唐菲菲

摘要：在國(guó)內(nèi)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)發(fā)生了較大的變化，面臨著巨大挑戰(zhàn)。煤炭需求放緩，價(jià)格大幅度下降，庫(kù)存持續(xù)居高不下，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷下滑，部分企業(yè)連續(xù)出現(xiàn)虧損，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀。文章針對(duì)這一問題，指出目前嚴(yán)峻的煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在此基礎(chǔ)上對(duì)其原因進(jìn)行簡(jiǎn)要分析，最后針對(duì)所面臨的突出問題給出幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；突出問題；應(yīng)對(duì)策略

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政在2013年召開的紀(jì)念煤炭工業(yè)改革開放30年的講話中指出，目前的煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，煤炭發(fā)展大致可分為兩個(gè)階段：前九個(gè)月在基本保持總體平穩(wěn)，高位波動(dòng)發(fā)展的態(tài)勢(shì)下，煤炭的銷量得到穩(wěn)步增長(zhǎng)；但是進(jìn)入9月份之后，煤炭的供求關(guān)系發(fā)生了較大的變化，成本價(jià)格大幅度下降。面對(duì)嚴(yán)峻的煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，迫切需要我們對(duì)這一問題進(jìn)行仔細(xì)的探討和研究。

一、 當(dāng)前的煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及問題

（一） 煤炭產(chǎn)能過剩

21世紀(jì)以來(lái)，在市場(chǎng)需求的強(qiáng)烈拉動(dòng)下，開始了新一輪煤炭產(chǎn)能的熱潮，大大加快了煤礦的生產(chǎn)，提高了煤礦的生產(chǎn)能力。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，從2004年至今的幾年間，我國(guó)新增大型礦井的生產(chǎn)量就達(dá)到6.7億噸的龐大規(guī)模。這就給近兩年的產(chǎn)能釋放造成了越來(lái)越大的壓力。此外，受2012年國(guó)際金融危機(jī)的影響，我國(guó)總體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度降低，對(duì)煤炭的需求量越來(lái)越少，這些都對(duì)煤炭行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了不良影響。

（二） 煤炭需求減緩

從全國(guó)主要煤炭消費(fèi)行業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看，煤炭的主要關(guān)聯(lián)性企業(yè)，如電力、建材和化工等行業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量大幅下降，造成煤炭需求的進(jìn)一步降低。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先鋼鐵需求的下降。2013年上半年，全國(guó)鋼鐵產(chǎn)量雖然在一定程度上保持了較快的增長(zhǎng)，但由于目前鋼鐵需求的不平衡使得價(jià)格相對(duì)偏低，這就進(jìn)一步加劇了煤炭產(chǎn)能過剩的矛盾，對(duì)煤炭的有效需求自然不高。其次，我國(guó)耗電量的速度也日趨放緩，工業(yè)生產(chǎn)對(duì)用電量增長(zhǎng)缺乏拉動(dòng)的作用是其主要原因。最后，火電的增速較低，水電的增速較快。這三點(diǎn)原因共同造成了煤炭需求的下降。

（三） 煤炭成本的大幅度增加

煤炭成本的增加源于多種因素的共同作用。其中原材料價(jià)格的上漲，征收行政事業(yè)性的收費(fèi)項(xiàng)目和加大對(duì)煤礦的安全投入等方面是煤炭成本大幅增加的主要原因。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年前11個(gè)月中大型的煤炭企業(yè)原選煤?jiǎn)挝坏某杀揪瓦_(dá)到了375.6元/噸，同比增長(zhǎng)了3.52個(gè)百分點(diǎn)。煤炭成本的大幅度增長(zhǎng)使得煤炭的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨更大的挑戰(zhàn)。

（四） 煤炭?jī)r(jià)格的快速回落

一方面是煤炭成本的不斷增長(zhǎng)，一方面是煤炭?jī)r(jià)格的持續(xù)走低。2013年年初，我國(guó)重點(diǎn)地區(qū)的市場(chǎng)煤炭?jī)r(jià)格就一直走低，尤其是8月份以來(lái)，精煤的價(jià)格更是連續(xù)跌落。與此同時(shí)，全國(guó)的煤炭庫(kù)存激增，全社會(huì)的庫(kù)存更是一度達(dá)到3.2億噸。國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)的風(fēng)向標(biāo)，即秦皇島也面臨著煤炭庫(kù)存的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從目前來(lái)看，煤炭市場(chǎng)將會(huì)持續(xù)低迷，這不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，也是我國(guó)煤炭市場(chǎng)混亂發(fā)展的后果。未來(lái)幾年，煤炭的價(jià)格仍將下降，并會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，以至于會(huì)出現(xiàn)質(zhì)量差的煤種價(jià)格完全低于成本的現(xiàn)象。

二、 嚴(yán)峻的煤炭經(jīng)濟(jì)形式產(chǎn)生的原因

（一） 低價(jià)進(jìn)口煤炭沖擊國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

據(jù)相關(guān)方面的統(tǒng)計(jì)，2012年我國(guó)煤炭進(jìn)口量為2.9億噸，穩(wěn)居世界第一，這是繼2011年首次超過日本，成為世界上最大的煤炭進(jìn)口國(guó)之后的第四年連續(xù)成為煤炭的凈進(jìn)口國(guó)。近些年來(lái)，國(guó)內(nèi)各大型煤炭相關(guān)產(chǎn)業(yè)紛紛搶購(gòu)?fù)鈬?guó)煤炭，進(jìn)一步加大了煤炭進(jìn)口的規(guī)模，造成了國(guó)際煤炭市場(chǎng)供需關(guān)系的嚴(yán)重失衡，使得國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)的低迷形勢(shì)進(jìn)一步延續(xù)。

（二） 新能源發(fā)展的挑戰(zhàn)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，環(huán)境問題受到國(guó)家和人們的普遍關(guān)注，企業(yè)在自身的發(fā)展過程中也積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，減少污染物的排污，加大使用環(huán)保型的新能源。對(duì)新能源的大量使用不可避免的造成煤炭行業(yè)產(chǎn)銷量的下滑。相比煤炭資源，新能源有著污染小、可持續(xù)利用和效果好等一系列優(yōu)點(diǎn)，越來(lái)越受到廣大企業(yè)的青睞。隨著新能源的進(jìn)一步普及，我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)將會(huì)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，這將會(huì)給煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不良影響。

（三） 行業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的不良影響

在當(dāng)前的煤炭行業(yè)中，相當(dāng)多的企業(yè)在自身的運(yùn)營(yíng)發(fā)展中面臨突出問題，不注意對(duì)資源的可持續(xù)開發(fā)，片面強(qiáng)調(diào)資源開采的數(shù)量和速度，不注重對(duì)資源和環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致了行業(yè)內(nèi)部環(huán)境面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，煤炭企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)也面臨極大的威脅。此外，煤炭行業(yè)的外部環(huán)境也出現(xiàn)了不少問題。受金融危機(jī)的影響，全球的能源消費(fèi)的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致我國(guó)煤炭的需求量持續(xù)減少，煤炭的銷售利潤(rùn)持續(xù)降低。

三、對(duì)煤炭經(jīng)濟(jì)狀況的應(yīng)對(duì)措施

（一）始終堅(jiān)持市場(chǎng)化原則

在目前嚴(yán)峻的煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，要想快速改善經(jīng)營(yíng)狀況，首先要做到兩點(diǎn)，第一就是增加用戶，即加快對(duì)市場(chǎng)的開拓。在全面考察用戶的基礎(chǔ)上，增加新的用戶；第二就是提高銷售量，即一方面不斷提高老用戶的銷量，一方面不斷吸引新的用戶，優(yōu)先滿足他們的需求，從而增加總的銷售量。始終堅(jiān)持市場(chǎng)化的原則，就是發(fā)揮好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)調(diào)節(jié)作用，有效提高煤炭基地的建設(shè)，加大對(duì)煤炭資源的管理力度，從而盡快打開市場(chǎng)，吸引用戶。雖然目前的煤炭市場(chǎng)存在供求較松、價(jià)格下滑的趨勢(shì)，但另一方面，這也為進(jìn)行深化市場(chǎng)改革提供了有利的時(shí)機(jī)，相關(guān)部門應(yīng)不失時(shí)機(jī)的進(jìn)行深入改革，推動(dòng)煤炭市場(chǎng)的發(fā)展。

（二）改善煤炭企業(yè)的內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境

煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境優(yōu)劣將直接影響發(fā)展的好壞，因此在促進(jìn)煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，一定要建立起和煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的稅收體系，不斷完善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，大力提高企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。此外，還應(yīng)不斷加大結(jié)構(gòu)減稅并減少不合理收費(fèi)的力度，從而有效減輕企業(yè)的不合理負(fù)擔(dān)。良好經(jīng)營(yíng)環(huán)境的構(gòu)成還應(yīng)包括對(duì)煤炭相關(guān)方面的管理。如不斷加強(qiáng)煤質(zhì)的管理，煤炭質(zhì)量的提高和穩(wěn)定是轉(zhuǎn)變目前煤炭經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷的根本策略，只有保證質(zhì)量，才能進(jìn)行其它一系列的改革。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)成本管理和價(jià)格管理，避免資源浪費(fèi)，傳承勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)并不斷調(diào)整價(jià)格方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）加快營(yíng)銷體系的建設(shè)

煤炭銷售是煤炭企業(yè)的重中之重，只有把營(yíng)銷工作作為重點(diǎn)來(lái)抓，才能使煤炭企業(yè)靈活的應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，對(duì)市場(chǎng)危機(jī)做出及時(shí)有力的應(yīng)對(duì)。所以公司應(yīng)該制定完善的營(yíng)銷策略，完善營(yíng)銷體系，不斷拓寬銷售渠道。在具體的實(shí)踐過程中，可以加強(qiáng)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研并對(duì)營(yíng)銷策略做出相應(yīng)的調(diào)整，還可與其它公司進(jìn)行合作并主動(dòng)聯(lián)系，以此完善銷售鏈?？傊ㄟ^各種方法拓寬銷售渠道，增大煤炭銷售量，恢復(fù)煤炭經(jīng)濟(jì)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)面臨著前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)，如何突破層層障礙，恢復(fù)煤炭經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，重新迎來(lái)煤炭經(jīng)濟(jì)的春天是一個(gè)難題，需要國(guó)家各方面共同努力。在未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，雖然煤炭的整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀，但我們相信“寒冬”終將過去，煤炭經(jīng)濟(jì)會(huì)朝著健康方向不斷發(fā)展。

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（作者單位：山西西山煤電股份有限公司西銘礦）