孫健波
習(xí)近平總書(shū)記指出:金融活,經(jīng)濟(jì)活;金融穩(wěn),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)興,金融興,經(jīng)濟(jì)強(qiáng),金融強(qiáng),兩者共生共榮。經(jīng)濟(jì)是肌體,金融是血脈。要深化金融供給側(cè)改革,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。加強(qiáng)金融法治,防范金融風(fēng)險(xiǎn),保障金融安全。在這一系列的金融思想、理論和原則的指引下,由我國(guó)著名銀行金融法學(xué)家劉隆亨教授主編的《銀行金融法學(xué)》(第七版)正式出版,全書(shū)共5編24章60萬(wàn)字。
《銀行金融法學(xué)》(第七版)以總結(jié)和分析黨的十八大以來(lái)金融改革和金融法治建設(shè)的成就和經(jīng)驗(yàn)為主線,以貫徹黨的十九大關(guān)于深化金融體制改革和法治建設(shè)的重要部署為出發(fā)點(diǎn),與同類型著作相比,具有以下幾個(gè)基本特點(diǎn)。
第一,該教科書(shū)基礎(chǔ)理論、基本原理充實(shí)雄厚,包括對(duì)金融法的基本概念、金融法的產(chǎn)生和調(diào)整對(duì)象,金融與法律的關(guān)系、地位與作用、立法基本原則與適用原則??偨Y(jié)了我國(guó)社會(huì)主義金融法律制度的建立和發(fā)展將近100年的歷史和規(guī)律(從1932年革命根據(jù)地銀行貨幣政策到華北人民政府銀行金融貨幣法令,從新中國(guó)成立到改革開(kāi)放銀行金融業(yè)的新發(fā)展),對(duì)我國(guó)金融法律體系、法學(xué)體系和學(xué)科研究的目的與方法等熱點(diǎn)問(wèn)題作了系統(tǒng)的闡述和回應(yīng)。理論性強(qiáng),根底深,不僅守住了馬克思主義關(guān)于金融和金融法學(xué)的底線,而且始終與時(shí)俱進(jìn)地體現(xiàn)了前沿學(xué)術(shù)研究,回答了對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、疑難問(wèn)題的理論關(guān)切。
第二,以我國(guó)銀行金融體制改革和銀行金融法制建設(shè)為索引,對(duì)各種金融現(xiàn)象和金融政策歸納為六大制度體系,包括金融機(jī)構(gòu)組織體系及其業(yè)務(wù)活動(dòng)、金融市場(chǎng)體系、金融產(chǎn)品體系、金融支付體系、金融監(jiān)管體系、金融法律責(zé)任和金融紀(jì)律的區(qū)分與問(wèn)責(zé)體系,深刻闡述了加強(qiáng)科技金融的重要性,系統(tǒng)總結(jié)了科技與金融相結(jié)合的基本經(jīng)驗(yàn)和對(duì)全局的影響。
第三,根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外金融開(kāi)放的要求與構(gòu)建國(guó)際金融治理體系的思想,對(duì)我國(guó)的涉外金融法律關(guān)系作了新的闡述,緊密聯(lián)系“一帶一路”倡議、金磚國(guó)家、上海合作組織、中非合作論壇、亞太經(jīng)合組織及20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)中的金融交流合作,進(jìn)一步闡述了我國(guó)中資銀行、外資銀行在參與區(qū)域和國(guó)際金融中,從“跟著走”到提出倡議、引領(lǐng)區(qū)域和國(guó)際金融的重大轉(zhuǎn)變,以及反洗錢、反恐怖、反金融腐敗、維護(hù)金融安全與金融秩序等內(nèi)容。
(作者為中國(guó)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)研究員、博士后)