土地管理法
- 農(nóng)地入市助推鄉(xiāng)村振興：機理、困境與破解路徑
鄉(xiāng)村振興；土地管理法；集體經(jīng)營性建設用地中圖分類號：F321.1? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：1672-5603（2023）01-90-09Rural Collective Operating Construction Land Entering the Market and Promoting Rural Revitalization： Mechanism， Difficulties and SolutionsXiao Yu
國土資源導刊 2023年4期2024-01-26
- 深化集體經(jīng)營性建設用地入市制度改革的難點與對策
要： 新《土地管理法》實施后，我國農(nóng)村土地制度改革進入新的階段，重點改革領域是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市。集體經(jīng)營性建設用地入市不僅構(gòu)成了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地的制度基礎，而且為鄉(xiāng)村振興提供土地供給保障。改革開放以來，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地的政策經(jīng)歷了復雜的演變過程，總體趨勢趨于市場化配置，但目前仍面臨來自市場和制度的雙重約束。為此，要從規(guī)劃編制、市場需求、規(guī)范流程、基準定價及利益分配等方面加以完善，真正實現(xiàn)集體經(jīng)營性建設用地和城市建設用地開發(fā)權及處置權的平等
武漢理工大學學報(社會科學版) 2022年3期2022-05-30
- 新《土地管理法》背景下被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險補貼標準研究
——以安徽省安慶市為例
19年新《土地管理法》第48條規(guī)定：征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。這一條款不但大幅提高了原有征地補償安置標準[5]，也改變了長期以來被征地農(nóng)民的社會保障費用需從征地補償費中列支，進而現(xiàn)期利益被侵害的不公平狀況。然而，被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼標準仍然是亟待解決的關鍵問題。根據(jù)《土地管理法實施條例》，被征地農(nóng)民的社會保障費用標準由省、自治區(qū)、直
國土資源科技管理 2022年1期2022-03-18
- 淺談《土地管理法》修訂實施后的移民安置工作
1 背景《土地管理法》是根據(jù)憲法制定的、由全國人大常委會批準的關系億萬農(nóng)民切身利益、關系國家經(jīng)濟社會安全的重要法律。2019年修訂的《土地管理法》第47條規(guī)定“縣級以上地方人民政府應當組織有關部門測算并落實有關費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權人、使用權人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應當在申請征收土地時如實說明”。2021年修訂的《土地管理法實施條例》第19條也強調(diào)“應當組織有關部門與擬征收土地的所有權人、使用權人簽訂征地補償安置
水利技術監(jiān)督 2022年12期2022-02-28
- 反思農(nóng)地征收中的“公共利益”*
——以《土地管理法》第45條為切入點
引論：新《土地管理法》的農(nóng)地征收與公共利益在2019年《土地管理法》的修改中，第45條首次明確界定并列舉了“公共利益”，延續(xù)并強化了土地征收須滿足公共利益要求的立場。(1)諸如舊《土地管理法》第2條第4款，后者延續(xù)著1998年《土地管理法》修改以來的基本立場；以及《憲法》第10條第2款和《民法典》第117條等條文。之所以如此，通行的理論闡釋是為了保護私人的財產(chǎn)權。(2)參見艾珀斯坦：《征收——私人財產(chǎn)和征用權》，李昊等譯，中國人民大學出版社，2011年，第
浙江學刊 2022年6期2022-02-16
- 集體建設用地使用權物權規(guī)則之省察反思
：民法典;土地管理法;集體建設用地使用權;同地同權中圖分類號：D923.2文獻標志碼：ADOI：10.3969/j.issn.1001-2397.2021.06.01一、引言土地要素市場化改革，讓市場在資源配置中起決定性作用，是我國市場化發(fā)展階段再出發(fā)的重要任務。①《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》對土地要素市場化改革作出進一步部署，要求“建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場”，“積極探索實施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市制度”。②集體建
現(xiàn)代法學 2021年6期2021-12-24
- 我國征地補償標準探討
——兼評新《土地管理法》征地補償標準
19年新《土地管理法》將征地補償標準變?yōu)榈胤綄嵺`多年的區(qū)片綜合地價法。當前，自然資源部正統(tǒng)一部署并督促指導地方開展征地補償標準的測算工作，建立全國區(qū)片綜合地價數(shù)據(jù)庫，規(guī)范征地行為，保障被征地農(nóng)民合法權益。對比原來的產(chǎn)量總值法、年產(chǎn)值倍數(shù)法，實踐中一些地方的區(qū)片綜合地價法本質(zhì)上與兩者相同，都是以被征收土地的原用途來衡量土地價值以實現(xiàn)對被征地農(nóng)民的補償，而對土地被征收后進行其他用途的土地增值在補償中體現(xiàn)不足，無法反映土地的市場價值，征地補償數(shù)額偏低屢屢成為征地
江西農(nóng)業(yè)學報 2021年6期2021-12-06
- 基于新《土地管理法》的土地整理中水土因素和生態(tài)效益分析
新頒布的《土地管理法》，實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡起到保證作用，是非農(nóng)建設占用耕地進行補充的良好途徑?？晌{農(nóng)村部分剩余勞動力，為農(nóng)民解困和勞動力轉(zhuǎn)移提供廣泛的就業(yè)機會，有效地減輕了就業(yè)壓力，有利于當?shù)厣鐣姆€(wěn)定。實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的戰(zhàn)略，建立農(nóng)業(yè)商品糧基地，增強了該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁，以促進地區(qū)經(jīng)濟振興和快速發(fā)展。5 結(jié)論通過對研究區(qū)進行綜合性整理，合理規(guī)劃，統(tǒng)一布局，使其農(nóng)、林、水、路等一體化，發(fā)展節(jié)水灌溉，提高土地生產(chǎn)力，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改
內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟 2021年16期2021-10-15
- 新《土地管理法實施條例》系列解讀（上）
議通過新《土地管理法》，已于2020年1月1日起施行。新法要求同步出臺《土地管理法實施條例》，在條例中對改革措施的具體操作程序和授權立法的具體內(nèi)容進行明確。2021年7月2日，國務院總理李克強簽署第743號國務院令，公布新修訂的《土地管理法實施條例》，自2021年9月1日起施行。新條例有哪些亮點和突破？本欄目將作系列解讀。
遼寧自然資源 2021年8期2021-09-11
- 南京市開展土地征收實踐的探索與思考
摘要：新《土地管理法》（以下簡稱《新法》）在土地征收制度方面進行了重大調(diào)整，在土地征收范圍、土地征收程序、征地補償標準等方面做了積極探索。如何更好地貫徹落實《新法》的要求，成為地方政府面臨的一項重要課題。在梳理土地征收主要變化的基礎上，結(jié)合南京市的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，提出加強政策保障、注重標準建設、加強基層服務的主要建議，并提出了統(tǒng)籌土地征收的管理監(jiān)督、建立征收全流程信息系統(tǒng)、健全區(qū)片價動態(tài)調(diào)整機制的思考展望。關鍵詞：土地管理法;土地征收;實踐思考中圖分類號：F30
中國房地產(chǎn)·市場版 2021年11期2021-03-27
- 農(nóng)民參與土地管理的法律法規(guī)分析
點介紹了《土地管理法》和《農(nóng)村土地承包法》，進一步使廣大農(nóng)民真正了解涉農(nóng)相關的土地法律制度，進而更好地保護土地，防止水土流失。關鍵詞：土地管理法;土地承包法;聯(lián)產(chǎn)承包;土地政策;農(nóng)村改革;承包經(jīng)營;土地流轉(zhuǎn)我國改革開放已經(jīng)過去了40多年，應該說，改革開放的強大引擎推動著中國的法制建設，同時法制建設也促進和保障了改革開放和中國經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。中國的改革開放從農(nóng)村開始，其標志是推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。黨中央這一重大戰(zhàn)略舉措，在當時深得廣大人民群眾的歡迎，但
科學與生活 2021年30期2021-02-18
- 土地管理中基于農(nóng)民與土地直接相關的法律分析研究
點介紹了《土地管理法》和《農(nóng)村土地承包法》，進一步使廣大農(nóng)民真正了解涉農(nóng)相關的土地法律制度，進而更好地保護土地，防止水土流失。關鍵詞：土地管理法;土地承包法;聯(lián)產(chǎn)承包;土地政策;農(nóng)村改革;承包經(jīng)營;土地流轉(zhuǎn)我國改革開放已經(jīng)過去了30多年，應該說，改革開放的強大引擎推動著中國的法制建設，同時法制建設也促進和保障了改革開放和中國經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。中國的改革開放從農(nóng)村開始，其標志是推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。黨中央這一重大戰(zhàn)略舉措，在當時深得廣大人民群眾的歡迎，但
科學與生活 2021年28期2021-01-10
- 新《土地管理法》的經(jīng)濟意義
要制度，《土地管理法》1986年6月25日經(jīng)第六屆全國人民代表大會常務委員會第十六次會議審議通過，此次修訂的《土地管理法》盡管沒有進一步放開住宅集體建設住宅用地是否可以進入工業(yè)和住宅經(jīng)營性領域，但已經(jīng)明確允許住宅集體建設住宅用地所有權人無需直接經(jīng)過地方政府的征收直接使用即可進入住宅工業(yè)、商業(yè)等住宅經(jīng)營性土地使用領域，允許住宅土地的所有權人通過土地出讓、出租等多種方式直接交由土地使用單位或者其他個人進行管理使用，打破了二元體制下土地使用管理制度的一塊堅冰。本
農(nóng)村經(jīng)濟與科技 2020年16期2020-11-10
- 新《土地管理法》實施后城鄉(xiāng)土地市場建設
摘要：新《土地管理法》賦予集體經(jīng)營性建設用地入市法律地位，但是仍存在入市范圍、用途、收益分配等問題。通過總結(jié)北流市（以下簡稱“北流”）試點改革經(jīng)驗，可以促進城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設用地市場建設，為解決上述問題提供思路。北流改革試點打破農(nóng)村集體土地住宅開發(fā)“禁區(qū)”，允許集體居住用地商品房開發(fā);突破存量集體建設用地入市限制，推動增量土地入市;探索集體公益項目用地有償入市，縮小土地征收“公共利益”范圍。同時，創(chuàng)新提出“捆綁入市”和土地增值收益再調(diào)節(jié)金的“北流智慧”，為我國城
中國房地產(chǎn)·學術版 2020年8期2020-10-28
- 東平縣：開展《土地管理法》《森林法》執(zhí)法檢查
表對全縣《土地管理法》《森林法》貫徹執(zhí)行情況進行執(zhí)法檢查。東平縣人大常委會副主任牛之春參加活動。檢查組一行先后來到舊縣鄉(xiāng)狼窩山生態(tài)修復治理項目、舊縣鄉(xiāng)吉城四村奇異果莊園、泰安港東平港區(qū)老湖作業(yè)區(qū)項目等地，通過實地查看、聽取匯報等方式，詳細了解全縣貫徹執(zhí)行《土地管理法》《森林法》情況。座談會上，在聽取東平縣政府工作情況匯報后，檢查組對全縣《土地管理法》《森林法》貫徹執(zhí)行情況給予肯定。牛之春強調(diào)，全縣各級各部門單位要進一步強化法制意識，嚴格執(zhí)行《土地管理法》《
齊魯周刊 2020年19期2020-10-09
- 新《土地管理法》知識百問（四）
。36.《土地管理法》對土地利用計劃是如何規(guī)定的？土地利用計劃是土地管理的重要手段之一，2019年修改的《土地管理法》除了強調(diào)土地利用計劃的編制、審批等要求外，還根據(jù)集體經(jīng)濟性建設用地入市的需要，提出了在土地利用年度計劃中對集體經(jīng)營性建設用地作出合理安排。其中第二十三條規(guī)定，各級人民政府應當加強土地利用計劃管理，實行建設用地總量控制。土地利用年度計劃，根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃以及建設用地和土地利用的實際狀況編制。土地利用年
資源導刊 2020年8期2020-09-06
- 新《土地管理法》中有關“公共利益”相關條款的評析
要】 新《土地管理法》于2020年1月1日開始正式實施。新法在土地征收方面的重點在縮小征地范圍、完善土地征收程序、保障被征地農(nóng)民保障機制等。其中，改革重點之一是對“公共利益”界定的范圍進行了例舉界定。由于原法公共利益的模糊性描述，容易造成了各地方、各時期政府執(zhí)行層面對“公共利益”這一重大前提條件掌握標準的不統(tǒng)一，從而導致所有人權利受損等事實，影響社會穩(wěn)定。新法將“公共利益”的范圍進行明晰，但本文解析發(fā)現(xiàn)其仍存在權利制約不平衡、界定詞語不妥當或描述不準確等的
大經(jīng)貿(mào) 2020年5期2020-07-23
- 新《土地管理法》對集體土地房屋征收工作的影響分析
人民共和國土地管理法》（下簡稱新《土地管理法》）在改革土地征收制度方面作出了多項重大突破，引發(fā)社會普遍關注。分析了新《土地管理法》對集體土地房屋征收的影響。關鍵詞：新《土地管理法》;土地房屋征收;變化;問題文章編號：1004-7026（2020）12-0033-02? ? ? ? ?中國圖書分類號：F293? ? ? ? 文獻標志碼：A2019年8月26日，十三屆全國人大常委會第十二次會議審議通過《中華人民共和國土地管理法》修正案，自2020年1月1日起施
山西農(nóng)經(jīng) 2020年12期2020-07-14
- 《土地管理法實施條例》修改相關重大問題視頻學術會議綜述
關鍵詞 《土地管理法實施條例》 《土地管理法》 法律表達作者簡介：許澤恒，廣東外語外貿(mào)大學廣東國際戰(zhàn)略研究院博士研究生。中圖分類號：D922.3 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.06.343一、引言4月25日，由《中國土地科學》編輯部、鄭州大學中國土地
法制與社會 2020年18期2020-07-14
- 被征地農(nóng)民名單確定問題研究
人民共和國土地管理法》首次明確了征收補償?shù)幕驹瓌t，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠生計有保障，從法律上為被征地農(nóng)民構(gòu)建了更加完善的保障機制。農(nóng)民被征收土地之后如何保障其原有生活水平不降低，長遠生計有保障，一直以來都是理論和實踐研究的重點。被征地農(nóng)民社會保障制度是很重要的一項銜接制度，其中被征地農(nóng)民名單的確定是其參加社會保障的基礎。嘗試從現(xiàn)有的征地補償和被征地農(nóng)民社會保障制度入手，通過法的規(guī)范分析和實證分析相結(jié)合的方法，探討被征地農(nóng)民名單的確定問題，
江蘇理工學院學報 2020年1期2020-07-06
- 律師說法 臺商對中國大陸「集體經(jīng)營性建設用地」的法律認識
永然此次《土地管理法》的修正，在「集體土地」上的規(guī)定著墨甚多，臺商應就上述規(guī)定予以注意並認識，進用掌握契機予以合法運用，藉以保障權益並獲利。筆者亦願藉本文針對「集體經(jīng)營性建設用地」涉及《土地管理法》修治的部分予以頗析，俾供大陸臺商參酌運用。臺商在中國大陸需要運用土地，方能進行設廠、投資、開發(fā)等，且除了運用城市的國有土地外，有時要運用農(nóng)村集體所有土地。而大陸《土地管理法》於2019年8月26日經(jīng)第十三屆全國人民代表大會常委會通過修正，其修正幅度不小，已自20
臺商 2020年5期2020-07-04
- 土地流轉(zhuǎn)助推產(chǎn)業(yè)精準扶貧創(chuàng)新模式探析
精準扶貧;土地管理法;創(chuàng)新模式改革開放至今，我國早已甩掉了貧困的帽子，躋身世界經(jīng)濟大國，但是我國扶貧工作依舊任重而道遠，也絕不是一勞永逸的。以精準扶貧與土地管理法為土地流轉(zhuǎn)政策的建設框架，有效引導農(nóng)民科學、合理的進行流轉(zhuǎn)土地，大力推進貧困戶脫貧致富的發(fā)展步伐，進而加強我國可持續(xù)性發(fā)展力度。一、加大宣傳力度，優(yōu)化保障體系精準扶貧與粗放脫貧相反，需依據(jù)不同區(qū)域環(huán)境、貧困原因、貧困類型等進行劃分，通過科學、有效、合理的方式方法進行扶貧工作。而土地流轉(zhuǎn)則是指流轉(zhuǎn)土
農(nóng)業(yè)工程技術·農(nóng)業(yè)信息化 2020年3期2020-06-08
- 集體經(jīng)營性建設用地入市中的全域統(tǒng)籌研究
人民共和國土地管理法》修改案正式通過，并將于2020年1月1日在全國實行，此次修改為集體經(jīng)營性建設用地入市提供了法律支撐，預示著集體經(jīng)營性建設用地入市將在全國范圍內(nèi)展開。本文以全域統(tǒng)籌為視角，探討北京市大興區(qū)西紅門鎮(zhèn)作為集體經(jīng)營性建設用地入市試點在探索中的實踐經(jīng)驗。分別從全域統(tǒng)籌中全空間規(guī)劃、全要素統(tǒng)籌、全機制協(xié)調(diào)三個層次來分析西紅門鎮(zhèn)在入市探索中的實際操作，并對西紅門鎮(zhèn)集體經(jīng)營性建設用地入市的進一步開展提出了一些建議。關鍵詞：土地管理法；集體經(jīng)營性建設用
小城鎮(zhèn)建設 2020年2期2020-05-11
- 新《土地管理法》對小產(chǎn)權房問題的規(guī)制
摘要 原《土地管理法》規(guī)制下的城鄉(xiāng)二元土地管理模式是小產(chǎn)權房形成的根源。我國近十幾年來對小產(chǎn)權房問題的態(tài)度經(jīng)歷了由“堵”轉(zhuǎn)“疏”的變化。新《土地管理法》正式確立城鄉(xiāng)一元土地管理模式，為小產(chǎn)權房問題提供切實可行的入市流通路徑。關鍵詞 小產(chǎn)權房 商品住宅用地 規(guī)制中圖分類號：D922.3 文獻標識碼：A DOI： 10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.01.265城鎮(zhèn)居民住房壓力問題是發(fā)展中國家城市化過程中無法避免的問題。伴隨近十幾年來
法制與社會 2020年3期2020-02-26
- 新《土地管理法》下宅基地有償退出的影響因素及路徑選擇
完善，新《土地管理法》的修改與推行促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，同時不斷滿足了農(nóng)民日益增長的生產(chǎn)生活需求。但是，隨著我國城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的推進，人口增長與土地緊缺的矛盾日益加劇，城市擴展需要大量的建設用地，而農(nóng)村大量的宅基地被閑置，城鄉(xiāng)土地矛盾不斷凸顯。因此，尋找宅基地退出意愿的影響因素及路徑對改革我國農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度具有重要意義。一、研究背景隨著我國城鄉(xiāng)一體化的不斷發(fā)展，農(nóng)村人口不斷向城市遷移，城鎮(zhèn)化成為國家發(fā)展的必然趨勢，這對農(nóng)村宅基地的退出起到了重要的推動作用。
福建質(zhì)量管理 2020年20期2020-02-25
- 農(nóng)村宅基地制度改革問題研究
作用。新《土地管理法》對原有農(nóng)村宅基地制度不適應當前農(nóng)村發(fā)展形勢的條文作出了相應修訂完善，如允許自愿有償退出宅基地、下放宅基地審批權限等，但在宅基地有效利用、財產(chǎn)權益確認等方面仍顯不足。本文在新《土地管理法》公布背景下，通過對農(nóng)村宅基地制度改革問題的綜合研究，分析宅基地制度改革進程中存在的問題，對宅基地制度改革探索提出合理化建議。【關鍵詞】農(nóng)村宅基地;新《土地管理法》;制度改革;建議一、農(nóng)村宅基地制度改革概述（一）農(nóng)村宅基地制度改革進程自新中國成立以來，農(nóng)
決策探索 2020年2期2020-02-06
- 新《土地管理法》下宅基地退出路徑的思考
問題。新《土地管理法》對原有農(nóng)村宅基地退出制度不適應當前城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的條文作出了相應修訂完善，但在宅基地用益物權、退出補償標準、權屬確認等方面仍顯不足。本文基于新《土地管理法》施行的背景下，從宅基地退出的背景、退出存在的問題、退出路徑的選擇、優(yōu)化宅基地退出制度進行思考，為進一步推進農(nóng)村宅基地退出制度改革提供思路。關鍵詞：宅基地退出;新《土地管理法》;路徑;優(yōu)化一、宅基地退出的背景及新《土地管理法》的修訂隨著我國城鄉(xiāng)一體化的不斷發(fā)展，農(nóng)村人口不斷向城市遷移
錦繡·中旬刊 2020年10期2020-01-27
- 發(fā)包方能否收回連續(xù)兩年拋荒的承包地
人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)第37條第3款規(guī)定：“承包經(jīng)營耕地的單位或者個人連續(xù)兩年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應收回發(fā)包的耕地。”為慎重起見，該市政府向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳來函咨詢。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在復函中建議，《意見》中不宜做出發(fā)包方有權收回連續(xù)兩年拋荒的承包地的規(guī)定?！驹u析】該案例反映的問題具有典型性，焦點是發(fā)包方能否依據(jù)《土地管理法》第37第3款的規(guī)定收回連續(xù)兩年拋荒的承包地。這涉及我國農(nóng)村土地承包制度的演變過程和《土地管理法》與《中華人民共和國
湖南農(nóng)業(yè) 2020年6期2020-01-09
- 走向城鄉(xiāng)統(tǒng)一的《土地管理法》
理摘要：《土地管理法》是中國土地制度的重大基本法，是推動中國農(nóng)村土地制度改革最重要的法律保障和制度載體。為適應社會經(jīng)濟的發(fā)展，《土地管理法》的修改勢在必行?；凇?span id="syggg00" class="hl">土地管理法修正案征求意見稿》分析了驅(qū)動現(xiàn)行《土地管理法》的矛盾沖突及其原因，并針對《土地管理法修正案征求意見稿》部分內(nèi)容修改提出了相應的建議。關鍵詞：城鄉(xiāng)統(tǒng)一;土地權利;《土地管理法》中圖分類號：D922.3? ? ? ? ?文獻標識碼：A文章編號：0439-8114（2019）22-0211-0
湖北農(nóng)業(yè)科學 2019年22期2019-12-23
- 維護農(nóng)民土地權益的法律保障
人民共和國土地管理法》的決定。此次土地管理法修改的最大亮點，是對農(nóng)民土地權益的保護。這次修改，首次明確了農(nóng)村土地征收補償?shù)幕驹瓌t，是保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠生計有保障。新修改后的土地管理法實施后，征地將受到為公共利益的前提限制，被征收土地不再按土地年產(chǎn)值一定倍數(shù)補償，而是綜合考慮未來發(fā)展增值空間、制訂區(qū)片綜合地價，為被征地農(nóng)民提供穩(wěn)定社會保障。新修改的土地管理法完善了土地征收程序，將原來的批后公告改為了批前公告，保障了被征地農(nóng)民在整個過程中
中國老區(qū)建設 2019年10期2019-12-14
- 論馬克思的土地思想及其當代價值
規(guī)模經(jīng)營;土地管理法;農(nóng)村土地制度〔中圖分類號〕A811.6?〔文獻標識碼〕A?〔文章編號〕2095-8048-（2019）06-0051-07至今，在有關馬克思的土地思想的理解上仍存在諸多歧義，尤其在一些帶有根本性的問題上，比如說，所有制問題，土地經(jīng)營問題，等等。就此而言，對馬克思的土地思想進行再探討非常有必要。在筆者看來，馬克思的土地思想主要包括兩個基本觀點：其一，在所有制上，未來社會，必須揚棄資本主義私有制，建立公有制;其二，在土地經(jīng)營上，小土地經(jīng)營
黨政研究 2019年6期2019-12-13
- 新土地管理法將于明年實施
了關于修改土地管理法的決定，新修訂的土地管理法自2020年1月1日起施行。新修訂的土地管理法把黨中央關于農(nóng)村土地制度改革的決策和試點的成功經(jīng)驗上升為法律，土地管理法明確了農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責宅基地改革和管理;允許集體經(jīng)營性建設用地直接入市;規(guī)范了征地程序;強化永久基本農(nóng)田保護;將有關條款中的“基本農(nóng)田”修改為“永久基本農(nóng)田”。同時，要求土地利用總體規(guī)劃應當統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)用地，滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和基礎設施用地合理需求，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
農(nóng)民科技培訓 2019年10期2019-11-09
- 新土地管理法將于明年實施
了關于修改土地管理法的決定，新修訂的土地管理法自2020 年1 月1 日起施行。此次修改土地管理法，堅持土地公有制不動搖，堅持農(nóng)民利益不受損，堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約集約用地制度，依法保障農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市、宅基地管理制度等改革在全國范圍內(nèi)實行，對促進鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展具有重大意義。
中國化肥信息 2019年9期2019-10-25
- 評《土地管理法》最新修訂
摘 要：《土地管理法》的最新修訂，吸收了近年試點的成果，并總體上保持了土地管理法的穩(wěn)定，符合中國現(xiàn)階段實際。關鍵詞：土地 建設用地 征地今年8月，十三屆全國人大常委會通過《關于修改土地管理法的決定》。下文簡稱土地管理法為土法。一、主要修訂一，在征地方面。1，對公共利益進行明確。原土地法規(guī)定，為公共利益政府可以征地，但沒有列舉公共利益的具體內(nèi)容。此次修訂列舉了公共利益的情形：軍事外交，基礎設施建設，公益事業(yè)，扶貧搬遷，保障性安居工程，成片開發(fā)建設。第二，首次
現(xiàn)代營銷·理論 2019年3期2019-09-10
- 責令限期拆除行為性質(zhì)探討
要：我國《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等多部行政法律法規(guī)都規(guī)定了“責令限期拆除”的行為類型，這一行政活動已經(jīng)成為行政主體廣泛運用的一種行政管理手段。這一行為的性質(zhì)界定不僅關系到執(zhí)法主體如何適用法律，而且涉及到行為相對人如何尋求法律救濟，因此，如何認定“責令限期拆除”行為的性質(zhì)就成為執(zhí)法和司法關注的共同問題。當前，學者對“責令限期拆除”行為性質(zhì)的認識存在行政處罰說、行政強制說、行政強制執(zhí)行前的告知程序說等多種觀點。通過著重分析《土地管理法》第八十三條的規(guī)定，提
河南農(nóng)業(yè)·教育版 2019年9期2019-09-10
- 土地管理法修改，集體土地可入市
議閉幕，《土地管理法》（修正案）獲會議表決通過，并于2020年1月1日起施行。新修改的《土地管理法》對農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市和宅基地管理的法律規(guī)定作出若干調(diào)整，這是自2015年以來開展農(nóng)村土地“三項改革”試點的一項重要的制度性成果。 ?“三項改革”中，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革進展最為明顯，也被外界認為是這次修法工作的最大亮點。本次修法中，在集體經(jīng)營性建設用地方面，改變了過去農(nóng)村的土地必須征為國有才能進入市場的問題。同時，在集體建設性
文萃報·周五版 2019年35期2019-09-10
- 《土地管理法》的形成及其歷史局限性探析
要：中國土地管理法改革發(fā)展的歷史就是中國市場經(jīng)濟改革發(fā)展的歷史，探索中國土地管理法的形成就會懂得中國人民為適應市場經(jīng)濟不斷發(fā)展變化所作出的努力。本文通過對土地管理法的歷史及其歷次修訂的內(nèi)容剖析土地管理法的歷史局限性，通過最新的政策法規(guī)條例解讀未來土地管理法改革發(fā)展的方向。隨著自然資源部的成立，國家自然資源所有權和行使權由國務院轉(zhuǎn)交至自然資源部，土地管理法的改革必將進入一個嶄新階段。關鍵詞：土地管理法;修訂;歷史局限性;改革方向一、《土地管理法》的形成歷史
山東青年 2019年6期2019-08-30
- 《土地管理法》修改中的幾個重要問題
新摘要：《土地管理法修正案（草案）》對《土地管理法》的修改或補充尚存在一些值得探討和改進之處一應尊重《物權法》的規(guī)定，以建設用地使用權概念替代土地使用權概念。為貫徹執(zhí)行中共中央關于縮小征地范圍、允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地與國有土地同等入市的決定，不應將成片開發(fā)建設納入土地征收范圍;在征收決定公告、聽取被征地者意見等方面完善征收程序;不應把集體經(jīng)營性建設用地入市限制在“工業(yè)、商業(yè)等經(jīng)營性用途”的范圍內(nèi)。關鍵詞：建設用地使用權;土地征收;征收程序;集體經(jīng)營性建
中國房地產(chǎn)·綜合版 2019年4期2019-08-13
- 淺議《土地管理法》與耕地保護
好保障。《土地管理法》為土地資源管理工作提供了重要參考和依據(jù)，但受到多方面因素的影響，目前仍存在一些有待商榷的問題。鑒于此，本文主要圍繞著《土地管理法》與耕地保護進行了研究?！娟P鍵詞】 《土地管理法》 耕地保護 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)我國幅員遼闊，地大物博，耕地總量雖大，但高質(zhì)量耕地和人均耕地較少。據(jù)相關調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國耕地總面積約19.51億畝，但人均不足1.60畝，低于世界平均水平的1/2，耕地質(zhì)量較差。在我國，有65%以上的耕地分布在高原、丘陵和山地地區(qū)，其余是
大經(jīng)貿(mào) 2019年5期2019-07-25
- 我國農(nóng)村土地出讓流轉(zhuǎn)法律制度的重構(gòu)
——以新《土地管理法》修正案為視角
019年《土地管理法》修正案的最新修訂精神，構(gòu)建以農(nóng)地征收出讓流轉(zhuǎn)為主導、以農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地直接出讓流轉(zhuǎn)為輔的二元農(nóng)村土地出讓流轉(zhuǎn)法律制度，應是新時代的正確選擇。我國2018年修訂、2019年1月1日施行的《農(nóng)村土地承包法》（以下簡稱新《農(nóng)村土地承包法》）和2019年8月26日通過修改、2020年1月1日施行的《土地管理法》（以下簡稱新《土地管理法》）仍然對“農(nóng)村土地”作了不完全相同的界定，前者是指農(nóng)民集體所有和國家所有依法由農(nóng)民集體使用的耕地、林地
江西社會科學 2019年9期2019-03-05
- 夯實農(nóng)村土地制度改革的法律保障
——《土地管理法》十四年后啟動大修
備受關注的土地管理法修正案草案近日提請十三屆全國人大常委會第七次會議審議。業(yè)內(nèi)人士指出，在部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要階段、深化農(nóng)村土地制度改革的關鍵節(jié)點，《土地管理法》的修改具有重要的時代意義。據(jù)了解，從2017年開始，立法相關部門經(jīng)過充分調(diào)研論證、廣泛征求意見，吸收了農(nóng)村土地征收、農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市、農(nóng)村宅基地制度改革等“三塊地”改革試點的先期成果，結(jié)合具體實際對相關條款進行了修訂，完善鞏固了農(nóng)村土地改革的法律保障?？s小范圍 規(guī)范程序 征地農(nóng)民利
農(nóng)村經(jīng)營管理 2019年1期2019-01-08
- 《土地管理法》修正的宏觀審視與微觀設計
摘 要：《土地管理法》自1986年制定以來，歷經(jīng)多次修訂，在新時代需要進行總結(jié)以啟迪后續(xù)修法。最近的《土地管理法（修正案草案）》（第二次征求意見稿）既有進步，亦有不足，亟待進一步完善?！?span id="syggg00" class="hl">土地管理法》修訂在思想理念和原則方向上應堅持以人民為中心，讓農(nóng)民分享更多發(fā)展成果；發(fā)揮市場機制在資源配置中的決定性作用，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展；正確處理政策與法律關系，助推土地治理體系現(xiàn)代化；堅持體系性思維，增強改革和修法的協(xié)同性?！?span id="syggg00" class="hl">土地管理法》修訂應對耕地保護、集體土地征收、宅
社會科學 2018年8期2018-11-12
- 農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市困境及對策研究
同權同價；土地管理法[中圖分類號]F325 [文獻標識碼]A為了更好推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革，2015年2月國務院在33個試點縣市暫時調(diào)整實施《土地管理法》，允許存量農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市流轉(zhuǎn)，這些試點地區(qū)普遍具有工作基礎牢固、土地確權登記頒證率高、集體組織健全等突出特點。當前，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地身為我國農(nóng)村土地不可分割的一部分，存在亟需解決的一些問題，比方說如何擺脫社會體制的束縛，突破桎梏，實現(xiàn)自由入市交易的土地市場，與國有土地同權同價
農(nóng)村經(jīng)濟與科技 2018年11期2018-05-14
- 我國土地管理法與物權法的相互作用分析
劉軒摘要土地管理法旨在通過科學手段對土地資源使用及相關制度進行管理，而物權法則以保護權利人的物權為主要目的。土地管理法和物權法之間存在相互作用，土地管理法為物權法的實施提供了法律基礎，為物權法的制定奠定了實踐基礎，同時耕地強制保護制度為物權法的市場準入提供了局限和界定，土地承包法則為新型物權的建立奠定了基礎。而物權法中將土地資源歸于不動產(chǎn)以及對不動產(chǎn)進行科學合理的登記制度，為土地管理法中不動產(chǎn)管理以及法律關系提供了依據(jù)，有利于建立完善的不動產(chǎn)登記制度。關鍵
法制與社會 2017年26期2018-03-10
- 征地制度將迎大變革
會高度重視土地管理法修改工作，已經(jīng)列入2018年立法工作計劃，并成立了土地管理法修改審議領導小組。按照計劃，土地管理法有望12月由國務院提請審議。如果土地管理法修改完成，部分集體建設用地可以入市，一些企業(yè)無須再去政府土地儲備部門那里競買土地，后者對土地供應的壟斷減弱；地方政府的征地行為將得到進一步規(guī)范，其能獲得的土地增值收益會相對下降，征地補償會相對提高。2018年11月6日
領導決策信息 2018年43期2018-02-27
- 以《土地管理法》為視角完善我國的土地管理制度
延摘要：《土地管理法》在耕地保護、維護農(nóng)民權益、促進經(jīng)濟發(fā)展等方面有不可忽視的作用。本文從立法背景、存在問題以及如何修改完善等角度進行分析，明確其立法性質(zhì)和定位，對部分條款進行修改和完善，力求要好地適應當前經(jīng)濟新常態(tài)的需要。關鍵詞：土地管理；耕地保護；征地一、我國《土地管理法》的幾次修訂（一）土地管理應滿足市場經(jīng)濟的需要1988年4月，在《土地管理法》實施后的第十六個月，第七屆全國人大第一次會議通過了《憲法修正案》，根據(jù)修正案，刪掉了《憲法》第十條第四款中
山東青年 2017年5期2017-10-09
- 《土地管理法》的修訂背景和主要特點
魏莉華《土地管理法》的修訂背景和主要特點國土資源部政策法規(guī)司司長 魏莉華一、土地管理法修改歷程現(xiàn)行土地管理法頒布于1986年，1987年1月1日起實施。之后隨著社會的發(fā)展，土地管理法已經(jīng)進行三次修改和完善。第一次是1988年，這次修改是一次試憲性的修改，就是憲法修改之后，土地管理法相應做了一次修改。這次修改的主要內(nèi)容就是刪去了土地不得買賣的規(guī)定，增加國有土地和集體所有的土地使用權可以依法轉(zhuǎn)讓，國家依法實行國有土地有償使用的制度。所以1988年的土地管理法
農(nóng)村經(jīng)營管理 2017年9期2017-09-12
- 土地開發(fā)權與我國土地管理權制度改革
，是修改《土地管理法》無法回避的重大議題。我國土地管理權制度改革的既有方案，因改革切入口定位不清而存在諸如目標定位模糊、缺乏整體性和系統(tǒng)性考量等諸多弊病，并因此陷入了改革困境。以土地開發(fā)權為切入口，建立土地開發(fā)權制度平臺，并將各項具體土地管理權納入到這一平臺上來推動其改革，是走出當下我國土地管理權制度改革困境的重要選擇。關鍵詞：土地開發(fā)權；土地管理權；土地管理法中圖分類號：F301.11 文獻標識碼：A 文章編號：1009-9107（2016）02-000
西北農(nóng)林科技大學學報(社會科學版) 2016年2期2016-05-12
- 我國土地管理法與物權法的相互作用
然受現(xiàn)行《土地管理法》規(guī)則的影響；另一方面，《物權法》的一些基本原則和制度，尤其是其中關于土地權利的規(guī)定，又要影響《土地管理法》的實施。文中就此探討了我國土地管理法與物權法的相互作用，以供參考。展開了爭論。關鍵詞：土地管理法； 物權法； 相互作用前言《中華人民共和國物權法》（以下簡稱《物權法》）于2007年3月通過并于同年10月1日付諸實施，是中國公民權利保護體系的里程碑。這部法律既堅持以傳統(tǒng)物權法理論和制度為基礎，又結(jié)合中國國情和改革進程的實際，并有效借
環(huán)球人文地理·評論版 2016年1期2016-02-27
- 土地開發(fā)權與我國土地管理權制度改革
，是修改《土地管理法》無法回避的重大議題。我國土地管理權制度改革的既有方案，因改革切入口定位不清而存在諸如目標定位模糊、缺乏整體性和系統(tǒng)性考量等諸多弊病，并因此陷入了改革困境。以土地開發(fā)權為切入口，建立土地開發(fā)權制度平臺，并將各項具體土地管理權納入到這一平臺上來推動其改革，是走出當下我國土地管理權制度改革困境的重要選擇。關鍵詞：土地開發(fā)權；土地管理權；土地管理法引言就我國土地管理法律制度的歷史來看,1986年制定的《土地管理法》歷經(jīng)1988年修正、1998
西北農(nóng)林科技大學學報（社會科學版） 2016年2期2016-02-20
- 土地管理法與小產(chǎn)權房治理
：本文對《土地管理法》的修改和小產(chǎn)權房的治理提出建議，提出只有解決制度障礙，通過合理的制度設計，允許集體建設用地用于商品房開發(fā)和允許宅基地使用權有條件對外流轉(zhuǎn)，才能從根本上治理小產(chǎn)權房。關鍵詞：土地管理法；小產(chǎn)權房；集體建設用地；宅基地人們對小產(chǎn)權房問題的關注并沒有因金融危機和政府不斷抑制房價上漲的舉措而有所降溫，近年來修改《土地管理法》的工作又時刻牽動社會各界關注小產(chǎn)權房的神經(jīng)。長期以來小產(chǎn)權房建設和交易屢禁不止，帶來的各種糾紛已經(jīng)成為一大社會隱患，現(xiàn)行
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究 2015年3期2015-05-11
- 淺論公共利益的屬性——從《土地管理法》修改看公共利益的運用
合作，加快土地管理法律和其他關鍵法律的修改，加強土地改革和完善我國的土地法律體系。經(jīng)濟新常態(tài)下，土地管理基本法律，在保護耕地，促進城市化進程起著核心作用。由于我國《土地管理法》所秉承的立法思維，束縛了現(xiàn)實進展，滯后于當前經(jīng)濟和社會發(fā)展和土地管理的客觀要求。因而，修改《土地管理法》迫在眉睫。一、公共利益的產(chǎn)生公共利益概念是一個實質(zhì)很不確定的法律概念。概念是闡發(fā)剖析問題的邏輯出發(fā)點，概念指導我們進行摸索真理。若是我們對概念觀念的理解不準確，那么，理論研究與探究
法制博覽 2015年21期2015-02-06
- 土地一級市場上租賃供地模式的法律表達——以《土地管理法》的修改為中心
們在修改《土地管理法》時所要著力考量的。國土資源部于2003年就展開了《土地管理法》修改的前期研究工作，并就土地管理中的相關制度進行了地方試點。2008年，在前期工作的基礎上，國土資源部加快推進《土地管理法》的修改工作，并于2009年5月31日第9次部務會議審議通過了《中華人民共和國土地管理法修訂案送審稿》（以下簡稱《送審稿》）。其中，將租賃作為建設用地使用權的設立方式之一加以規(guī)定（第18條），并明定建設用地有償使用的租賃方式（第105條）、建設用地使用權
上海財經(jīng)大學學報 2012年2期2012-08-15
- 《土地管理法》再次修改的方向性研究
000）《土地管理法》再次修改的方向性研究■ 許添元/藍潮永（漳州師范學院，福建 漳州 363000）在對《土地管理法》的再次修改中，必須對《土地管理法》存在的嚴重問題進行修正；同時必須堅持有利于《土地管理法》的科學化、有利于強化中央的調(diào)控和指導、有利于促進政府提高服務水平的方向；還必須修改與《物權法》相沖突的規(guī)定以保持法制統(tǒng)一。只有這樣才能適應土地資源管理深化改革和體制創(chuàng)新的需要。土地管理法；修改；方向性1986年6月25日通過1987年1月1日起正式施
中國國土資源經(jīng)濟 2010年9期2010-10-14
- 《土地管理法》中的“公共利益”條款立法模式研究
人民共和國土地管理法〉的決定》將《土地管理法》第2條第4款修改為:“國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償?！彪S后2007年3月16日,十屆全國人大第五次會議通過了《中華人民共和國物權法》,其中第42條第1款規(guī)定:“為了公共利益的需要,依照法律規(guī)定的權限和程序可以征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)?！币陨现袊膽椃?、法律雖然規(guī)定了土地征收的公益目的性,然而卻對公共利益的內(nèi)涵、范圍未作任何說明。法律的不明確性無法回應實
法制與社會 2009年27期2009-11-02
- 淺談征地補償安置中存在的問題及對策
社會保障；土地管理法中圖分類號：F301文獻標識碼：A文章編號：1009-2374(2009)14-0071-02一、征地補償安置中存在的主要問題及原因征用土地是國家為了社會公共利益的需要，通過一定的法定程序，將農(nóng)民群眾集體所有的土地征收為國家所有，并給予補償安置的行為，它是一種政府行為，具有一定的強制性?，F(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，無論是國家建設用地還是城市建設用地都必須申請使用國有土地，包括國家征收的原屬于農(nóng)民集體所有的土地。也就是說，建設占用集體土地的，都必須
中國高新技術企業(yè) 2009年14期2009-09-07
- 芻議農(nóng)村房屋買賣合同效力的認定
通過修改《土地管理法》對農(nóng)村房屋能否買賣、如何買賣等問題予以明確。本文認為，因宅基地的特殊性，可以通過一些特殊的方式如法定租賃權等，讓農(nóng)村房屋在市場上自由流通，從根本上保障農(nóng)民的利益，使農(nóng)民真正享有物權。關鍵詞：農(nóng)村房屋 買賣合同 效力 財產(chǎn)權 土地管理法農(nóng)村房屋買賣案例分析2002年7月1日，李玉蘭以4.5萬元的價格購買了北京通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)辛店村村民馬海濤的父親留下的一套院落，后花費十幾萬元把院子進行整修和布置。當時，李玉蘭還拿到房屋買賣協(xié)議和土地使用證。
商業(yè)經(jīng)濟研究 2009年12期2009-05-13