習(xí)做出了具體規(guī)定。為完成干部文化教育的任務(wù)，在全國范圍內(nèi)有計劃有步驟地舉辦工農(nóng)速成中學(xué)和工農(nóng)干部補習(xí)學(xué)校，吸收不同文化程度的工農(nóng)干部，給予適當(dāng)時間的文化教育，盡可能地使全國工農(nóng)干部的文化程度能在若干年內(nèi)提高到相當(dāng)于中學(xué)的水平。在上述思想指導(dǎo)下，各有關(guān)方面主要通過以下幾種渠道加強對干部的專業(yè)教育：一是中央各個部委、地方專業(yè)部門按專業(yè)系統(tǒng)建立專業(yè)干部學(xué)校和舉辦專業(yè)短訓(xùn)班。二是借助普通高校進行干部的專業(yè)教育。三是舉辦工農(nóng)速成班和工農(nóng)干部文化補習(xí)學(xué)校。四是派干部赴蘇聯(lián)學(xué)習(xí)和聘請?zhí)K聯(lián)專家來華指導(dǎo)。1954年，為了加強黨的建設(shè)工作，提高干部的理論水平，中央發(fā)出《關(guān)于輪訓(xùn)全黨高、中級干部和調(diào)整黨校的計劃》，要求建立黨的各級干部的培訓(xùn)制度，有計劃、有步驟地把全黨各方面的高中級干部調(diào)入黨校進行培訓(xùn)，并且規(guī)劃明確了馬列學(xué)院、中級黨校以及初級黨校的任務(wù)以及培訓(xùn)課程設(shè)置。

3.改革開放前后學(xué)以變革

改革開放前，國內(nèi)百廢待興，面對“開除球籍”的危險，我們黨在“組織學(xué)習(xí)”中推動經(jīng)濟社會發(fā)展變革，促進了我國經(jīng)濟社會飛躍式發(fā)展。

（1）健全“組織學(xué)習(xí)”制度

1978年12月13日，鄧小平在中央工作會議閉幕會上的講話中強調(diào)，“全黨同志一定要善于學(xué)習(xí)，善于重新學(xué)習(xí)”，只有“學(xué)習(xí)好，才可能領(lǐng)導(dǎo)好高速度、高水平的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)”，“幾百個中央委員，幾千個中央和地方的高級干部，要帶頭鉆研現(xiàn)代化經(jīng)濟建設(shè)”⑦。1994年4月18日，中央組織部、中央宣傳部制定下發(fā)《關(guān)于加強和改進黨員教育工作的若干意見》，提出要重點抓好各級黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，以此影響和帶動基層黨員的學(xué)習(xí)，形成全黨學(xué)習(xí)理論的濃厚風(fēng)氣。1994年5月6日，中央制定下發(fā)《關(guān)于新形勢下加強黨校工作的意見》，指出當(dāng)前在全黨加強馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，特別是用鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的理論武裝各級領(lǐng)導(dǎo)干部、培養(yǎng)后備干部和理論骨干方面，在結(jié)合新的實踐對這個偉大理論進行系統(tǒng)地、深入地研究和宣傳方面，黨校都要發(fā)揮其特殊的作用。

（2）“組織學(xué)習(xí)”鄧小平理論

1993年9月《鄧小平文選》第3卷出版，全黨迅速興起了學(xué)習(xí)熱潮。1995年5月10日，中共中央發(fā)出《關(guān)于印發(fā)〈鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義理論學(xué)習(xí)綱要〉的通知》，明確要求把《綱要》的學(xué)習(xí)納入建設(shè)有中國特色社會主義理論的學(xué)習(xí)計劃。1997年9月，黨的十五大正式將鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想，并特別要求“全黨要重視學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，興起一個學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論的新高潮?！雹?998年6月24日，中央制定下發(fā)《關(guān)于在全黨深入學(xué)習(xí)鄧小平理論的通知》，并于同年7月由中央組織部、中央宣傳部組織召開全國學(xué)習(xí)鄧小平理論工作會議。

（3）“組織學(xué)習(xí)”“三講”

1995年11月，江澤民提出要“講學(xué)習(xí)，講政治，講正氣”，把“講學(xué)習(xí)”擺在首位。1998年11月21日，中央制定下發(fā)《關(guān)于在縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育的意見》，對開展“三講”教育作了全面細(xì)致的安排，決定采取自上而下的辦法，分級分批進行，開展為期一年半的學(xué)習(xí)教育活動。開展“三講”教育，是中央在新時期加強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍學(xué)習(xí)、推進黨的建設(shè)的偉大工程的一次成功實踐。

4.新世紀(jì)新階段學(xué)以科學(xué)發(fā)展

21世紀(jì)以來，世情、國情、民情和黨情發(fā)生了廣泛而深刻的變化，我國經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)面臨著許多新的考驗和挑戰(zhàn)，我們黨把學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提到了重要議事日程，倡導(dǎo)學(xué)習(xí)一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗，努力推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧。

（1）強化干部教育培訓(xùn)“組織學(xué)習(xí)”優(yōu)勢

2000年6月5日，中央制定下發(fā)《關(guān)于面向21世紀(jì)加強和改進黨校工作的決定》。2001年1月21日，中央發(fā)出《關(guān)于印發(fā)〈2001年—2005年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃〉的通知》。2005年3月21日，中國浦東干部學(xué)院、中國井岡山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院建成并正式開學(xué)，為大規(guī)模培訓(xùn)干部，大幅度提高干部素質(zhì)提供了新的基地。2005年，中央組織部制定下發(fā)《關(guān)于擴大農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點工作的意見》。2006年3月29日，中央頒布《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，要求干部教育培訓(xùn)工作要“以增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力為重點，推動學(xué)習(xí)型政黨、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化提供思想政治保證、人才保證和智力支持”⑨。這標(biāo)志著干部教育培訓(xùn)工作邁上了科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的軌道。

（2）“組織學(xué)習(xí)”“三個代表”重要思想

2000年11月，中央決定，從2000年冬季開始，用兩年左右的時間，在全國縣（市）部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子和基層干部中，有計劃、有步驟地開展“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動。2003年6月，中央發(fā)出《關(guān)于在全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮的通知》，并同意印發(fā)了《“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)綱要》。為進一步加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，確保黨始終走在時代前列，更好地肩負(fù)起歷史使命，從2005年1月開始，用了一年半左右的時間，在全黨開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。

（3）大力推進領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭“組織學(xué)習(xí)”

黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，大力推進政治局集體學(xué)習(xí)的制度化，為全黨、全社會做出了表率，有力地促進了學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)。2004年9月，黨的十六屆四中全會明確提出“重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，帶動全黨的學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨”⑩。與此同時，各級黨組織理論學(xué)習(xí)中心組紛紛成立，進一步推進了在黨組織中“組織學(xué)習(xí)”的制度化、規(guī)范化。

（4）“組織學(xué)習(xí)”科學(xué)發(fā)展觀

2007年，黨的十七大要求全黨“按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，要緊密結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐，深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動”[11]。2008年9月，中央發(fā)出《關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》，部署在全黨分批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。經(jīng)過全黨共同努力，學(xué)習(xí)實踐活動基本實現(xiàn)了提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展、加強基層組織的目標(biāo)，全黨思想更加統(tǒng)一、步調(diào)更加一致，形成了推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的良好風(fēng)氣。

（5）建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織

黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程全局出發(fā)，提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型黨組織的重大戰(zhàn)略任務(wù)。2009年底，中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)做出全面部署。在文件精神指導(dǎo)下，各級黨組織紛紛成立了推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，開展了廣泛、深入、持久的學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動。2013年3月，習(xí)近平在中央黨校建校80周年慶祝大會上的講話中強調(diào)：“好學(xué)才能上進。中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然依靠學(xué)習(xí)走向未來?！盵12]

總之，在黨組織中“組織學(xué)習(xí)”是我們黨發(fā)展壯大與自我完善的動力和源泉。卓有成效的學(xué)習(xí)促進了黨的理論創(chuàng)新，使黨能夠保持與時俱進的精神風(fēng)貌；持之以恒的學(xué)習(xí)提高了黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，保證了革命、建設(shè)和改革事業(yè)的成功；豐富多彩的學(xué)習(xí)提升了黨員干部的道德水平和精神境界，成為加強黨的自身建設(shè)的重要方法。

二、中國共產(chǎn)黨在黨組織中“組織學(xué)習(xí)”的基本經(jīng)驗

我們黨在黨組織中“組織學(xué)習(xí)”的歷程，其本身蘊含了豐富的推進馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的經(jīng)驗?？偨Y(jié)這些經(jīng)驗，對新時期進一步推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)具有重要意義。

1.以創(chuàng)立“組織學(xué)習(xí)”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和管理體制為統(tǒng)領(lǐng)

我們黨歷來非常重視加強黨員學(xué)習(xí)的組織建設(shè)。為了改變“過去那樣無政府狀態(tài)”，更好地、有組織地學(xué)習(xí)，在新民主主義革命時期我們黨就成立了干部教育部統(tǒng)領(lǐng)“組織學(xué)習(xí)”，建國后逐步形成了以宣傳部門、組織部門為主導(dǎo)的“組織學(xué)習(xí)”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和管理體制。有力的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是“組織學(xué)習(xí)”有效開展的前提條件；同時，健全的管理體制是“組織學(xué)習(xí)”有效開展的組織保證。黨組織應(yīng)該如何“組織學(xué)習(xí)”，應(yīng)當(dāng)遵循哪些規(guī)范，黨員應(yīng)當(dāng)在學(xué)習(xí)過程中履行哪些義務(wù)，等等，諸如此類內(nèi)容的規(guī)范，保證了“組織學(xué)習(xí)”的有序進行。

2.以“組織學(xué)習(xí)”黨的創(chuàng)新理論為基本

理論創(chuàng)新既是社會發(fā)展的強大動力，又是社會進步的重要標(biāo)志。一個民族要站在世界的高峰，一刻也不能沒有理論思維；一個政黨要站在時代前列，一刻也離不開理論創(chuàng)新。中國共產(chǎn)黨是一個非常重視理論武裝的黨，把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位，是中國共產(chǎn)黨加強自身建設(shè)的特點和優(yōu)點?？v觀九十多年來的歷史，我們黨在黨組織中“組織學(xué)習(xí)”的進程中，始終把開展黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)教育活動放在重要位置，并且把它作為基本內(nèi)容，主要緊緊圍繞毛澤東思想和中國特色的社會主義理論體系等黨的重大理論創(chuàng)新成果來展開，為全黨全國各族人民了解、認(rèn)識、把握、運用這些黨的創(chuàng)新理論開辟了有益形式、做出了重要貢獻。

3.以創(chuàng)建“組織學(xué)習(xí)”陣地為依托

我們黨在黨組織中“組織學(xué)習(xí)”，始終是以學(xué)習(xí)陣地為依托，不斷開展黨員干部的學(xué)習(xí)教育活動。早在1933年春，毛澤東就在瑞金推動建立了馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校。紅軍長征到達(dá)陜北后除了恢復(fù)建立中央黨校之外，在毛澤東的積極支持和幫助下，在延安還成立了陜北公學(xué)、魯迅藝術(shù)文學(xué)院、澤東青年干部學(xué)校等19所新型的干部學(xué)校，各根據(jù)地也相繼成立了一些干部學(xué)校。我們黨在極其艱苦的條件下，自力更生，克服困難，堅持辦學(xué)，“六中全會召開時，這些院校已培養(yǎng)了幾十萬干部，其中共產(chǎn)黨員達(dá)到25萬人”[13]，這一批又一批的革命干部和各類優(yōu)秀人才，在民族解放戰(zhàn)爭中英勇奮斗，立下了豐功偉績。建國以來，各級黨校為推動全黨的學(xué)習(xí)，提高黨員干部的政治理論素質(zhì)、黨性修養(yǎng)和工作能力做出了重大貢獻。新世紀(jì)以來，為適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部、建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的需要，我們黨又建成了三大干部學(xué)院，并結(jié)合各階段中心工作，組織開展了各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。同時，在創(chuàng)新學(xué)習(xí)平臺方面，加強黨校軟硬件建設(shè)，開辟學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)專題網(wǎng)頁。并且，注重整合各類教育資源，把高等院校、科研院所、社會培訓(xùn)機構(gòu)等優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源納入干部教育培訓(xùn)體系，形成分工明確、布局合理、優(yōu)勢互補、相互促進的干部教育培訓(xùn)格局。

4.以建立“組織學(xué)習(xí)”制度為規(guī)范

實踐證明，沒有一定的制度規(guī)范來約束，“組織學(xué)習(xí)”這樣一種帶有長期性、務(wù)虛性的任務(wù)就很難持久地堅持下去。我們黨在抓“組織學(xué)習(xí)”過程中非常重視制度建設(shè)，如1939年至1942年僅三年的時間，以中央名義下發(fā)的關(guān)于學(xué)習(xí)教育的專門文件就達(dá)13個，比如《關(guān)于增強黨性的決定》、《關(guān)于干部學(xué)習(xí)的指示》、《關(guān)于在職干部教育的指示》、《關(guān)于高級學(xué)習(xí)組的決定》、《關(guān)于延安在職干部學(xué)習(xí)的決定》、《關(guān)于延安干部學(xué)校的決定》等。特別是《關(guān)于延安干部學(xué)校的決定》對黨的干部學(xué)校的學(xué)習(xí)教育工作的一系列基本制度做了規(guī)定，也為全黨的學(xué)習(xí)教育工作提供了制度基礎(chǔ)。此外，建國以來各類黨支部普遍建立了定期學(xué)習(xí)黨的基本知識和方針政策的學(xué)習(xí)制度，基本上形成了黨員干部學(xué)習(xí)教育制度體系。

5.以創(chuàng)新“組織學(xué)習(xí)”方法為重要舉措

“組織學(xué)習(xí)”方法得當(dāng)與否將直接影響馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)的效果?？茖W(xué)的“組織學(xué)習(xí)”方法能達(dá)到事半功倍的效果，從而增強學(xué)習(xí)者的興趣，形成愛學(xué)好學(xué)的學(xué)習(xí)氛圍。我們黨不僅重視“組織學(xué)習(xí)”，而且善于“組織學(xué)習(xí)”，在創(chuàng)新“組織學(xué)習(xí)”方法上積累了許多寶貴的經(jīng)驗。90多年來，我們黨緊緊圍繞我國革命、建設(shè)、改革的實際問題和黨的中心工作，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，不斷推進馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)；始終堅持從群眾中來，到群眾中去，尊重群眾的首創(chuàng)精神，從人民群眾的生動實踐中學(xué)習(xí)，吸取實踐經(jīng)驗豐富黨的理論寶庫，并把學(xué)習(xí)理論同研究解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題結(jié)合起來，促進學(xué)得生動、學(xué)得深入、學(xué)得有效。

三、中國共產(chǎn)黨在黨組織中“組織學(xué)習(xí)”的歷史啟示

回顧我們黨在黨組織中“組織學(xué)習(xí)”的歷程，最重要的啟示主要有：

1.“組織學(xué)習(xí)”是加強和改進黨的建設(shè)的根本舉措

學(xué)習(xí)是我們黨的鮮明品格，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進性的重要途徑，是克服面臨的困難和問題、不斷從勝利走向勝利的重要力量，也是推動黨的事業(yè)發(fā)展的重要保證。我們黨在黨組織中“組織學(xué)習(xí)”的進程，就是通過全黨各級組織和全體黨員全面地、系統(tǒng)地、持續(xù)地學(xué)習(xí)，把我們黨建設(shè)成為一個知識化、專業(yè)化的馬克思主義政黨，建設(shè)成為一個充滿科學(xué)精神和人文精神的、具有良好的政黨文明的執(zhí)政黨。在新的歷史時期建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，應(yīng)當(dāng)把“組織學(xué)習(xí)”作為加強和改進黨的建設(shè)的根本舉措，推動全體黨員勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，努力掌握和運用一切科學(xué)的新思想、新知識、新經(jīng)驗，使我們黨成為始終走在時代前列、引領(lǐng)中國發(fā)展進步的決定性因素。一要以推動黨的理論創(chuàng)新為根本。要緊緊圍繞“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這個重大課題，順應(yīng)國內(nèi)外形勢發(fā)展變化，抓住重要戰(zhàn)略機遇期，發(fā)揚求真務(wù)實、開拓進取精神，堅持理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，著力推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，推進馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，進一步豐富發(fā)展馬克思主義理論寶庫。二要以加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)為重點。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為契機，使學(xué)習(xí)成為全體黨員的一種生存狀態(tài)、一種生活必需，為提高黨的執(zhí)政能力和保持黨的先進性，進而為我們黨不斷奪取新的勝利提供源源不斷的智力支持與人才保障。三要以強化黨的學(xué)風(fēng)建設(shè)為保證。學(xué)風(fēng)問題就是黨風(fēng)問題。推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，必須把學(xué)風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，堅持和弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，以優(yōu)良學(xué)風(fēng)來保證和推進。

2.“組織學(xué)習(xí)”是凝聚貫徹落實黨的中心任務(wù)力量的重要方法

當(dāng)前我們黨面臨的形勢越來越復(fù)雜、任務(wù)愈來愈繁重，“組織學(xué)習(xí)”越來越成為我們黨凝聚貫徹落實黨的中心任務(wù)力量的重要方法。我們黨必須按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好，凝聚貫徹落實黨的中心任務(wù)的力量。一要深入實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，建設(shè)充分反映馬克思主義中國化最新成果的學(xué)科體系和教材體系，培養(yǎng)造就一大批馬克思主義理論家特別是中青年理論家，推動中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦，增強科學(xué)理論教育引導(dǎo)群眾的作用，進一步凝聚推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化的共識。二要認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成功經(jīng)驗，形成有利于學(xué)習(xí)研究和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機制，不斷推動學(xué)習(xí)實踐向深度和廣度發(fā)展，進一步凝聚堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的共識。三要教育引導(dǎo)黨員著力增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗的自覺性和堅定性，增強走中國特色社會主義道路、為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的自覺性和堅定性，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者；教育引導(dǎo)黨員、干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責(zé)任意識，做到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻；教育引導(dǎo)黨員、干部增強政治敏銳性和政治鑒別力，筑牢思想防線，堅決抵制各種錯誤思想影響，始終保持立場堅定、頭腦清醒；教育引導(dǎo)黨員、干部帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，自覺踐行社會主義榮辱觀，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。這樣進一步凝聚建設(shè)社會主義核心價值體系的共識。

3.“組織學(xué)習(xí)”是黨組織和成員的共同責(zé)任

學(xué)習(xí)型黨組織是一個所有成員都要時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的“學(xué)習(xí)組織”，也是黨員個人學(xué)習(xí)和黨組織的團隊學(xué)習(xí)的有機統(tǒng)一。黨組織和成員應(yīng)當(dāng)把“組織學(xué)習(xí)”作為共同責(zé)任，實現(xiàn)推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的可持續(xù)性。黨員要自覺地以學(xué)習(xí)為己任，通過學(xué)習(xí)提高自身的素質(zhì)和價值，黨組織則應(yīng)把學(xué)習(xí)當(dāng)作組織和成員的共同責(zé)任，盡量為黨員的再學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)創(chuàng)造機會，從而形成一種個人學(xué)習(xí)與“組織學(xué)習(xí)”間的良性循環(huán)和互動。黨組織要始終把“組織學(xué)習(xí)”作為黨組織的一項日常工作來抓，使黨組織成為黨員干部學(xué)習(xí)的課堂、交流思想的精神家園和團結(jié)奮進的戰(zhàn)斗堡壘。黨組織要結(jié)合實際，通過組織各種形式的主題學(xué)習(xí)教育活動，運用學(xué)習(xí)講壇、讀書會、座談會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的活動，豐富“組織學(xué)習(xí)”的內(nèi)容和形式，提高“組織學(xué)習(xí)”的吸引力、感染力與親和力，擴大黨員學(xué)習(xí)的覆蓋面和參與度；要結(jié)合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節(jié)慶日紀(jì)念日等契機，推進黨的主題教育活動，使廣大黨員在濃厚的氣氛中接受學(xué)習(xí)教育。黨員是黨的細(xì)胞，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，歸根到底要落實到培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員上。只有一個個黨員成為學(xué)習(xí)型黨員，才能把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織落到實處。黨員應(yīng)把學(xué)習(xí)作為一種使命、一種樂趣，積極地融入到工作和日常生活中，實現(xiàn)學(xué)習(xí)、工作、生活三者一體化。黨組織要重視學(xué)習(xí)型黨員的培養(yǎng)，積極引導(dǎo)全體黨員把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求，形成自覺學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，引領(lǐng)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。

注 釋：

①《中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會文件匯編》，北京：人民出版社，2012年，第46頁。

②③毛澤東：《毛澤東文集》（第2卷），北京：人民出版社，1993年，第179-180頁，第185頁。

④中央檔案館編：《中共中央文獻選集》（第12冊），北京：中共中央黨校出版社，1991年，第228頁。

⑤毛澤東：《毛澤東選集》（第2卷），北京：人民出版社，1991年，第533頁。

⑥中共中央文獻研究室編：《建國以來重要文獻選編》（第2冊），北京：中央文獻出版社，1992年，第122頁。

⑦鄧小平：《鄧小平文選》（第2卷），北京：人民出版社，1994年，第153頁。

⑧中共中央文獻研究室編：《改革開放三十年重要文獻選編》（下），北京：中央文獻出版社，2008年，第916頁。

⑨《干部教育培訓(xùn)工作條例》（試行），新華社，2006年3月29日。

⑩《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，北京：人民出版社，2004年，第32頁。

[11]《中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會文件匯編》，北京：人民出版社，2007年，第48-49頁。

[12]習(xí)近平：《在全黨大興學(xué)習(xí)之風(fēng) 依靠學(xué)習(xí)和實踐走向未來》，[2013-03-01]，新華網(wǎng)，http://news.xinhuanet.com/politics/2013-03/01/c_114856977.htm.

[13]中共中央文獻研究室編：《毛澤東傳》，北京：中央文獻出版社，1996年，第527頁。