黃若男 向兆禮 鄭普 黃寧 陸金海 曹莉 唐璇

摘要：中職與高職的銜接，是教育體制改革的必然結(jié)果。做好中高職教育的有效銜接，對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系和職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展具有重要意義。就目前來看，中職學(xué)校和高職學(xué)校之間在人才培養(yǎng)方案、課程、管理等方面還存在很多問題。本文針對(duì)目前中高職人才銜接培養(yǎng)過程中存在的問題進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：中高職銜接；職業(yè)教育；終身學(xué)習(xí)；對(duì)策建議

中職教育與高職教育有效地銜接起來，對(duì)促進(jìn)人才的培養(yǎng)和終身教育起到非常重要的作用。隨著我國高等職業(yè)教育的不斷發(fā)展與職業(yè)教育層次的不斷豐富，學(xué)校招生人數(shù)也在不斷增加，用人單位對(duì)職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生改變了過去的用人觀念，高技能型的學(xué)生將會(huì)越來越受到用人單位的歡迎?！?016年的就業(yè)形勢(shì)比較復(fù)雜，任務(wù)艱巨?！比肆Y源社會(huì)保障部部長尹蔚民表示，“今年的高校畢業(yè)生是765萬人，比去年又增加了16萬人，而且中職畢業(yè)生和初高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生大約也是這個(gè)數(shù)量。青年的就業(yè)群體加在一起大約有1500萬左右，這個(gè)壓力也是非常大的?！敝懈呗氥暯?，同時(shí)起到緩解社會(huì)就業(yè)壓力的作用。中高職銜接，有助于學(xué)生自身發(fā)展和為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培育高端技能型人才服務(wù)。

一、中、高職人才銜接培養(yǎng)的重要性

（一）為適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才的需求

隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和現(xiàn)代化建設(shè)，社會(huì)對(duì)人才的需求也隨之發(fā)生改變，對(duì)技能型人才的需求要求越來越高。中、高職人才銜接培養(yǎng)，正是為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要和建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的必然要求。中職畢業(yè)生到高職院校繼續(xù)學(xué)習(xí)深造也正是順應(yīng)了社會(huì)發(fā)展對(duì)人才層次的需求，中職與高職的銜接非常重要。

（二）構(gòu)成現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要部分

逐步建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系是黨中央和國務(wù)院關(guān)于職業(yè)教育的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。中共中央早在1985年就曾頒布過《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》，該決定明確提出：逐步建立起一個(gè)從初級(jí)到高級(jí)、行業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理又能與普通教育相互溝通的職業(yè)技術(shù)教育體系。2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出，到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。中職與高職的銜接，是實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇，也是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重要組成部分。

二、中高職銜接培養(yǎng)的現(xiàn)狀

中高職教育銜接培育雖然已經(jīng)取得了一定的成績，但各地的差異較大。目前主要形成了五年一貫制學(xué)制和對(duì)口升學(xué)原則的3+2或3+3分段式的銜接模式。即高職院校通過教育主管部門規(guī)定的考核方式，對(duì)達(dá)到考核錄取成績的初中畢業(yè)生，將直接進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)五年，而對(duì)口升學(xué)原則的3+2或3+3分段式銜接模式采取招收初中畢業(yè)生入學(xué)，第一、二年按中職學(xué)校的相關(guān)培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃，開設(shè)一些基礎(chǔ)文化課和專業(yè)基礎(chǔ)課，對(duì)已經(jīng)開設(shè)的課程只要考試或考核合格，就可以繼續(xù)三年高職的學(xué)習(xí)。目前中高職銜接培養(yǎng)局限于學(xué)制和學(xué)歷上的銜接，還存在培養(yǎng)目標(biāo)的定位模糊，銜接渠道不暢，又因招生制度不完善，造成中職進(jìn)入高職院校的學(xué)生人數(shù)相當(dāng)少等現(xiàn)狀。

三、中、高職人才銜接培養(yǎng)存在的問題

（一）相關(guān)制度不健全，缺少頂層整體規(guī)劃

中高職銜接制度不健全，運(yùn)行機(jī)制不完善，保障機(jī)制未建立，教育行政主管部門對(duì)中高職銜接缺少整體規(guī)劃。政府、企業(yè)和院校在區(qū)域現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建中的職責(zé)不明，管理體制、機(jī)制落后。“2+1”或“2.5+0.5”的中高職分段獨(dú)立培養(yǎng)，導(dǎo)致中高職分段頂崗實(shí)習(xí)無法有效對(duì)接。中職和高職教育層次不同，從專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置等方面都沒有真正做到規(guī)范和暢通。由于缺乏政府、教育主管部門的統(tǒng)籌兼顧，中等職業(yè)教育與高職教育之間缺乏必要的協(xié)作與交流，中高職學(xué)校也缺乏必要的溝通，從而導(dǎo)致課程設(shè)置以及教學(xué)內(nèi)容重復(fù)或脫節(jié)現(xiàn)象，嚴(yán)重影響中、高職教育有效銜接和暢通培養(yǎng)。

（二）思路不開闊，渠道不暢

1.招生計(jì)劃方面

中職學(xué)生畢業(yè)后主要可以選擇就業(yè)或者繼續(xù)到高職學(xué)習(xí)，能直接到本科院校就讀的學(xué)生很少，就算是高職畢業(yè)學(xué)生升本的也不多。由于高職院校對(duì)文化基礎(chǔ)課要求較高，特別是涉及到高等數(shù)學(xué)、大學(xué)英語等課程，中職學(xué)生往往由于文化基礎(chǔ)課薄弱受到很大的限制，進(jìn)而失去升學(xué)的機(jī)會(huì)。有的高職學(xué)校的專業(yè)在招生資源豐富的情況下，對(duì)招生中職學(xué)生根本不感興趣。中高職學(xué)生繼續(xù)升學(xué)通道窄，渠道不暢，這樣中職學(xué)生也只有少部分繼續(xù)進(jìn)入高校就讀，高職也很少有學(xué)生進(jìn)入本科學(xué)校，可以說高職也就成了大多數(shù)人的終點(diǎn)

2.人才培養(yǎng)方案方面

中高職人才培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)缺乏一體化。目前五年制、“3+3”分段獨(dú)立學(xué)制，相同專業(yè)不同院校教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，才培養(yǎng)質(zhì)量得不到保障。現(xiàn)行的中職升學(xué)班的教學(xué)，前兩年基本上是以普通文化課學(xué)習(xí)為主，一般到第三年才開始相關(guān)職業(yè)教育課程的學(xué)習(xí)，這樣不利于中高職教育的有機(jī)銜接。另外，在課程設(shè)置方面也有重復(fù)現(xiàn)象。部分高職學(xué)校往往只招生高中畢業(yè)生，由于中職學(xué)生總量的限制，學(xué)校在編教學(xué)班時(shí)一般不單獨(dú)成立，往往將中職學(xué)生與錄取的高中畢業(yè)生編在一起，就造成中職學(xué)生已經(jīng)學(xué)習(xí)過的一些專業(yè)課、技能操作課與高職有重復(fù)現(xiàn)象。有的教師可能有時(shí)會(huì)受到這部分中職學(xué)生的影響，在講授專業(yè)課和技能操作課時(shí)會(huì)誤認(rèn)為這些高中升學(xué)學(xué)生也能輕松的掌握了，這樣不但影響學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，而且也不利于學(xué)生發(fā)展。

3.專業(yè)名稱方面

中高職相關(guān)專業(yè)的有效銜接很大程度上受專業(yè)的名稱與分類不對(duì)應(yīng)的影響到，許多中職學(xué)生因在高職專業(yè)中找不到相對(duì)應(yīng)的專業(yè)而不能繼續(xù)升學(xué)。

（三）人才培養(yǎng)目標(biāo)定位模糊

中等職業(yè)教育一般培養(yǎng)為生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理第一線應(yīng)用型人才。隨著我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)人才的需求發(fā)生了較大的變化，越來越需要應(yīng)用型的高級(jí)專門人才。高等職業(yè)教育的辦學(xué)宗旨正是為了培養(yǎng)各類高級(jí)應(yīng)用型專門人才，適應(yīng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。為了使培養(yǎng)目標(biāo)得到很好的銜接，高等職業(yè)學(xué)校就應(yīng)該在中等職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)出更高的技能型專門人才。但在人才培養(yǎng)目標(biāo)方面，目前高等職業(yè)教育與中等職業(yè)教育定位十分模糊，基本上沒有具體的銜接可言。

（四）教學(xué)內(nèi)容存在重復(fù)現(xiàn)象

中職與高職學(xué)校之間因缺乏一定的溝通，導(dǎo)致中高職學(xué)校課程自成體系，課程教學(xué)內(nèi)容方面各自為政，結(jié)合點(diǎn)非常少，導(dǎo)致較多課程內(nèi)容重復(fù)，特別在專業(yè)知識(shí)的培養(yǎng)、在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、專業(yè)操作技能培養(yǎng)方面存在重復(fù)的現(xiàn)象。同時(shí)，由于中職教育存在不夠重視基礎(chǔ)課程和理論知識(shí)，而往往只重視專業(yè)課程、實(shí)踐課程和技能操作。當(dāng)中職學(xué)生進(jìn)入高職就讀后，對(duì)文化基礎(chǔ)課程的學(xué)習(xí)壓力較大，一般難已適應(yīng)較深的數(shù)學(xué)、英語等基礎(chǔ)課程的理論學(xué)習(xí)，一般很難實(shí)現(xiàn)高級(jí)技能型專門人才培養(yǎng)的目標(biāo)。

四、中、高職人才銜接培養(yǎng)的措施

（一）政府、教育主管部門應(yīng)大力支持中高職人才銜接培養(yǎng)

中高職人才銜接培養(yǎng)的實(shí)現(xiàn)，離不開政府以及教育行政主管部門的統(tǒng)籌管理。各級(jí)政府以及教育主管部門應(yīng)從政策等方面大力支持中高職人才銜接培養(yǎng)的實(shí)施，不斷放開中高職一體化職業(yè)教育的權(quán)限。第一方面、政府以及教育行政主管部門要從政策上大力支持，統(tǒng)一制定相關(guān)政策措施，必須從經(jīng)費(fèi)、招生就業(yè)指導(dǎo)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)與使用等方面進(jìn)行多方面支持；第二方面、政府以及教育行政主管部門必須統(tǒng)籌管理，合理配置資源，從招生就業(yè)資源、教育教學(xué)資源、專業(yè)教師資源、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)資源等進(jìn)行統(tǒng)籌安排與管理，形成中、高職優(yōu)質(zhì)資源共建共享的機(jī)制，解決中高職教育工作和發(fā)展中的重大問題。使其中、高職人才銜接培養(yǎng)得以順利實(shí)現(xiàn)。

（二）做好教學(xué)過程的銜接

1.人才培養(yǎng)方案銜接。從人才培養(yǎng)計(jì)劃、培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、具體的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等進(jìn)行有效銜接，系統(tǒng)設(shè)計(jì)專業(yè)定位、教學(xué)過程、考核評(píng)價(jià)和教學(xué)管理制度，開發(fā)中高職一體化人才培養(yǎng)方案。人才培養(yǎng)方案既要系統(tǒng)完整，又要分工明確。

2.人才培養(yǎng)模式銜接。在人才培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)體制、專業(yè)設(shè)置模式、課程開發(fā)模式、教學(xué)模式多方面做好中高有效銜接。根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和技術(shù)技能人才成長規(guī)律，探索“3+2”、“2+3”、“3+3”等多樣化的分段培養(yǎng)方式。大力推進(jìn)校企合作、工學(xué)結(jié)合，積極探索中高職聯(lián)合培養(yǎng)和校企合作培養(yǎng)。在推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革中，要十分注重中高職聯(lián)動(dòng)，注重共同篩選合作企業(yè)，注重教學(xué)組織方式系統(tǒng)設(shè)計(jì)。根據(jù)不同的專業(yè)特點(diǎn)，采取項(xiàng)目教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)演示教學(xué)、案例教學(xué)等教學(xué)方法。要不斷探索中高職聯(lián)合“訂單培養(yǎng)”和“現(xiàn)代學(xué)徒制”等多樣化的人才培養(yǎng)模式。

3.頂崗實(shí)習(xí)銜接。按照教育部相關(guān)文件規(guī)定，學(xué)校必須安排中高職學(xué)生進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)。中高職學(xué)?？梢栽陧攳弻?shí)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐方案上共同設(shè)計(jì)，從實(shí)習(xí)崗位、實(shí)踐項(xiàng)目、教育教學(xué)計(jì)劃、具體頂崗實(shí)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐時(shí)間都必須明確。同時(shí)為了切實(shí)加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)的教學(xué)指導(dǎo)和管理，建立學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)制度，在學(xué)生到實(shí)習(xí)單位頂崗實(shí)習(xí)前，學(xué)校、實(shí)習(xí)單位、學(xué)生應(yīng)簽訂三方頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議，明確各自責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，杜絕安全責(zé)任事故，

4.質(zhì)量評(píng)價(jià)銜接。根據(jù)教育行政部門有關(guān)要求和培養(yǎng)目標(biāo)，中高職聯(lián)合、校企合作共同制定質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。積極探索質(zhì)量評(píng)價(jià)改革，逐步建立以能力為核心、以作品為載體、有明確的梯度和層次要求的質(zhì)量評(píng)價(jià)方式。探索建立行業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織多方參與的質(zhì)量評(píng)價(jià)制度。積極探索建立第三方質(zhì)量評(píng)價(jià)制度。由高職學(xué)院牽頭，聯(lián)合中職學(xué)校，按照既要確保轉(zhuǎn)段學(xué)習(xí)學(xué)生質(zhì)量，又要確保有一定比例的學(xué)生進(jìn)入高職階段學(xué)習(xí)的要求，共同制定學(xué)生轉(zhuǎn)段學(xué)習(xí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

5.教學(xué)管理銜接。由高職學(xué)院牽頭，建立健全日常教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、學(xué)籍管理等各項(xiàng)教學(xué)管理制度。建立健全學(xué)校教學(xué)管理溝通銜接機(jī)制，明確各自的分工，強(qiáng)化教學(xué)管理職責(zé)，使中高職教學(xué)銜接暢通。

（三）資源共建共享

1.專業(yè)共建。建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，密切跟蹤區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)、職業(yè)崗位和技術(shù)變化，明確相關(guān)專業(yè)的服務(wù)面向和不同層次的崗位指向，科學(xué)確定專業(yè)定位。形成以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以中職專業(yè)為基礎(chǔ)，依次遞進(jìn)、中高職銜接的專業(yè)發(fā)展體系。通過中高職專業(yè)共建，使專業(yè)結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，形成中高職專業(yè)銜接互補(bǔ)。通過中、高職院校聯(lián)合形成專業(yè)建設(shè)共同體，有效加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，不斷實(shí)現(xiàn)中高職專業(yè)整體優(yōu)化升級(jí)。

2.共建共享師資資源。根據(jù)中高職學(xué)校的具體情況，建立中高職共同培訓(xùn)教師和兼職教師資源共享制度，學(xué)院可以安排有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)教師到中職學(xué)校進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，甚至承擔(dān)專業(yè)教學(xué)；中職學(xué)校也應(yīng)有計(jì)劃地安排專業(yè)教師到高職學(xué)校培訓(xùn)學(xué)習(xí)。強(qiáng)化專業(yè)教師大團(tuán)隊(duì)建設(shè)，推選高職學(xué)校經(jīng)驗(yàn)豐富的教師為專業(yè)帶頭人、從而帶動(dòng)中高職學(xué)校專業(yè)教師整體素質(zhì)提升。

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（作者單位：廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院）