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高職院校中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)制度改革探索

2018-02-21 07:53張鵬宇
內(nèi)蒙古教育·科研版 2018年7期
關(guān)鍵詞:高職院校

張鵬宇

摘 要:領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,是科學(xué)評(píng)價(jià)使用干部、調(diào)動(dòng)干部積極性的基礎(chǔ)性工作。高職院校中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作為高等職業(yè)教育發(fā)展的中堅(jiān)力量,既是高職院校發(fā)展的參與者、操作者,也是信息溝通的執(zhí)行者,起著承上啟下的作用,其地位的特殊性和重要性不言而喻。因此,建立健全符合高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律、科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)高職院校干部隊(duì)伍建設(shè)及其發(fā)展起著很強(qiáng)的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。

關(guān)鍵詞:高職院校;中層領(lǐng)導(dǎo);考核評(píng)價(jià)制度

【中圖分類(lèi)號(hào)】G 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B

【文章編號(hào)】1008-1216(2018)07B-0010-04

一、現(xiàn)行考核評(píng)價(jià)制度分析

(一)現(xiàn)行考核評(píng)價(jià)內(nèi)容

1.領(lǐng)導(dǎo)班子??己酥笜?biāo)體系中一級(jí)指標(biāo)一般為:黨建和思想政治工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、工作實(shí)績(jī)及創(chuàng)新、總體評(píng)價(jià)。需要個(gè)別談話(huà)了解,以談話(huà)提綱形式列出的內(nèi)容一般為:領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能發(fā)揮情況、領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力戰(zhàn)斗力、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的總體評(píng)價(jià)等。

2.領(lǐng)導(dǎo)干部??己酥笜?biāo)體系中一級(jí)指標(biāo)一般為:德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面。需要個(gè)別談話(huà)了解,以談話(huà)提綱形式列出的內(nèi)容一般為:思想政治素質(zhì)、能力水平、工作作風(fēng)、廉潔自律、總體評(píng)價(jià)等。

(二)現(xiàn)行考核評(píng)價(jià)程序

1.述職述廉。校內(nèi)組織召開(kāi)述職述廉大會(huì),考核對(duì)象根據(jù)本年度考核指標(biāo)體系,進(jìn)行述職述廉報(bào)告。

2.民主測(cè)評(píng)。在集中述職述廉的同時(shí),對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng),參加評(píng)價(jià)的人員按照測(cè)評(píng)表所列內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)定檔。

3.查閱資料??己私M根據(jù)考核指標(biāo)體系和述職述廉報(bào)告,查閱相關(guān)過(guò)程性、支撐性檔案資料,以佐證考核對(duì)象完成考核指標(biāo)的情況。

4.個(gè)別談話(huà)??己私M按照直接工作關(guān)系和代表性確定談話(huà)人員名單,按照談話(huà)提綱進(jìn)行個(gè)別談話(huà),進(jìn)一步了解與考核內(nèi)容直接相關(guān)的具體情況。

5.考核結(jié)果。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職報(bào)告、民主測(cè)評(píng)結(jié)果、有關(guān)佐證材料得分和個(gè)別談話(huà)情況,綜合確定考核對(duì)象的考核評(píng)價(jià)結(jié)果建議,經(jīng)學(xué)校黨委會(huì)議討論決定其最終考核評(píng)價(jià)結(jié)果。

(三)現(xiàn)行考核評(píng)價(jià)制度的優(yōu)點(diǎn)

1.程序比較規(guī)范?,F(xiàn)行考核評(píng)價(jià)工作已基本形成模式,考核指標(biāo)相對(duì)固定、內(nèi)容統(tǒng)一,掌握標(biāo)準(zhǔn)基本一致,方便測(cè)評(píng)。

2.相對(duì)公正公平?,F(xiàn)行考核評(píng)價(jià)主體基本涵蓋全體教職工,考核指標(biāo)提前預(yù)知,民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話(huà)結(jié)果的準(zhǔn)確性一致。

3.考核成本不高?,F(xiàn)行考核評(píng)價(jià)工作時(shí)間比較集中,簡(jiǎn)單易行,比較省時(shí)省力。

(四)現(xiàn)行考核評(píng)價(jià)制度的不足

1.考核指標(biāo)較多、較籠統(tǒng)。領(lǐng)導(dǎo)班子的考核指標(biāo)體系比較統(tǒng)一,沒(méi)有體現(xiàn)差異性和個(gè)性化。考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績(jī)、廉較為籠統(tǒng),概念化、不具體,沒(méi)有區(qū)分不同崗位的差異性要求,對(duì)干部的工作特殊性、專(zhuān)業(yè)性要求和發(fā)展?jié)摿Φ润w現(xiàn)不足。

2.評(píng)價(jià)主體多靠主觀印象進(jìn)行評(píng)價(jià)。參與評(píng)價(jià)的人員一般要在考核集中述職后,現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)若干個(gè)測(cè)評(píng)表,需要在較短時(shí)間內(nèi)憑主觀印象和記憶對(duì)考核對(duì)象作出評(píng)價(jià)。同時(shí),評(píng)價(jià)主體的自身素質(zhì)、評(píng)價(jià)環(huán)境等因素也會(huì)影響到測(cè)評(píng)結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確度。

3.考評(píng)方式相對(duì)傳統(tǒng)。由于時(shí)間緊、任務(wù)重等諸多因素的影響,考核評(píng)價(jià)工作強(qiáng)度大,干部群眾情緒上容易產(chǎn)生反感。在考核信息匯總、形成考評(píng)結(jié)果上,容易將各類(lèi)信息簡(jiǎn)單疊加,影響結(jié)果的科學(xué)性。

4.考評(píng)結(jié)果的使用不夠充分??荚u(píng)結(jié)果基本上由組織掌握,忽視了利用反饋考評(píng)結(jié)果對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人進(jìn)行激勵(lì)、警示和教育,也影響了教職工參與考核評(píng)價(jià)的積極性。

二、可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)

(一)我國(guó)古代績(jī)進(jìn)制考核法

績(jī)進(jìn)制是對(duì)已有官吏的甄別制度,在漢代就以“郡國(guó)上計(jì)”“六條刺察”和“京房考功”構(gòu)成初形,經(jīng)唐代實(shí)行“四善二十七最”達(dá)到相對(duì)完備,至宋元明清一直沿用。所謂“四善”,是指四方面“德”的表現(xiàn):“德義有聞”“清慎明著”“公平可稱(chēng)”“恪勤匪懈”。所謂“二十七最”,是指所有官吏依行業(yè)性質(zhì)和崗位劃分為二十七列,每列人員規(guī)定了簡(jiǎn)明而具體的評(píng)定制度和標(biāo)準(zhǔn),如,訓(xùn)導(dǎo)有方,生徒充業(yè)為學(xué)官之最;禮義興行,肅清所部為政教之最;詳錄典正,詞理兼舉,為文史之最。最后,綜合每個(gè)人的“善最”,進(jìn)行定量核定,其中計(jì)量為“四善一最”為上上類(lèi),“三善一最”為上中類(lèi),“二善一最”為上下類(lèi),“二善無(wú)最”為中上類(lèi),“一善無(wú)最”為中中類(lèi),“善最不聞”為中下類(lèi),等而下之非但無(wú)善無(wú)最而有罪狀,則為下類(lèi)有差。盡管將所有官員劃分為二十七列未必全部包容和未必科學(xué)合理,但它依不同崗位制定出不同的、具體的考核制度,卻提高了考核的針對(duì)性和準(zhǔn)確性。

(二)國(guó)外公務(wù)員績(jī)效考核的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

績(jī)效考核重在工作業(yè)績(jī)與行為表現(xiàn),考核內(nèi)容以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,以組織戰(zhàn)略為基礎(chǔ),結(jié)合具體崗位職責(zé)設(shè)置,每一項(xiàng)指標(biāo)都有與之對(duì)應(yīng)的具體行為表現(xiàn),從而實(shí)現(xiàn)考核的可衡量和差異性。美國(guó)高級(jí)公務(wù)員重點(diǎn)考核領(lǐng)導(dǎo)變革、領(lǐng)導(dǎo)人員、結(jié)果驅(qū)動(dòng)、運(yùn)營(yíng)管理、建立聯(lián)盟五項(xiàng)關(guān)鍵要素,每一項(xiàng)關(guān)鍵要素給出五個(gè)績(jī)效等級(jí),每一等級(jí)均用某一標(biāo)準(zhǔn)行為加以界定,考核者只需將考核對(duì)象的行為表現(xiàn)與標(biāo)準(zhǔn)行為對(duì)照,即可給出相應(yīng)的評(píng)價(jià)。英國(guó)構(gòu)建了包括確定方向、管理人員、取得成果3個(gè)維度10項(xiàng)勝任力模型,并且把忠誠(chéng)、正直等公務(wù)員價(jià)值觀這些潛在的思想和精神層面的東西,通過(guò)可測(cè)評(píng)的勝任力模型來(lái)實(shí)現(xiàn)。

(三)現(xiàn)代360度考核法

360 度考核法也稱(chēng)多重考核法、多源評(píng)估,即從不同層面的評(píng)價(jià)主體中搜集評(píng)價(jià)信息,從多個(gè)視角對(duì)被評(píng)價(jià)者進(jìn)行綜合反饋評(píng)價(jià)的方法。評(píng)價(jià)結(jié)果反饋給被評(píng)價(jià)者,使他們從自己、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同級(jí)同事、下屬,甚至服務(wù)對(duì)象等不同層面的群體中收集評(píng)價(jià)信息,清楚地知道自己的長(zhǎng)處、不足和發(fā)展需求,促使被評(píng)價(jià)者全面認(rèn)識(shí)自身,提高管理技能和工作水平,改善行為表現(xiàn)。同時(shí),也可以激勵(lì)部門(mén)員工參與部門(mén)管理,提高組織績(jī)效,促進(jìn)部門(mén)發(fā)展。

(四)兄弟?。▍^(qū)市)高職院校探索的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

通過(guò)調(diào)研沈陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和齊齊哈爾工程學(xué)院中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)工作發(fā)現(xiàn),他們?cè)诜诸?lèi)考核、指標(biāo)體系科學(xué)性、評(píng)價(jià)主體權(quán)重、考核程序、考核結(jié)果運(yùn)用等方面的研究和實(shí)踐取得了一些成效。

沈陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院在中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)中,把工作計(jì)劃完成情況作為考核主要內(nèi)容,實(shí)行全員述職、大會(huì)測(cè)評(píng)、群眾代表參與的辦法,盡可能全面、準(zhǔn)確、客觀、公正地考核評(píng)價(jià)干部。齊齊哈爾工程學(xué)院為建立良好的中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)選機(jī)制,重視中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)工作,采取校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)考核、分管領(lǐng)導(dǎo)考核、部門(mén)下屬考核相結(jié)合,最后由考核小組審定的形式。同時(shí),積極推進(jìn)干部考核管理的信息化建設(shè),不僅大大提高了考核工作的效率,而且基礎(chǔ)資料客觀、準(zhǔn)確。

三、 我院考核評(píng)價(jià)制度改革的探索

近年來(lái),我們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒古今中外干部考核評(píng)價(jià)理論和經(jīng)驗(yàn),深入調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),不斷深化中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)制度改革,使考核評(píng)價(jià)工作更科學(xué)合理,更準(zhǔn)確公正,更加符合學(xué)校實(shí)際,更能調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性創(chuàng)造性,有效發(fā)揮了考核評(píng)價(jià)的正確導(dǎo)向作用。

(一)設(shè)置多維考核評(píng)價(jià)內(nèi)容

以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀為指導(dǎo),以常規(guī)工作、基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作為主線設(shè)置考核內(nèi)容。一是設(shè)置綜合指標(biāo)體系。以對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的通用能力水平和共性要求為核心,建立綜合指標(biāo)體系,將黨建工作、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、道德品質(zhì)、工作思路、精力投入、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升、工作績(jī)效等共性要求納入綜合指標(biāo)體系,適用于所有中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。二是設(shè)置日??己司唧w工作指標(biāo)。圍繞推動(dòng)常規(guī)工作、基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作,有效區(qū)分不同部門(mén)、不同崗位、不同時(shí)段的考核重點(diǎn),設(shè)置日常考核具體工作指標(biāo),作為綜合指標(biāo)體系的分支和綜合指標(biāo)體系中概念化指標(biāo)的“還原”,為年終綜合后形成概括性評(píng)價(jià)意見(jiàn)奠定基礎(chǔ)。三是體現(xiàn)激勵(lì)性。強(qiáng)調(diào)完成常規(guī)工作、基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作過(guò)程中的創(chuàng)造精神、創(chuàng)新能力等激勵(lì)性指標(biāo),激發(fā)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部解放思想、實(shí)事求是、大膽創(chuàng)新。

(二)健全多元考核評(píng)價(jià)主體

建立全方位、多層次、多渠道的考核評(píng)價(jià)制度,落實(shí)干部職工對(duì)考核評(píng)價(jià)工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。一是中層單位(部門(mén))考評(píng)主體。校內(nèi)有直接工作關(guān)系的中層單位(部門(mén))作為考評(píng)主體,其主要負(fù)責(zé)人為代表人,對(duì)相關(guān)單位(部門(mén))完成具體工作任務(wù)情況進(jìn)行過(guò)程性考核評(píng)價(jià),將年內(nèi)數(shù)次完成具體工作任務(wù)情況匯總后,形成評(píng)價(jià)意見(jiàn)。比如,教務(wù)處、學(xué)工處等職能部門(mén)對(duì)教學(xué)系(部)的具體工作完成情況進(jìn)行考評(píng),教學(xué)系(部)對(duì)教務(wù)處、學(xué)工處等職能部門(mén)的工作部署、協(xié)調(diào)作用、推動(dòng)工作措施、服務(wù)意識(shí)等進(jìn)行考評(píng)。二是從屬單位(個(gè)人)考評(píng)主體。校內(nèi)外有工作關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)(含領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān))、考核對(duì)象下屬(主要是學(xué)生)作為考核評(píng)價(jià)主體,對(duì)中層單位(部門(mén))及其班子成員完成具體工作及綜合情況進(jìn)行階段性考核評(píng)價(jià)。比如,院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各單位(部門(mén))的評(píng)價(jià)和上級(jí)管理部門(mén)對(duì)完成具體工作的獎(jiǎng)懲。再比如,學(xué)生對(duì)本系(部)有關(guān)學(xué)生的具體工作的評(píng)價(jià)。三是全體教職工考評(píng)主體。全體教職工作為考核評(píng)價(jià)主體,對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合性、概括性評(píng)價(jià)。比如,年終考核中以民主測(cè)評(píng)和個(gè)別談話(huà)方式呈現(xiàn)的教職工評(píng)價(jià)。

(三)建立多樣考核評(píng)價(jià)形式

圍繞考實(shí)評(píng)準(zhǔn)常規(guī)工作、基礎(chǔ)工作和重點(diǎn)工作設(shè)置考核評(píng)價(jià)形式。一是日常考核。中層單位(部門(mén))考評(píng)主體通過(guò)定期專(zhuān)項(xiàng)檢查、工作調(diào)研、日常工作過(guò)程性記載,對(duì)有直接工作關(guān)系的中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)常規(guī)工作和基礎(chǔ)工作要求、規(guī)范教育教學(xué)行為和日常管理服務(wù)行為的平時(shí)積累和綜合分析,考評(píng)中層被考評(píng)單位(部門(mén))的具體工作完成情況、工作績(jī)效和工作態(tài)度、工作能力。二是隨機(jī)考核。遇有重要文件和重要會(huì)議精神貫徹落實(shí),特別是在重大突發(fā)事件等關(guān)鍵時(shí)刻,在重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)組織實(shí)施中,負(fù)責(zé)組織實(shí)施單位(部門(mén))考評(píng)主體及時(shí)跟蹤考評(píng)具體實(shí)施單位(部門(mén))領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治立場(chǎng)、責(zé)任意識(shí)、處突能力、組織實(shí)施和推動(dòng)落實(shí)能力等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。三是定期考核。圍繞履行崗位職責(zé)、完成階段性工作計(jì)劃情況、分管工作成效及其他工作任務(wù)情況,學(xué)校黨委考評(píng)主體以年終(或年中)工作實(shí)績(jī)考核的形式,對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全覆蓋式的考核評(píng)價(jià),綜合分析考評(píng)過(guò)程中采集的各環(huán)節(jié)信息,充分考慮主觀努力和外部條件、當(dāng)前工作和長(zhǎng)遠(yuǎn)影響、前任基礎(chǔ)和現(xiàn)任業(yè)績(jī)等各方面因素,從而對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作出定性評(píng)價(jià)。

(四)堅(jiān)持多用考核評(píng)價(jià)結(jié)果

考核評(píng)價(jià)結(jié)果是在綜合日??己恕㈦S機(jī)考核、定期考核結(jié)果后,對(duì)考核對(duì)象全面情況、主要特點(diǎn)的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,以簡(jiǎn)要評(píng)語(yǔ)和評(píng)價(jià)等級(jí)方式呈現(xiàn)。一是用于改進(jìn)工作。加強(qiáng)對(duì)考評(píng)結(jié)果的分析研究,總結(jié)發(fā)現(xiàn)考核對(duì)象的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)、缺點(diǎn)不足及發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)向考核對(duì)象反饋,引導(dǎo)其對(duì)照結(jié)果,揚(yáng)長(zhǎng)避短,加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高工作水平和質(zhì)量。二是用于教育培訓(xùn)。針對(duì)考評(píng)反映出的問(wèn)題,按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,采取調(diào)訓(xùn)、輪崗鍛煉等方式,加強(qiáng)對(duì)干部的理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,切實(shí)提高中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動(dòng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力。三是用于選任干部。將考評(píng)結(jié)果與干部選拔任用相結(jié)合,變以票取人為以長(zhǎng)期綜合表現(xiàn)取人,充分發(fā)揮考評(píng)結(jié)果對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)干部的激勵(lì)作用。對(duì)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用;對(duì)不按照科學(xué)發(fā)展觀要求辦事,急功近利,搞形式主義和形象工程的,需要進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話(huà);對(duì)群眾意見(jiàn)較大、不能勝任現(xiàn)職崗位的,進(jìn)行工作調(diào)整。

四、進(jìn)一步深化考核評(píng)價(jià)制度改革的思考

建立健全高職院校中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)制度就是要解決好“考評(píng)什么、怎么考評(píng)、誰(shuí)來(lái)考評(píng)、考評(píng)結(jié)果如何使用”四個(gè)問(wèn)題。要從科學(xué)構(gòu)建考核指標(biāo)體系、改進(jìn)考核評(píng)價(jià)方法、強(qiáng)化考評(píng)結(jié)果導(dǎo)向等方面不斷深化考核評(píng)價(jià)制度改革。

(一)考評(píng)內(nèi)容再具體

深化中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)制度改革,基礎(chǔ)是科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。一是健全總分結(jié)合的考評(píng)指標(biāo)體系。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,體現(xiàn)系統(tǒng)性要求,健全符合中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合性要求的全面、系統(tǒng)的考評(píng)指標(biāo)體系。在此基礎(chǔ)上,不斷健全分階段、分層次、分類(lèi)別,用于日??荚u(píng)的具體工作指標(biāo)。還要為隨機(jī)考評(píng)預(yù)留空間,以備臨時(shí)性重要工作、突發(fā)性重大事件時(shí)考評(píng)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的表現(xiàn)和能力水平。二是考評(píng)指標(biāo)體系要體現(xiàn)針對(duì)性。考評(píng)指標(biāo)體系在對(duì)思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)能力水平、黨風(fēng)廉政建設(shè)、總體評(píng)價(jià)以及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的思想政治素質(zhì)、工作態(tài)度、廉潔自律等統(tǒng)一設(shè)置共性指標(biāo)的基礎(chǔ)上,還要根據(jù)部門(mén)的不同屬性,區(qū)分教學(xué)系部和黨政職能部門(mén)以及黨政職能部門(mén)之間的不同屬性,分別設(shè)置個(gè)性化指標(biāo)。三是考評(píng)指標(biāo)體系要體現(xiàn)指向性??荚u(píng)指標(biāo)中的區(qū)分性指標(biāo)要針對(duì)教學(xué)系部和職能部門(mén)、學(xué)期初中末的不同階段工作重點(diǎn)、正副職不同崗位的不同職責(zé)和不同要求,建立動(dòng)態(tài)的考評(píng)指標(biāo),將考評(píng)指標(biāo)體系中的概念性指標(biāo)還原為具體工作,變主觀評(píng)價(jià)為客觀評(píng)價(jià)。

(二)日??己苏嬲呦蛉粘?/p>

日常考核是由橫向考核主體考評(píng)被考核對(duì)象的日常工作,主要是常規(guī)工作和基礎(chǔ)工作。一是增強(qiáng)考核主體的“組工干部”意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)考評(píng)主體,特別是單位(部門(mén))負(fù)責(zé)同志有關(guān)考核評(píng)價(jià)改革指導(dǎo)思想、基本原則、方法途徑、具體要求以及責(zé)任意識(shí)的培訓(xùn),讓他們掌握要領(lǐng),會(huì)操作、能執(zhí)行,使之逐步成為非組工系統(tǒng)的“組工干部”。二是注重日常“量的積累”。指導(dǎo)、督促各單位(部門(mén)),特別是工作關(guān)系緊密的單位(部門(mén))之間注意收集與常規(guī)工作、基礎(chǔ)工作相關(guān)的信息,特別是對(duì)具體工作的態(tài)度以及推動(dòng)工作的手段、進(jìn)程和效果,形成過(guò)程性檔案材料。三是不斷提高總結(jié)概括能力??疾炀唧w工作是途徑、是手段,從量的積累中概括出本質(zhì)所在才是目的。在考察具體工作的基礎(chǔ)上,從日常積累中總結(jié)概括其決策能力、執(zhí)行能力、應(yīng)變能力、協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力,從量變到質(zhì)變,從定量到定性,從感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)。

(三)充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段

改革后的考核評(píng)價(jià)體系,考評(píng)的內(nèi)容、主體、方法和結(jié)果形成都有根本性變化,信息量大幅增加,依靠傳統(tǒng)方式組織實(shí)施考核過(guò)程和人工方式整理分析考核結(jié)果已不適應(yīng)新的考核評(píng)價(jià)工作要求,? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(下轉(zhuǎn)41頁(yè))? (上接12頁(yè))必須廣泛運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段。一是建立考評(píng)工作信息化平臺(tái)。在智慧校園的基礎(chǔ)上, 建立考核評(píng)價(jià)工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)考核評(píng)價(jià)工作信息化,包括設(shè)置日??荚u(píng)指標(biāo)、配置權(quán)重、人員分組分類(lèi)、提交評(píng)價(jià)意見(jiàn)、統(tǒng)計(jì)考評(píng)結(jié)果、結(jié)果分析比較、發(fā)布公告公示等環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化。二是開(kāi)發(fā)協(xié)同辦公系統(tǒng)手機(jī)APP。在智慧校園的協(xié)同辦公系統(tǒng)平臺(tái)上,開(kāi)發(fā)手機(jī)APP,適時(shí)推送考核過(guò)程中的總結(jié)述職報(bào)告、民主測(cè)評(píng)表、個(gè)別談話(huà)提綱,從而實(shí)現(xiàn)手機(jī)測(cè)評(píng),并自動(dòng)生成測(cè)評(píng)匯總結(jié)果。三是開(kāi)發(fā)考評(píng)結(jié)果匯總分析軟件。根據(jù)日??己?、隨機(jī)考核、定期考核結(jié)果中相同等級(jí)所占的不同權(quán)重,設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)綜合分析軟件,實(shí)現(xiàn)綜合分析和匯總后的考核評(píng)價(jià)結(jié)果仍以等級(jí)形式呈現(xiàn),且準(zhǔn)確排序定位。

參考文獻(xiàn):

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