王江南，王偉清

（1.衡陽師范學院音樂學院，湖南衡陽 421002；2.湖南科技大學教育學院，湖南湘潭 411201）

黨的十九大報告指出：“就業(yè)是最大的民生”。2019年兩會的政府工作報告強調(diào)：“必須把就業(yè)擺在更加突出位置”。雖然就業(yè)工作已得到國家的高度重視并作為高校“一把手”工程在抓，但是大家的重心都放在最終的就業(yè)率上，而忽略了日常的就業(yè)課程教學。正因為如此，就業(yè)課程資源的建設與配置失當?shù)膯栴}也就顯少有人研究。教育資源學是研究教育資源及其開發(fā)、管理、規(guī)劃、配置、利用、評價、抑制浪費等規(guī)律的科學，其研究對象是教育資源與教育資源系統(tǒng)，即，凡是教育實踐所需的各種資源及其所形成的資源系統(tǒng)均是教育資源學研究的對象。就業(yè)課程資源作為教育資源的組成部分，自然可以運用教育資源學的相關理論來研究其配置問題。

1 就業(yè)課程資源及其配置失當?shù)膬?nèi)涵

關于課程資源的概念，學界有多種界定。其中，王偉清從資源科學的角度提出了課程資源的效用性界定觀，即課程資源是實現(xiàn)課程目標所需的具有課程效用性的教育資源。該界定觀突出了課程目標在課程資源中的重要性，并揭示了課程效用性是課程資源的本質(zhì)特點，因而，該文采用該界定。所謂就業(yè)課程資源，即具有一定的課程效用性并能促進就業(yè)課程目標實現(xiàn)的各類教育資源。例如，就業(yè)課教材、教師、教學大綱、教學設備等等。

教育資源的配置就是指，根據(jù)某一待配教育系統(tǒng)已構(gòu)建的教育目標系統(tǒng)對各種教育資源在質(zhì)與量及其他屬性等方面的需求而進行的配備和依據(jù)這些教育資源本身的性質(zhì)特點及其之間的相互關系而進行的布置，以構(gòu)建、完善和維護能最大程度地實現(xiàn)該教育系統(tǒng)之系統(tǒng)目標的教育資源系統(tǒng)。誠然，課程資源作為一種教育資源，其配置同樣應遵循教育資源配置的基本規(guī)律。參照教育資源配置的概念，可得出就業(yè)課程資源配置的內(nèi)涵，即為實現(xiàn)就業(yè)課程資源系統(tǒng)總目標，按照就業(yè)課程資源目標系統(tǒng)對各種就業(yè)課程資源在品質(zhì)、數(shù)量、屬性等方面的需求進行配備，并根據(jù)所配置的就業(yè)課程資源本身的性質(zhì)特點以及資源之間的相互關系進行布置。

就業(yè)課程資源配置失當是指就業(yè)課程資源配置不合理、不恰當。從系統(tǒng)論視角來看，就業(yè)課程資源配置失當是指配置主體所配置的就業(yè)課程資源系統(tǒng)在系統(tǒng)要素、 功能和結(jié)構(gòu)等方面并不能滿足整個就業(yè)課程目標的實現(xiàn)。如種類配置不齊全、數(shù)量配置不充足，品質(zhì)配置不優(yōu)，資源匹配性不強等。

2 就業(yè)課程資源配置失當?shù)谋憩F(xiàn)

2.1 配置的課程資源種類不齊全

要實現(xiàn)就業(yè)課程的目標，需要各種就業(yè)課程資源。就業(yè)課程資源種類不齊全，主要表現(xiàn)在兩方面：一是就業(yè)理論性課程資源配置失當。我國的就業(yè)課程理論研究起步較晚，適合我國國情的理論性就業(yè)課程資源本身就非常稀缺，雖然很多高校在就業(yè)課程中引入了美國等國的職業(yè)生涯規(guī)劃理論及其相關的測評工具、案例等，但大都是沒有經(jīng)過本土化的版本，且被明確標注

“可能與中國國情有偏差，僅供參考”，顯然并不完全符合中國大學生的需求。二是就業(yè)實踐性課程資源配置不全。2007年12月，教育部辦公廳印發(fā)的《大學生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)課程教學要求》提出，就業(yè)課程的“教學內(nèi)容應力求實踐性、科學性和系統(tǒng)性，突出強調(diào)理論聯(lián)系實際，切實增強針對性，注重實效?！钡P者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)高校仍以課堂講授為主，而沒有配置與理論相適應的就業(yè)課實踐、實訓基地等實踐類課程資源。

2.2 配置的課程資源數(shù)量不充足

就業(yè)課程人力資源、物力資源、課時數(shù)以及財力資源等方面的缺乏是課程資源數(shù)量不充足的主要表現(xiàn)。具體如下：（1）就業(yè)課程教師數(shù)量配置不足是就業(yè)課程人力資源配置失當?shù)闹饕憩F(xiàn)。國家教育部早已明確“將就業(yè)課程納入教學計劃”，但就業(yè)課師資隊伍建設還不理想，很多高校并不具備專門的就業(yè)課師資隊伍，普遍由學工系統(tǒng)的工作人員，包括輔導員、就業(yè)職能部門的干部和學工系統(tǒng)的其他管理干部等兼任，這些人員或因升職或因升學或因其他原因而離開學工系統(tǒng)，因而教師隊伍常常很不穩(wěn)定； 而且隨著就業(yè)課的不斷增多，教師數(shù)量嚴重不足，供不應求。（2）物力資源的設備數(shù)量主要指就業(yè)課教材數(shù)量。據(jù)筆者了解，有些高校為了節(jié)省資金，僅給上課的教師配備了該門課的教材，而學生卻與教材始終“未曾謀面”。（3）課時數(shù)不足，主要表現(xiàn)在總課時量、 實踐課時量和學期課時量等方面未達到規(guī)定要求，如有很多高校對職業(yè)生涯規(guī)劃至關重要的大一年級卻沒有開設，或未將就業(yè)課貫穿于學生從入學到畢業(yè)的整個培養(yǎng)過程。

2.3 配置的課程資源品質(zhì)不夠優(yōu)良

根據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》中關于“品質(zhì)”的第二種解釋，是物品的質(zhì)量。由此，就業(yè)課程資源品質(zhì)是指就業(yè)課程資源質(zhì)量的優(yōu)劣程度。就業(yè)課程資源品質(zhì)方面失當突出表現(xiàn)在兩個方面：

一是為就業(yè)課程配置的師資隊伍不夠?qū)I(yè)。就業(yè)課是引導、幫助大學生制定職業(yè)生涯規(guī)劃、獲取求職就業(yè)知識、提高求職技能的主陣地、主渠道，要求任課教師必須具備豐富的職業(yè)規(guī)劃、 人力資源與管理、 教育學、法律法規(guī)等方面的知識儲備，并能對大學生的職業(yè)生涯和求職就業(yè)進行科學規(guī)劃、精準指導。但當前很多高校承擔就業(yè)課教學的教師其學歷層次、 專業(yè)背景和學識水平不一，往往缺乏職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)方面的學科背景和理論知識，而且大部分教師沒有受過系統(tǒng)專業(yè)的培訓，缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，專業(yè)化程度不高。

二是配置到就業(yè)課程的教學內(nèi)容資源質(zhì)量不夠高。這主要體現(xiàn)在不能很好地滿足各專業(yè)各類學生個性化、多樣化的客觀需求。據(jù)筆者對湖南省的大部分高校和甘肅省的部分高校調(diào)查發(fā)現(xiàn)，承擔就業(yè)課程教學的教師都是用相同的課件、 幾乎完全相同的教學內(nèi)容資源給不同專業(yè)的大學生授課。各專業(yè)各類學生客觀上對就業(yè)課的需求，雖然有共同之處，但也有個性化、多樣化的一面。亦即，對課程內(nèi)容資源的需求應該是多樣化的，既需要有注重共性的，也需要有注重個性的。因此，從這個角度來看，那些對大學生個性需求應當注重而沒有注重或不夠注重的課程內(nèi)容資源，也就自然而然地不能滿足各專業(yè)各類學生個性化、 多樣化的客觀需求，其品質(zhì)無論如何也就談不上優(yōu)良。

2.4 配置的課程資源匹配性不強

從系統(tǒng)論的角度看，就業(yè)課程實質(zhì)上也是一個系統(tǒng)，筆者稱之為就業(yè)課程系統(tǒng)，就業(yè)課程系統(tǒng)包含了就業(yè)課程資源系統(tǒng)與就業(yè)課程目標系統(tǒng)。其中，就業(yè)課程資源系統(tǒng)是由各種就業(yè)課程資源組成的資源系統(tǒng)，而就業(yè)課程目標系統(tǒng)是由課程總目標下的各層級課程子目標組成的目標系統(tǒng)。因此，以下兩個條件必須同時滿足才能確保就業(yè)課程資源的配置質(zhì)量：一是隸屬于就業(yè)課程資源系統(tǒng)內(nèi)的各種課程資源之間的匹配性，二是就業(yè)課程資源系統(tǒng)與就業(yè)課程目標系統(tǒng)之間的匹配性。

就教育資源學視角而言，配置的就業(yè)課程資源匹配性不強具體表現(xiàn)為：其一，課程資源未能很好地匹配課程目標。教高廳[2007]7 號文件對就業(yè)課程目標從態(tài)度、知識、技能三方面做了明確規(guī)定，其中，對知識層面作了如下規(guī)定：“通過本課程的教學，大學生應當基本了解職業(yè)發(fā)展的階段特點； 較為清晰地認識自己的特性、職業(yè)的特性以及社會環(huán)境；了解就業(yè)形勢與政策法規(guī)；掌握基本的勞動力市場信息、相關的職業(yè)分類知識以及創(chuàng)業(yè)的基本知識?！钡P者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前為就業(yè)課程配置的教師資源和課程內(nèi)容資源均不能很好地匹配課程目標的現(xiàn)象也普遍存在。其二，就業(yè)課程資源系統(tǒng)內(nèi)部各種課程資源之間的匹配性不強。如包括筆者在內(nèi)的就業(yè)課程任教多年的教師，普遍認為課時資源數(shù)量不夠，與課程內(nèi)容資源不匹配。由于任課教師任課的臨時性和非專業(yè)性，因此，課程內(nèi)容資源與教師資源之間不匹配的現(xiàn)象也成了一種常態(tài)。理論性課程內(nèi)容資源與實踐性課程內(nèi)容資源之間匹配性不強也常有發(fā)生，如，有些教師運用的案例性資源與理論性資源之間匹配性不強。此外，教師資源與課時資源在數(shù)量上嚴重不匹配的現(xiàn)象普遍存在，突出表現(xiàn)在教師資源供給不足，不能滿足課程開設的課時需求，各高校往往采取了犧牲教學質(zhì)量，以解決教師資源供求矛盾問題的超大規(guī)模合班教學。