于博　楊嘉慧

摘 要：根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求，培養(yǎng)應(yīng)用型人才成為了各高校轉(zhuǎn)型升級的主要方向。相較于我國，德國的應(yīng)用型人才培養(yǎng)起步早且發(fā)展較好。因此，本文以德國雙元制教育模式為切入點，對其整體狀況和發(fā)展特點進行了深入研究和分析，繼而得出其對我國應(yīng)用型人才培養(yǎng)的有益啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：德國雙元制教育模式;應(yīng)用型人才培養(yǎng);啟示

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】B 【文章編號】1008-1216（2018）07B-0013-02

目前，我國應(yīng)用型人才培養(yǎng)同質(zhì)化問題嚴重，培養(yǎng)出來的應(yīng)用型人才與市場需求不對接。推進應(yīng)用型人才培養(yǎng)的實質(zhì)性發(fā)展，改善目前存在的“大而全”的人才培養(yǎng)模式是處于轉(zhuǎn)型中的高校所面臨的艱巨任務(wù)。德國在應(yīng)用型人才培養(yǎng)方面已取得豐碩成果，為世人稱贊。因此，本文將對德國雙元制教育模式進行分析，試圖找出適合我國應(yīng)用型人才發(fā)展的有益理論。

一、德國雙元制教育理論

（一）德國雙元制教育的背景

雙元制是源于德國的一種職業(yè)培訓(xùn)模式，這種對德國意義重大的職業(yè)教育培訓(xùn)制度由學(xué)校教授學(xué)生專業(yè)理論知識和企業(yè)培訓(xùn)學(xué)生職業(yè)技能構(gòu)成。這種制度不僅保障了學(xué)生能夠?qū)W有所得，學(xué)以致用，而且通過學(xué)校與企業(yè)之間的緊密合作，滿足了技術(shù)型勞動力的需求，同時也保障了德國產(chǎn)品的高質(zhì)量。

追溯到局勢動蕩的德國中世紀時期，為了保護以工匠、小商業(yè)者以及小農(nóng)場主為主的中產(chǎn)階級的利益，國家大力支持手工業(yè)領(lǐng)域并在其工廠和作坊中實行從業(yè)者培訓(xùn)，當時也被稱為“學(xué)徒制”培訓(xùn)。手工業(yè)培訓(xùn)是按照“學(xué)徒→滿師徒工→師傅”這三個層次進行的。這種培養(yǎng)模式有效地保障了封建階級的利益，就業(yè)問題也得以解決?！皩W(xué)徒制”被看作是德國雙元制的前身。1897年頒布的《手工業(yè)者保護法》，其一系列規(guī)定使學(xué)徒制變得更加清晰。至此，企業(yè)一元的基礎(chǔ)形成。18世紀的“進修學(xué)?！弊鳛閷W(xué)校一元的基礎(chǔ)推動了雙元制的形成，這種學(xué)校在當時具有商業(yè)性，服務(wù)于手工業(yè)協(xié)會。根據(jù)“魏瑪憲法”規(guī)定，1919年進修學(xué)校作為義務(wù)教育進行普及。后來的進修學(xué)校慢慢發(fā)展為職業(yè)學(xué)校，這也是現(xiàn)代德國職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的雛形。

20世紀30年代末，進修學(xué)校作為公共職業(yè)學(xué)校得以進一步發(fā)展，各州的教育體系逐漸完善。國家社會主義時期，職業(yè)培訓(xùn)由于政治化原因發(fā)展緩慢。第二次世界大戰(zhàn)之后，由國家調(diào)控運行的職業(yè)學(xué)校結(jié)構(gòu)體系才明朗起來。1969年，德國雙元制教育體系正式確立。自20世紀70年代，具有時代性的雙元制教育結(jié)構(gòu)愈發(fā)清晰。80年代后，“雙元化”的職業(yè)培訓(xùn)體系已經(jīng)較為完整，各州內(nèi)已形成學(xué)校、企業(yè)和政府配合密切的教育網(wǎng)。

（二）雙元制教育在德國的發(fā)展趨勢

自德國雙元制教育模式實行以來，截至2018年1月，德國15至24周歲的從業(yè)人員失業(yè)情況與歐洲各國相比（如下圖 ）保持著較低的比率。即使歐洲經(jīng)歷金融危機的掃蕩，德國就業(yè)形勢依舊良好。

越來越多的德國青少年更傾向于選擇課程要求較低、學(xué)制較短的雙元制職業(yè)學(xué)校。職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生不必面臨就業(yè)競爭激烈以及擇業(yè)困難的情況，而且在薪酬方面，據(jù)德國工作市場和職業(yè)研究中心的抽樣結(jié)果顯示，具備高等職業(yè)教育背景的工作者直至退休年平均薪酬約200萬歐元，具有本科學(xué)歷及以上教育背景的工作者年收入約232萬歐元。由此可見，不同學(xué)歷對應(yīng)的薪酬雖有差距，但并非特別懸殊。越來越多的青少年選擇職業(yè)教育，這不僅僅是職業(yè)選擇觀念上的轉(zhuǎn)變，也是社會發(fā)展的結(jié)果。

實際上，雙元制教育模式在德國也存在挑戰(zhàn)，例如，社會的發(fā)展進程不斷加快，學(xué)生生理和心理的發(fā)展也在不斷發(fā)生變化，企業(yè)也在進行轉(zhuǎn)型升級，這都是雙元制面臨的問題。對此，德國的雙元制教育不斷面向現(xiàn)代化發(fā)展，拓寬專業(yè)方向，并采取了多種措施，例如增加培訓(xùn)崗位等。德國雙元制教育模式是以一種揚棄的方式在發(fā)展，是與時俱進的社會發(fā)展產(chǎn)物。

二、德國雙元制教育模式分析

（一）教育法律法規(guī)

德國職業(yè)教育有相對完備的法律體系。1969年頒布的《職業(yè)教育法》從宏觀角度明確了職業(yè)教育類型、政府經(jīng)費投入、學(xué)校辦學(xué)條件以及校企雙方的權(quán)利與義務(wù)等問題。而《職業(yè)培訓(xùn)條例》與《理論教學(xué)大綱》是各州的企業(yè)與學(xué)校之間開展培訓(xùn)教學(xué)的主要依據(jù)。除此之外，根據(jù)不同的行業(yè)領(lǐng)域和教育教學(xué)主體，德國先后頒布了《手工業(yè)條例》《青少年勞動保護法》《企業(yè)基本章程法》等一系列法律法規(guī)。至此，德國的職業(yè)教育有了有力的法律保障和嚴格的問責(zé)體系。例如，如果學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方中的任何一方?jīng)]有承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，就會受到罰款甚至是更嚴厲的責(zé)罰。此外，德國的教育法律保障了學(xué)生接受深造學(xué)習(xí)的機會，這極大地促進了教育的均衡發(fā)展，更體現(xiàn)出了法律的人性化。嚴謹?shù)姆ㄒ?guī)政策也使雙元制教育體系下的政府、校企雙方、行業(yè)協(xié)會以及各監(jiān)督機構(gòu)，都能夠各司其職，保障教育有法可依，教學(xué)依法執(zhí)教。

（二）生源及師資隊伍層次

在德國雙元制教育體系中的學(xué)生來自實科中學(xué)、文理中學(xué)以及普通高中。前兩者的學(xué)生會在正式學(xué)習(xí)之前進行實習(xí)培訓(xùn)，后者則是重點補習(xí)理論知識。由此可見，在德國進入高職院校學(xué)習(xí)也并非易事。高資質(zhì)的師資結(jié)構(gòu)也在教育體系中發(fā)揮了重要的作用。教師來源并不單一，院校教師分為專職教師和兼職教師。前者擁有大學(xué)學(xué)歷并有5年以上工作經(jīng)歷，并需通過國家認定的教育、心理學(xué)等各類考試;后者來自社會各界，并有豐富的工作及社會經(jīng)驗。此外，為了提升教師的教育教學(xué)能力，國家會為其提供繼續(xù)教育的機會。無論是教育者還是受教育者，都能在教育體系中不斷完善并充實自己，提高教學(xué)效率和教學(xué)成果的質(zhì)量。

（三）課程設(shè)置

德國雙元制教育模式中的課程設(shè)置是與時俱進的。由于技術(shù)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)對于人才需求量較大，因此，與第二、三產(chǎn)業(yè)相關(guān)的課程所占比重較大。在進行課程設(shè)置之前，校企雙方會深入社會進行調(diào)研，最終依據(jù)《職業(yè)培訓(xùn)條例》共同制定課程內(nèi)容。課程設(shè)置總體上以市場需求為導(dǎo)向，但由于各州經(jīng)濟發(fā)展狀況不同，因此，地域?qū)嶋H情況也是考慮的重點內(nèi)容。此外，課程講授的場所也實現(xiàn)了“雙元化”，不再局限于教室，上課模式也不再是傳統(tǒng)的理論灌輸。學(xué)生在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)及專業(yè)理論知識后，可以走進企業(yè)實際操作，這不僅提高了教學(xué)效率，而且也加快了學(xué)生對于知識的接收速度。

三、德國雙元制教育模式對我國應(yīng)用型人才培養(yǎng)的啟示

（一）建立并完善國家及地方層面的應(yīng)用型人才培養(yǎng)法律體系

從德國雙元制職業(yè)教育模式中可以發(fā)現(xiàn)，完善的法律體系是教育順利實施的保障。目前，我國針對培養(yǎng)應(yīng)用型人才的相關(guān)法規(guī)較少，因此，在國家以及地方層面建立有關(guān)新型的應(yīng)用型人才培養(yǎng)法律體系是十分必要的。基于我國不同地區(qū)的發(fā)展狀況和經(jīng)濟基礎(chǔ)，各地方政府、學(xué)校、企業(yè)三方需共同制定符合現(xiàn)實情況的法律法規(guī)。如：政府應(yīng)協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展并引導(dǎo)校企合作、企業(yè)應(yīng)開展培訓(xùn)和注入資金、學(xué)校應(yīng)設(shè)定教學(xué)目標和保護學(xué)生權(quán)益等，確保教學(xué)和實踐各個環(huán)節(jié)有法可依，實現(xiàn)人才培養(yǎng)過程的高效化、嚴謹化。國家依據(jù)各地方政策的運行反饋，取其精華，建立并完善符合我國普遍教育狀況的應(yīng)用型人才培養(yǎng)相關(guān)法律體系。

（二）改革高校課程設(shè)置，豐富師資隊伍

借鑒德國職業(yè)教育模式，我國高校的專業(yè)設(shè)置應(yīng)與社會需求相吻合。

首先，應(yīng)廣泛和深入地開展校企合作，企業(yè)也應(yīng)一同參與到課程設(shè)置中來，這樣，不僅可以豐富理論性課程內(nèi)容，使其更具應(yīng)用性，還能擴大企業(yè)的社會影響力。其次，應(yīng)抓住地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化提供的良好機遇，開辦一些適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展需求的特色專業(yè)，這樣可使高校的教學(xué)及人才培養(yǎng)緊跟社會動態(tài)，促進區(qū)域間經(jīng)濟的共同發(fā)展。最后，應(yīng)重新調(diào)整理論學(xué)時與實踐學(xué)時的比例。需根據(jù)專業(yè)特點開展理論與實踐并行的課程改革，如每學(xué)期保證學(xué)生40天以上的企業(yè)見習(xí)學(xué)習(xí)時間。

教師作為教學(xué)活動的重要組成部分，其建設(shè)情況不容小覷。首先，應(yīng)延伸高校教師招聘的寬度，招聘應(yīng)面向社會各行各業(yè)，但嚴格把控師資質(zhì)量。其次，定期邀請企業(yè)員工、技術(shù)型工程師等到學(xué)校開展講座，搭建教師和企業(yè)交流平臺。最后，應(yīng)支持教師進行繼續(xù)教育，加強“雙師型”教師的培養(yǎng)。保證所有在職教師均在本專業(yè)開展實習(xí)實踐的企業(yè)進行培訓(xùn)，鼓勵教師掌握多種技能，提高其教學(xué)能力和綜合素質(zhì)。

（三）設(shè)立第三方評價監(jiān)督機構(gòu)

學(xué)習(xí)成績和教師的主觀評價是目前我國衡量學(xué)生能力的主要依據(jù)。為了使教育成果更具客觀性，需要設(shè)立獨立于學(xué)校和企業(yè)之外的第三方評價監(jiān)督體系以及相關(guān)機構(gòu)。此類機構(gòu)在學(xué)習(xí)和培訓(xùn)期滿后，對學(xué)生進行理論知識和專業(yè)技能的認證，并在學(xué)習(xí)過程中測評學(xué)生表現(xiàn)并及時反饋給學(xué)校和企業(yè)，保證教學(xué)的連貫性與高效率。第三方機構(gòu)也要針對教學(xué)主體和教育的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督。比如，在開展校企合作之前對企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、學(xué)校辦學(xué)條件、實習(xí)合同簽訂等問題進行考察，避免不切實際或盲目合作等問題。

（四）促進國民就業(yè)思想的轉(zhuǎn)變

目前，我國無論是用人單位還是面臨就業(yè)的學(xué)生都更看重學(xué)歷，而非能力，因此，我們應(yīng)該打破這種傳統(tǒng)的思維模式。首先，國家可通過傳統(tǒng)或新媒體方式加大“能力本位”的宣傳力度，潛移默化地影響國民意識。其次，可有計劃地提高技能型人才的福利，這可有效地提升應(yīng)用型人才在社會中的影響力。最后，開設(shè)專門針對高校應(yīng)用型專業(yè)的獎學(xué)金，吸引更多學(xué)生走進應(yīng)用型人才培養(yǎng)之列。

參考文獻：

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