作者簡介

胡蘭（1983- ），女，上海市教育評估院職業(yè)與成人教育評估所助理研究員，研究方向：職業(yè)教育評估（上海，200031）

基金項目

教育部人文社會科學(xué)重點研究基地重大項目“面向高質(zhì)量發(fā)展的中國特色基礎(chǔ)教育學(xué)體系研究”（22JJD880019），主持人：程亮

摘 要 高質(zhì)量教育評估是高質(zhì)量教育體系的重要組成部分。探索實踐中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價是以素質(zhì)教育為核心的教育改革的現(xiàn)實要求，是以系統(tǒng)培養(yǎng)、多樣成才為核心的職業(yè)教育改革的內(nèi)在要求，是深化考試招生制度改革的直接要求。為有效解決中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價“評什么”“怎么評”“評價結(jié)果怎么用”等關(guān)鍵問題，上海樹立新的中等職業(yè)教育質(zhì)量總體評價觀，研制了彰顯職業(yè)教育特點、德智體美勞全方位的評價指標體系，綜合運用多種評價方式，構(gòu)建多主體寫實記錄評價、紀實報告全面呈現(xiàn)的學(xué)生評價模式，建立多部門協(xié)調(diào)配合、全過程常態(tài)實施的區(qū)域性學(xué)生評價運行機制，開發(fā)具有綜合功能的中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息平臺。經(jīng)多年實踐探索，學(xué)生自主管理、自我發(fā)展能力普遍大幅提升；教師潛心育人、因材施教的教學(xué)氛圍越來越濃厚；職業(yè)學(xué)校內(nèi)在發(fā)展動力得到提升，有效推動高招制度改革，促進了職業(yè)教育和市場供需適配。

關(guān)鍵詞 中等職業(yè)教育；學(xué)生評價；綜合素質(zhì)；全面發(fā)展

中圖分類號 G718.3 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2024）09-0068-06

黨的二十大報告明確提出“加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系”，習(xí)近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆四次會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員，并參加聯(lián)組會時強調(diào)，建設(shè)高質(zhì)量教育體系要以教育評價改革為牽引[1]。近年來，高質(zhì)量教育評估作為高質(zhì)量教育體系的重要組成部分，得到前所未有的關(guān)注。改革學(xué)生評價作為《深化新時代教育評價改革總體方案》提出的五大重點任務(wù)之一，也受到越來越多的關(guān)注。中等職業(yè)教育是國民教育體系的重要組成部分，肩負著服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人的全面發(fā)展的重任，開展中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價是以素質(zhì)教育為核心的教育改革的現(xiàn)實要求，是以系統(tǒng)培養(yǎng)、多樣成才為核心的職業(yè)教育改革的內(nèi)在要求，是深化考試招生制度改革的直接要求。為有效解決中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價“評什么”“怎么評”“評價結(jié)果怎么用”等現(xiàn)實困境，上海市將中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革作為實施教育綜合改革的重要內(nèi)容之一。經(jīng)多年探索和實踐，形成了中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價的上海路徑，為促進職業(yè)教育高質(zhì)量人才培養(yǎng)，提高職業(yè)教育適應(yīng)性提供了強有力的保障支撐，為中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價深入研究和積極實踐提供了有益借鑒。

一、高質(zhì)量發(fā)展視域下中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價的現(xiàn)實困境

如果從2001年正式啟動新一輪基礎(chǔ)教育課程改革開始算起，高中學(xué)段的學(xué)生綜合素質(zhì)評價探索實踐已20年有余。與政策的強烈呼吁形成鮮明對比的是，綜合素質(zhì)評價的實踐并沒有取得實質(zhì)性的進展與突破[2]。與普通教育相比，職業(yè)教育領(lǐng)域的學(xué)生綜合素質(zhì)評價不論是研究還是實踐都更少。在中國知網(wǎng)上以“學(xué)生綜合素質(zhì)評價”為主題進行檢索，得到2180條檢索結(jié)果，其中職業(yè)教育的檢索結(jié)果為281條（截至2023年）。進一步分析發(fā)現(xiàn)，對中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價的研究主要在意義、價值討論上，部分對中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系以及評價方案與標準的研究，大多以宏觀、籠統(tǒng)的概述居多[3]。當(dāng)前，中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價存在的主要問題有四方面。

（一）評價內(nèi)容偏狹：過于偏重學(xué)業(yè)成績，“唯分數(shù)論”不利于中職學(xué)生全面而有個性地發(fā)展

“評什么”是中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價的首要問題。由于長期受普通教育學(xué)生評價的影響，傳統(tǒng)的中職學(xué)生評價重單一智育、輕多元智能，重分數(shù)、輕綜合素養(yǎng)，重共性發(fā)展、輕個性發(fā)展。過度關(guān)注“智力素質(zhì)”，對身心素質(zhì)、創(chuàng)新素質(zhì)，以及影響學(xué)生終身可持續(xù)發(fā)展的能力素質(zhì)關(guān)注不夠[4]，忽視難以量化的道德人格層面的素質(zhì)以及職業(yè)能力素質(zhì)等。這種“唯分數(shù)論”“唯知識論”的評價標準不利于學(xué)生全面發(fā)展和多樣成才，也不符合經(jīng)濟社會發(fā)展對職業(yè)教育人才培養(yǎng)的需求。

（二）評價方式簡單：以考試為主，忽視中職學(xué)生成長的過程性評價

“怎么評”是中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價的關(guān)鍵問題。傳統(tǒng)中職學(xué)生評價方式單一，重結(jié)果輕過程，傾向于簡單地采用考試手段（含證書），對學(xué)生成長發(fā)展的過程和各個發(fā)展階段關(guān)注少。以現(xiàn)有多數(shù)地方職教的招生考試為例，對中職學(xué)生升學(xué)等的招錄方式與普通教育系統(tǒng)趨同，采用的多是傳統(tǒng)的文化科目考試方式，錄取依據(jù)也多是文化科目考試成績，沒有將學(xué)生技術(shù)技能等素養(yǎng)作為職業(yè)院校招錄的重要依據(jù)，沒有體現(xiàn)出職教類型特點，影響了職業(yè)院校招錄的科學(xué)性和合理性。

（三）評價主體單一：缺少行業(yè)企業(yè)等社會參與，不利于社會綜合選拔人才

“誰來評”也是中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價“怎么評”問題的一部分。傳統(tǒng)中職學(xué)生評價主體單一，一般以教師評價為主，“教師負擔(dān)重”的呼聲此起彼伏，甚至引發(fā)諸如消極應(yīng)付、突擊操作、虛報材料、千人一面等問題[5]。甚至還有將教師窄化為班主任的情況，評價均由班主任“承包”，班主任的工作負荷超重，而其他學(xué)科教師或管理人員則在綜合素質(zhì)評價中被“邊緣化”[6]。職業(yè)教育的重要主體——學(xué)生、行業(yè)企業(yè)等，以及其他利益相關(guān)方的評價主體性沒有得到充分發(fā)揮。這種評價方式不利于全面科學(xué)地評價中職學(xué)生，也會造成評價實施困難度加大。

（四）評價功能窄化：注重評價的鑒定功能，忽視評價的改進、激勵等多重功能發(fā)揮

“評價結(jié)果怎么用”是中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革必須要回答的問題。受傳統(tǒng)學(xué)生評價強調(diào)甄別、選拔功能的長期影響，以及評價結(jié)果使用的單一性和封閉性，中職學(xué)生評價功能單一，多局限于鑒定功能，輕改進與發(fā)展，容易簡單地將學(xué)生分成“三六九等”，造成“分分必較”，遠離了“育人”本質(zhì)。評價的導(dǎo)向、診斷、激勵和改進等多重功能發(fā)揮不足，不利于學(xué)生自我管理、自主發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，不利于學(xué)校根據(jù)評價結(jié)果改進教育教學(xué)。

中職學(xué)生作為一個獨特的群體，其綜合素質(zhì)評價不能照搬照抄其他學(xué)生群體的評價體系，需要從問題入手，深入研究構(gòu)建能夠解決現(xiàn)實問題且具有職業(yè)教育類型特征的獨特評價體系。

二、高質(zhì)量發(fā)展視域下中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價的上海路徑

2014年，上海啟動實施教育綜合改革，同步開展普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價和中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革。當(dāng)?shù)鼐o密結(jié)合職業(yè)教育特點，針對要解決的主要問題，通過系統(tǒng)研究、整體設(shè)計、多方論證等綜合施策，提出了區(qū)域方案，啟動了改革探索。2016年，在前期研究和試點的基礎(chǔ)上，上海在全市層面鋪開中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作。按照國家部署，在市教委的統(tǒng)籌下，立足“促進每一個學(xué)生的終身發(fā)展”，發(fā)揮教育評價指揮棒作用，引導(dǎo)學(xué)校回歸育人本原，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，形成促進中職學(xué)生健康成長和終身發(fā)展的育人制度體系。

（一）樹立了“一核心兩維度”的中等職業(yè)教育質(zhì)量總體評價觀

評價觀事關(guān)評價實施的價值取向和發(fā)展方向。中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價從根本上是服務(wù)于立德樹人目標的，因此須以正確的人才觀和育人觀為指導(dǎo)。上海中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系，結(jié)合中職學(xué)生特點，緊緊圍繞新時代立德樹人根本任務(wù)，推進德技并修、“五育并舉”和全面而有個性地發(fā)展等育人理念落地生根，創(chuàng)新形成了“一核心兩維度”的中等職業(yè)教育質(zhì)量總體評價觀。其“核心”指以中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)為人才培養(yǎng)質(zhì)量的核心，以基于類型教育特征的德智體美勞全方位評價指標體系引導(dǎo)學(xué)校和社會樹立正確的育人觀和人才觀?！皺M向維度”建構(gòu)多部門協(xié)同、利益相關(guān)方共同參與的評價理念和路徑。“縱向維度”將學(xué)校、學(xué)校主管部門（區(qū)、行業(yè)）、市級教育行政部門等信息采集驗證形成閉環(huán)。

（二）多元利益相關(guān)方共同設(shè)計彰顯中等職業(yè)教育特點、德智體美勞全方位的評價指標體系

為了研制科學(xué)的評價指標框架，上海緊扣職業(yè)教育特點，廣泛采納職業(yè)教育多元利益相關(guān)方的意見，組建由教育行政部門、第三方專業(yè)評價機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、學(xué)生和學(xué)生家長等多元利益相關(guān)方共同參與的指標體系研制組。研制過程中，上海市特別重視發(fā)揮行業(yè)企業(yè)評價主體作用，將行業(yè)標準和崗位要求作為評價標準制定的重要依據(jù)。其構(gòu)建的指標體系包括道德與公民素養(yǎng)、技能與學(xué)習(xí)素養(yǎng)、運動與身心健康、審美與藝術(shù)素養(yǎng)、勞動與職業(yè)素養(yǎng)五大模塊二十二項指標，外加一項自選特色指標[7][8]。五大模塊對應(yīng)德智體美勞五個方面。其中：道德與公民素養(yǎng)模塊主要反映學(xué)生在踐行社會主義核心價值觀、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化等方面的情況，重點記錄學(xué)生參與黨團等德育活動、國防民防等情況，共六項；技能與學(xué)習(xí)素養(yǎng)模塊主要反映學(xué)生的學(xué)業(yè)成績和專業(yè)技能情況，重點記錄學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試成績、公共基礎(chǔ)課和專業(yè)課相關(guān)課程及實習(xí)（實訓(xùn)）成績，各級各類技能競賽活動、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動等情況，共五項；運動與身心健康模塊主要反映學(xué)生的身心健康和特長項目，重點記錄學(xué)生體育素養(yǎng)測評結(jié)果、《國家學(xué)生體質(zhì)健康標準》測試結(jié)果、體育特長項目、體育比賽項目等情況，共四項；審美與藝術(shù)素養(yǎng)模塊主要反映學(xué)生對藝術(shù)的審美感受、理解、鑒賞和表現(xiàn)的能力，重點記錄學(xué)生對藝術(shù)的欣賞與表現(xiàn)能力、藝術(shù)比賽項目、藝術(shù)特長項目、參加學(xué)生藝術(shù)團隊等情況，共三項；勞動與職業(yè)素養(yǎng)模塊主要反映學(xué)生的勞動認知、勞動態(tài)度和勞動能力，重點記錄日常生活勞動、生產(chǎn)勞動、服務(wù)性勞動（志愿服務(wù)和公益勞動）參與和表現(xiàn)等情況，共四項。此外，設(shè)置學(xué)校特色指標由學(xué)校自行選擇并經(jīng)市級評審?fù)ㄟ^后進入評價平臺，在五大基本模塊基礎(chǔ)上，給予學(xué)校和學(xué)生展示個性特點的空間。上海中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價指標體系見圖1。

該指標體系兼顧了與同年段高中學(xué)生的共性，軍事訓(xùn)練、國家體質(zhì)檢測等指標內(nèi)容與高中學(xué)生基本保持一致。同時，這一指標體系充分體現(xiàn)職業(yè)教育特點，突出學(xué)生的職業(yè)志向，在各級各類技能大賽中的表現(xiàn)，以及職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)精神等方面的表現(xiàn)。其全方位反映學(xué)生實際發(fā)展?fàn)顩r，突出品德修養(yǎng)評價，將體育、美育、勞育與智育并重，改變了用分數(shù)給學(xué)生貼標簽的頑疾。同時，基于表現(xiàn)性評價理念，以學(xué)生優(yōu)勢和特性記錄為主要內(nèi)容，促進學(xué)生在優(yōu)勢領(lǐng)域充分發(fā)展，達成個性化成長與多樣化成才目標，將平面的中職學(xué)生個體豐富為立體的個體。

指標模塊 重點內(nèi)容 記錄評價要點

一、道德與公民素養(yǎng) 愛黨愛國

理想信念

誠實守信

仁愛友善

責(zé)任義務(wù)

遵紀守法

職業(yè)道德 1.軍事訓(xùn)練

2.國防民防活動

3.黨團等德育活動

4.參與社團活動

5.先進榮譽稱號

6.違紀違規(guī)

二、技能與學(xué)業(yè)素養(yǎng) 興趣態(tài)度

方法習(xí)慣

知識技能

問題解決 1.公共基礎(chǔ)/專業(yè)課程學(xué)習(xí)

2.獲得校級及以上獎勵/證書

3.專業(yè)證書獲得情況

4.各級各類技能大賽表現(xiàn)

5.雙創(chuàng)與科技活動情況

三、運動與身心健康 健康生活方式

體育鍛煉習(xí)慣

身體機能

運動技能 1.體育素養(yǎng)/體質(zhì)測評

2.參加課外體育鍛煉情況

3.體育特長

4.體育比賽

四、審美與藝術(shù)素養(yǎng) 藝術(shù)欣賞

藝術(shù)表現(xiàn)

藝術(shù)素質(zhì) 1.藝術(shù)比賽

2.藝術(shù)特長

3.參加藝術(shù)團隊情況

五、勞動與職業(yè)素養(yǎng) 勞動認識

勞動態(tài)度

勞動能力

職業(yè)素養(yǎng)

職業(yè)精神 1.志愿服務(wù)和公益勞動

2.參加日常生活勞動

3.參加生產(chǎn)勞動

4.獲得的表彰

學(xué)校特色指標

圖1 上海中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價指標體系

（三）運用多種評價方式，積極探索“四個評價”改革

評價方式改革直接影響中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價的科學(xué)性和客觀性。為扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)學(xué)生評價中評價方式單一，過度強調(diào)結(jié)果評價等弊端，上海中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價以客觀記錄、全面評價，強調(diào)過程、多元發(fā)展為基本評價原則，探索“四個評價”，即過程評價、綜合評價、結(jié)果評價、增值評價。其基于廣泛的日常信息收集，多種評價方式的綜合運用，較好地提高了評價的科學(xué)性和客觀性。

一是多元主體常態(tài)化實時采集學(xué)生日常數(shù)據(jù)，客觀記錄和寫實性描述學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)全周期成長發(fā)展過程中的主要經(jīng)歷和典型事例，突出學(xué)生成長過程中各項活動參與情況，強化過程評價，實現(xiàn)從單次考試評價變?yōu)槿^程成長性評價。二是將學(xué)生成長全過程與階段性結(jié)果結(jié)合，實施更加科學(xué)有效的結(jié)果評價，實現(xiàn)從單純評價學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果到評價學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果與記錄學(xué)生成長發(fā)展?fàn)顟B(tài)有機結(jié)合。三是德智體美勞全方位評價學(xué)生綜合表現(xiàn)，實施綜合評價，展現(xiàn)學(xué)生成長發(fā)展全貌，實現(xiàn)從片面注重分數(shù)的評價走向注重德智體美勞全面發(fā)展的評價。四是運用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，實施橫向比較與縱向發(fā)展結(jié)合的增值評價。同時，整個評價過程改變傳統(tǒng)學(xué)生評價過分依賴定量評價的不足，將定量評價與定性評價結(jié)合，既如實記錄學(xué)生學(xué)業(yè)成績等定量信息，也充分展示學(xué)生在社會實踐、技能學(xué)習(xí)等方面實況和體會。

（四）構(gòu)建多主體寫實記錄評價、紀實報告全面呈現(xiàn)的學(xué)生評價模式

評價模式是在一定理論指導(dǎo)下，對評價的概念、功能、基本范圍、內(nèi)容、過程和程序的規(guī)定。上海中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價模式在發(fā)展性評價理論的指導(dǎo)下，構(gòu)建了多元主體參與，綜合運用多種評價方式和手段，對學(xué)生進行多維度、全過程實時記錄和評價，并采用紀實報告全面呈現(xiàn)的評價模式。

多主體包括教育行政部門、第三方專業(yè)評價機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、學(xué)生、學(xué)生家長和實習(xí)實訓(xùn)單位等。上海市中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價過程特別突出行業(yè)企業(yè)有效參與，重視學(xué)生的積極主動參與，實現(xiàn)了外部評價和自我評價的有機統(tǒng)一，個體評價和多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的有機統(tǒng)一，把“三全育人”落到實處。上海市突破傳統(tǒng)范式，運用多種評價方式方法，通過信息化賦能，打造智能化平臺，采用寫實性記錄的形式，實現(xiàn)常態(tài)化實施評價，達成過程評價與結(jié)果評價的統(tǒng)一，階段性鑒定和實時診斷改進的統(tǒng)一，變一元為多元，變主觀為客觀，變一時為日常，變零散為系統(tǒng)。采用紀實報告的形式，從基本信息、自我介紹、德智體美勞狀況、自我評價、班主任/帶教師傅總評等方面，全面呈現(xiàn)學(xué)生成長發(fā)展全過程、全面貌和多樣化個性。

（五）建立多部門協(xié)調(diào)配合、全過程常態(tài)實施的區(qū)域性學(xué)生評價運行機制

學(xué)生綜合素質(zhì)評價是對學(xué)生綜合性的整體素質(zhì)評價，涉及面廣，要考慮的要素多，受關(guān)注程度高，評價本身復(fù)雜程度高。職業(yè)教育的類型特點決定了中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價的難度進一步疊加。實踐也表明，學(xué)生綜合素質(zhì)評價設(shè)計易實施難。具體操作的組織開展如果不能協(xié)調(diào)多方，建立有效的協(xié)調(diào)機制，會造成評價難以有序、持續(xù)、有效地實施，評價無法取得實效，甚至偏離評價目標。

上海市把復(fù)雜的區(qū)域性學(xué)生評價工作體系化、程序化、高效化是學(xué)生綜合素質(zhì)評價取得實效，達成評價目標的有效保障。上海中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價形成了多部門協(xié)調(diào)配合、全過程常態(tài)實施的區(qū)域性評價運行機制。上海市實行市、區(qū)/行業(yè)、學(xué)校三級管理制度，建立多部門多主體協(xié)調(diào)配合、職責(zé)明確的組織管理體系。市級層面成立中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市級教育行政部門的職能處室、相關(guān)單位以及學(xué)校代表組成。其中，市級教育行政部門的職能處室包括市教委職教處、德育處、體衛(wèi)藝科處、學(xué)生處、信息化處等，相關(guān)單位包括市教育評估院、市學(xué)生事務(wù)中心、市教育考試院等。工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)和落實全市工作的組織、實施、管理和監(jiān)督。另外，為了便于學(xué)校之間合作、互促，成立學(xué)校評價協(xié)作組，將全市所有中職校分成若干個協(xié)作小組，每組設(shè)立組長，負責(zé)牽頭推進組內(nèi)的培訓(xùn)、交流、研討、評價等工作開展。在上述組織架構(gòu)之上，建立嚴密的信息確認、信譽等級、公示與舉報投訴等保障制度，保障評價工作全過程全方位常態(tài)實施。

（六）開發(fā)具有綜合功能的中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息平臺

信息時代大數(shù)據(jù)技術(shù)與理念為綜合素質(zhì)評價提供了全新的視角，并能在很大程度上解決評價的客觀性問題，可以“基于廣泛的日常信息收集，通過一定的算法形成招生考試所關(guān)注的綜合素質(zhì)的價值判斷，就可以構(gòu)建一個具有客觀公信力的綜合素質(zhì)評價體系，解決長期困擾綜合素質(zhì)評價的難題”[9]。

上海組織力量開發(fā)了安全性高、運行順暢、使用便捷、功能強大的評價信息管理平臺，成為順利推進工作的重要抓手。平臺可供學(xué)生（學(xué)生家長）、職業(yè)學(xué)校管理人員和教師、實習(xí)企業(yè)相關(guān)負責(zé)人，以及市級相關(guān)部門負責(zé)人等多元主體實時填報，確保了信息采集的實時性，減少了數(shù)據(jù)獲取的人為干預(yù)。平臺實行嚴格的用戶管理、信息進出管理、申訴管理等制度，確保學(xué)生信息安全。平臺與上海市學(xué)生學(xué)籍庫等資源實時對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，避免了信息孤島。市級及以上數(shù)據(jù)由相關(guān)市級職能部門統(tǒng)一導(dǎo)入，所有數(shù)據(jù)均進行公示、確認，構(gòu)建了基于誠信的管理體系，保證了信息采集的準確性。平臺實現(xiàn)伴隨式、嵌入式自動評價，自動生成學(xué)生個人評價紀實報告和市、區(qū)/行業(yè)、學(xué)校三級學(xué)生質(zhì)量分析報告與分類統(tǒng)計報告等，保證了結(jié)果的客觀性。

同時，充分利用信息技術(shù)賦能，評價信息平臺在中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果多維運用方面作出了重大貢獻。評價結(jié)果以紀實報告形式呈現(xiàn)，信息全面、客觀、生動，配以學(xué)生綜合素質(zhì)評價圖示、畫像，為學(xué)生、中職校、高校、用人單位和教育行政部門等提供真實客觀、立體生動的學(xué)生評價結(jié)果。上述各主體可實現(xiàn)隨時查閱學(xué)生綜合素質(zhì)評價紀實報告、學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價情況分析、區(qū)域職業(yè)學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價分析等。高校和用人單位還可以根據(jù)招錄需求，用不同的篩選條件，快速便捷地挑選學(xué)校和單位所需要的學(xué)生。這種結(jié)果的呈現(xiàn)方式和多維運用，避免了簡單地將學(xué)生分成“三六九等”，實現(xiàn)了從“只看冷冰冰的分”到“關(guān)注活生生的人”。評價的導(dǎo)向、診斷、激勵和改進等多重功能得到了較好體現(xiàn)。

三、高質(zhì)量發(fā)展視域下中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價的效果

上海中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價自2016年開始實施，覆蓋全市所有72所中職學(xué)校，參與記錄評價的學(xué)生近20萬人，生成學(xué)生紀實報告近12萬份，推廣至31所高校使用，輻射新疆、西藏、青海、貴州、云南5個西部?。ㄗ灾螀^(qū)）近萬名學(xué)生。經(jīng)過大量的實踐運用，取得了良好效果。

（一）學(xué)生自主管理、自我發(fā)展能力普遍大幅提升

學(xué)生參與記錄和評價積極性不斷提高，學(xué)生自主管理、自我發(fā)展的良好氛圍和意識逐步形成，綜合素質(zhì)普遍提高。涌現(xiàn)了一批全面而有個性發(fā)展的學(xué)生典型，如世界技能大賽中上海中職生累計榮獲4枚金牌及多枚獎牌，2017年實現(xiàn)金牌零的突破；在全國職業(yè)院校技能大賽中，上海中職學(xué)生獲獎比例逐年提高，從2018年的77.6%提高至2021年的92.5%。

（二）教師潛心育人、因材施教的教學(xué)氛圍越來越濃厚

通過多年來的逐步有序推進，教師對綜合素質(zhì)評價從陌生到熟悉，從被動接受到主動研究，從跟著一個一個的項目跑到更加重視課堂教學(xué)，從重視分數(shù)和證書到關(guān)注學(xué)生成長發(fā)展的日常，職業(yè)學(xué)校教師靜心課堂、潛心研究，形成了因材施教的氛圍并越來越濃厚。

（三）職業(yè)學(xué)校更加關(guān)注學(xué)生質(zhì)量，內(nèi)在發(fā)展動力得到提升

學(xué)生綜合素質(zhì)評價將學(xué)生評價與學(xué)校日常的管理緊密結(jié)合，將學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評價、學(xué)校發(fā)展政策經(jīng)費等傾斜與學(xué)生綜合素質(zhì)評價掛鉤，一方面強制性地規(guī)范了學(xué)校的日常管理，一方面也有效引導(dǎo)了學(xué)校以學(xué)生終身發(fā)展為核心的育人理念和行為范式形成。這種引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變，能有效激發(fā)學(xué)校自主性，內(nèi)在發(fā)展動力得以提升，學(xué)校高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展力顯現(xiàn)。

（四）高校招生錄取更加科學(xué)便利，有效推動高招制度改革

推動高招制度改革是中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果運用的重要維度。自2018年首屆使用綜合素質(zhì)評價結(jié)果的學(xué)生畢業(yè)以來，上海共有包括上海工程技術(shù)大學(xué)等在內(nèi)的31所高校將學(xué)生綜合素質(zhì)評價紀實報告作為學(xué)校招生錄取的重要參考，錄取了近6萬名學(xué)生，有效推動了高招制度改革。

（五）用人單位招聘人才更加有效快捷，促進教育和市場供需適配

上海中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價作為學(xué)校推薦就業(yè)、用人單位招聘和錄用等環(huán)節(jié)的重要參考，上海、長三角地區(qū)，乃至全國企事業(yè)單位招錄了幾萬名上海中職畢業(yè)生，提升了職業(yè)教育人才培養(yǎng)和市場需求的匹配度。

四、結(jié)論與展望

中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價是職業(yè)教育落實立德樹人的必要舉措，上海在探索中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價中積累了豐富的經(jīng)驗，取得了明顯的成效，面對社會快速變化，未來還需要在兩個方面進一步加強。

首先，要進一步加強中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價的理論研究。當(dāng)前，中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價的理論研究還比較薄弱，隨著職業(yè)教育越來越受到重視和關(guān)注，學(xué)生綜合素質(zhì)評價作為職業(yè)教育改革發(fā)展的關(guān)鍵問題，需要加大研究力度和深度。從理論的角度正本清源，在深厚的理論基礎(chǔ)上不斷地實踐探索，理論研究與實踐探索良性互動，促使綜合素質(zhì)評價為服務(wù)中職學(xué)生個體發(fā)展與響應(yīng)教育評價改革貢獻獨有的力量[10]。

其次，要進一步完善中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價的治理能力建設(shè)。中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價是一項系統(tǒng)工程，需要多部門、多主體協(xié)同配合，因此需要不斷提升職業(yè)教育的管理者、職業(yè)院校的校長、職業(yè)院校一線教師、學(xué)生、家長，以及行業(yè)企業(yè)相關(guān)人員的評價素養(yǎng)。通過不斷更新他們的學(xué)生評價理念，樹立正確的學(xué)生評價導(dǎo)向，營造更加良好的學(xué)生評價社會支持環(huán)境等途徑，更好地發(fā)揮教育評價“指揮棒”作用。

參 考 文 獻

[1]李偉濤.以教育評價改革為牽引建設(shè)高質(zhì)量教育體系[N].中國教育報，2021-3-10（2）.

[2]羅祖兵.高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的審思與重構(gòu)[M].北京：科學(xué)出版社，2018.

[3][4]方健華.中職學(xué)生職業(yè)核心素養(yǎng)評價及其標準體系建構(gòu)研究[D].南京：南京師范大學(xué)，2014.

[5]潘正凱.綜合素質(zhì)評價中“教師負擔(dān)重”難題的破解之道[J].基礎(chǔ)教育課程，2022（7）：21-27.

[6][10]劉志軍，袁月.初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的現(xiàn)實困境與破解之道[J].中國考試，2021（12）：32-38.

[7]上海市教育委員會.上海市教育委員會關(guān)于印發(fā)《上海市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法》的通知[Z].滬教委職[2015]35號，2015-9-29.

[8]上海市教育委員會.上海市教育委員會關(guān)于印發(fā)《上海市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法》的通知[Z].滬教委規(guī)[2021]5號，2021-7-1.

[9]張治.大數(shù)據(jù)背景下普通高中綜合素質(zhì)評價研究[M].上海：上海教育出版社，2017.

Realistic Dilemma and Shanghai Paths of Comprehensive Quality Evaluation of Secondary Vocational School Students from the Perspective of High-quality Development

Hu Lan

Abstract? High-quality education evaluation is an important component of the high-quality education system. Exploring and practicing the comprehensive quality evaluation of secondary vocational school students is a practical requirement of education reform with quality education as the core， an inherent requirement of vocational education reform with systematic cultivation and diverse talents as the core， and a direct requirement of deepening the reform of the examination and enrollment system. To effectively address key issues such as “what to evaluate”， “how to evaluate” and “how to use evaluation results” in the comprehensive quality evaluation of secondary vocational education students， Shanghai has established a new overall evaluation concept for teaching quality in secondary vocational education. It has developed an evaluation index system that highlights the characteristics of vocational education and comprehensively evaluates morality， intelligence， physical fitness， aesthetics and labor skills. Multiple evaluation methods have been comprehensively used to construct a student evaluation model that involves multiple subjects， realistic records and a comprehensive presentation of documentary reports to establish a regional student evaluation operation mechanism that coordinates and cooperates with multiple departments and implements the entire process normally， and develop a comprehensive information platform for evaluating the comprehensive quality of vocational school students with comprehensive functions. After years of practical exploration， students have significantly improved their ability for self-management and self-development. The teaching atmosphere of teachers dedicating themselves to educating and teaching according to their aptitude is becoming stronger， and the internal development motivation of vocational schools has been enhanced. This has effectively promoted the reform of the high admission system and promoted the adaptation of vocational education and market supply and demand.

Key words? secondary vocational education; student evaluation; comprehensive quality; comprehensive development

Author? Hu Lan， assistant researcher of Shanghai Education Evaluation Institute （Shanghai 200031）