王敬華

摘要：基于1980-2012年山東省能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的研究發(fā)現(xiàn)，山東省能源消費(fèi)具有持續(xù)增長(zhǎng)的演進(jìn)特征和顯著的結(jié)構(gòu)特征。1980-2012年，一次能源消費(fèi)總量增加了7.18倍，年均增長(zhǎng)率21.77%；2000-2012年，終端能源消費(fèi)量增加了2.46倍，年均增長(zhǎng)率18.95%。從能源消費(fèi)品種看，山東省能源消費(fèi)具有顯著的“高碳”和“非均衡”剛性特征。1998-2012年，煤炭消費(fèi)量占一次能源消費(fèi)總量中的比重都在75%-81%之間； 2000-2012年，煤品消費(fèi)量占終端能源消費(fèi)總量中的比重都在48%以上。從能源消費(fèi)部門(mén)看，具有顯著的工業(yè)集中和行業(yè)集中特征，2005-2012年，工業(yè)能源消費(fèi)量在能源消費(fèi)總量中的比重都在77%以上。在工業(yè)內(nèi)部，2012年，十大高能耗行業(yè)的能源消費(fèi)占全部能源消費(fèi)的59.92%，占工業(yè)能源消費(fèi)的比重高達(dá)82.12%。交通運(yùn)輸部門(mén)的能源消費(fèi)增長(zhǎng)迅速，成為第二大能源消費(fèi)部門(mén)。生活用能呈現(xiàn)快速的穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2000-2012年，生活用能量增加了2.58倍，年均增長(zhǎng)率達(dá)19.83%；并且，居民生活用能結(jié)構(gòu)由原來(lái)的“煤炭為主、電力補(bǔ)充”的消費(fèi)格局轉(zhuǎn)變到了目前的“電力為主、煤炭補(bǔ)充”的消費(fèi)格局，生活用能結(jié)構(gòu)的清潔化程度不斷增強(qiáng)。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的形成對(duì)山東省的能源安全和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了明顯的負(fù)面影響，能源消費(fèi)的碳排放效應(yīng)顯著。1998-2012年，山東省能源消費(fèi)的碳排放量增長(zhǎng)了3.33倍，年均增長(zhǎng)率高達(dá)22.19%，大于能源消費(fèi)年均增長(zhǎng)率和GDP年均增長(zhǎng)率。山東省能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)形成的影響因素主要有能源稟賦約束、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源利用效率低下、可再生能源開(kāi)發(fā)利用滯后。為此，要推動(dòng)能源消費(fèi)革命，以促進(jìn)能源消費(fèi)體系轉(zhuǎn)型；推動(dòng)能源供給革命，以形成市場(chǎng)主導(dǎo)、多能互補(bǔ)、供需互動(dòng)、內(nèi)外合作的現(xiàn)代能源供給體系；推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；綜合運(yùn)用多種市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)手段，增強(qiáng)企業(yè)自主節(jié)能減排、社會(huì)公眾低碳消費(fèi)的內(nèi)生動(dòng)力。

關(guān)鍵詞能源消費(fèi)；變化趨勢(shì)；結(jié)構(gòu)特征；碳排放；優(yōu)化策略

中圖分類(lèi)號(hào) F062.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1002-2104（2014）11-0051-09doi：103969/j

在山東省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)大發(fā)展的進(jìn)程中，能源的地位舉足輕重。化石能源的利用促進(jìn)了山東省改革開(kāi)放以來(lái)的快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，帶來(lái)了巨大的社會(huì)進(jìn)步；同時(shí)，化石能源利用過(guò)程中由污染排放造成的環(huán)境污染問(wèn)題和由溫室氣體排放造成的氣候變化問(wèn)題日益嚴(yán)峻。當(dāng)前，山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處于深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，而能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和合理是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、可持續(xù)發(fā)展的重要力量。2014年6月，習(xí)近平總書(shū)記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上發(fā)表重要講話(huà)強(qiáng)調(diào)，“能源安全是關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，對(duì)國(guó)家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會(huì)長(zhǎng)治久安至關(guān)重要；必須推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命。”這要求必須從能源安全和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，加強(qiáng)對(duì)山東省能源消費(fèi)及其優(yōu)化策略的研究。一些學(xué)者對(duì)山東省能源消費(fèi)展開(kāi)了研究，孫秀梅等實(shí)證研究分析了1998-2009年山東省能源消費(fèi)碳排放的演進(jìn)特征及影響因素[1]；王長(zhǎng)建等研究分析了山東省1990-2009年能源消費(fèi)的碳排放量[2]；吳國(guó)華計(jì)算、分析了濟(jì)南市化石能源消費(fèi)的二氧化碳排放量[3]；王同孝等統(tǒng)計(jì)分析了山東省2001-2010年能源的總體消費(fèi)和碳排放情況[4]。這些研究大都對(duì)山東省能源消費(fèi)的變化趨勢(shì)、碳排放進(jìn)行了基于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的直觀、簡(jiǎn)單分析，但是，這些現(xiàn)有研究未對(duì)山東省能源消費(fèi)的結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行考察與分析，未揭示山東省能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理的成因。鑒此，本文基于山東省各產(chǎn)業(yè)部門(mén)和生活部門(mén)的能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)山東省能源消費(fèi)的總體情況、碳排放以及結(jié)構(gòu)特征進(jìn)行深層、全面、系統(tǒng)的實(shí)證考察與分析，揭示能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理的成因；從黨的十八大報(bào)告和十八屆三中全會(huì)改革公報(bào)、習(xí)近平的重要講話(huà)出發(fā)，提出山東省能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化策略。

1山東省能源消費(fèi)的結(jié)構(gòu)特征分析

1.1山東省能源消費(fèi)具有持續(xù)增長(zhǎng)的演進(jìn)特征

改革開(kāi)放以來(lái)，山東省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）由1980年的0.029萬(wàn)億元快速增長(zhǎng)到2012年的5.00萬(wàn)億元，33年間增長(zhǎng)了171.41倍。與之相伴的是，山東省一次能源生產(chǎn)總量與消費(fèi)總量呈現(xiàn)幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)（見(jiàn)圖1）。1980年，山東省的一次能源消費(fèi)總量為0.49億t標(biāo)準(zhǔn)煤，2012年，一次能源消費(fèi)總量為4.01億t標(biāo)準(zhǔn)煤，33年間增加了7.18倍，年均增長(zhǎng)率21.77%。1980年和2012年，山東省一次能源消費(fèi)總量占全國(guó)能源消費(fèi)總量的比重分別為8.13%和11.09%。顯然，山東省的能源消費(fèi)在全國(guó)的地位呈現(xiàn)明顯的上升態(tài)勢(shì)。分階段看，1980-1999年，山東省一次能源消費(fèi)總量呈現(xiàn)小幅增加態(tài)勢(shì)，由1980年的0.49億t標(biāo)準(zhǔn)煤小幅增加到1999年的0.90億t標(biāo)準(zhǔn)煤，20年間只增加了0.51億t標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增長(zhǎng)率僅為5.20%；而進(jìn)入2000年，即2000-2012年，山東省一次能源消費(fèi)總量呈現(xiàn)大幅的快速增加態(tài)勢(shì)，由2000年的1.25億t標(biāo)準(zhǔn)煤大幅增加到2012年的4.01億t標(biāo)準(zhǔn)煤，13年間增加了2.76億t標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增長(zhǎng)率高達(dá)16.98%。山東省終端能源消費(fèi)量也呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，終端能源消費(fèi)量由2000年的0.82億t標(biāo)準(zhǔn)煤，快速增加到2012年的2.84億t標(biāo)準(zhǔn)煤，13年間增加了2.46倍，年均增長(zhǎng)率達(dá)18.95%。

1.2山東能源消費(fèi)的結(jié)構(gòu)特征分析

從能源消費(fèi)品種和能源消費(fèi)部門(mén)來(lái)看，山東省能源消費(fèi)具有以下明顯的結(jié)構(gòu)性特征。

1.2.1從能源消費(fèi)品種看，山東省能源消費(fèi)具有顯著的“高碳”和“非均衡”剛性特征

受能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的影響，在山東省的一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和終端能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭消費(fèi)量在能源消費(fèi)總量中都占有非常高的比重，在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位（見(jiàn)表1），具有顯著的“高碳”剛性特征。1998-2012年，煤炭消費(fèi)量占一次能源消費(fèi)總量中的比重都在75%-81%之間，其中，2005年達(dá)到最高值80.27%。2000-2012年，煤品消費(fèi)量占終端能源消費(fèi)總量中的比重都在48%以上，其中，2005年達(dá)到最高值53.03%。在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，石油消費(fèi)量和天然氣消費(fèi)量在一次能源消費(fèi)總量中的比重均呈現(xiàn)明顯的上升趨勢(shì)，分別由1998年的20.84%和0.88%穩(wěn)步上升到2012年的22.38%和2.21%，分別上升了1.54個(gè)百分點(diǎn)和1.33個(gè)百分點(diǎn)。水電消費(fèi)量雖然有所增加，但增勢(shì)不明顯。這說(shuō)明，山東省能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)比較單一，嚴(yán)重依賴(lài)煤炭，而且對(duì)煤炭的消費(fèi)方式也較為落后。在山東省，70%以上的原煤不經(jīng)過(guò)任何處理，就直接燃燒，煤炭入洗率只有20%；而且，大部分洗精煤等優(yōu)質(zhì)煤卻大量出口，煤炭的轉(zhuǎn)換利用率較低，發(fā)電動(dòng)力用煤只占原煤消費(fèi)總量的30%，而這一指標(biāo)的國(guó)際平均水平為65%；用于煉焦、制氣及其它加工的煤炭所占比例更小[5]?？偟膩?lái)看，山東省能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)十分穩(wěn)定，