趙琰

【摘要】在2010年5月召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》終于得到審議通過(guò)，在這個(gè)《綱要》中，明確地提出了：我國(guó)教育改革發(fā)展的重點(diǎn)和戰(zhàn)略目標(biāo)是形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。在這一國(guó)家戰(zhàn)略政策指導(dǎo)下，建設(shè)成為全民學(xué)習(xí)終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要平臺(tái)，靈活開(kāi)放的終身教育體系的有效載體自而然就成為開(kāi)放大學(xué)的總體建設(shè)大目標(biāo)，如何保證開(kāi)放大學(xué)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是完成這一總體目標(biāo)的關(guān)鍵。我們應(yīng)從辦學(xué)理念、體制建設(shè)、開(kāi)放大學(xué)自身建設(shè)幾個(gè)重點(diǎn)方面改進(jìn)和完善，努力在最短時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)人才培養(yǎng)模式的建立和完善。

【關(guān)鍵詞】開(kāi)放大學(xué) 人才培養(yǎng) 辦學(xué)理念 體制建設(shè)

【中圖分類(lèi)號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2015）12-0042-03

一、對(duì)應(yīng)開(kāi)放大學(xué)人才培養(yǎng)模式的辦學(xué)理念

1.準(zhǔn)確定位人才培養(yǎng)的目標(biāo)

國(guó)家開(kāi)發(fā)大學(xué)的人才培養(yǎng)模式的最終目的是要完成在開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)過(guò)程中，一步步地完成建立全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)“基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)”的這一總體任務(wù)，建立健全終身教育體系以及建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。開(kāi)放大學(xué)所要培養(yǎng)的對(duì)象其類(lèi)別多種多樣，關(guān)于非學(xué)歷教育，有與相關(guān)部門(mén)、行業(yè)合作，以提升職業(yè)能力為核心的各種技能培訓(xùn)、職業(yè)教育；有社區(qū)教育，包括對(duì)社區(qū)居民的面授和網(wǎng)上社區(qū)實(shí)驗(yàn)室；有干部在線(xiàn)、黨員在線(xiàn)培訓(xùn)等。在學(xué)歷教育方面，有開(kāi)放教育、成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育等。就層次而言，包括高等專(zhuān)科、本科、研究生學(xué)歷教育，所以這就決定了開(kāi)放大學(xué)培養(yǎng)人才的方向是學(xué)歷教育的繼續(xù)教育甚至于終身教育以及非學(xué)歷教育、職業(yè)教育。

2.秉持優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)服務(wù)理念，以人為本、全面開(kāi)放

優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)服務(wù)理念對(duì)于開(kāi)發(fā)大學(xué)的人才培養(yǎng)模式的完善具有決定性意義，在這一理念的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)大學(xué)的教職員工們都應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)并理解自身作為學(xué)員的引導(dǎo)者、幫助者、服務(wù)者這一明確定位，有了明確的目標(biāo)，再通過(guò)自身的努力，以提高自己的服務(wù)意識(shí)和教學(xué)水平，全方位的全過(guò)程的提供適合其自主學(xué)習(xí)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

開(kāi)放大學(xué)在人才培養(yǎng)的過(guò)程中，要堅(jiān)持以人為本，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)理念就要實(shí)行全面的開(kāi)放，不僅面要拓寬，還要把開(kāi)放水平提高到更深的層次。作為開(kāi)放大學(xué)，不僅應(yīng)面向社會(huì)上的普通群眾，為不同年齡、不同受教育水平、不同職業(yè)、有著不同教育需求的民眾提供多種類(lèi)型、全方面的學(xué)習(xí)服務(wù)，還應(yīng)面向所有的教育及社會(huì)資源、所有的教育手段、所有的教育方式。具體內(nèi)容包括教育理念的開(kāi)放、學(xué)習(xí)對(duì)象的開(kāi)放、教學(xué)人員的開(kāi)放、學(xué)習(xí)時(shí)間的開(kāi)放、學(xué)習(xí)場(chǎng)所的開(kāi)放、學(xué)制的開(kāi)放、課程選擇的開(kāi)放、學(xué)習(xí)媒體的開(kāi)放、學(xué)習(xí)方法的開(kāi)放、教學(xué)方式的開(kāi)放、管理方式的開(kāi)放、學(xué)習(xí)環(huán)境的開(kāi)放和教育資源的開(kāi)放等，為社會(huì)上每一個(gè)不僅有學(xué)習(xí)提高愿望、而且也有能力學(xué)習(xí)的公民提供公平的受教育機(jī)會(huì)和便捷服務(wù)，把教育支撐平臺(tái)和社會(huì)化服務(wù)作為優(yōu)質(zhì)教育資源與全社會(huì)共享。

3.倡導(dǎo)終身教育的理念

滿(mǎn)足社會(huì)上全體民眾對(duì)于學(xué)習(xí)知識(shí)，提升自身素質(zhì)的需求是開(kāi)放大學(xué)的最根本的辦學(xué)宗旨，它也成為全民學(xué)習(xí)所可以利用的一個(gè)大平臺(tái)，為每一個(gè)想學(xué)習(xí)者提供最佳的教育支撐服務(wù)。這是開(kāi)放大學(xué)“新型”性的重要特征，更是其價(jià)值的集中表征。所以，開(kāi)放大學(xué)把促進(jìn)全民的自我發(fā)展、滿(mǎn)足全民終身教育的需求為目標(biāo)和根本價(jià)值取向，這也是順應(yīng)了我國(guó)關(guān)于大力推進(jìn)終身教育理念的政策。開(kāi)放大學(xué)在人才培養(yǎng)方面應(yīng)積極成為構(gòu)建我國(guó)終身教育體系的主體力量，為我國(guó)早日步入學(xué)習(xí)型社會(huì)添磚加瓦。為人民大眾提供任何時(shí)間、任何地點(diǎn)都能夠接受任何形式、任何內(nèi)容的良好教育的機(jī)會(huì)，為社會(huì)人民的終身教育做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、完善人才培養(yǎng)模式體制

1.政府部門(mén)充足的資金和財(cái)政支持以及完善的保障政策措施

要建立和完善開(kāi)放大學(xué)的人才培養(yǎng)模式，在目前的社會(huì)環(huán)境中，必須借助于政府部門(mén)的力量，需要政府組織、主導(dǎo)和推進(jìn)作用的發(fā)揮。為最終實(shí)現(xiàn)落實(shí)國(guó)家終身教育及學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的戰(zhàn)略這一宏偉藍(lán)圖，各級(jí)政府部門(mén)必須一步步地開(kāi)展并加強(qiáng)對(duì)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的認(rèn)真規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)，充分利用自身所擁有的行政職能，盡全力將社會(huì)優(yōu)質(zhì)教育資源統(tǒng)籌起來(lái)，一并融合到開(kāi)放大學(xué)這個(gè)平臺(tái)之中，為了滿(mǎn)足社會(huì)普通人民群眾的學(xué)習(xí)需要，要做好自己的服務(wù)工作，為開(kāi)放大學(xué)完善功能、發(fā)展事業(yè)保駕護(hù)航，必須要在政策上、經(jīng)費(fèi)上提供充分的支持幫助。如果離開(kāi)了政府部門(mén)的大力支持和有效幫助，無(wú)論為建設(shè)開(kāi)放大學(xué)所做出的任何設(shè)想和目標(biāo)都將是空中樓閣。

2.實(shí)現(xiàn)社會(huì)各界聯(lián)合培養(yǎng)、資源共享，開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)。

（1）高校聯(lián)合，校企聯(lián)合，社會(huì)各界聯(lián)合

開(kāi)放大學(xué)的人才培養(yǎng)模式的實(shí)現(xiàn)中的重要環(huán)節(jié)是能否得到大專(zhuān)院校、各科研院所、各行業(yè)企業(yè)以及社會(huì)各界人士的支持配合，進(jìn)而再充分整合集成各種優(yōu)質(zhì)資源，從而凝聚起來(lái)，轉(zhuǎn)變成為開(kāi)放大學(xué)的綜合實(shí)力，不僅僅是各個(gè)開(kāi)放大學(xué)之間及和各所高校之間的聯(lián)合共享，也包括和國(guó)內(nèi)各個(gè)行業(yè)、部門(mén)及院所的聯(lián)合共享，更包括和國(guó)外的教育組織、機(jī)構(gòu)的聯(lián)合共享。這里所說(shuō)的資源共享，不僅僅只包括教材、知識(shí)、課程這些內(nèi)容的資源共享，還包括優(yōu)質(zhì)的師資資源的共享，這也是共享資源中最重要的資源。開(kāi)放大學(xué)之間及和高校之間進(jìn)行教授互換教學(xué)、學(xué)生互換學(xué)習(xí)，共同研究課題內(nèi)容，共同開(kāi)發(fā)課程資源，促進(jìn)聯(lián)合培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放大學(xué)與企事業(yè)團(tuán)體、研究院所等社會(huì)機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來(lái)，共同培養(yǎng)人才的系統(tǒng)構(gòu)建，以及國(guó)內(nèi)和國(guó)外開(kāi)放大學(xué)的資源共享，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的教學(xué)水平與世界同步。

（2）開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)

開(kāi)放大學(xué)對(duì)人才的培養(yǎng)的最終成果是要使每一個(gè)學(xué)習(xí)者能夠提升其職業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，因此實(shí)踐教學(xué)是必須開(kāi)展的教學(xué)基本內(nèi)容。在這種實(shí)踐教學(xué)中，學(xué)生們通過(guò)具體的實(shí)踐操作，不僅能夠獲得感性認(rèn)識(shí)，還得學(xué)得基本技能，是完善人才知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要手段。開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)的一系列教學(xué)活動(dòng)是一套“組合拳”，要全面依靠開(kāi)放大學(xué)這種系統(tǒng)辦學(xué)的長(zhǎng)處，努力建立起多元立體的實(shí)踐教學(xué)途徑，以提高學(xué)生們的職業(yè)技能水平。實(shí)踐教學(xué)可以開(kāi)展學(xué)生的個(gè)體專(zhuān)題實(shí)訓(xùn)、基于網(wǎng)絡(luò)的虛擬實(shí)訓(xùn)、校內(nèi)以及校外實(shí)體實(shí)訓(xùn)等教學(xué)活動(dòng)內(nèi)容。通過(guò)以上一系列的多元立體的實(shí)踐來(lái)培養(yǎng)學(xué)員的實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，進(jìn)而促使開(kāi)發(fā)大學(xué)盡快實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的建立和完善。

三、進(jìn)一步建設(shè)完善開(kāi)放大學(xué)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的模式的建立

1.充足的技術(shù)保障

《國(guó)家開(kāi)放大學(xué)建設(shè)方案》重點(diǎn)指出：要探索并構(gòu)建“適應(yīng)數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境的變化及其趨勢(shì)，探索形成以學(xué)習(xí)者為中心，基于網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)支持服務(wù)與面授相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式”。借助于現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，學(xué)生們?cè)谧灾鲗W(xué)習(xí)中，能夠依照自己的意圖、目的、計(jì)劃，在教師們的指引下，自力更生，憑借自己的努力，通過(guò)多種學(xué)習(xí)媒體，能夠主動(dòng)地學(xué)到知識(shí)與技能的能力。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，開(kāi)放大學(xué)在教育學(xué)生時(shí)，也必須與時(shí)俱進(jìn)，積極利用現(xiàn)代化的先進(jìn)信息技術(shù)手段，針對(duì)不同學(xué)員的學(xué)習(xí)需求進(jìn)行教育教學(xué)，提供個(gè)性化的學(xué)習(xí)菜單和教育服務(wù)。要能夠通過(guò)信息技術(shù)與課程整合、與實(shí)踐活動(dòng)整合等解決師生分離的狀態(tài)，緩解工學(xué)之間的矛盾，促進(jìn)教學(xué)效率和效果的提升。國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的性質(zhì)和任務(wù)決定了其必須以現(xiàn)代化的信息技術(shù)作為依托，通過(guò)先進(jìn)的信息技術(shù)搭建功能全面、四通八達(dá)、能實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研、管理、服務(wù)全方位支撐的強(qiáng)大網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

2.合理的課程設(shè)置

實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)大學(xué)人才培養(yǎng)模式的體系，其中心環(huán)節(jié)就是課程設(shè)置。合理的課程設(shè)置對(duì)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)起著重要的作用，課程也是能力培養(yǎng)的基礎(chǔ)，對(duì)課程的設(shè)置除了要適應(yīng)社會(huì)對(duì)人才的要求之外，還要適應(yīng)國(guó)家終身教育及學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的戰(zhàn)略需求。一是要在課程設(shè)置方面要把學(xué)歷學(xué)位證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)結(jié)合在一起，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育統(tǒng)籌起來(lái)。目前國(guó)家開(kāi)放大學(xué)在某些專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)里面開(kāi)設(shè)了對(duì)應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)課程，學(xué)生學(xué)完這些課程經(jīng)考試合格可以獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)，如會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)員通過(guò)學(xué)習(xí)及考試合格后就可以獲得會(huì)計(jì)資格證書(shū)。二是要把實(shí)踐教學(xué)納入到專(zhuān)業(yè)教育的人才培養(yǎng)體系之中去。結(jié)合自身學(xué)員的工作特性，提供富有實(shí)用技能的課程，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，提升學(xué)生的創(chuàng)新能力。保證在公共課及專(zhuān)業(yè)課中設(shè)置實(shí)踐課程、創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程等，便于使學(xué)生掌握好實(shí)踐動(dòng)手能力和職業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)。將實(shí)踐創(chuàng)新課程融入到專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置里面，依據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)開(kāi)設(shè)課程，把學(xué)員職業(yè)需求同專(zhuān)業(yè)更好的結(jié)合起來(lái)，全方位的滿(mǎn)足的學(xué)習(xí)要求。三是要對(duì)現(xiàn)有的課程體系進(jìn)行進(jìn)一步的改革革新。從前的課程體系的特征是偏重于專(zhuān)業(yè)知識(shí)的完整性，偏重理論知識(shí)的系統(tǒng)性，但卻沒(méi)有充分地體現(xiàn)具體的知識(shí)點(diǎn)以及其所對(duì)應(yīng)的能力。在新的時(shí)代背景下，開(kāi)放大學(xué)的人才培養(yǎng)一定要充分適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會(huì)的需要，因此，也就必須要發(fā)展微小課程。在編排課程內(nèi)容時(shí)，應(yīng)當(dāng)以知識(shí)點(diǎn)為重點(diǎn)，對(duì)應(yīng)的每一知識(shí)點(diǎn)的學(xué)習(xí)都有相應(yīng)的能力培養(yǎng)。在課程學(xué)分的設(shè)置方面，實(shí)行學(xué)分銀行制度，學(xué)分能夠靈活通用的被受教育者獲得，同時(shí)對(duì)一門(mén)課3—5個(gè)學(xué)分的設(shè)計(jì)進(jìn)行改革，將微小課程的學(xué)分設(shè)置成2個(gè)學(xué)分，這樣也可以開(kāi)設(shè)更多的與現(xiàn)實(shí)社會(huì)相關(guān)的課程，讓學(xué)生們可以有更多的不同選擇，可以充分的自主選擇。

3.加強(qiáng)教師隊(duì)伍

要想教育效果好，教師是根本，優(yōu)秀而且強(qiáng)大的教師隊(duì)伍無(wú)論對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)、還是學(xué)習(xí)、獲得知識(shí)技能都具有不可代替的重要作用，因此，建成一支優(yōu)秀的教師集團(tuán)是一項(xiàng)重中之重的工作，提高師資隊(duì)伍的素質(zhì)是實(shí)現(xiàn)開(kāi)放大學(xué)人才培養(yǎng)保證關(guān)鍵因素。要更好地開(kāi)展遠(yuǎn)程教育的基礎(chǔ)是要有一批對(duì)遠(yuǎn)程教育理念和教學(xué)方法都非常熟悉的教師隊(duì)伍；而提高學(xué)生的職業(yè)技能水平、創(chuàng)新能力以及創(chuàng)業(yè)精神的保障是要有一批雙師型教師。因此，開(kāi)放大學(xué)在教師隊(duì)伍的建設(shè)上要堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬。一是要努力培養(yǎng)開(kāi)放大學(xué)本身的優(yōu)秀教師，在中央廣播電視大學(xué)教師隊(duì)伍的基礎(chǔ)上廣納賢才，聘請(qǐng)一流的適應(yīng)開(kāi)放大學(xué)教育教學(xué)理念的教師，不僅在專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域有所專(zhuān)精，也要具備一定的職業(yè)技能，同時(shí)學(xué)校應(yīng)提供教師到各行業(yè)企業(yè)單位掛職鍛煉的機(jī)會(huì)，讓他們盡快了解企業(yè)知識(shí)，并熟悉專(zhuān)業(yè)更新的職業(yè)技能。要完成這一任務(wù)需要政府和學(xué)校的大量財(cái)政投入；二是要大力從學(xué)校以外聘請(qǐng)各類(lèi)型的經(jīng)驗(yàn)豐富的企業(yè)優(yōu)秀中高層管理人員、技能創(chuàng)新人員、創(chuàng)業(yè)成功人士到學(xué)校擔(dān)任專(zhuān)業(yè)課程的授課教師，讓他們到學(xué)?，F(xiàn)身說(shuō)法，將自己所擁有的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及職業(yè)技能教給學(xué)生，從而更好的培養(yǎng)創(chuàng)新型適用性技能型人才。這一方面需要社會(huì)各界的積極配合。

4.教學(xué)資源建設(shè)

在開(kāi)放大學(xué)對(duì)人才的培養(yǎng)過(guò)程中，教學(xué)資源建設(shè)是其重要內(nèi)容，其地位與作用具有不可替代性，這是由開(kāi)放大學(xué)的教育特點(diǎn)決定的。學(xué)習(xí)者和教師在不能面對(duì)面教與學(xué)的情況下，依托遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)或?qū)W校所提供的教學(xué)資源進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，就成為開(kāi)放教育主要的而且是基本的教學(xué)方式。因此，要建設(shè)一批具有創(chuàng)新性、示范性、精品性，適合開(kāi)發(fā)大學(xué)特點(diǎn)的教學(xué)資源是提高開(kāi)放大學(xué)教學(xué)質(zhì)量，確保其人才培養(yǎng)模式實(shí)現(xiàn)的重點(diǎn)。課程資源應(yīng)多樣化、一體化，包括根據(jù)教學(xué)傳播媒體的功能設(shè)計(jì)和編制文字教材、光盤(pán)教材、網(wǎng)絡(luò)直播課程、課件以及網(wǎng)上學(xué)習(xí)資料等。無(wú)論哪一個(gè)教學(xué)資源的建設(shè)，都有具體的目標(biāo)和所要達(dá)到的教學(xué)目的，所以，教學(xué)資源的制作也要注重其建設(shè)與教學(xué)的總體目標(biāo)的聯(lián)系，使之成為能滿(mǎn)足開(kāi)放大學(xué)培養(yǎng)人才的工具和途徑，促進(jìn)開(kāi)放大學(xué)人才培養(yǎng)模式早日實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 開(kāi)放大學(xué)人才培養(yǎng)的能力體系構(gòu)建葛珺沂中國(guó)遠(yuǎn)程教育（綜合版）2013（8）.