孫瑞英 賈旭楠

關(guān)鍵詞：高校智庫;信息生態(tài)鏈;信息生態(tài)圈

2015年1月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，不僅將我國智庫建設(shè)上升至國家戰(zhàn)略層面，而且也提出了智庫建設(shè)的總體目標(biāo)，即在2020年形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國特色新型智庫體系。目前，我國智庫服務(wù)體系建設(shè)正處于“攻堅期”，高校智庫是我國智庫的重要成員之一，也是這場攻堅戰(zhàn)的主要對象。近幾年國內(nèi)許多學(xué)者都對高校智庫建設(shè)展開了相關(guān)研究：劉輝等從政府、高校、技術(shù)3個維度探討影響高校智庫發(fā)展的因素，并提出高校智庫應(yīng)堅持其獨立性、增強“思想市場”建設(shè)以及做“政府、媒體或公民的銜接者”。龔會蓮則針對高校智庫進行政策研究的薄弱點，考慮到在政策議程和政策評價等階段發(fā)揮其影響，并試圖構(gòu)建中國高校智庫的行為分析框架。王沖利用理論研究法、數(shù)據(jù)分析法和相關(guān)模型構(gòu)建等方法.構(gòu)建了“政府一智庫一社會”三位一體的決策咨詢體系，提出高校智庫應(yīng)完善以實際貢獻和問題研究為導(dǎo)向的評價機制。武慧娟等以吉林省高校智庫為例，針對制約其發(fā)展的3個因素，將數(shù)據(jù)驅(qū)動決策支持系統(tǒng)、協(xié)同決策咨詢系統(tǒng)和多元化決策評估系統(tǒng)相結(jié)合，提出高校智庫的協(xié)同決策機制。從近些年相關(guān)文獻的研究現(xiàn)狀來看，我國學(xué)術(shù)界在高校智庫的理論、功能和運行機制等研究方面取得了長足的進步。但將高校智庫視為一個大的信息系統(tǒng)，從信息生態(tài)視角對高校智庫進行系統(tǒng)研究的文獻并不多見，本文將基于信息生態(tài)理論對高校智庫系統(tǒng)的構(gòu)成要素進行深入分析.構(gòu)建高校智庫信息生態(tài)鏈與生態(tài)圈.從而進一步擴展高校智庫建設(shè)的理論研究，提升高校智庫的服務(wù)效能。

1高校智庫建設(shè)需要信息生態(tài)學(xué)的理論支撐

信息生態(tài)學(xué)是一門將生態(tài)學(xué)理論引入信息領(lǐng)域的交叉性學(xué)科，“信息生態(tài)”一詞最早出現(xiàn)于20世紀(jì)80年代由德國學(xué)者Rafael Capurro所寫的《Towards an Information Ecology》一文當(dāng)中，該學(xué)者率先提出了信息生態(tài)的概念，掀起了信息生態(tài)學(xué)研究的新篇章，之后逐漸延伸至傳播學(xué)、社會學(xué)等領(lǐng)域。目前我國學(xué)者對信息生態(tài)學(xué)的研究可以劃分為兩大派別，一類是以張新時院士為代表的社會學(xué)視角的信息生態(tài)學(xué)研究.他主張信息生態(tài)學(xué)應(yīng)該將信息科學(xué)優(yōu)勢和生態(tài)學(xué)學(xué)科特點兼收并蓄.強調(diào)人與生物圈或生態(tài)系統(tǒng)生存問題的綜合研究、模擬和預(yù)測，并著重于未來的發(fā)展和反饋。一類是以高瓊、盧建波等為代表的從生態(tài)學(xué)角度對信息生態(tài)學(xué)進行概括，認(rèn)為信息生態(tài)學(xué)是將生態(tài)學(xué)理論與計算機科學(xué)、信息科學(xué)相結(jié)合，并對生態(tài)學(xué)領(lǐng)域進行研究的學(xué)科。本文將從社會科學(xué)角度對高校智庫建設(shè)進行信息生態(tài)學(xué)闡釋。

1.1高校智庫建設(shè)SWOT分析

高校智庫建設(shè)存在內(nèi)部優(yōu)勢和劣勢、外部機會與威脅，采用SWOT分析方法可以對高校智庫建設(shè)進行深入剖析，如圖1所示。

第一，內(nèi)部優(yōu)勢。首先，高校智庫相比較于官方智庫和民間智庫來說，具有較強的獨立性。一方面，高校智庫資金來源穩(wěn)定且渠道多樣;另一方面，高校智庫的智庫成果更具學(xué)術(shù)嚴(yán)肅性，因此，更加公正客觀。其次，高校智庫建設(shè)有高校圖書館或科研院所作為堅強的后盾，具有豐富的文獻資源以及健全的科研基礎(chǔ)設(shè)施。第三，高校是我國“高、精、尖”人才的聚集地，據(jù)統(tǒng)計，我國高校聚集了國內(nèi)80%以上的科研人員，智庫研究人員一般是某個領(lǐng)域的專家或頂尖學(xué)者，學(xué)術(shù)造詣深厚，更具備為政策獻言獻策的能力。

第二，內(nèi)部劣勢。高校智庫自我定位模糊、內(nèi)部管理機制不健全以及缺乏相應(yīng)的成果導(dǎo)向的激勵機制是制約其發(fā)展的3個重要因素。高校進行智庫建設(shè)起步較晚，各工作環(huán)節(jié)職責(zé)權(quán)限界定不清，智庫服務(wù)工作的各環(huán)節(jié)缺乏有效溝通.難以形成高層次人才的群聚效應(yīng)，致使研究成果偏學(xué)術(shù)性，對具體的實踐問題的指導(dǎo)性較弱。智庫管理方法落后，智庫成果缺乏創(chuàng)新性，此外，缺乏有效的成果評價和產(chǎn)出激勵機制，智庫成果難以納入研究人員的績效評價和職稱評定體系之中，無法激發(fā)智庫人員的研究熱情。

第三，外部機會。近幾年來，我國政府出臺了一系列的大政方針對高校智庫進行規(guī)范和指導(dǎo)，促進了高校智庫的良性發(fā)展，高校智庫建設(shè)進入歷史機遇期。例如，2014年教育部發(fā)布的《中國特色新型高校智庫建設(shè)推進計劃》，該計劃提出“推進中國特色新型高校智庫建設(shè).為黨和政府科學(xué)決策提供高水平的智力支持”。2015年國務(wù)院辦公廳頒行《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，要求“推動高校智庫發(fā)展完善”，“充分發(fā)揮學(xué)科完備、人才密集和對外交流廣泛的優(yōu)勢，促進高校智力服務(wù)能力全面提高”。2017年，31家高校智庫共同建立了“高校高端智庫聯(lián)盟”，并簽署了“共建共享，內(nèi)聚外聯(lián)”的高校智庫聯(lián)盟公約。這些政策在很大程度上推進了高校智庫建設(shè)進程。同時，“互聯(lián)網(wǎng)+”、“云計算”、“大數(shù)據(jù)”等信息技術(shù)的飛速發(fā)展也為高校智庫提供了強有力的技術(shù)支撐。以復(fù)旦大學(xué)公共績效與信息化研究中心為例，該研究中心通過與上海元方計算機技術(shù)有限公司合作，采用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)建立專題數(shù)據(jù)庫，為政府績效管理、公務(wù)員考核管理等方面提供決策支持。

第四，外部威脅。高校智庫的外部威脅主要體現(xiàn)在以下幾個方面：首先，高校智庫普遍缺乏信息共享意識，還沒有建成共享交流平臺，各個智庫各自為政，高校智庫的數(shù)據(jù)保護意識過強，應(yīng)該共享的數(shù)據(jù)獲取十分困難，從而制約高校智庫的決策支撐能力。其次，高校智庫間、高校智庫與政府、企業(yè)及其他智庫的聯(lián)系并不緊密，無法形成“共建共享，內(nèi)聚外聯(lián)”的智庫聯(lián)盟.阻礙高校智庫的進一步發(fā)展。

1.2存在的問題與信息生態(tài)學(xué)理論對接機制

根據(jù)圖1高校智庫建設(shè)的SWOT分析可知，高校智庫建設(shè)存在的問題主要是以下3個方面：第一.高校智庫自我定位模糊.缺乏有效的管理激勵機制;第二，高校智庫工作流程不順暢，各個工作環(huán)節(jié)缺乏有效協(xié)同;第三，高校智庫各自為政，沒有形成“共建共享，內(nèi)聚外聯(lián)”的智庫聯(lián)盟。高校智庫是一個動態(tài)開放的系統(tǒng)，其本身就是一個信息生態(tài)系統(tǒng)，因此，可以依據(jù)信息生態(tài)學(xué)理論尋找解決問題的路徑。筆者將從3個基礎(chǔ)理論出發(fā)，依據(jù)信息生態(tài)理論與高校智庫建設(shè)的契合點.尋找解決問題的路徑，如圖2所示。

1.3基于信息生態(tài)學(xué)的解決路徑

第一，基于信息生態(tài)鏈的流轉(zhuǎn)性和增值性，解決高校智庫各工作環(huán)節(jié)不協(xié)同問題。信息生態(tài)鏈?zhǔn)侵感畔⑸鷳B(tài)系統(tǒng)中不同類型信息人之間信息流的鏈?zhǔn)揭蕾囮P(guān)系。信息鏈的構(gòu)成要素主要包括信息，信息人和信息環(huán)境等。一方面，在這一鏈條中信息不斷在信息生產(chǎn)者、信息傳遞者、信息接受者等信息主體間進行流轉(zhuǎn)，而這種信息流轉(zhuǎn)并不是單向不可逆的，這種特性使信息的流動更加自由。另一方面，信息鏈中各信息主體之間不斷進行著信息產(chǎn)出和信息交換，與此同時信息接受者也在不斷進行著信息反饋，以校正信息的精確性和針對性而使信息增值，從而促使整個循環(huán)呈現(xiàn)螺旋上升、不斷提高的態(tài)勢。另外，由于所有的信息活動都發(fā)生在信息環(huán)境之中，信息環(huán)境對這種信息流轉(zhuǎn)起著不可替代的制約與激勵作用.信息人和信息不斷適應(yīng)并調(diào)節(jié)著信息環(huán)境，使信息鏈構(gòu)成要素共同進化。一般來說，智庫的情報工作過程由5個階段組成：情報需求識別、情報設(shè)計、情報收集、情報分析與處理、情報評價與應(yīng)用。這5個階段也是高校智庫工作循環(huán)往復(fù)的過程.但是高校智庫工作各個環(huán)節(jié)之間并不能有效銜接.影響了智庫服務(wù)的效率和效果，因此，必須遵循信息生態(tài)鏈的流轉(zhuǎn)性和增值性特點，協(xié)調(diào)好智庫工作各個環(huán)節(jié)的信息主體之間的信息產(chǎn)出和信息交換，關(guān)注信息接受者的信息反饋，使智庫服務(wù)更具精確性和針對性。首先，高校智庫需要針對政府、企業(yè)以及智庫自身的需求進行精準(zhǔn)識別;其次，高校智庫利用自身的數(shù)據(jù)庫、技術(shù)手段、工具方法和專家智慧等資源優(yōu)勢進行情報設(shè)計、收集、分析和處理，針對政策問題提出相應(yīng)的意見和處置方案，最終產(chǎn)出內(nèi)參報送、研究報告、簡報提案等一系列智庫成果，并對這些成果進行評估，根據(jù)用戶反饋對智庫成果進行修改和完善.以提高高校智庫服務(wù)質(zhì)量，促使整個高校智庫服務(wù)工作過程不斷優(yōu)化升級。

第二，基于生態(tài)位的變化性和競爭性，解決高校智庫自我定位模糊問題。信息生態(tài)位主要指參與信息相關(guān)活動的信息人，在所在的信息生態(tài)環(huán)境中所占據(jù)的特定地位。這種特定地位會隨著信息人自身發(fā)展程度和信息環(huán)境的變化而發(fā)生擴展、收縮或轉(zhuǎn)移。而信息人之間的競爭性是引發(fā)信息生態(tài)位出現(xiàn)變化的起因之一。在兩個信息人之間，競爭力較強的信息人其生態(tài)位得到進一步擴大：競爭力較弱的信息人其生態(tài)位將被迫收縮或采用替代資源導(dǎo)致信息生態(tài)位的轉(zhuǎn)移。提升我國高校智庫的社會競爭力必須依據(jù)生態(tài)位的變化性和競爭性特點，思考自我定位，確定自身發(fā)展程度和信息環(huán)境的變化，從而確定擴展、收縮或轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略。一方面，高校智庫要提高自身競爭力來適應(yīng)信息環(huán)境的變化，更加積極主動地傳播智庫成果;另一方面，在與官方智庫和社會智庫的競爭和協(xié)同過程中，不斷地學(xué)習(xí)，把競爭壓力變成動力，取他方之長，為我所用，提升自身的競爭力。

第三，基于信息生態(tài)圈的整體性與協(xié)同性，解決高校智庫各自為政問題。信息生態(tài)圈也稱為信息生態(tài)系統(tǒng)，就是在一定的信息空間中由于信息不斷交換而形成的人、人類組織、社區(qū)與其信息環(huán)境之間由于不斷地進行信息交互和信息循環(huán)過程而形成的統(tǒng)一整體。系統(tǒng)內(nèi)各構(gòu)成要素相互聯(lián)系、相互影響，每個要素的變化都會導(dǎo)致整個信息生態(tài)圈的改變。同時，系統(tǒng)內(nèi)各要素都具有各自的特征，發(fā)揮著獨特的功能，只有這些要素協(xié)同發(fā)展才能使系統(tǒng)整體功能大于部分要素功能之和。高校智庫服務(wù)不是孤立的，在服務(wù)的過程中，必然與人、人類組織、社區(qū)或信息環(huán)境之間進行信息交換，因此，高校智庫系統(tǒng)也存在著各種種群、群落，這些種群、群落與政策、制度、文化等信息環(huán)境相互作用共同組成一個智庫生態(tài)圈，這個智庫生態(tài)圈包含著各個子系統(tǒng)，這些子系統(tǒng)之間以及各個子系統(tǒng)與系統(tǒng)外部生態(tài)主體相互協(xié)同進而推動整個智庫生態(tài)圈的良性循環(huán)演替，因此，必須遵循信息生態(tài)圈的整體性與協(xié)同性特點，做好智庫生態(tài)圈內(nèi)部各個子系統(tǒng)之間以及各個子系統(tǒng)與系統(tǒng)外部生態(tài)主體的相互協(xié)同工作，避免高校智庫各自為政。

2高校智庫建設(shè)的信息生態(tài)因子分析

信息生態(tài)圈也稱為信息生態(tài)系統(tǒng)，是指信息人與信息環(huán)境彼此作用所構(gòu)成的統(tǒng)一整體，其實質(zhì)就是將原本的信息人、信息環(huán)境、信息行為等構(gòu)成信息生態(tài)系統(tǒng)的基本要素進行緊密結(jié)合，通過對各個基本要素的強化和升級以及要素之間的相互協(xié)調(diào)、相互制約，從而實現(xiàn)整個信息生態(tài)圈的有效循環(huán)和均衡性發(fā)展。信息生態(tài)圈與生物圈相類似，都是一個閉合的生態(tài)鏈，在這個生態(tài)圈中，各個構(gòu)成要素不斷地進行著信息循環(huán)和物質(zhì)交換。在整個信息生態(tài)圈中，信息人作為信息的捕食者居于主體地位;信息可以視為生態(tài)鏈中的食物;信息環(huán)境則是信息循環(huán)過程中各支撐、規(guī)范因素的集合，具有社會控制功能，可以約束人的行為，具體包括信息、信息技術(shù)、信息制度等。

2.1高校智庫的信息生態(tài)環(huán)境

高校智庫信息環(huán)境主要是指高校智庫中的個人或群體接觸可能的信息及其進行傳播活動的總體構(gòu)成的環(huán)境，它可分為內(nèi)部信息環(huán)境和外部信息環(huán)境。高校智庫的內(nèi)部信息環(huán)境主要包括高校智庫的管理機制、智庫品牌、組織文化、基礎(chǔ)設(shè)施等方面;外部信息環(huán)境則包括國家方針政策、信息技術(shù)、信息制度、資金支持以及其與官方智庫、社會智庫和母體高校之間的競爭、合作、協(xié)同關(guān)系。例如，我國政府出臺的一系列的大政方針政策，“互聯(lián)網(wǎng)+”、“云計算”、“大數(shù)據(jù)”等信息技術(shù)。

2.2高校智庫的信息人主體

信息生態(tài)學(xué)將信息活動主體劃分為4大類，分別是信息生產(chǎn)者、信息組織者、信息傳播者、信息分解者和信息消費者。各類信息主體分工明確，在信息生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮著獨特的功能，共同組成了信息生態(tài)鏈，如圖3所示。在這個系統(tǒng)中，信息生產(chǎn)者和信息消費者居于主體地位，拉動了整個系統(tǒng)的信息生產(chǎn)能力，而其他主體處于從屬地位。其中，信息生產(chǎn)者生產(chǎn)和提供信息資源;信息組織者則是將無序的信息整理為有序的信息集合的主體;信息傳播者主要負(fù)責(zé)將接收到的序化信息傳遞給下一層級的信息主體;信息分解者是根據(jù)消費者實際需要，進一步將信息進行整理、加工、分解和重組的信息主體;信息消費者則是有信息需求并使用信息的主體。

筆者根據(jù)信息生態(tài)學(xué)理論對信息主體的分類以及高校智庫的工作流程.將高校智庫的信息主體生態(tài)因子劃分為3個方面：高校智庫組織、高校智庫信息人和高校智庫用戶。

第一，高校智庫組織。高校智庫組織是指各高校智庫主體在一定的智庫環(huán)境中.為實現(xiàn)高校智庫共同目標(biāo)并按照一定的組織結(jié)構(gòu)形成的微觀系統(tǒng)。高校智庫組織的重要作用主要體現(xiàn)在高校智庫組織結(jié)構(gòu)，高校智庫組織與用戶的關(guān)系以及高校對智庫組織的重視程度。高校智庫組織結(jié)構(gòu)總體上可以劃分為集中式與分散式，二者各有利弊。集中式組織結(jié)構(gòu)職能較為集中.可以整合所有優(yōu)勢資源，但是無法及時對用戶需求做出反應(yīng)。分布式組織結(jié)構(gòu)可以使各部門優(yōu)勢互補，針對用戶需求做出更具個性化的決策，但不利于組織內(nèi)信息資源的集中協(xié)調(diào)。也就是說，這兩種傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)都無法滿足高校智庫建設(shè)的需要.難以使高校智庫面對智庫用戶個性化需求及時對決策進行調(diào)整。在我國推進高校智庫建設(shè)的大環(huán)境下，許多高校都將智庫視為提升高校綜合實力以及科研能力的重要陣地，但智庫整體質(zhì)量不高，有“庫”無“智”現(xiàn)象較為嚴(yán)重，沒有形成健全的高校智庫系統(tǒng)，無法為智庫用戶出謀劃策。

第二，高校智庫信息提供者。在整個高校智庫生態(tài)系統(tǒng)中，高校智庫信息提供者發(fā)揮著決定性作用，直接影響智庫服務(wù)的效果。高校智庫自身的功能定位對高校智庫人員提出了更高的要求。首先，高校智庫人員應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)的情報挖掘和分析能力以及較強的科研能力。其次，由于高校智庫面對的服務(wù)對象和所要達到的研究目標(biāo)有所不同，因此很難對高校智庫人員生產(chǎn)、創(chuàng)造智庫成果的全過程進行有效的質(zhì)量控制和監(jiān)督，同時也難以對智庫成果進行量化評價，因此，需要不斷找尋“內(nèi)在學(xué)術(shù)質(zhì)量”和“外在用戶需求”的平衡點。最后，高校智庫研究項目僅憑智庫中某專家一己之力是無法完成的，而是需要整個智庫團隊的通力合作。智庫團隊中的成員應(yīng)該來自不同專業(yè)、不同研究領(lǐng)域，需要跨部門、跨單位進行人員調(diào)配，這不僅會使智庫人員個人的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)提升，也會促進整個團隊的溝通和協(xié)作能力。

第三，高校智庫用戶。高校智庫用戶主要包括政府、企業(yè)以及高校自身，他們是整個高校智庫生態(tài)系統(tǒng)的消費者。面對政府用戶，高校智庫往往以內(nèi)參報送、政府咨詢報告等形式為其決策提供支持.例如清華大學(xué)國情研究中心通過其所撰寫的《國情報告》向中央領(lǐng)導(dǎo)層獻言獻策，或是高校智庫人員作為政府聘用人員直接參與領(lǐng)導(dǎo)層的決策活動.例如北京大學(xué)國家發(fā)展研究院的林毅夫教授就曾擔(dān)任全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任：中國人民大學(xué)重陽金融研究院何茂春高級研究員也擔(dān)任國務(wù)院參事一職。而針對企業(yè)用戶而言，高校智庫可以根據(jù)企業(yè)需求提供市場調(diào)研、行業(yè)報告、科技查新等服務(wù)。除此之外，高校自身也需要智庫為其提供人才培養(yǎng)、專利檢索和定題服務(wù)等方面的咨詢服務(wù)。因此，高校智庫所提供的服務(wù)是針對不同用戶的不同需求而提供的多樣化智庫服務(wù)。

2.3高校智庫的信息資源

高校智庫是一個提供戰(zhàn)略研究、政策建言、人才培養(yǎng)、輿論引導(dǎo)和公共外交五大方面服務(wù)的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置和人才隊伍建設(shè)都比較完備，學(xué)術(shù)氛圍濃厚，在此基礎(chǔ)上建立的高校智庫有著十分豐富的信息資源種類。這些信息資源包括具有在大學(xué)、政府部門或企事業(yè)單位工作經(jīng)歷的高層次人力資源，學(xué)術(shù)論文、專著、內(nèi)參報告等文獻信息資源，專題數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)處理平臺、大數(shù)據(jù)技術(shù)等技術(shù)資源以及高校舉辦的各種品牌峰會、研討會、學(xué)術(shù)論壇等信息交流和共享平臺。高校智庫信息資源是整個高校智庫生態(tài)系統(tǒng)得以運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基礎(chǔ)，并貫穿于系統(tǒng)循環(huán)的全過程。

3高校智庫信息生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)構(gòu)建

高校智庫信息生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)是當(dāng)前高校智庫建設(shè)所要實現(xiàn)的理想狀態(tài).可以將其理解為一個由多個高校智庫信息生態(tài)鏈組成的，多層次、可循環(huán)的高校智庫信息生態(tài)圈層。因此，高校智庫信息生態(tài)鏈?zhǔn)菢?gòu)成其信息生態(tài)圈的基礎(chǔ)。高校智庫信息生態(tài)鏈并不是一個簡單的單向生態(tài)鏈條，而是由多種生態(tài)因子構(gòu)成的、可循環(huán)往復(fù)的復(fù)合生態(tài)鏈條，挖掘出組成高校智庫生態(tài)鏈的生態(tài)因子及其相互關(guān)系是進行高校智庫信息生態(tài)鏈和信息生態(tài)圈構(gòu)建的必要條件。

因此，本文在應(yīng)用SWOT分析法全面剖析高校智庫建設(shè)的基礎(chǔ)上，從信息生態(tài)學(xué)相關(guān)理論出發(fā)，構(gòu)建了高校智庫信息生態(tài)鏈和高校智庫信息生態(tài)圈，并從高校智庫主體因子、信息資源因子和信息環(huán)境3個方面對高校智庫建設(shè)提出可行性建議。

3.1高校智庫信息生態(tài)鏈構(gòu)建

信息生態(tài)鏈反映了特定環(huán)境下多個信息主體之間形成的鏈?zhǔn)叫畔⒘鬓D(zhuǎn)關(guān)系，信息流轉(zhuǎn)過程中包括信息主體、信息和信息環(huán)境3個核心要素。高校智庫信息生態(tài)鏈可以劃分為兩個類別，分別是主干鏈和支撐鏈，如圖4所示。主干鏈由信息主體和信息資源組成，包括高校智庫組織、高校智庫提供者、高校智庫用戶以及高校智庫信息資源。其中高校智庫組織對高校智庫的專家學(xué)者和輔助人員進行組織管理，協(xié)調(diào)智庫各部門并確保各個工作環(huán)節(jié)的順利進行。高校智庫提供者利用自身專業(yè)知識以及各種信息平臺，將信息資源進行加工處理后形成不同類型的智庫成果，并向有需求的政府部門、商業(yè)組織、高校進行輸出。支撐鏈主要由信息環(huán)境組成，包括內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。高校智庫內(nèi)部環(huán)境中的管理機制、激勵機制、協(xié)調(diào)機制和財務(wù)機制相互協(xié)同，對支撐鏈產(chǎn)生直接影響;外部環(huán)境中國家制定的相關(guān)政策、政府提供的資金支持、技術(shù)支持、高校智庫與其他類型智庫的競爭合作關(guān)系等環(huán)境要素也對支撐鏈產(chǎn)生制約和影響.共同決定社會對高校智庫品牌的認(rèn)可程度。

3.2高校智庫信息生態(tài)圈構(gòu)建

在高校智庫信息鏈的基礎(chǔ)上對高校智庫信息生態(tài)圈進行構(gòu)建，以高校智庫信息生態(tài)主干鏈為核心，將高校智庫信息生態(tài)圈劃分為內(nèi)部微觀系統(tǒng)、中間系統(tǒng)、外層系統(tǒng)和宏觀系統(tǒng)，如圖5所示。其中高校智庫提供者、高校智庫用戶和高校智庫信息資源分別代表高校智庫微觀系統(tǒng)。這3個微觀系統(tǒng)之間的聯(lián)系以及相互關(guān)系構(gòu)成了高校智庫的中間系統(tǒng)。高校智庫提供者對智庫信息資源進行加工處理形成智庫成果提供給智庫用戶，即將經(jīng)過培養(yǎng)的優(yōu)秀智庫人才和決策咨詢意見提供給政府、企業(yè)，并為高校的科研項目提供定題評估、情報檢索、前景預(yù)測等服務(wù)。高校智庫用戶根據(jù)對智庫成果的實際運用情況對智庫資源進行評價.并將評價結(jié)果反饋給專家學(xué)者，以進一步改進其研究方向、研究重點和研究方法。外層系統(tǒng)中的協(xié)調(diào)機制、管理機制、激勵機制和財務(wù)機制相互協(xié)調(diào)，促進高校智庫系統(tǒng)的完善和凈化。而宏觀系統(tǒng)中國家制定有利于高校智庫發(fā)展的相關(guān)政策，社會對高校智庫品牌的認(rèn)可程度，國家、企業(yè)以及高校對智庫提供的資金支持、技術(shù)支持，高校智庫與其他智庫的競爭合作關(guān)系和交流共享則作為高校智庫所處的大環(huán)境背景無時無刻對其發(fā)展運行產(chǎn)生深刻影響。

3.3高校智庫信息生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)構(gòu)建建議

從影響高校智庫建設(shè)的信息人主體、信息資源和信息環(huán)境3個因素出發(fā)，提出以下高校智庫建設(shè)建議。

第一，提升高校智庫信息人主體因子的素質(zhì)。提升高校智庫系統(tǒng)信息分主體因子的素質(zhì)是高校智庫建設(shè)的重中之重。一方面，高校智庫要突破傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)的局限，提高智庫建設(shè)意識，提升智庫人員參與意識。另一方面，應(yīng)進一步提高高校智庫人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)技能，實施高端人才和各領(lǐng)域領(lǐng)軍人才引進策略，把握各領(lǐng)域前沿動態(tài)，提供高質(zhì)量的智庫咨詢服務(wù)，從而提高決策咨詢服務(wù)的專業(yè)性和精確性。與此同時，政府、企業(yè)和高校也應(yīng)建立健全信息溝通渠道.加強信息人主體之間的溝通和交流.根據(jù)智庫用戶的不同類型對其進行細(xì)分，挖掘智庫用戶的信息需求，將智庫成果與用戶需求有效對接，為用戶提供精準(zhǔn)的智庫服務(wù)。

第二，提高高校智庫信息資源因子的質(zhì)量。高校智庫信息資源的優(yōu)劣直接關(guān)系到整個智庫決策咨詢的質(zhì)量。首先，高校擁有非常豐富的文獻信息資源和數(shù)據(jù)庫資源，高校智庫應(yīng)深度挖掘這些已有的信息資源來提供智庫服務(wù)，同時也可以在這些已有資源的基礎(chǔ)上查缺不漏，不斷更新智庫資源。其次，要以智庫用戶的實際需求為驅(qū)動，對高校智庫信息資源引進進行科學(xué)規(guī)劃.高校智庫可以通過開展供需見面會、學(xué)術(shù)論壇、專家講座、實地調(diào)研等方法多維度了解用戶需求，將高校智庫信息資源建設(shè)與用戶需求精準(zhǔn)對接.同時根據(jù)高校智庫信息資源的建設(shè)現(xiàn)狀進行科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，不斷完善信息資源庫。再次，要做好智庫成果的保存和轉(zhuǎn)化工作。高校智庫成果不僅包含高校自身的學(xué)術(shù)論文、期刊專著、發(fā)明專利等方面，還可以通過各類智庫網(wǎng)站獲取已有的網(wǎng)絡(luò)智庫成果，在對各種智庫成果有效保存的基礎(chǔ)上，做好成果的轉(zhuǎn)化工作。最后，要促進可公開的高校智庫信息資源的開放、共享。例如通過高校智庫聯(lián)盟、館際互借、校企合辦等方式實現(xiàn)智庫資源的對更多用戶的開放，擴大對實踐領(lǐng)域的指導(dǎo)范圍。

第三，重視高校智庫環(huán)境因子的優(yōu)化。首先，應(yīng)從內(nèi)部環(huán)境人手，對智庫組織進行有效管理，協(xié)調(diào)高校智庫內(nèi)各信息人主體因子的信息行為，并形成可量化的績效考評機制以激勵智庫人員產(chǎn)出高質(zhì)量智庫成果，除此之外.還要對項目資助明細(xì)以及內(nèi)部資金流動進行公示，建立透明化的財務(wù)機制。其次，國家應(yīng)頒布更有利的高校智庫扶持政策，加大資金投入，建立更公平的競爭環(huán)境為高校智庫建設(shè)和發(fā)展提供更強有力的支持。高校智庫也應(yīng)開放資源，削減經(jīng)費，不斷推動與其他智庫的競爭與協(xié)作，形成更有影響力的品牌效應(yīng)，得到智庫用戶和社會輿論的認(rèn)可，提升高校智庫的美譽度。