楊紅娟+胡靜+劉紅琴
摘要:少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)物種豐富、景觀獨(dú)特,但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育水平相對落后,其生態(tài)系統(tǒng)相當(dāng)脆弱,極易遭到破壞。伴隨傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展,少數(shù)民族擁有自身獨(dú)特的生活習(xí)慣和民族風(fēng)情,不同少數(shù)民族對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的壓力及碳排放水平各不相同。而對碳排放現(xiàn)狀的準(zhǔn)確描述和估測,是明確改善方向,正確制定碳減排方針的基礎(chǔ)和前提。因此,少數(shù)民族農(nóng)戶家庭的碳排放測算和評估對保持生態(tài)系統(tǒng)平衡及促進(jìn)少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。農(nóng)戶家庭碳排放的主要來源是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生活能源消費(fèi)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)碳排放主要來自化肥、農(nóng)藥及地膜的生產(chǎn)和使用、土地翻耕、使用農(nóng)用機(jī)械產(chǎn)生的化石燃料消耗、農(nóng)業(yè)灌溉導(dǎo)致的電能消耗以及反芻牲畜腸道內(nèi)發(fā)酵及排泄物中所含CH4,生活能源消耗產(chǎn)生的碳排放主要來自于煤炭、石油、天然氣、電力、沼氣等能源的直接消耗。本文選擇云南回族、苗族、彝族、壯族、白族、哈尼族、傣族、納西族、佤族等9個(gè)少數(shù)民族農(nóng)戶為研究對象,構(gòu)建農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活能源消費(fèi)行為的碳排放結(jié)構(gòu)模型,根據(jù)碳排放系數(shù)法,結(jié)合省級溫室氣體清單編制指南的測算方法,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程及生活能源消費(fèi)所引致的碳排放量進(jìn)行測算,并從碳排總量,碳排強(qiáng)度以及碳排結(jié)構(gòu)的對比情況對碳排放情況進(jìn)行分析評估。通過對少數(shù)民族農(nóng)戶碳排放的影響因素分析發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)收入水平越高的少數(shù)民族農(nóng)戶碳排放量越高;地理?xiàng)l件越便利,農(nóng)戶的碳排放量越高;傳統(tǒng)的風(fēng)俗文化對少數(shù)民族農(nóng)戶碳排放亦有某種程度的影響關(guān)系。結(jié)合研究結(jié)果,建議從發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、改革傳統(tǒng)風(fēng)俗文化、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、推廣低碳科技應(yīng)用和加大政府支持力度幾個(gè)方面,系統(tǒng)科學(xué)地改善云南少數(shù)民族地區(qū)的碳排放,為加快生態(tài)文明工程的建設(shè)提供參考借鑒。
關(guān)鍵詞 少數(shù)民族農(nóng)戶;碳排放;生活能源;農(nóng)業(yè)生產(chǎn);測評
中圖分類號 F303.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1002-2104(2014)11-0009-08 doi:103969/j
隨著全球氣溫不斷升高,旨在緩解溫室效應(yīng)的碳減排問題得到各國越來越多的關(guān)注。作為發(fā)展中大國,中國在經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)平衡的發(fā)展問題上亟待尋求新的出路。而對碳排現(xiàn)狀的準(zhǔn)確描述和估測,是明確改善方向,正確制定減排方針的基礎(chǔ)和前提。云南省地處我國西南邊疆,全省少數(shù)民族人口數(shù)達(dá)1 545.18萬人,占全省人口總數(shù)的33.37%。少數(shù)民族地區(qū)物種豐富、景觀獨(dú)特,但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和教育水平相對落后,少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)相當(dāng)脆弱,極易遭到破壞。由于傳統(tǒng)文化的發(fā)展,各少數(shù)民族形成了自身獨(dú)特的生活習(xí)慣和民族風(fēng)情,因此,對云南省少數(shù)民族農(nóng)戶家庭的碳排放進(jìn)行測算和評估不僅是對基于宏觀的碳排放測算提供補(bǔ)充數(shù)據(jù),更是對我國區(qū)域特征的范圍人群進(jìn)行碳排放事實(shí)揭示,對保持生態(tài)系統(tǒng)平衡及少數(shù)民族地區(qū)生態(tài)文明的建設(shè)具有重要意義。
目前國內(nèi)外關(guān)于居民家庭碳排放的研究已有不少,大多是通過宏觀數(shù)據(jù)的整理和統(tǒng)計(jì)來測量及對比分析各地區(qū)居民家庭碳排放情況。Yoshikuni和Yuki研究了通過引進(jìn)“Eco-point”項(xiàng)目對影響日本居民家庭消費(fèi)方式的改變對達(dá)到減排的積極作用[1]。Lenzen通過投入產(chǎn)出分析方法對澳大利亞消費(fèi)者行為和生活方式進(jìn)行研究,分析了商品和服務(wù)消費(fèi)在能源消耗方面對碳排放的影響[2]。Bin等采用CLA(Consumer Lifestyle Approach)方法對美國家庭消費(fèi)情況的研究認(rèn)為美國41%的CO2排放量產(chǎn)生于居民家庭的直接消費(fèi)[3]。國內(nèi)方面,朱勤等對1980-2007年的中國居民生活用能碳排放情況進(jìn)行實(shí)證分析,結(jié)果表明,該階段中國居民生活用能碳排放呈較快上升趨勢,但是仍處于滿足生活需要的較低層次[4]。朱臻等等通過對杭州市居民的低碳行為及其驅(qū)動(dòng)因素的實(shí)證分析,并提出相應(yīng)的政策建議[5]。專門針對農(nóng)戶家庭碳排放情況的研究還相當(dāng)缺乏,現(xiàn)有的研究也主要是宏觀層面城鄉(xiāng)居民碳排放的對比分析,以及農(nóng)戶家庭生活消費(fèi)方面的局部研究。陳艷等通過測算1998-2007年農(nóng)村居民可再生能源生活消費(fèi)的碳排放情況得出結(jié)論,在我國農(nóng)村居民能源生活消費(fèi)的過程中,碳排放的主體是秸稈和薪柴等生物質(zhì)能的傳統(tǒng)利用,其次是商品性能源的使用[6]。曲建升等從貧困人口和脆弱群體的碳排放權(quán)的角度分析了中國西北寒旱區(qū)農(nóng)牧民生活碳排放情況[7];魏一鳴,劉蘭翠等采用CLA方法分析1999-2002年中國城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民消費(fèi)情況對終端能源及排放的影響,得出結(jié)論,每年30%的碳排放由居民直接消費(fèi)行為產(chǎn)生[8]。結(jié)合目前研究現(xiàn)狀,本文側(cè)重從微觀尺度對區(qū)域農(nóng)戶生產(chǎn)及生活碳排放量的測算以及對生活水平、家庭規(guī)模、生產(chǎn)生活行為差異等碳排放影響因素進(jìn)行分析,以期對目前碳排放的相關(guān)研究進(jìn)行補(bǔ)充和豐富。
1 數(shù)據(jù)來源與研究方法
1.1 研究方法
根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)對碳排放測算的研究,考慮到碳排放測算的合理性和數(shù)據(jù)的可獲取性及云南省少數(shù)民族農(nóng)戶家庭生活生產(chǎn)的普遍情況,本文所指的農(nóng)戶家庭的碳排放主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活能源消耗兩大部分。農(nóng)戶家庭碳排放結(jié)構(gòu)見圖1。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部分的碳排放源主要來自土地耕種和牲畜養(yǎng)殖,其中,土地耕種過程中的碳排放源主要包括:化肥(主要是氮肥)、農(nóng)藥及地膜在生產(chǎn)和使用過程中所引起的農(nóng)業(yè)直接或間接的碳排放;土地翻耕導(dǎo)致的土壤內(nèi)有機(jī)碳庫的破壞而致使有機(jī)碳釋放在空氣中形成的碳排放;由于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展,
在種植過程中使用各種農(nóng)用機(jī)械而直接或間接引起的化石燃料的消耗(主要是農(nóng)用柴油和汽油)所產(chǎn)生的碳排放;最后是農(nóng)業(yè)灌溉過程中電能的利用而間接消耗化石能源所形成的碳排量[9]。牲畜養(yǎng)殖部分的碳源主要包括反芻牲畜(豬羊牛)腸道內(nèi)發(fā)酵及排泄物處理過程中導(dǎo)致大量溫室氣體CH4的產(chǎn)生碳排放,由于禽類所產(chǎn)生的碳排量極微IPCC忽略其計(jì)算,本研究也不予考慮。根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)對居民家庭生活的碳排放量的測算研究,生活碳排放主要包括直接能源的消耗和商品服務(wù)消費(fèi)所導(dǎo)致的間接碳排放。其中家庭直接能源的消耗主要是由于烹飪、取暖、照明等所導(dǎo)致的如煤炭、石油、天然氣、電力、沼氣等能源的直接消耗;間接碳排放主要是指居民在食品、衣著、交通、通信、醫(yī)療及文化娛樂等消費(fèi)活動(dòng)所產(chǎn)生的間接碳排放[10]。根據(jù)研究需要,本文僅對少數(shù)民族農(nóng)戶家庭生活的直接能源消耗所產(chǎn)生的碳排放進(jìn)行分析與評估。
其中,E為農(nóng)戶碳排放總量Ei為各碳源導(dǎo)致的碳排放總量,i代表碳源種類,Wi表示第i種碳源的實(shí)物消耗量,ci代表第i種碳源的碳排放系數(shù)。根據(jù)現(xiàn)有參考文獻(xiàn)及經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)碳源的碳排放系數(shù)歸納在表1,生活能源的碳排放系數(shù)歸納在表2。
1.2 數(shù)據(jù)來源
本研究在《2012年中國統(tǒng)計(jì)年鑒》及《2012年中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,根據(jù)云南省各少數(shù)民族分布呈大雜居、小聚居的特點(diǎn),確定現(xiàn)有參加國家農(nóng)村住戶調(diào)查匯總的調(diào)查縣為既定縣級樣本,在每個(gè)調(diào)查縣內(nèi),按抽樣框資料中的城鄉(xiāng)分類代碼和普查小區(qū)碼進(jìn)行排序,采用與人口規(guī)模成比例(PPS)的抽樣方法,抽選普查小區(qū);然后在樣本普查小區(qū)內(nèi)用等概率系統(tǒng)抽樣方法抽選固定數(shù)
和薪柴的碳排放系數(shù)參考王革華《農(nóng)村可再生能源建設(shè)對減排的貢獻(xiàn)及行動(dòng)》。
量的調(diào)查戶。每縣至少抽分布于不同村中的5個(gè)普查小區(qū),每個(gè)普查小區(qū)至多抽10個(gè)調(diào)查戶。采用日記賬和訪問調(diào)查相結(jié)合的數(shù)據(jù)收集方式,獲取回族、苗族、彝族、壯族、白族、哈尼族、傣族、納西族、佤族等少數(shù)民族農(nóng)村常住戶共2 745戶在2012年生產(chǎn)行為和生活行為等方面的數(shù)據(jù),運(yùn)用SPSS軟件進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析。各少數(shù)民族農(nóng)戶抽樣情況分析如表3所示。研究樣本的選取覆蓋了區(qū)域內(nèi)多種農(nóng)業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及生活習(xí)慣的農(nóng)戶家庭,總體可以反映研究區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶家庭的碳排放情況。
2 少數(shù)民族農(nóng)戶家庭碳排放特征分析
2.1 少數(shù)民族農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)碳排放評估
根據(jù)碳排測算公式及相關(guān)碳排放系數(shù)測算出云南各少數(shù)民族農(nóng)戶年戶均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為引致的碳排放量,匯總數(shù)據(jù)見表4。9個(gè)少數(shù)民族農(nóng)戶年戶均家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)碳排放量及云南省平均碳排放水平對比情況見圖2,
少數(shù)民族農(nóng)戶年戶均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)碳排放量為550.151 kg,白族和佤族的農(nóng)戶年戶均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)碳排放量分別為363.031 kg和465.097 kg,除白族和佤族兩個(gè)少數(shù)民族農(nóng)戶年戶均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)碳排量低于云南省平均水平外,其余少數(shù)民族碳排量均高于云南省農(nóng)戶年戶均農(nóng)業(yè)生產(chǎn)碳排量的平均值。這說明在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,大部分少數(shù)民族均存在減排的空間以及減排的可行性與必要性。此外,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,化肥使用是主要的碳排放來源。根據(jù)中國農(nóng)科院土壤肥料研究所的調(diào)查檢測數(shù)據(jù)顯示,目前在中國已有大半的地區(qū)氮肥的平均施用量超過國際公認(rèn)的上限15 kg/畝。云南各少數(shù)民族地區(qū)化肥施用量均超過國際公認(rèn)上限水平,最高為回族農(nóng)戶,每畝氮肥施用量為237.47 kg,最低為佤族農(nóng)戶,每畝施用量為36.83 kg。由于監(jiān)管困難,以及農(nóng)民在施肥過程中更多依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)所導(dǎo)致的盲目性,濫施化肥所導(dǎo)致的土地板結(jié)現(xiàn)象逐漸加重,由此帶來化肥使用率逐漸降低和施用量逐漸增加的惡性循環(huán)。研究亦揭示了少數(shù)民族農(nóng)戶另一個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)碳排放現(xiàn)實(shí),由于地理環(huán)境差異,耕地面積與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)碳排量不存在必然聯(lián)系。回族主要生活在壩區(qū),戶均耕地面積最少,為2.39畝每戶,但是其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)碳排放量最高,尤其是化肥和農(nóng)膜的使用量最高,其農(nóng)業(yè)發(fā)展方式亟待優(yōu)化。佤族由于地處山區(qū),每戶12畝,戶均耕地面積最大,但其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)碳排放量卻低于其他被調(diào)查少數(shù)民族農(nóng)戶。
碳排放強(qiáng)度是指碳排放總量與價(jià)值增值的比值,本研究利用的碳排放強(qiáng)度取值由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程所引致的碳排放總量與第一產(chǎn)業(yè)所獲得的收入相比得到。碳排放強(qiáng)度越低,其低碳水平越高。各少數(shù)民族農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)碳排放強(qiáng)度見表5,其中位于前三位的是回族、壯族及苗族,回族和苗族農(nóng)戶主要是由于與各少數(shù)民族農(nóng)戶相比,其第一產(chǎn)業(yè)收入水平相對偏低,而壯族則是由于其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)碳排放水平相對各少數(shù)民族過高。因此在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,壯族應(yīng)在保證已有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的基礎(chǔ)上,注重生產(chǎn)方式的低
碳化改進(jìn)。而回族和苗族則需要把重點(diǎn)放在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率上,在提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下,注意環(huán)境效益的提升。
2.2 少數(shù)民族農(nóng)戶家庭生活能源碳排放評估
云南省少數(shù)民族地區(qū)由于地理和生活環(huán)境不同,其生活用能總量及能源結(jié)構(gòu)方面顯示出自身的獨(dú)特性。從云南省少數(shù)民族農(nóng)戶家庭生活能源終端消費(fèi)碳排放情況匯總見表6。由圖3各民族生活能源碳排總量對比情況來看,除回族地區(qū)農(nóng)戶年生活能源消費(fèi)碳排量為316.157 kg,遠(yuǎn)超出云南省農(nóng)戶家庭年生活能源消費(fèi)碳排總量均值193.750 kg,佤族地區(qū)農(nóng)戶每年83.585 kg遠(yuǎn)低于云南省均值,其余少數(shù)民族地區(qū)的農(nóng)戶家庭生活能源碳排都與云南省農(nóng)戶均值相差不大。這主要是由于云南省少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后,基礎(chǔ)設(shè)施不完備,生活條件相對城鎮(zhèn)地區(qū)較差,因此由生活能源消耗而引致的碳排放量較低。
從能源消耗結(jié)構(gòu)的角度分析,云南省少數(shù)民族農(nóng)戶生活能源的使用主要集中在煤炭、汽油、柴油、薪柴等高污染高排放的商品能源,以及電力沼氣等低碳排的清潔能源。由調(diào)查數(shù)據(jù)表明,電力和煤炭的使用所產(chǎn)生的碳排放量最高,分別占到能源消耗總碳排的58.86%和22.30%,排列第三的是汽油使用所產(chǎn)生的碳排量,占總能源總碳排的11.93%。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的資料顯示,2011年云南省水力發(fā)電量為1 007.43 kWh,是火力發(fā)電量536.03 kWh的1.9倍,這說明某種程度上,在云南省形成以電力為主要消耗能源是優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),促進(jìn)碳減排的有利條件。但不可回避的是少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)能源使用中煤炭汽油比重過大,薪柴的傳統(tǒng)利用方式有待改進(jìn)以及沼氣等清潔能源的主力并未充分發(fā)揮。蔡亞慶[11]等在關(guān)于我國農(nóng)村戶用沼氣使用效率及其影響因素研究中表示,云南省的沼氣
池由于缺乏后期的技術(shù)支持和管理,存在一定的閑置現(xiàn)象。因此,積極采取措施提高沼氣池利用效率,加大太陽能等清潔能源的使用面積對優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)具有積極的重要意義。
3 碳排放影響因素分析
3.1 經(jīng)濟(jì)收入的影響因素
本研究將各少數(shù)民族農(nóng)戶家庭年戶均經(jīng)濟(jì)收入從高到低排序,通過觀察其相應(yīng)的碳排量的變化趨勢來考察經(jīng)濟(jì)收入對碳排放量的影響??傮w來說,生活能源碳排放量與年戶均總收入呈正相關(guān)關(guān)系。由圖4可見,各少民族農(nóng)戶年戶均總收入從高到低的排列中,生活能源碳排量總體上與收入呈相同下降趨勢,除回、苗、傣族農(nóng)戶由于煤炭使
用量的差異過大而產(chǎn)生了一些波動(dòng)。
入的變化趨勢雖然沒有嚴(yán)格一致,但在整體上還是呈現(xiàn)相同的變化趨勢,除了壯族因?yàn)榛适┯昧繕O大高于其他少數(shù)民族而使其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)碳排放總量突高。
這說明,收入水
平較高的少數(shù)民族農(nóng)戶可能更傾向于通過增加農(nóng)藥化肥
的使用來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。由以上分析可以看出,農(nóng)戶家庭碳排量隨收入增長有增加的的趨勢。由于農(nóng)戶更注重經(jīng)濟(jì)理性,而非低碳環(huán)保,隨著農(nóng)戶收入水平的不斷提高,為
積極發(fā)揮農(nóng)村家庭在碳減排過程中的重要作用,必須加強(qiáng)通過市場和政府的干預(yù)。
3.2 地理環(huán)境的影響因素
云南省地形復(fù)雜,94%以上面積為山地,壩子、湖泊面積不到6%。從被調(diào)查少數(shù)民族所在自然村的基本情況分析,回、白、傣、壯四個(gè)少數(shù)民族多處于壩區(qū)或交通較便
利的山區(qū),納西、哈尼、彝族多處于較偏僻的半山區(qū),佤、苗兩少數(shù)民族農(nóng)戶多處于經(jīng)濟(jì)比較落后的偏遠(yuǎn)高山區(qū)。根據(jù)前面的測量數(shù)據(jù)可以看出,無論是從少數(shù)民族農(nóng)戶家庭總的年碳排放量,還是生活能源碳排放量,或是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)碳排放量來看,壩區(qū)或交通便利山區(qū)的少數(shù)民族碳排放量都是最高的,較偏僻半山區(qū)少數(shù)民族次之,偏遠(yuǎn)高山區(qū)碳排量最低。這是由于壩區(qū)和交通便利的山區(qū)土壤肥沃,但戶均耕地面積有限,農(nóng)戶傾向于增加化肥農(nóng)藥和使用農(nóng)膜以達(dá)到增產(chǎn)目的。半山區(qū)和高山區(qū)的少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都低于壩區(qū)少數(shù)民族,雖然農(nóng)業(yè)發(fā)展占經(jīng)濟(jì)總量的比重高于壩區(qū)少數(shù)民族,但是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引致的碳排放量卻低于壩區(qū)少數(shù)民族。在生活能源使用方面,由于自然條件優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),壩區(qū)農(nóng)戶生活能源的使用上種類多樣且消耗量大,煤炭和汽油等商品能源和薪柴使用的比重較大,所以碳排放量最高。半山區(qū)少數(shù)民族農(nóng)戶沼氣和薪柴的比重較大,苗族農(nóng)戶在煤炭和薪柴使用量上比較突出,佤族的柴油和薪柴使用量比較大。綜上分析,地理?xiàng)l件越便利的地區(qū),碳排放量越高,但是由于不同少數(shù)民族地理環(huán)境迥異,其農(nóng)業(yè)發(fā)展類型和生活能源使用結(jié)構(gòu)各具特點(diǎn),所以減排措施也應(yīng)該具有針對性。
3.3 少數(shù)民族傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣的影響因素
少數(shù)民族在漫長的發(fā)展歷史過程中形成了自身獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣,這些習(xí)俗有些對保護(hù)環(huán)境、減少碳排放產(chǎn)生積極的影響,有些則會(huì)對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利的影響。在被調(diào)查的苗族,彝族、傣族、白族和哈尼族農(nóng)戶家庭薪柴使用量都較高,這很大程度上跟其有燒火塘的風(fēng)俗習(xí)慣有關(guān)。火塘放置于家中的顯著位置,被賦予重要的超自然意義,農(nóng)戶通過燒火塘的風(fēng)俗習(xí)慣進(jìn)行炊事、聚會(huì)、圍火休憩等活動(dòng),為保證持續(xù)燃燒,需不斷加柴,這必然導(dǎo)致碳排量的增加。在哈尼族中有一種世代相傳的喪葬習(xí)俗,那就是利用桂花樹做成棺木下葬,這必然導(dǎo)致對桂花樹的強(qiáng)烈需求,對樹木資源的保護(hù)構(gòu)成一定的威脅。此外,在調(diào)查中,有些少數(shù)民族以木柴作為主要生活燃料,或是以火消災(zāi)舉辦儀式,這些風(fēng)俗習(xí)慣不僅易引起森林火災(zāi),更是耗費(fèi)薪柴量,引起溫室氣體增排。這些已成為少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的一部分,在目前人口壓力和經(jīng)濟(jì)追逐的現(xiàn)實(shí)背景下成為尖銳的矛盾。
4 政策建議
4.1 結(jié)合地理環(huán)境條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),積極發(fā)展生態(tài)
農(nóng)業(yè)
云南省自然地理?xiàng)l件的復(fù)雜性和農(nóng)業(yè)資源的多樣性,為生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)提供豐富的發(fā)展空間。云南農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá),除傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)外,熱帶水果,煙草和鮮花亦占有重要地位。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),維護(hù)生態(tài)環(huán)境就是在正確識別利用自然規(guī)律的基礎(chǔ)之上,科學(xué)合理地對本地的自然資源加以開發(fā)利用。云南省山地面積高達(dá)94%,少數(shù)民族70%居住在山區(qū),這就要充分結(jié)合各少數(shù)民族的具體特點(diǎn),林業(yè)資源豐富的地區(qū)形成以發(fā)展“以林為主”、“林牧并舉”或是“林礦并舉”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局[12]以彌補(bǔ)發(fā)展種植業(yè)的條件缺乏。在以耕地生產(chǎn)為主的壩區(qū),居住著30%的少數(shù)民族和大部分的漢族。對于壩區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)要注意田間合理套種及節(jié)肥節(jié)藥節(jié)水工程的建設(shè),通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的科技化合理化改進(jìn)和農(nóng)業(yè)的多樣經(jīng)營實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的減碳增匯能力。
4.2 合理改革與簡化傳統(tǒng)文化,提高農(nóng)戶的低碳經(jīng)濟(jì)
意識
對少數(shù)民族傳統(tǒng)的風(fēng)俗文化習(xí)慣進(jìn)行科學(xué)合理的簡化與改進(jìn),在不刺激生態(tài)環(huán)境惡化的前提下最大地保留少數(shù)民族的文化風(fēng)格。保持有利于維持生態(tài)平衡的風(fēng)俗文化,例如哈尼族在半山坡營造梯田,對半山以上的森林加以保護(hù)以涵養(yǎng)水源;傣族通過人為栽培鐵刀木供應(yīng)薪炭燃料;許多少數(shù)民族有宗教色彩的保護(hù)龍山龍樹的風(fēng)俗等。而對于破壞環(huán)境的風(fēng)俗節(jié)日如燒火塘、撒火把等進(jìn)行簡化革新,使民族文化與生態(tài)系統(tǒng)平衡維護(hù)保持一致。結(jié)合各民族具體的風(fēng)俗習(xí)慣,政府部門需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與低碳經(jīng)濟(jì)的普及與宣傳工作,拓展農(nóng)戶低碳環(huán)保意識與低碳發(fā)展思維的廣度與深度,了解低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和低碳環(huán)保的節(jié)能技術(shù),從而在日常的生活生產(chǎn)方式中自覺改善,通過增進(jìn)農(nóng)戶自身主動(dòng)性來完善其生產(chǎn)消費(fèi)的低碳行為模式。
4.3 促進(jìn)低碳科技的創(chuàng)新發(fā)展與推廣應(yīng)用,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)作制度的模式創(chuàng)新,發(fā)展立體農(nóng)業(yè)與循環(huán)農(nóng)業(yè),合理實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的循環(huán)轉(zhuǎn)換利用,提高資源利用效率。綜合利用免耕、少耕以及輪作的保護(hù)性耕種方式。提高有機(jī)肥和生物農(nóng)藥的減量替代作用以避免土壤板結(jié)加劇和肥力下降,并保證植作生產(chǎn)的安全和綠色。積極發(fā)展低碳畜牧業(yè),完善提高禽畜規(guī)模養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化程度。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織的引導(dǎo)與帶動(dòng)作用。完善農(nóng)村基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),通過建立農(nóng)業(yè)綜合信息系統(tǒng),引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與銷售迎合商品市場的需求方向,增強(qiáng)市場適應(yīng)性。在被調(diào)查的少數(shù)民族村落中,74%的村落沒有專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織或行業(yè)協(xié)會(huì)。在被調(diào)查村落距能購買化肥等農(nóng)資的商店的距離調(diào)查中,僅有22.7%的村落在2 km以內(nèi)。因此,完善的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族農(nóng)村生態(tài)環(huán)保與低碳建設(shè)的必要基礎(chǔ)。
4.4 合理優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu),積極推廣清潔低碳能源的利用程度
實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高能源利用效率,開發(fā)利用新型能源是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村能源可持續(xù)發(fā)展的重要措施[13]。在被調(diào)查少數(shù)民族農(nóng)戶家庭中,75.8%的農(nóng)戶家庭仍以柴草為主要炊用能源。云南山區(qū)面積大,開發(fā)水力資源,積極建設(shè)農(nóng)村小型水電站,充分實(shí)現(xiàn)水力的供電能力,以電代柴,以電代煤[14]。此外,在農(nóng)村地區(qū)應(yīng)改革生物質(zhì)能的傳統(tǒng)利用方式,實(shí)現(xiàn)其在減排環(huán)保方面的有利作用。例如在云南省少數(shù)民族農(nóng)戶地區(qū),通過政府的制度支撐和資金補(bǔ)助,大力推廣沼氣池的建設(shè),完善沼氣池的后續(xù)技術(shù)服務(wù)支持,降低閑置率。
4.5 加大對農(nóng)村地區(qū)的資金投入,增強(qiáng)政府的政策支持力度
資金短缺是制約云南省少數(shù)民族農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與低碳建設(shè)的最大因素,45.3%的被調(diào)查農(nóng)戶家庭認(rèn)為當(dāng)年家庭面臨的對大問題是缺乏資金,31.6%的被調(diào)查家庭認(rèn)為所面臨的最大問題是缺乏致富技術(shù)。積極發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)離不開政府的資金投入,例如要加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施的基礎(chǔ)建設(shè),為低碳農(nóng)業(yè)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?!毒┒甲h定書》中規(guī)定的“清潔發(fā)展機(jī)制”沒有可操作性辦法補(bǔ)償農(nóng)戶家庭作出的碳減排貢獻(xiàn)。因此,建立完善的碳匯補(bǔ)償機(jī)制,通過對農(nóng)戶的碳減排貢獻(xiàn)作出界定之后,農(nóng)戶能得到及時(shí)的回報(bào)[15],從而自覺選擇低碳的行為模式,實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。
(編輯:劉呈慶)
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