孫文　蔡玉平　李鐵成

摘 要：區(qū)塊鏈技術(shù)作為一種去中心化、以群體共識(shí)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)交互模式，被譽(yù)為“價(jià)值互聯(lián)網(wǎng)”，對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著不可估量的推動(dòng)和變革作用。本文通過(guò)對(duì)河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)和區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，歸納當(dāng)前發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和不足，探討通過(guò)發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)推動(dòng)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和變革的方法，從宏觀方面對(duì)河南省當(dāng)前區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了摹畫(huà)，思考了區(qū)塊鏈在河南省未來(lái)的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：區(qū)塊鏈;數(shù)字經(jīng)濟(jì);發(fā)展策略

中圖分類號(hào)：F49? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1671-0037（2020）3-82-10

DOI：10.19345/j.cxkj.1671-0037.2020.03.009

1 區(qū)塊鏈技術(shù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)

1.1 區(qū)塊鏈技術(shù)的基本原理

區(qū)塊鏈技術(shù)起源于比特幣，其概念產(chǎn)生于2008年11月中本聰所發(fā)表的比特幣白皮書(shū)中。區(qū)塊鏈技術(shù)將密碼學(xué)、分布式存儲(chǔ)系統(tǒng)、P2P網(wǎng)絡(luò)、博弈論等已有的技術(shù)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)而形成了一種新型的去中心化的網(wǎng)絡(luò)價(jià)值交互機(jī)制，其本身并不是一種全新的數(shù)字技術(shù)。區(qū)塊鏈技術(shù)在發(fā)明過(guò)程中借鑒了Adam在Hashcash中設(shè)計(jì)的工作量證明機(jī)制（Prove of Work，POW）、Haber和Stornetta提出的用于保證數(shù)字文件安全的時(shí)間戳方法，以及WeiDai在B-money中設(shè)計(jì)的獎(jiǎng)懲機(jī)制[2]?，F(xiàn)有成熟的區(qū)塊鏈系統(tǒng)如比特幣、以太坊等，其頂層應(yīng)用主要應(yīng)用于價(jià)值交換，因而區(qū)塊鏈技術(shù)也被稱為分布式賬本技術(shù)，但其技術(shù)本質(zhì)是一類以區(qū)塊形式組織的數(shù)據(jù)庫(kù)。區(qū)塊鏈技術(shù)在全局性、歷史性地記錄數(shù)據(jù)的場(chǎng)景時(shí)都可以使用?？傮w而言，區(qū)塊鏈技術(shù)是以數(shù)據(jù)庫(kù)作為數(shù)據(jù)存儲(chǔ)載體，以P2P（Peer to Peer，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)）網(wǎng)絡(luò)作為通信載體，依賴密碼學(xué)確定所有權(quán)和保障隱私，依賴分布式系統(tǒng)共識(shí)框架保障一致性，旨在構(gòu)建價(jià)值交換系統(tǒng)的技術(shù)[2]。

區(qū)塊鏈既然被稱為分布式賬本技術(shù)，那么其上的一個(gè)區(qū)塊相當(dāng)于實(shí)體賬本中的一頁(yè)，它可以記錄一段時(shí)間內(nèi)的每一筆交易流水。每個(gè)區(qū)塊都由一個(gè)區(qū)塊頭和區(qū)塊體組成（見(jiàn)圖1），區(qū)塊頭包含元數(shù)據(jù)信息，如父區(qū)塊的哈希值、Merkle樹(shù)根（用于追溯全鏈過(guò)往交易的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)）、時(shí)間戳和區(qū)塊高度等;區(qū)塊體主要包含對(duì)應(yīng)時(shí)間段內(nèi)的所有交易記錄。區(qū)塊頭中的哈希指針連接前一區(qū)塊的頭部，使得區(qū)塊前后連接成鏈，進(jìn)而保證每筆相關(guān)交易都可追蹤。區(qū)塊頭存儲(chǔ)的哈希值能夠唯一標(biāo)識(shí)區(qū)塊，通過(guò)區(qū)塊頭哈希值和區(qū)塊高度可以區(qū)分不同區(qū)塊以及其在鏈上的位置，這就是狹義的區(qū)塊鏈。

區(qū)塊鏈由全部參與交易和記賬的節(jié)點(diǎn)共同運(yùn)行、并行存儲(chǔ)，因而被稱為是分布式的，每一個(gè)參與節(jié)點(diǎn)都存儲(chǔ)有完整的賬本記錄（區(qū)塊鏈副本）。當(dāng)發(fā)生一筆交易時(shí)，這個(gè)交易記錄會(huì)向全網(wǎng)進(jìn)行廣播，每一個(gè)收到該信息的節(jié)點(diǎn)通過(guò)信息校驗(yàn)之后將其暫存于交易池中，當(dāng)交易池存儲(chǔ)滿后，節(jié)點(diǎn)開(kāi)始將交易數(shù)據(jù)、前一區(qū)塊（父區(qū)塊）的哈希值、時(shí)間戳、Merkle樹(shù)根等數(shù)據(jù)聚集起來(lái)，同時(shí)加入一個(gè)隨機(jī)數(shù)一起進(jìn)行哈希運(yùn)算，最后得出一個(gè)哈希值。這個(gè)哈希值一般是有要求的，如這個(gè)數(shù)值開(kāi)頭必須有連續(xù)的6個(gè)0（或者更多），這個(gè)條件一般是區(qū)塊鏈系統(tǒng)通過(guò)運(yùn)算難度的預(yù)測(cè)硬性規(guī)定的，全體節(jié)點(diǎn)都認(rèn)可。為了得到這樣一個(gè)符合條件的哈希值，節(jié)點(diǎn)必須不斷調(diào)整隨機(jī)數(shù)的值，進(jìn)行遍歷運(yùn)算，這個(gè)過(guò)程就是比特幣中俗稱的“挖礦”，消耗的是CPU的算力和大量的電能，第一個(gè)計(jì)算出符合條件的隨機(jī)數(shù)的節(jié)點(diǎn)取得新區(qū)塊的記賬權(quán)，即為“挖出”新的區(qū)塊，這個(gè)選取規(guī)則就是記賬節(jié)點(diǎn)選取算法中的POW（proof of work）算法。在比特幣網(wǎng)絡(luò)中，挖出新區(qū)塊的節(jié)點(diǎn)會(huì)獲得代幣獎(jiǎng)勵(lì)，這個(gè)“代幣”就是比特幣，每一枚比特幣是與挖出它的區(qū)塊緊密相連的，且是唯一的。

1.2 區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和應(yīng)用場(chǎng)景

現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)交易和轉(zhuǎn)賬操作基本上都是通過(guò)第三方實(shí)現(xiàn)的，如淘寶網(wǎng)購(gòu)時(shí)需要通過(guò)支付寶、轉(zhuǎn)賬需要通過(guò)網(wǎng)上銀行。這些平臺(tái)作為中介須確認(rèn)雙方的真實(shí)身份，為雙方提供信用背書(shū)、為資金安全提供擔(dān)保，這也是支付寶、網(wǎng)銀要求實(shí)名的原因。通過(guò)幾十年的發(fā)展，這類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以很小的代價(jià)取得并積累了大量的用戶隱私和數(shù)據(jù)，帶來(lái)了很大的個(gè)人隱私數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)和交易成本，同時(shí)他們也在無(wú)償使用客戶們的個(gè)人數(shù)據(jù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析進(jìn)行廣告和商品的推送。比特幣的初衷就是為了排除這些平臺(tái)的影響，建立一個(gè)不用借助第三方信用證明的價(jià)值交換系統(tǒng)。初期，區(qū)塊鏈技術(shù)本身是作為比特幣的底層技術(shù)支撐而存在的，并沒(méi)有引起人們太大的關(guān)注，當(dāng)時(shí)人們的主要關(guān)注點(diǎn)在比特幣對(duì)網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)實(shí)交易的影響以及無(wú)政府監(jiān)管條件下運(yùn)行的負(fù)面新聞，如洗錢、黑市、暗網(wǎng)交易等問(wèn)題。十幾年過(guò)去，比特幣在發(fā)展的道路上，坎坷不斷，但是其依然保持著很強(qiáng)的市場(chǎng)活力，目前已有美國(guó)、德國(guó)、日本、巴西、加拿大、澳大利亞等99個(gè)國(guó)家承認(rèn)比特幣的合法地位，是全世界市值最高的電子貨幣（見(jiàn)表1）。

近年來(lái)，由于比特幣的快速發(fā)展，區(qū)塊鏈技術(shù)也受到了人們?cè)絹?lái)越多的關(guān)注。區(qū)塊鏈技術(shù)逐漸擺脫了比特幣的幕后角色，走進(jìn)了大眾視野，人們意識(shí)到了其可能的應(yīng)用場(chǎng)景和領(lǐng)域，它的潛力被逐漸發(fā)掘出來(lái)。Melanie在《區(qū)塊鏈：新經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖》一書(shū)中將區(qū)塊鏈的發(fā)展應(yīng)用劃分為3個(gè)階段，即區(qū)塊鏈1.0～3.0。區(qū)塊鏈1.0階段體現(xiàn)的是以比特幣為代表的虛擬貨幣以及和交易相關(guān)的應(yīng)用，如貨幣支付、匯兌和轉(zhuǎn)移系統(tǒng)等;區(qū)塊鏈2.0階段主要是在智能合約主導(dǎo)下的去中心化應(yīng)用，其應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)一步拓展，但仍主要應(yīng)用于財(cái)經(jīng)領(lǐng)域，如債券、信貸、股權(quán)等場(chǎng)景;進(jìn)入?yún)^(qū)塊鏈3.0階段后，區(qū)塊鏈應(yīng)用的領(lǐng)域?qū)U(kuò)展至現(xiàn)實(shí)場(chǎng)景中，與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)相結(jié)合，覆蓋人類日常生活的各個(gè)方面，如醫(yī)療健康、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、物聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)管理、慈善公益等[6]，在各類社會(huì)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)信息的價(jià)值證明與保障，從而達(dá)成無(wú)須通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)建立信用、獲得信任的目的，實(shí)現(xiàn)真正意義上的信息共享。

1.3 區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的助推作用

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，原本在線下運(yùn)行的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐漸實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化。數(shù)字化背景下，企業(yè)、消費(fèi)者和政府之間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行溝通、服務(wù)和交易，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新型互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與社會(huì)各產(chǎn)業(yè)相融合，創(chuàng)建了一個(gè)企業(yè)和消費(fèi)者雙贏的生態(tài)，推動(dòng)人類社會(huì)發(fā)展步入全新的時(shí)代。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模已經(jīng)達(dá)31.3萬(wàn)億元，增長(zhǎng)幅度為20.9%。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)能力顯著提升，2018年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)崗位為1.91億個(gè)，占當(dāng)年總就業(yè)人數(shù)的24.6%，同比增長(zhǎng)11.5%，顯著高于同期全國(guó)總就業(yè)規(guī)模增速[5]。

但是，隨著人們?nèi)粘＝?jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)依賴性的提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中各種問(wèn)題也逐漸凸顯出來(lái)。中心化的網(wǎng)絡(luò)金融結(jié)構(gòu)使得交易成本大大提升，特別是跨國(guó)交易;個(gè)人隱私數(shù)據(jù)由于疏于管理，被泄露、濫用的例子比比皆是;網(wǎng)上銷售的商品來(lái)源難以溯源，普遍存在著“掛羊頭賣狗肉”的問(wèn)題，商品魚(yú)目混珠、真假難辨;無(wú)形的數(shù)字版權(quán)難以保護(hù)，版權(quán)所有人的權(quán)益較易受到侵害等。上述問(wèn)題制約了數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)張，影響了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和人們對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的認(rèn)同。然而區(qū)塊鏈技術(shù)能很好地彌補(bǔ)這些缺陷。

一是去中心化的分布式結(jié)構(gòu)能夠節(jié)省大量的中介成本。通過(guò)運(yùn)用純數(shù)學(xué)方法建立信任關(guān)系，區(qū)塊鏈技術(shù)使人們?cè)谶M(jìn)行價(jià)值交換時(shí)無(wú)須了解對(duì)方的基本信息，亦不用第三方作為信用的擔(dān)保。人與人、機(jī)構(gòu)與機(jī)構(gòu)之間在不需要信用背書(shū)的情況下就能夠進(jìn)行大規(guī)模協(xié)作，保證系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)的高效率與低成本的同時(shí)確保信息安全，所以區(qū)塊鏈技術(shù)可被用于改造許多傳統(tǒng)的中心化領(lǐng)域，處理一些原本需要中介機(jī)構(gòu)深度參與的交易。

二是分布式記賬與存儲(chǔ)的高容錯(cuò)性將信息存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)最小化。由于區(qū)塊鏈中每一個(gè)參與節(jié)點(diǎn)均具備完整記賬與存儲(chǔ)功能，因而不會(huì)出現(xiàn)星型模式下的主服務(wù)器崩潰風(fēng)險(xiǎn)。分布模式使區(qū)塊鏈在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中具備了強(qiáng)大的容錯(cuò)性，即使鏈上某個(gè)或幾個(gè)節(jié)點(diǎn)出錯(cuò)，也不會(huì)影響數(shù)據(jù)庫(kù)的整體運(yùn)轉(zhuǎn)，更不會(huì)影響現(xiàn)有數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與更新。

三是區(qū)塊時(shí)間戳的不可篡改性，可解決信息追蹤與數(shù)據(jù)防偽問(wèn)題。區(qū)塊鏈中的數(shù)據(jù)在技術(shù)上前后相連構(gòu)成了一個(gè)不可篡改的時(shí)間序列，為所有的產(chǎn)品附上一套不可作偽的真實(shí)記錄，這對(duì)于產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全壽命追溯管理提供了極大的便利，對(duì)于商品交易中打擊假冒偽劣產(chǎn)品及整頓網(wǎng)絡(luò)信息紀(jì)律等都有極大的幫助。

四是解脫信任與身份的關(guān)系，有利于個(gè)人隱私保護(hù)。信任應(yīng)該是基于歷史行為，而不是基于身份，個(gè)人網(wǎng)絡(luò)身份公開(kāi)、使用的權(quán)利也應(yīng)當(dāng)回歸個(gè)人。區(qū)塊鏈的技術(shù)特點(diǎn)能夠很好地實(shí)現(xiàn)行為透明情況下的個(gè)人隱私保護(hù)，由用戶選擇使用身份部分公開(kāi)的內(nèi)容，打造更為安全的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境。

五是區(qū)塊鏈的智能合約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)物互聯(lián)”的保證。當(dāng)前制約物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模的最大因素就是數(shù)據(jù)中心的處理容量?！叭f(wàn)物互聯(lián)”必然是去中心化、分布式的，否則物聯(lián)網(wǎng)的魯棒性就得不到保證。要實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)物互聯(lián)”必須要先實(shí)現(xiàn)“萬(wàn)物自治”“萬(wàn)物自協(xié)同”，建立網(wǎng)內(nèi)成員的互信機(jī)制，而區(qū)塊鏈技術(shù)就是第一選擇。

2 河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)基本情況與發(fā)展趨勢(shì)

2.1.1 河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛力巨大、發(fā)展迅速。河南省數(shù)字資源豐富，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟆⑶熬皬V闊，是全國(guó)8個(gè)大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)之一。截至2017年底，全省互聯(lián)網(wǎng)用戶總數(shù)達(dá)到9 487萬(wàn)戶，居全國(guó)第5位;全省增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位超過(guò)1 500家，居全國(guó)第8位;物聯(lián)網(wǎng)用戶和IPTV（交互式網(wǎng)絡(luò)電視）用戶總數(shù)分別突破1 029萬(wàn)戶和506萬(wàn)戶。近幾年，河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，據(jù)報(bào)道，2018年河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)1.25萬(wàn)億元，居全國(guó)第10位，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為推動(dòng)河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)力[1]。

2.1.2 產(chǎn)業(yè)布局合理，品牌打造力度大。在產(chǎn)業(yè)布局方面，規(guī)劃布局了以鄭東新區(qū)龍子湖智慧島為核心區(qū)、省轄市中心城市18個(gè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主要節(jié)點(diǎn)的“1+18”發(fā)展空間格局，大力引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，“核心引領(lǐng)、節(jié)點(diǎn)帶動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)在全省初步形成。智能傳感、信息安全、智能終端等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展加快，5G自動(dòng)駕駛、健康醫(yī)療示范應(yīng)用目前走在全國(guó)前列，智能手機(jī)產(chǎn)量約占全球的1/7，鄭州航空港區(qū)已成為全球重要的智能終端制造基地，智能傳感器及終端形成較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈，在環(huán)境、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、電力等領(lǐng)域具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[1]。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面。政府大力推動(dòng)智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，目前培育省級(jí)智能車間（智能工廠）273個(gè)、智能制造示范企業(yè)779家，全省上云企業(yè)超過(guò)4萬(wàn)家。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推動(dòng)，益農(nóng)信息社行政村覆蓋率達(dá)82.5%，建成了一批大田種植、設(shè)施園藝等物聯(lián)網(wǎng)示范基地。E貿(mào)易核心功能集聚區(qū)成長(zhǎng)可期，跨境電商交易額每年保持30%以上的增速，在智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧旅游等領(lǐng)域形成一批亮點(diǎn)突出的示范應(yīng)用[1]。

品牌打造方面。成功舉辦2019數(shù)字經(jīng)濟(jì)峰會(huì)暨河南智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)國(guó)際交流會(huì)、2019年紀(jì)念世界電信和信息社會(huì)日暨河南省5G+示范工程啟動(dòng)儀式、華為軟件與人工智能產(chǎn)業(yè)峰會(huì)、2019中國(guó)5G智慧醫(yī)療健康發(fā)展大會(huì)等各類專題活動(dòng)，吸引一批國(guó)內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域龍頭企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍人才參會(huì)，推動(dòng)華為軟件開(kāi)發(fā)云創(chuàng)新中心、諾基亞全球交付中心、海康威視中原區(qū)域研發(fā)與運(yùn)營(yíng)總部、軟通動(dòng)力區(qū)域總部、阿里巴巴中原總部等一批重大標(biāo)志性項(xiàng)目落地河南，數(shù)字經(jīng)濟(jì)品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)[1]。

2.1.3 政府推進(jìn)力度大，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向明確。在政府的大力推進(jìn)和政策的引導(dǎo)下，未來(lái)河南省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將著力在以下幾個(gè)方向：一是發(fā)展數(shù)字化新業(yè)態(tài)，培育發(fā)展動(dòng)力。重點(diǎn)發(fā)展大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)、人工智能、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)。二是推動(dòng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高融合能力。加快數(shù)字技術(shù)與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。三是拓展數(shù)字化公共服務(wù)，激發(fā)創(chuàng)新活力。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，大力推動(dòng)教育、醫(yī)療、健康等基本公共服務(wù)數(shù)字化和生活服務(wù)便捷化。四是建設(shè)數(shù)字化社會(huì)，夯實(shí)基礎(chǔ)實(shí)力。加快新型智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)公路、港口、機(jī)場(chǎng)等大型基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)。五是加強(qiáng)數(shù)字化治理，提高風(fēng)險(xiǎn)抗力。探索建立重大風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，構(gòu)建與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的多元共治監(jiān)管體系。

2.2 河南省區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

2.2.1 主要研發(fā)力量。目前參與河南省區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)的高校院所主要有河南省科學(xué)院、鄭州大學(xué)、中國(guó)人民解放軍信息工程大學(xué)、河南大學(xué)、河南師范大學(xué)、河南理工大學(xué)、河南科技大學(xué)、中原工學(xué)院等;以區(qū)塊鏈為研究主題并且冠名“河南省”的社會(huì)研發(fā)機(jī)構(gòu)主要有兩個(gè)，分別是河南省未來(lái)區(qū)塊鏈技術(shù)研究院與河南省區(qū)塊鏈技術(shù)研究會(huì)。河南省未來(lái)區(qū)塊鏈技術(shù)研究院是鄭州沙僧科技有限公司投資的一家私營(yíng)企業(yè)，主要從事區(qū)塊鏈研發(fā)應(yīng)用、區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)孵化以及高端人才培養(yǎng)，其研發(fā)力量和技術(shù)資源較為有限。河南省區(qū)塊鏈技術(shù)研究會(huì)是經(jīng)河南省民政廳注冊(cè)登記成立、由河南省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主管，專門從事區(qū)塊鏈技術(shù)研究和應(yīng)用的非營(yíng)利性社會(huì)組織，目前是河南省內(nèi)唯一具備政府背景的全省性、專業(yè)性的區(qū)塊鏈行業(yè)研究會(huì)，其獲批成立于2019年3月18日，依托單位是中原工學(xué)院，包含57家理事單位，含34所高校、7所省級(jí)科研單位和16家高新技術(shù)企業(yè)，是目前全國(guó)僅有的兩個(gè)省級(jí)區(qū)塊鏈技術(shù)研究會(huì)之一。河南省區(qū)塊鏈技術(shù)研究會(huì)集聚了省內(nèi)關(guān)于區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)孵化的技術(shù)力量和經(jīng)濟(jì)力量，是目前河南省區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的高地。

2.2.2 技術(shù)研究現(xiàn)狀。分析河南省關(guān)于區(qū)塊鏈技術(shù)研究的現(xiàn)實(shí)情況，可以從兩個(gè)主要指標(biāo)進(jìn)行考量：一個(gè)是以區(qū)塊鏈為主題的科技文獻(xiàn)的發(fā)文量，另一個(gè)是區(qū)塊鏈相關(guān)的專利申請(qǐng)量。發(fā)文量指標(biāo)可以體現(xiàn)省內(nèi)各科研機(jī)構(gòu)對(duì)區(qū)塊鏈領(lǐng)域的研究熱度和參與意愿;專利申請(qǐng)量指標(biāo)能夠體現(xiàn)技術(shù)向產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化可能性，并在一定程度上體現(xiàn)該領(lǐng)域的研發(fā)實(shí)力。

首先進(jìn)行發(fā)文量分析。借助中國(guó)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)跨庫(kù)檢索（不包含報(bào)紙類），目前國(guó)內(nèi)發(fā)表以區(qū)塊鏈為主題的各類文獻(xiàn)14 887篇。2016—2019年河南省內(nèi)（全部地級(jí)市和省轄縣）共發(fā)表區(qū)塊鏈相關(guān)文獻(xiàn)202篇，按照年度劃分，2016年3篇，2017年21篇，2018年73篇，2019年105篇，通過(guò)知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)趨勢(shì)預(yù)測(cè)，2020年度發(fā)文數(shù)量將達(dá)到140篇。全國(guó)及河南省發(fā)文量年度趨勢(shì)見(jiàn)圖2所示（2020年度發(fā)文數(shù)量均為預(yù)測(cè)值）。

從圖2可以看出，河南省在區(qū)塊鏈領(lǐng)域總體發(fā)文量在國(guó)內(nèi)占比較少，初期發(fā)文時(shí)間較滯后，但是增長(zhǎng)趨勢(shì)與全國(guó)基本相同，發(fā)文量逐年攀升。一方面說(shuō)明河南省區(qū)塊鏈技術(shù)的研究還有待于進(jìn)一步加速、加強(qiáng)，另一方面說(shuō)明區(qū)塊鏈技術(shù)在河南省的關(guān)注度在逐步升溫，參與研究的人員和機(jī)構(gòu)在不斷增加，區(qū)塊鏈在學(xué)術(shù)領(lǐng)域的受重視程度在持續(xù)提高。

其次進(jìn)行專利申請(qǐng)量分析。以中國(guó)知網(wǎng)專利數(shù)據(jù)庫(kù)為例，目前與區(qū)塊鏈技術(shù)相關(guān)的國(guó)內(nèi)專利達(dá)到了12 340件。通過(guò)進(jìn)一步檢索，截至2018年底，河南省申請(qǐng)與區(qū)塊鏈技術(shù)相關(guān)專利共18件，與其他區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展活躍的省份相比，申請(qǐng)專利數(shù)量相對(duì)較少（見(jiàn)表2）;從專利申請(qǐng)人所在單位來(lái)看，鄭州大學(xué)2017年申請(qǐng)3件，國(guó)網(wǎng)河南省電力公司2018年申請(qǐng)1件，其余14件專利均來(lái)自私企或者個(gè)人。從專利申請(qǐng)的角度分析，目前河南省區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用研究開(kāi)展不夠充分，具備良好科研基礎(chǔ)的高校院所參與度不夠，技術(shù)向?qū)嶋H應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化度不高。但是，私企對(duì)于區(qū)塊鏈技術(shù)的敏感度更高，產(chǎn)業(yè)化的熱情明顯高于高校院校和國(guó)企。

2.2.3 河南省區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。河南省現(xiàn)登記在冊(cè)的區(qū)塊鏈相關(guān)企業(yè)數(shù)量有339家，其中，注冊(cè)地在鄭州市的有223家，占65.8%;注冊(cè)地在鄭州市以外的有116家，占34.2%[12]。其主要類別涵蓋硬件（礦機(jī)）、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)塊鏈底層平臺(tái)、通用技術(shù)、智能合約、資訊推廣服務(wù)等，但行業(yè)總體規(guī)模偏小，落地的實(shí)際應(yīng)用不多。其中，河南省中盾云安信息科技有限公司是一家涉足區(qū)塊鏈技術(shù)的企業(yè)，其依托區(qū)塊鏈、電子簽名、PKI及生物識(shí)別等技術(shù)，面向云、網(wǎng)、端提供數(shù)據(jù)安全和可信應(yīng)用服務(wù)，數(shù)字錢包是其區(qū)塊鏈產(chǎn)品之一。2019年1月22日，在清華大學(xué)舉行的第一屆中國(guó)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展年會(huì)上公布了“2018中國(guó)區(qū)塊鏈企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜”，河南省僅中盾云安信息科技有限公司一家入選。河南省其他涉及區(qū)塊鏈技術(shù)的公司多數(shù)處于技術(shù)預(yù)研階段，尚無(wú)商業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施，區(qū)塊鏈技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用還有很長(zhǎng)的路要走。

2.3 河南省對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的政策扶持

2.3.1 發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策。河南省政府極其重視省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極構(gòu)筑有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的政策環(huán)境，力推數(shù)字經(jīng)濟(jì)不斷升級(jí)進(jìn)步。河南省以建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)為基本依托，抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的核心資源——數(shù)據(jù)，謀劃未來(lái)河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。

河南省政府以構(gòu)建有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度體系為先導(dǎo)，印發(fā)實(shí)施河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案、推進(jìn)大數(shù)據(jù)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案、若干意見(jiàn)、行動(dòng)計(jì)劃等政策文件，編制了人工智能、5G、新型顯示和智能終端等新興產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案。在產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)主體引培、創(chuàng)新能力提升等方面出臺(tái)一系列措施，河南省支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系基本形成[1]。河南省發(fā)展和改革委員會(huì)于2019年6月27日發(fā)布的《2019年河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)》，明確了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、創(chuàng)新能力建設(shè)、數(shù)字化新業(yè)態(tài)發(fā)展、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、新型智慧城市建設(shè)等八大重點(diǎn)、38項(xiàng)任務(wù)。2019年9月1日發(fā)布的《河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大工程》，明確將以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放工程、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程、創(chuàng)新能力建設(shè)工程、人才引進(jìn)培育工程、網(wǎng)絡(luò)信息安全保障工程共六大類工程為驅(qū)動(dòng)，加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新生態(tài)。當(dāng)前，河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展如火如荼。

2.3.2 發(fā)展區(qū)塊鏈相關(guān)政策。2016年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》，首次將區(qū)塊鏈納入新技術(shù)范疇并作前沿布局，在政策層面標(biāo)志著我國(guó)政府開(kāi)始推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展。此后，中央和地方陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)監(jiān)管或扶持類的政策，為區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境。雖然河南省政府尚未出臺(tái)與區(qū)塊鏈發(fā)展直接相關(guān)的政策，但是在數(shù)字技術(shù)、金融科技等領(lǐng)域出臺(tái)的政策有涉及區(qū)塊鏈技術(shù)的內(nèi)容。2017年10月出臺(tái)的《中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)方案的通知》中提到“鼓勵(lì)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索設(shè)立金融科技等新型金融公司。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、云計(jì)算等新技術(shù)，發(fā)起設(shè)立供應(yīng)鏈金融公司、跨境電商金融服務(wù)公司等新型金融公司，培育場(chǎng)景化金融生態(tài)圈?！?018年3月14日，河南省信息化和信息安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的《河南省2018年信息化推進(jìn)工作實(shí)施方案》中提到，要加強(qiáng)新技術(shù)新業(yè)態(tài)培育，積極推進(jìn)信息技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)展云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)（AR）等新技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新，促進(jìn)與制造、農(nóng)業(yè)、服務(wù)等的融合創(chuàng)新，驅(qū)動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)和電子產(chǎn)品智能化升級(jí)，推動(dòng)信息資源共享使用。在資金支持上，河南省新設(shè)立的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金將區(qū)塊鏈項(xiàng)目納入具體投資范圍;在監(jiān)督管理上，省政府網(wǎng)站上已經(jīng)可以查到相關(guān)區(qū)塊鏈信息服務(wù)的多個(gè)行政檢查及處罰事項(xiàng)，說(shuō)明政府已經(jīng)將區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)納入日常監(jiān)管體系。

3 河南省發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的優(yōu)劣勢(shì)分析

3.1 河南省運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇

河南省在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展上具備良好的基礎(chǔ)，也為區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展提供了肥沃的土壤。在區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)炙手可熱的當(dāng)下，河南省具有獨(dú)特的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，足以使區(qū)塊鏈成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要支柱。

3.1.1 具有全省統(tǒng)一的學(xué)術(shù)研究組織。河南省區(qū)塊鏈技術(shù)研究會(huì)聯(lián)合了高校、科研機(jī)構(gòu)和高新企業(yè)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研一體化，為區(qū)塊鏈技術(shù)的落地應(yīng)用提供了很好的交流轉(zhuǎn)化平臺(tái)和渠道，成為區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的加速器。目前，國(guó)內(nèi)區(qū)塊鏈領(lǐng)域成立的聯(lián)盟和協(xié)會(huì)有近20家，包括中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)區(qū)塊鏈專委會(huì)、中國(guó)電子學(xué)會(huì)區(qū)塊鏈專委會(huì)、中國(guó)區(qū)塊鏈研究聯(lián)盟、北京區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用協(xié)會(huì)、浙江省區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用協(xié)會(huì)、深圳市區(qū)塊鏈協(xié)會(huì)等，河南省是國(guó)內(nèi)第二家成立省級(jí)區(qū)塊鏈研究協(xié)會(huì)的省份，響應(yīng)迅速，走在國(guó)內(nèi)前列。

3.1.2 具有充足的算力支持。2019年5月，國(guó)家超級(jí)計(jì)算鄭州中心籌建項(xiàng)目獲科技部批復(fù)，成為全國(guó)第7家籌措建設(shè)的國(guó)家超級(jí)計(jì)算中心。根據(jù)項(xiàng)目方案，國(guó)家超級(jí)計(jì)算鄭州中心依托鄭州大學(xué)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，計(jì)劃于2020年上半年建設(shè)完成，設(shè)計(jì)峰值計(jì)算能力達(dá)到100PFLOPS（每秒10億億次浮點(diǎn)運(yùn)算），存儲(chǔ)容量達(dá)100P，力爭(zhēng)計(jì)算能力排名闖入國(guó)際同期前10。在區(qū)塊鏈技術(shù)中，制約發(fā)展的重要因素就是算力，目前在以POW為主的共識(shí)算法下，算力是最為緊要和稀缺的。超算中心的獲批籌建，為政府主導(dǎo)的社會(huì)公共區(qū)塊鏈構(gòu)筑提供了重要算力支持，同時(shí)也能夠以壓倒性的算力優(yōu)勢(shì)維護(hù)公共鏈的信息安全和穩(wěn)定。

3.1.3 具有規(guī)模較大的發(fā)展基金。2018年10月，河南省政府設(shè)立了信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，由河南信息產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司運(yùn)營(yíng)，規(guī)模達(dá)百億，主要投資方向涵蓋政務(wù)云、企業(yè)云、工業(yè)云、大數(shù)據(jù)、傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域。目前，全國(guó)有9個(gè)省市政府根據(jù)自身?xiàng)l件推出區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基金，總規(guī)模將近400億元。河南省信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金與杭州市、南京市發(fā)起的基金項(xiàng)目規(guī)模均達(dá)到100億元，是目前規(guī)模最大的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)基金，為河南省發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)提供了雄厚的資金支持（見(jiàn)表3）。

3.1.4 具有可搭乘的政策“順風(fēng)車”。河南省發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)可以依靠的國(guó)家級(jí)政策主要有三項(xiàng)：一是國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。2016年10月8日，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦發(fā)函批復(fù)，同意河南省建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。河南省擬通過(guò)未來(lái)幾年的建設(shè)，基本建成以“兩區(qū)兩基地”為支撐的國(guó)家大數(shù)據(jù)（河南）綜合試驗(yàn)區(qū)。二是鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。自創(chuàng)區(qū)鼓勵(lì)科技體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，在科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理、股權(quán)激勵(lì)、科技金融結(jié)合、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)、人才培養(yǎng)與引進(jìn)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技評(píng)價(jià)等方面允許先行先試。三是中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。在自貿(mào)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)方案中專門提到，鼓勵(lì)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索設(shè)立金融科技等新型金融公司，運(yùn)用區(qū)塊鏈等新技術(shù)，發(fā)起設(shè)立供應(yīng)鏈金融公司、跨境電商金融服務(wù)公司等新型金融公司，培育場(chǎng)景化金融生態(tài)圈。這三項(xiàng)國(guó)家級(jí)政策為區(qū)塊鏈技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用開(kāi)了綠燈、提供了恰當(dāng)?shù)膱?chǎng)景和渠道，為技術(shù)的發(fā)展去除了“天花板”、提供了容錯(cuò)試錯(cuò)的寬松環(huán)境。

3.2 存在的困難與挑戰(zhàn)

雖然，河南省運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有上述的各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，但是當(dāng)前也存在一些困難和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

3.2.1 當(dāng)前區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，初創(chuàng)公司不多，落地應(yīng)用項(xiàng)目少。根據(jù)《2018年中國(guó)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)白皮書(shū)》的相關(guān)數(shù)據(jù)，從中國(guó)區(qū)塊鏈公司的地域分布狀況來(lái)看，北京、上海、廣東、浙江是區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)的集中地，四地合計(jì)占比超80%。河南省并不在區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)前十之列，高質(zhì)量的區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目很少，聚集作用缺乏，區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)氛圍不濃厚，產(chǎn)業(yè)活躍度不高。但值得一提的是，鄭州市中級(jí)人民法院加入了基于區(qū)塊鏈技術(shù)的電子證據(jù)平臺(tái)，是省內(nèi)區(qū)塊鏈應(yīng)用落地為數(shù)不多的亮點(diǎn)之一。

3.2.2 尚無(wú)經(jīng)過(guò)國(guó)家網(wǎng)信辦區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案的區(qū)塊鏈項(xiàng)目。自2019年2月15日《區(qū)塊鏈信息服務(wù)管理規(guī)定》實(shí)施以來(lái)，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有序進(jìn)行了區(qū)塊鏈服務(wù)的備案審核工作，分別于3月30日、10月18日公布了第一批197個(gè)、第二批309個(gè)區(qū)塊鏈信息服務(wù)名稱及備案編號(hào)，分布于全國(guó)22個(gè)省市。在備案數(shù)量上，北京、廣東、上海、浙江、江蘇居備案數(shù)量前五位，其總數(shù)占全國(guó)備案數(shù)的84%，而河南省的備案數(shù)為零。從這個(gè)方面也能夠看出，目前河南省在區(qū)塊鏈項(xiàng)目應(yīng)用上較為落后。

3.2.3 政府推動(dòng)力度不足，政策的明晰度和專業(yè)性欠缺。在大的政策環(huán)境層面，河南省發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)具有便利優(yōu)勢(shì)，但是政府在區(qū)塊鏈專業(yè)領(lǐng)域響應(yīng)較慢，尚未出臺(tái)直接相關(guān)的發(fā)展政策，現(xiàn)有的政策中對(duì)“區(qū)塊鏈”只是一帶提過(guò)，缺乏實(shí)際措施，說(shuō)明政府的敏感度不高，政策制定者對(duì)區(qū)塊鏈的理解掌握不足。目前，上海、江蘇、浙江、山東、貴州、湖南、重慶等省市都出臺(tái)了與區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接相關(guān)的政策和指導(dǎo)意見(jiàn)，針對(duì)性和方向性強(qiáng)，為社會(huì)力量推進(jìn)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)釋放了信號(hào)、提供了便利，提前規(guī)制了發(fā)展路徑，為后期研發(fā)、運(yùn)用、監(jiān)管做好了鋪墊。

3.2.4 專業(yè)人才缺乏，院校培養(yǎng)周期滯后。要使區(qū)塊鏈成為拉動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，需要大量的高素質(zhì)技術(shù)型人才和應(yīng)用型人才，然而河南省區(qū)塊鏈和數(shù)字化人才的現(xiàn)有規(guī)模與質(zhì)量卻無(wú)法滿足需要。一方面，伴隨著以區(qū)塊鏈為代表的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新金融模式發(fā)展，大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字與經(jīng)濟(jì)復(fù)合型人才受到市場(chǎng)的青睞，河南省對(duì)于區(qū)塊鏈領(lǐng)域?qū)I(yè)人才需求驟然增加;另一方面，人才供給與培養(yǎng)模式面臨挑戰(zhàn)，高校相關(guān)課程開(kāi)設(shè)滯后，傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式無(wú)法滿足產(chǎn)業(yè)對(duì)人才的需要，教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈之間沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效街接，具備區(qū)塊鏈專業(yè)技術(shù)的管理、營(yíng)銷等跨界人才極其匱乏，影響河南省區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

4 區(qū)塊鏈技術(shù)助推河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的方向與建議

4.1 河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)塊鏈技術(shù)的融合發(fā)展方向

區(qū)塊鏈由于其技術(shù)特點(diǎn)，具備分布式、去中心、不可篡改、價(jià)值可傳遞和可編程等特性，在構(gòu)筑強(qiáng)大的信任關(guān)系和價(jià)值傳輸網(wǎng)絡(luò)上具有難以取代的優(yōu)勢(shì)。區(qū)塊鏈可深度融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，通過(guò)解決傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)融合升級(jí)過(guò)程中遇到的信任和自動(dòng)化合約等問(wèn)題，助力、增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的共享和重構(gòu)特性，重塑信任網(wǎng)絡(luò)，提高產(chǎn)業(yè)效率。

區(qū)塊鏈技術(shù)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合時(shí)，需要充分結(jié)合河南省遠(yuǎn)期的發(fā)展目標(biāo)和當(dāng)前的實(shí)際情況，充分利用現(xiàn)有資源與政策，做到既不跟風(fēng)冒進(jìn)、生拉硬上，又不落后于人、力爭(zhēng)上游。下一步，河南省將以提升數(shù)字生產(chǎn)力為目標(biāo)，充分發(fā)揮國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略平臺(tái)作用，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，培育壯大新興業(yè)態(tài)，加速傳統(tǒng)動(dòng)能數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造全國(guó)一流的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心、數(shù)字化新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)和國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)[10] [11]，在這個(gè)宏偉目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中，區(qū)塊鏈技術(shù)在其中的推動(dòng)和支持作用不應(yīng)缺席。

在河南省政府提出的數(shù)字經(jīng)濟(jì)“六大工程”中，區(qū)塊鏈不僅可以很好地發(fā)揮其助力作用，并且應(yīng)當(dāng)是“六大工程”的重要發(fā)展方向：一是在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程中，利用區(qū)塊鏈技術(shù)提升設(shè)備接入安全性。積極部署基于區(qū)塊鏈的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和新業(yè)態(tài)試驗(yàn)設(shè)施，入網(wǎng)設(shè)備全部上鏈可輕松解決“偽基站”等問(wèn)題。二是在數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放工程中，使用區(qū)塊鏈技術(shù)確保數(shù)據(jù)真實(shí)、可信、安全。推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源和社會(huì)數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源有序流通，這樣既做到了去中心化的全體透明共享，同時(shí)保證了數(shù)據(jù)來(lái)源真實(shí)可信并且不可篡改。三是加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展工程，緊跟區(qū)塊鏈的技術(shù)潮流。要加快國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)建設(shè)，引進(jìn)一批行業(yè)龍頭企業(yè)，落地一批引領(lǐng)型、標(biāo)志性重大項(xiàng)目，區(qū)塊鏈相關(guān)的企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)該是不二之選。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期納入前景好的區(qū)塊鏈企業(yè)和項(xiàng)目，對(duì)于未來(lái)持續(xù)提升河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)水平具有奠基作用。四是在創(chuàng)新能力建設(shè)工程中，區(qū)塊鏈應(yīng)是核心方向之一。區(qū)塊鏈技術(shù)作為新晉的國(guó)家戰(zhàn)略和下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的核心，是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要助力和重大創(chuàng)新需求的主要方向，河南省需要積極與數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)、知名高校、科研院所共建一批區(qū)塊鏈領(lǐng)域的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)。五是人才引進(jìn)培育工程要向區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)傾斜。加快區(qū)塊鏈領(lǐng)域高端人才和團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)，建設(shè)開(kāi)放式區(qū)塊鏈人才培養(yǎng)基地，加大應(yīng)用型、復(fù)合型、緊缺型人才培養(yǎng)力度。六是將區(qū)塊鏈技術(shù)運(yùn)用到網(wǎng)絡(luò)信息安全保障工程中。借助區(qū)塊鏈上數(shù)據(jù)不可篡改的技術(shù)特性，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和產(chǎn)業(yè)支撐。河南省政府提出的“六大工程”構(gòu)建了較為完善的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略體系，從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到人才引進(jìn)、能力培養(yǎng)，覆蓋了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ)和能力生成的方方面面，將區(qū)塊鏈技術(shù)融入進(jìn)去，能夠?yàn)楹幽鲜?shù)字經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展拓寬道路，并且?guī)?lái)更多、更大的機(jī)遇。

4.2 相關(guān)建議

根據(jù)上述的困難和挑戰(zhàn)，同時(shí)結(jié)合河南省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，提出以下幾點(diǎn)建議。

4.2.1 梳理思路，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與區(qū)塊鏈技術(shù)深度融合。河南省在發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)上具備較為明顯的優(yōu)勢(shì)，目前也是省政府力推的主要項(xiàng)目和預(yù)期的前進(jìn)方向。一是區(qū)塊鏈技術(shù)作為一種數(shù)據(jù)安全交互和存儲(chǔ)的潛力技術(shù)，應(yīng)當(dāng)受到政府的高度重視。為此，要積極落實(shí)國(guó)家相關(guān)政策，及時(shí)制定符合省情的區(qū)塊鏈與數(shù)字經(jīng)濟(jì)兼顧發(fā)展的省級(jí)政策。二是區(qū)塊鏈作為一種新的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，其健康發(fā)展離不開(kāi)政府部門的引導(dǎo)與監(jiān)督。要充分重視區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)效應(yīng)，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高起點(diǎn)規(guī)劃區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極將區(qū)塊鏈納入數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，完善區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，推動(dòng)形成大數(shù)據(jù)上鏈的新格局。不僅如此，區(qū)塊鏈技術(shù)在促進(jìn)數(shù)據(jù)流動(dòng)、共享的各個(gè)環(huán)節(jié)上都具備“除障清淤”的重要作用，以區(qū)塊鏈技術(shù)為數(shù)據(jù)“賦能”，河南省的數(shù)字經(jīng)濟(jì)必將迎來(lái)更大的發(fā)展契機(jī)。

4.2.2 支持一批基于區(qū)塊鏈技術(shù)的基礎(chǔ)研發(fā)項(xiàng)目，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)升級(jí)。

目前，區(qū)塊鏈技術(shù)正在不斷進(jìn)化升級(jí)，特別是在加密算法和共識(shí)機(jī)制上還有很大的研發(fā)空間。如果能在技術(shù)層面上取得先發(fā)優(yōu)勢(shì)，那么對(duì)后期河南省區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有很大益處。中國(guó)人民解放軍信息工程大學(xué)、鄭州大學(xué)等高校在數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域具有一定的研發(fā)實(shí)力，在加密算法的開(kāi)發(fā)上有一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，需要大力推動(dòng)高校進(jìn)行區(qū)塊鏈技術(shù)方面基礎(chǔ)研究的立項(xiàng)，占據(jù)區(qū)塊鏈技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，為河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)再升級(jí)打下堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

4.2.3 構(gòu)建新型數(shù)字金融服務(wù)體系時(shí)，以區(qū)塊鏈技術(shù)為基礎(chǔ)。目前，國(guó)內(nèi)一些主流商業(yè)銀行已經(jīng)開(kāi)展了基于區(qū)塊鏈的金融項(xiàng)目，建議通過(guò)政府渠道，促進(jìn)各商業(yè)銀行將這些相關(guān)項(xiàng)目引入河南省內(nèi)，在鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)內(nèi)，充分利用政策便利，建立“政策沙箱”，積極鼓勵(lì)各商業(yè)銀行以區(qū)塊鏈技術(shù)打造新型數(shù)字金融業(yè)態(tài)，進(jìn)而加快新型數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)的布局和發(fā)展，從資本層面促進(jìn)河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)的整體進(jìn)步。

4.2.4 產(chǎn)業(yè)和社會(huì)治理數(shù)字化的過(guò)程中，積極運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)。一是積極將區(qū)塊鏈技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域。區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用在產(chǎn)品溯源方面具有極大的優(yōu)勢(shì)，河南省作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，如果能夠及時(shí)構(gòu)建便捷易用的區(qū)塊鏈農(nóng)產(chǎn)品溯源平臺(tái)，對(duì)于監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、提升高端農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力都有很大的作用。二是推動(dòng)區(qū)塊鏈與社會(huì)治理和民生項(xiàng)目的融合。從政府角度推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在醫(yī)療信息、藥品溯源、數(shù)字身份、物流、公益捐助、版權(quán)保護(hù)、扶貧、電子政務(wù)等方面的應(yīng)用，發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)的社會(huì)效益，營(yíng)造數(shù)字與生活融合的大氛圍，使大眾享受到數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的生活便利，使數(shù)字經(jīng)濟(jì)深得人心。

4.2.5 數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才引進(jìn)培養(yǎng)過(guò)程中，向區(qū)塊鏈方向傾斜。高質(zhì)量的專業(yè)人才是發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)、助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)保障。首先，要在高端數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才的引進(jìn)過(guò)程中，向區(qū)塊鏈方向傾斜，制定明確、優(yōu)厚的引進(jìn)政策，完善科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，營(yíng)造良好政策氛圍，鼓勵(lì)區(qū)塊鏈高端技術(shù)人才和團(tuán)隊(duì)落戶河南;其次，加大基礎(chǔ)型數(shù)字經(jīng)濟(jì)、區(qū)塊鏈人才供給，鼓勵(lì)鄭州大學(xué)、河南大學(xué)等知名高校開(kāi)設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、區(qū)塊鏈相關(guān)的新興專業(yè)，培養(yǎng)具有扎實(shí)技術(shù)理論知識(shí)和較高應(yīng)用管理能力的復(fù)合型人才，為社會(huì)持續(xù)輸送數(shù)字化、區(qū)塊鏈人才;最后，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向開(kāi)展技術(shù)與管理培訓(xùn)，構(gòu)建企業(yè)—市場(chǎng)—產(chǎn)業(yè)三位一體的區(qū)塊鏈人才培養(yǎng)模式。

參考文獻(xiàn)：

[1] 何梟吟.河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略研究[J].現(xiàn)代工業(yè)和信息化，2019，9（6）：3-5.

[2] 蔡曉晴，鄧堯，張亮，等.區(qū)塊鏈原理及其核心技術(shù)[J].計(jì)算機(jī)學(xué)報(bào)，2019，42：1-51.

[3] 李良旭.區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)字版權(quán)中的研究與應(yīng)用[D].北京：北方工業(yè)大學(xué)，2018.

[4] 劉雪純，鄭亞琴.區(qū)塊鏈技術(shù)在跨境進(jìn)口電商中的應(yīng)用研究：以天貓國(guó)際為例[J].武漢商學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，4（8）：25-30.

[5] 丁藝.我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展現(xiàn)狀與思考[J].互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，2019，8：29-35.

[6] 林小馳，胡葉倩雯.關(guān)于區(qū)塊鏈技術(shù)的研究綜述[J].投融資與交易，2016，45（2）：97-109.

[7] 河南開(kāi)啟數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎[N].大河報(bào)，2019-09-26（A03版）.

[8] 2018年中國(guó)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)白皮書(shū)[R].工業(yè)和信息化部信息中心，2018，5.

[9] 中國(guó)區(qū)塊鏈政策現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析報(bào)告[R].人民創(chuàng)投區(qū)塊鏈研究院，2019，8.

[10] 河南省發(fā)展和改革委員.2019年河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作要點(diǎn)的通知[EB/OL].（2019-06-27）[2020-01-10].http：//www.echinagov.com/policy/257144.htm.

[11] 河南省發(fā)展和改革委員會(huì).關(guān)于印發(fā)河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大工程的通知[EB/OL].（2019-09-01）[2020-01-10].https：//www.sohu.com/a/342294275_100012779.

[12] 大火的區(qū)塊鏈到底是啥？河南區(qū)塊鏈發(fā)展機(jī)遇在這里[N].映象網(wǎng)-猛犸新聞，2019-11-15.

Thinking on Using Blockchain Technology to Boosting Digital Economy in Henan Province

Sun Wen1，Cai Yuping2，Li Tiecheng1

（1. Department of Science and Technology of Henan Province， Zhengzhou Henan 450008;2.Business School of Zhengzhou University， Zhengzhou Henan 450001）

Abstract： Blockchain technology，as a mode of decentralized and group-consensus based network interaction， is known as "Value Internet"， and plays an unlimited role in promoting and transforming the development of digital economy.Based on the analysis of the current situation of digital economy and blockchain technology in Henan Province， this paper summed up the advantages and disadvantages of the current development of blockchain industry， and discussed the strategy to promote the progress of digital economy in Henan Province by developing blockchain technology and industry. This paper made a macroscopicalsketch of the current developmentsituation of blockchain technology and industry in Henan Province， and considered the future development direction of blockchain in Henan Province.

Key words： blockchain;digital economy;developmentstrategy

收稿日期：2020-01-12

作者簡(jiǎn)介：孫文（1985—），男，碩士，4級(jí)主任科員，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)。