洪娟

【摘 要】職業(yè)教育直接影響經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和人才強國戰(zhàn)略的實現(xiàn)，校企合作辦學(xué)是職業(yè)學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)實需要。江蘇職業(yè)學(xué)校通過實踐，校企合作辦學(xué)形成多種模式，取得了成效，但在合作辦學(xué)中也存在諸多問題。要推進(jìn)校企辦學(xué)的深入，就必須深化校企一體的發(fā)展理念，完善校企一體的法律政策，建立公平合理的利益分配體系，建立長效可持續(xù)的互動機制，探索新型合作的辦學(xué)形式，真正實現(xiàn)校企一體辦學(xué)。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)學(xué)校 校企合作 辦學(xué)模式

一、職業(yè)學(xué)校校企合作辦學(xué)模式的實踐

2000年以來，我國職業(yè)教育越來越重視實施校企合作，曾引進(jìn)北美的“合作教育”、德國的“雙元制”、新加坡的“教學(xué)工廠”等先進(jìn)理念和做法，但由于國情差異，一直沒有很好地解決校企深度合作問題。職業(yè)教育發(fā)展一直走在全國前列的江蘇對校企合作辦學(xué)進(jìn)行了創(chuàng)造性的探索，涌現(xiàn)出一批典型模式和代表學(xué)校，主要有“共建培訓(xùn)機構(gòu)”模式、“共建廠”模式、“廠中?！蹦Ｊ?、“職教集團(tuán)化”模式、“校企交融”模式、“冠名訂單”模式、“前店后廠”模式、“前店（廠）后校”模式、“五位一體”模式等。

（一）“共建培訓(xùn)機構(gòu)”模式

2007年3月，健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院與德國工商行會上海代表處成立“AHK-上海、健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院德國企業(yè)專業(yè)工人培訓(xùn)中心”；2010年4月，鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院與江蘇悅達(dá)集團(tuán)合作共建“悅達(dá)學(xué)院”。

“共建培訓(xùn)機構(gòu)”模式是一種由董事會管理，專門的培訓(xùn)機構(gòu)按行會標(biāo)準(zhǔn)組織實施的校企合作樣式。其中董事會以股份制合作為基礎(chǔ)，成員單位為地方政府、學(xué)校和有關(guān)企業(yè)，學(xué)校和企業(yè)同是股東關(guān)系，以全新的投（融）資方式為主導(dǎo)，以籌集社會（企業(yè)）資金為手段，以合同或契約的形式，將校企雙方的優(yōu)勢有效地運用到合作辦學(xué)教育活動中的辦學(xué)模式，是一種辦學(xué)體制的創(chuàng)新。

1.管理機構(gòu)方面

實行董事會制度，以股份制合作為基礎(chǔ)，成員單位包括地方政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)，政府搭臺，學(xué)校和企業(yè)同是股東關(guān)系。以契約的形式規(guī)定了雙方的職責(zé)和合作的內(nèi)容，兼顧了雙方的權(quán)益。董事會負(fù)責(zé)培訓(xùn)機構(gòu)的整體運行，具有最終的決定權(quán)，并非單純代表校方或企業(yè)的利益，是兩者利益的最終交織機構(gòu)。

2.合作運行方面

校企雙方整合各自在資金、師資、設(shè)施設(shè)備、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)場所等方面的資源優(yōu)勢，共同出資，以出資額確定雙方對培訓(xùn)機構(gòu)享有的對應(yīng)權(quán)益。校方以教學(xué)場所和教學(xué)儀器設(shè)備，企業(yè)方以設(shè)備按照法定評估機構(gòu)確定的價值入股，在合作協(xié)議框架范圍內(nèi)，共建培訓(xùn)機構(gòu)，開展各專業(yè)的學(xué)歷教育和企業(yè)員工的培訓(xùn)。

3.教學(xué)管理方面

校企雙方都參與培訓(xùn)機構(gòu)的教學(xué)管理，成立專門機構(gòu)或有專門人員具體負(fù)責(zé)教學(xué)的日常運作，企業(yè)在人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)方法等方面與校方積極合作。企業(yè)參與學(xué)生培養(yǎng)全過程，教學(xué)人員由學(xué)校教師和企業(yè)培訓(xùn)師組成，在課堂、實訓(xùn)中心和企業(yè)真實崗位三個教學(xué)場所開展培訓(xùn)教育?？己斯ぷ饔尚袠I(yè)企業(yè)組織，學(xué)生學(xué)業(yè)合格后由行業(yè)企業(yè)發(fā)放職業(yè)技術(shù)證書，并可進(jìn)入相關(guān)企業(yè)工作。

（二）“共建廠”模式

2007年至今，常州機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院與常州創(chuàng)勝特爾數(shù)控機床設(shè)備有限公司等共建校中廠2個；江蘇畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院與江蘇高郵鴨集團(tuán)開展合作，共建江蘇高郵鴨集團(tuán)泰州育種分公司。

這里的廠既指生產(chǎn)性的工廠，也指具有生產(chǎn)服務(wù)功能的公司、中心及開發(fā)機構(gòu)，共建廠（公司）模式是學(xué)校發(fā)揮自身優(yōu)勢，以經(jīng)營校企合作的廠（公司）為平臺，吸引企業(yè)以資金、設(shè)備等方式入股，向企業(yè)提供產(chǎn)品、科研技術(shù)及人力資源的培訓(xùn)與供給，從中獲得一定的經(jīng)濟效益與社會效益，實現(xiàn)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)無縫對接的辦學(xué)模式。廠（公司）既可能建在校內(nèi)，也可能建在校外，其運行的方式具有相似性。

1.共建專業(yè)部門

由職業(yè)教育專家、企業(yè)專家等組成專業(yè)部門，是專業(yè)化的經(jīng)濟實體，學(xué)校和企業(yè)間的合作通過公司來運作和推動。這個平臺既不同于一般意義上的校企合作委員會，也不同于行業(yè)協(xié)會、職業(yè)教育協(xié)會和職業(yè)中介機構(gòu)等組織，公司通過向?qū)W校和企業(yè)提供教育服務(wù)產(chǎn)品獲得收益。

2.共研服務(wù)產(chǎn)品

“如果說學(xué)校和企業(yè)是運作校企合作這一平臺公司的兩個市場，那么公司向?qū)W校和企業(yè)提供的服務(wù)產(chǎn)品則是公司發(fā)展壯大、推進(jìn)校企合作的強大推力?！惫步ǖ牟块T依托學(xué)?，F(xiàn)有的研究力量、技術(shù)專利及已有的教育產(chǎn)品，在市場調(diào)研的基礎(chǔ)上，承接企業(yè)和學(xué)校的相關(guān)業(yè)務(wù)，為企業(yè)提供技術(shù)、人力資源服務(wù)，為學(xué)校開發(fā)所需的教育產(chǎn)品，這些均是持續(xù)深入校企合作的有效推力。

3.緊抓市場運作

共建的實體作為職業(yè)學(xué)校校企合作的一個運作平臺，其工作動力、工作能力和工作成效是校企合作能否持續(xù)健康發(fā)展的重要因素，這些都得靠市場化手段來運作。共建的部門不是學(xué)校的內(nèi)設(shè)機構(gòu)，而是一個具有獨立法人資格的經(jīng)濟實體，真正實行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，職業(yè)學(xué)校校企合作的平臺公司必須緊緊依靠學(xué)校和企業(yè)兩個市場來謀求自身的發(fā)展。

4.共組員工團(tuán)隊

共建的機構(gòu)部門只有通過整合技術(shù)研究能手、具有多年教育經(jīng)驗的職業(yè)教育專家、多年從事企業(yè)管理咨詢服務(wù)的人力資源專家和具有豐富現(xiàn)場實踐經(jīng)驗的企業(yè)現(xiàn)場專家，才能保障校企合作的成功運作和公司持續(xù)健康的發(fā)展。參加這些部門機構(gòu)的專業(yè)人員不但要熟悉職業(yè)教育規(guī)律、了解當(dāng)前市場行情、精通專業(yè)技術(shù)，同時對企業(yè)人才崗位資質(zhì)的要求要有全面透徹的了解，不但要具有職業(yè)教育和企業(yè)人才兩個市場的開拓能力，同時要具有研發(fā)職業(yè)教育產(chǎn)品的能力。

（三）“廠中校”模式

2011年4月，常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院與江蘇永鋼集團(tuán)有限公司實施機電一體化技術(shù)專業(yè)“廠中校”教學(xué)改革試點方案；江蘇食品職業(yè)技術(shù)學(xué)院與無錫艾迪花園酒店共同創(chuàng)建“艾迪班”。

“廠中?！笔侵笇⒄n堂搬到企業(yè)車間等生產(chǎn)一線的模式，企業(yè)從接納學(xué)生實習(xí)，發(fā)展為與學(xué)校共同進(jìn)行人才培養(yǎng)，完成教學(xué)任務(wù)。

1.教室工廠合一

企業(yè)提供教學(xué)場地、教學(xué)設(shè)備、師資力量等有利資源，因地制宜，采取車間現(xiàn)場教學(xué)與教室理論講授相結(jié)合的教學(xué)形式，有效完成規(guī)定的課程內(nèi)容。

2.內(nèi)容雙方定

實訓(xùn)內(nèi)容包含職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練、職業(yè)技能訓(xùn)練及必要的理論教學(xué)。教學(xué)和實訓(xùn)內(nèi)容由校企共同商定，滿足企業(yè)所需的同時也符合本專業(yè)人才培養(yǎng)方案的要求。

3.師資雙方派

學(xué)校派遣跟班教師和理論教師，完成理論教學(xué)和實訓(xùn)的輔助教學(xué)工作；企業(yè)派遣職業(yè)道德、職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)教師與職業(yè)技能教師完成職業(yè)道德、素質(zhì)和技能的實訓(xùn)；企業(yè)提供生產(chǎn)線上水平較高的技術(shù)能手，在學(xué)生生產(chǎn)線實訓(xùn)時擔(dān)任一對一指導(dǎo)教師。

4.學(xué)習(xí)實踐并進(jìn)

學(xué)生學(xué)習(xí)的場所是工廠的真實車間，其身份具有雙重性，既是學(xué)生又是實實在在的員工。其所學(xué)習(xí)的知識和技能在生產(chǎn)中及時進(jìn)行運用，學(xué)習(xí)的同時也是在參加企業(yè)的生產(chǎn)，企業(yè)為學(xué)生提供食宿，同時根據(jù)情況付給學(xué)生相應(yīng)的生活補貼，既學(xué)習(xí)技能又賺錢。

（四）“職教集團(tuán)化”模式

2003年，由無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭，180多所院校、行業(yè)組織、企業(yè)法人及國際成員組建江蘇商貿(mào)職教集團(tuán)；2008年1月，江蘇藝術(shù)設(shè)計職教集團(tuán)在蘇州工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立。

“職教集團(tuán)”，顧名思義就是為培養(yǎng)技能型人才、發(fā)展職業(yè)教育而組成的團(tuán)隊，是具有社團(tuán)和企業(yè)雙重性質(zhì)的組織形態(tài)?！奥毥碳瘓F(tuán)化”校企一體辦學(xué)模式是指職業(yè)學(xué)校、行業(yè)企業(yè)以及其他社會力量等既自主獨立又相互聯(lián)系的要素組合，形成院校之間、校企之間互補型的橫向聯(lián)結(jié)和人才培養(yǎng)鏈上的縱向聯(lián)結(jié)，實行學(xué)工交替，實現(xiàn)多方共贏的校企辦學(xué)模式。

1.合作宗旨的非營利性

職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)不以盈利為根本目的，其終極目標(biāo)在于追求規(guī)模效益和社會效益的最大化，它要求成員單位共享集團(tuán)內(nèi)人才開發(fā)的各類資源，圍繞高職教育與中職教育的共同發(fā)展、職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)的深度融合進(jìn)行積極探索，建立校企聯(lián)合發(fā)展機制，既聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生，又共享區(qū)域生源，職業(yè)學(xué)校為企業(yè)提供培訓(xùn)條件，校企聯(lián)合開發(fā)雙證教育，積極打造實訓(xùn)基地和培訓(xùn)師資等。

2.合作成員的廣泛性

現(xiàn)有的各個集團(tuán)基本覆蓋了全省重點支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，專業(yè)設(shè)置大致涵蓋了先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點行業(yè)，職教集團(tuán)涉及的主體包括政府、學(xué)校/學(xué)院、企業(yè)/行業(yè)、社會中介組織、社區(qū)、集團(tuán)公司等，形成校際合作、校企合作、區(qū)域合作、中外合作、集團(tuán)下屬機構(gòu)間合作等方式。其成立為形成多方合力搭建了舞臺，一大批研究所、學(xué)校和企業(yè)的專家、學(xué)者、工程技術(shù)人員、能工巧匠來學(xué)校任教或參與管理，給學(xué)校帶來了新的理念和活力。

3.聯(lián)盟效應(yīng)的顯現(xiàn)性

職教集團(tuán)是一個多元主體的聯(lián)盟組合，一旦成為集團(tuán)聯(lián)盟，職教集團(tuán)就會從內(nèi)外兩個部分產(chǎn)生體制效應(yīng)。就其內(nèi)部而言，職教集團(tuán)通過互補機制搭建共同體平臺，既有利于集團(tuán)內(nèi)各實體的成長，又為相對弱勢的實體（包括職業(yè)學(xué)校，以及中小型企業(yè)）提供穩(wěn)定發(fā)展和成長的土壤，從而保護(hù)其生存，促進(jìn)其發(fā)展。從外部來看，職教集團(tuán)最明顯的優(yōu)勢就是利用聯(lián)盟的擴大，增強總體競爭實力，為品牌的形成創(chuàng)造條件。

4.專業(yè)建設(shè)的優(yōu)化性

職教集團(tuán)可根據(jù)集團(tuán)內(nèi)企業(yè)對人才規(guī)格的要求， 校企雙方共同制定培養(yǎng)方案，把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)優(yōu)勢，把專業(yè)優(yōu)勢通過教學(xué)環(huán)節(jié)具體實施變?yōu)榻虒W(xué)優(yōu)勢。各職教集團(tuán)都在不斷提高課程開發(fā)水平，開展各種專業(yè)性的技能競賽，各集團(tuán)均有多門課程被確定為高職高專精品課程，力求在專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、教材編寫、專兼教師、實訓(xùn)設(shè)施、崗位培訓(xùn)、技能標(biāo)準(zhǔn)、科技服務(wù)等方面實現(xiàn)教育利益最大化，以能力培養(yǎng)為本位，培養(yǎng)創(chuàng)新人才。

（五）“校企交融”模式

南京金陵中等專業(yè)學(xué)校與德國巴伐利亞州上法蘭肯區(qū)手工業(yè)協(xié)會（HWI）合作辦學(xué)，2005年與寶馬集團(tuán)（BMW）合作，啟動“寶馬技術(shù)導(dǎo)入綜合培訓(xùn)”項目，又與上海通用合作，成為上海通用在江蘇地區(qū)的ASEP項目學(xué)校；2003年，德國漢斯·賽德爾基金會與中國建設(shè)部合作在蘇州建設(shè)交通高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校進(jìn)行試點，共辦德國漢斯·賽德爾基金會“汽車技術(shù)試點學(xué)校”（全國僅有10所），后被確定為博世合作學(xué)校（全國首批共6所）。

“校企交融”辦學(xué)模式指在辦學(xué)實踐中，將企業(yè)先進(jìn)的硬件設(shè)施和優(yōu)秀的課程理念引入學(xué)校、引入學(xué)生的課堂中，形成學(xué)校與企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補的校企關(guān)系的模式。

1.攜手知名企業(yè)，打造品牌專業(yè)

企業(yè)出資，學(xué)校出地，大家共同進(jìn)行建設(shè)，將知名企業(yè)的員工培訓(xùn)基地引入，既為企業(yè)進(jìn)行新技術(shù)培訓(xùn)，又為學(xué)生提供發(fā)展平臺；將企業(yè)的員工培訓(xùn)引入，學(xué)校的學(xué)習(xí)與市場新技術(shù)同步；將企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)引入，學(xué)生的學(xué)習(xí)與生產(chǎn)同步。

2.校企互惠互利，培養(yǎng)優(yōu)秀師資

專業(yè)教師既是企業(yè)的培訓(xùn)教師，對企業(yè)的員工進(jìn)行新技術(shù)培訓(xùn)，又是學(xué)校的教師，對學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行教學(xué)。專業(yè)教師的雙重身份決定了對教師的培訓(xùn)既是對企業(yè)員工的培訓(xùn)，又是對學(xué)校教師的培訓(xùn)。

3.創(chuàng)新培養(yǎng)方案，增強競爭能力

校企密切合作，按照企業(yè)的要求修改教學(xué)方案，將企業(yè)實際生產(chǎn)業(yè)務(wù)引入到教學(xué)環(huán)節(jié)中，實施“工學(xué)交替”的校企共同培養(yǎng)方式，通過“上課+實訓(xùn)+社團(tuán)”活動，企業(yè)和學(xué)生簽訂正式用工合同，以小班化、任務(wù)化、模塊化的教學(xué)模式培養(yǎng)與企業(yè)零距離接軌的優(yōu)秀員工。

4.校企聯(lián)手開發(fā)，打造精品課程

校企合作的學(xué)校直接了解企業(yè)的生產(chǎn)實際，明確企業(yè)對高技能人才的需求狀況和各職業(yè)崗位的技術(shù)要求，指導(dǎo)學(xué)校的教學(xué)改革，使學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)形式更具有針對性和適用性。借鑒企業(yè)實踐項目的內(nèi)容，探索能體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合的科學(xué)可行的課程方案，并對相關(guān)課程資源進(jìn)行優(yōu)化整合。

5.校企雙贏，共同管理項目

為進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量，學(xué)校和企業(yè)共同對基地進(jìn)行管理，對實訓(xùn)基地教師及基地管理進(jìn)行量化考核，構(gòu)建了比較完善的考核體系，設(shè)計關(guān)于培訓(xùn)師考核和基地考核的具體指標(biāo)。其中基地的考核包括對講師的考核、對設(shè)備使用情況的考核、對學(xué)員管理的考核、對課堂氛圍營造的考核等。

（五）“冠名訂單培養(yǎng)”模式

2010年1月，常州建設(shè)高職校采用學(xué)前冠名訂單，與港華燃?xì)馔顿Y有限公司成都分公司簽訂訂單培養(yǎng)五年合約，每年定向培養(yǎng)30～60名專業(yè)人才；2009年8月，蘇州工業(yè)園區(qū)工業(yè)技術(shù)學(xué)校與上海經(jīng)緯機械有限公司簽訂人才培養(yǎng)合作協(xié)議，共建“經(jīng)緯”冠名訂單班。

“冠名訂單培養(yǎng)”校企一體辦學(xué)模式是企業(yè)與學(xué)校簽訂人才委培合同，企業(yè)根據(jù)需要的崗位群及數(shù)量，挑選一定的專業(yè)、一定人數(shù)的學(xué)生，由學(xué)校借用企業(yè)的品牌組成相應(yīng)的班級，按照企業(yè)用人需要培養(yǎng)“適銷對路”員工的一種職業(yè)教育辦學(xué)模式。

按照冠名訂單的實施時間可分為三種方式：學(xué)前冠名訂單、學(xué)中冠名訂單、畢業(yè)季冠名訂單，具有以下特征：

1.明確合作雙方的權(quán)利和義務(wù)

“訂單明確了合作雙方的法人地位，對合作雙方的權(quán)利和義務(wù)也做出了明確界定，如企業(yè)向?qū)W校提供專業(yè)實習(xí)實訓(xùn)師資支持、接收學(xué)生實訓(xùn)及頂崗實習(xí)等。”學(xué)校嚴(yán)格按照教學(xué)計劃和企業(yè)對專業(yè)課程設(shè)置的要求組織教學(xué)，確保學(xué)生達(dá)到企業(yè)要求的專業(yè)技術(shù)水平和實際操作技能標(biāo)準(zhǔn)等。同時，對招生、收取學(xué)費等具體事宜也做出具體約定。

2.確定人才培養(yǎng)數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn)

人才培養(yǎng)訂單需確定具體的培養(yǎng)專業(yè)、培養(yǎng)數(shù)量及培養(yǎng)目標(biāo)。一般情況下，企業(yè)根據(jù)自身用工實際需要向?qū)W校提出具體的培養(yǎng)專業(yè)要求。學(xué)校與企業(yè)一起，依據(jù)國家教育部發(fā)布的專業(yè)目錄要求對專業(yè)名稱進(jìn)行規(guī)范，對學(xué)歷要求進(jìn)行確認(rèn)。

3.規(guī)定課程設(shè)置及教學(xué)內(nèi)容

校企雙方經(jīng)過反復(fù)推敲、協(xié)商，根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要和完成企業(yè)實際工作任務(wù)的知識、能力、素質(zhì)要求，以崗位技能為目標(biāo)，確立理論與實踐一體化教學(xué)模式，構(gòu)建核心專業(yè)課程體系，并組織編寫與之配套的校企合作培訓(xùn)教材，共同制訂人才培養(yǎng)計劃，共同組織教學(xué)，最大限度地滿足培養(yǎng)生產(chǎn)一線的人才需要。

4.約定管理制度和評估方式

為確保訂單的順利實施，校企雙方往往會在訂單中約定共建“人才培養(yǎng)指導(dǎo)委員會”等形式的專門組織，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)師資、實訓(xùn)設(shè)備、頂崗實習(xí)等方面的具體事宜，指導(dǎo)訂單班教學(xué)及學(xué)生管理等工作。同時，訂單通常還對人才評估的方式做出約定，由學(xué)校與企業(yè)共同制定考核方法及考核標(biāo)準(zhǔn)等。此外，訂單還將對人才培養(yǎng)過程中學(xué)生參與“工學(xué)結(jié)合”“頂崗實習(xí)”的管理工作做出約定，明確雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

（六）“前店后廠”模式

以南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院、常州劉國鈞高職校為代表。2010年12月，旭榮集團(tuán)在南通紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立了“旭榮空間”，是旭榮集團(tuán)的大陸首家實體店，南通紡院為面積800平方米的時裝服飾店投資200萬人民幣，分南北大廳。南大廳進(jìn)行成品銷售，北大廳用來教學(xué)和生產(chǎn)，開創(chuàng)“前店后廠”全國首家校企合作的新模式。常州劉國鈞高職校與商會所屬的46家企業(yè)結(jié)成了校企合作俱樂部，把學(xué)校沿街的黃金鋪面都貢獻(xiàn)出來，提供給企業(yè)開設(shè)門面。企業(yè)把“前店”用于對外銷售、服務(wù)、接待、財務(wù)，把“后廠”生產(chǎn)加工線設(shè)在校內(nèi)。

“前店后廠”來源于20世紀(jì)70年代末，我國實行對外開放，珠江三角洲憑借土地、人工、生產(chǎn)成本低廉的優(yōu)勢擔(dān)當(dāng)香港制造業(yè)的生產(chǎn)基地，而香港則充當(dāng)珠三角的銷售渠道，通過香港的國際營銷渠道，將產(chǎn)品推向國際市場。在長期的合作中，粵港兩地已經(jīng)形成了互利互補、互相促進(jìn)、共同發(fā)展的經(jīng)濟合作關(guān)系。后來這種合作模式被運用于校企一體辦學(xué)中，“前店后廠”校企合作，建立獨立經(jīng)營實體，“店”設(shè)在校內(nèi)或校外，用于銷售和提供服務(wù)；“廠”設(shè)在校內(nèi)的實訓(xùn)基地，用于生產(chǎn)。

1.建設(shè)生產(chǎn)性基地

實現(xiàn)“前店后廠”的前提條件是學(xué)校要具備產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，建設(shè)校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地，積極引企業(yè)入校投資基地建設(shè)，增加硬件設(shè)施。實訓(xùn)基地建設(shè)目標(biāo)是使學(xué)生感覺就像到企業(yè)工作一樣，完成由在校學(xué)生到企業(yè)員工角色的轉(zhuǎn)變，在工作環(huán)境、學(xué)生管理、考核標(biāo)準(zhǔn)、實訓(xùn)項目等方面做到企業(yè)化，并在合作企業(yè)建立校外實訓(xùn)基地。

2.貫徹項目教學(xué)

由教師帶領(lǐng)或指導(dǎo)學(xué)生完成各項任務(wù)，項目的大小難易程度取決于自身的實力。需要培養(yǎng)一些骨干技術(shù)人員和項目管理人員，當(dāng)有項目時，根據(jù)項目的需要由相關(guān)人員組成項目組，包括企業(yè)的技術(shù)人員，任命一名項目經(jīng)理負(fù)責(zé)項目的實施管理，完全按企業(yè)要求實施。

3.實施教學(xué)改革

企業(yè)的項目都有完成的期限，不一定都能趕在學(xué)校教學(xué)計劃安排的實訓(xùn)課程時間內(nèi)，要分課程教學(xué)計劃內(nèi)和課程教學(xué)計劃外兩種實施方式，這樣可以隨時承接企業(yè)的項目。課外實施是基礎(chǔ)，可以打開與企業(yè)合作的大門，完成的項目可以作為實訓(xùn)課的課題。

4.培養(yǎng)人才梯隊

這里的人才主要是指專業(yè)技術(shù)人才，由教師和學(xué)生組成。由于學(xué)生在校時間有限，骨干學(xué)生的培養(yǎng)單單依靠課內(nèi)學(xué)習(xí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)加大課外的培訓(xùn)力度，使學(xué)生中的骨干形成持續(xù)梯隊，以保證人才的質(zhì)量。

“前店后廠”本質(zhì)是一種生產(chǎn)和銷售的關(guān)系，可以成為架起學(xué)校與企業(yè)合作的橋梁。企業(yè)可以把產(chǎn)品放到學(xué)校來加工生產(chǎn)，利用學(xué)生廉價勞動力降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，這符合企業(yè)的利益；學(xué)?？梢园哑髽I(yè)項目的內(nèi)容有效地融入實驗、實訓(xùn)、實習(xí)三個環(huán)節(jié)當(dāng)中，使實踐教學(xué)的內(nèi)容與企業(yè)的項目緊密結(jié)合，實現(xiàn)工學(xué)結(jié)合，滿足教學(xué)過程的實踐性、開放性和職業(yè)性的要求。

（七）“前店（廠）后?！蹦Ｊ?/p>

從2008年開始，無錫城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院與國際金鑰匙酒店合作，建立管理人才培養(yǎng)基地，學(xué)生入學(xué)后直接進(jìn)入企業(yè)，由學(xué)校安排課程；2009年7月以家電及電子產(chǎn)品零售為主的全國性連鎖企業(yè)——國美電器，在北京成立了第一所國美零售學(xué)校（簡稱“SOL”）。

“前店（廠）后校”即前方是正常運營的門店、工廠，后面是培訓(xùn)學(xué)校，學(xué)員先在學(xué)校接受理論培訓(xùn)，課后馬上便可進(jìn)入前端的店或廠，驗證之前學(xué)到的理論知識，之后又可以將店或廠工作中的疑問帶回學(xué)校解惑的辦學(xué)模式。

1.店（廠）功能多樣化

合作的門店或工廠可以是獨立的法人，也可以是學(xué)校的校辦企業(yè)，但都依據(jù)市場規(guī)則運行，為大眾提供社會化的服務(wù)，包括生產(chǎn)、咨詢、指導(dǎo)等，創(chuàng)造產(chǎn)值利潤。它既是學(xué)生學(xué)習(xí)、實訓(xùn)、實習(xí)的場所，學(xué)生將所學(xué)的專業(yè)知識融入工作中，實戰(zhàn)操練，提升他們的服務(wù)意識和服務(wù)技能，強化知識和能力運用，又幫助學(xué)校解決了畢業(yè)生的就業(yè)問題，產(chǎn)生的經(jīng)濟收益可解決困難學(xué)生的生活問題，達(dá)到利益共贏。

2.辦學(xué)主體多元化

學(xué)校的辦學(xué)主體可以是政府、個人，也可以是企業(yè)?，F(xiàn)在很多大型的企業(yè)都有自己的培訓(xùn)學(xué)校，根據(jù)自己生產(chǎn)的需要設(shè)置課程，對自己的員工進(jìn)行不定期的培訓(xùn)，這樣的學(xué)校我們稱為企業(yè)性辦校，其他的我們稱為非企業(yè)性辦校。非企業(yè)性辦校的學(xué)生采取的是半工半讀的學(xué)習(xí)模式，既學(xué)習(xí)又工作，學(xué)校承擔(dān)正常的職業(yè)教育職責(zé)，又為企業(yè)提供員工的培訓(xùn)服務(wù)；而企業(yè)性辦校是企業(yè)內(nèi)生性的，為員工提供專門的技能培訓(xùn)，傳播企業(yè)的各種文化，其教師主要是企業(yè)的培訓(xùn)技師。

3.學(xué)生身份雙重性

對于非企業(yè)性辦校而言，其學(xué)生入學(xué)后直接進(jìn)入企業(yè)，一方面要在校內(nèi)學(xué)習(xí)理論知識，另一方面還需要到前店（廠）進(jìn)行實訓(xùn)和實習(xí)，驗證所學(xué)知識，教師對學(xué)生的技能進(jìn)行指導(dǎo)。他們在真實的環(huán)境中為社會提供真實的產(chǎn)品和服務(wù)，獲取相應(yīng)勞動所得的收入，他們不僅是學(xué)生也是員工。對于企業(yè)性辦校而言，培訓(xùn)的對象本身就是員工，也是學(xué)生。

（八）“五位一體”模式

江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院先后承擔(dān)國家、省、市各級教科研項目，以產(chǎn)學(xué)研為紐帶，贏得企業(yè)出資，政府無償劃撥土地共建研發(fā)中心；金華職業(yè)技術(shù)學(xué)院針對學(xué)生就業(yè)去向，將課程進(jìn)行了創(chuàng)新與對接，進(jìn)行各類課題的研究。

“五位一體”校企一體辦學(xué)模式是學(xué)校與企業(yè)合作將“基地、招生、教學(xué)、科研、就業(yè)”緊密結(jié)合，“把緊密型‘基地作為校企聯(lián)姻的基礎(chǔ)，把‘招生環(huán)節(jié)作為校企互動的起點，把‘教學(xué)環(huán)節(jié)作為校企合作的核心，把‘科研環(huán)節(jié)作為校企融合的提升，而校企雙贏的碩果則體現(xiàn)在‘就業(yè)環(huán)節(jié)?！蔽鍌€環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)緊扣，構(gòu)成一個有機整體，雙方互惠互利、合作共贏、深度結(jié)合。

1.招生、就業(yè)、教學(xué)、科研與基地一體化

招生、就業(yè)、教學(xué)、科研與基地是教育系統(tǒng)的五個關(guān)鍵要素?？蒲惺驱堫^，教學(xué)是中心，招生是前提，就業(yè)是導(dǎo)向，基地是依托。通過校企聯(lián)姻和產(chǎn)學(xué)研合作基地以及重點生源基地的建設(shè)，在互利互動過程中促進(jìn)教學(xué)與科研工作，進(jìn)而提高教育教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)招生與就業(yè)的良性循環(huán)。

2.企業(yè)、社會、教學(xué)空間一體化

為了提高師資質(zhì)量，需要將引進(jìn)師資與培養(yǎng)師資結(jié)合起來，啟動“組合式師資培養(yǎng)工程”，即教授—講師—助教分層指導(dǎo)，組合培養(yǎng)，整體提高。學(xué)校成立由教育專家、政府官員和企業(yè)界知名人士組成的專業(yè)指導(dǎo)委員會，為教學(xué)系統(tǒng)要素的設(shè)計提供咨詢和指導(dǎo)。學(xué)校根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和人才市場需求進(jìn)行教學(xué)設(shè)計，建立預(yù)警系統(tǒng)、反饋系統(tǒng)和控制系統(tǒng)，以確保先進(jìn)與高效，避免學(xué)校與社會相割裂的經(jīng)院式教學(xué)方式。

3.課堂、課外、假期教學(xué)時間一體化

課堂教學(xué)是整個教學(xué)工作的核心，課外教學(xué)是學(xué)校教學(xué)的重要組成部分。充分利用假期教學(xué)，結(jié)合自己的興趣聯(lián)系社會實際，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、分析問題及解決問題的能力，培養(yǎng)各自的專長與特長。

4.產(chǎn)學(xué)研教學(xué)過程一體化

產(chǎn)——實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，能夠積累實踐經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和解決生產(chǎn)經(jīng)營中一系列問題，彌補學(xué)校教育不足；學(xué)——教學(xué)內(nèi)容設(shè)計注重知識的系統(tǒng)化和適用性，教學(xué)方法要注重教學(xué)效果及其可推廣性；研——開展科學(xué)研究工作，選題面向社會經(jīng)濟實際，特別是企業(yè)的應(yīng)用性課題。教學(xué)工作在產(chǎn)學(xué)研一體化層面上與社會經(jīng)濟密切整合，學(xué)校與企業(yè)建立協(xié)作關(guān)系，建設(shè)與專業(yè)培養(yǎng)計劃相配套的實習(xí)基地。

5.重點學(xué)科、重點專業(yè)與區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)一體化

從推動區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，由地方政府牽頭建立統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展與教育發(fā)展的協(xié)調(diào)機制，密切地方重點產(chǎn)業(yè)與地方職業(yè)學(xué)校重點學(xué)科、重點專業(yè)建設(shè)之間的關(guān)系，加大重點學(xué)科、重點專業(yè)的建設(shè)力度，促進(jìn)地方經(jīng)濟文化與教育發(fā)展的互利互動機制的健全與完善。

二、職業(yè)學(xué)校校企合作辦學(xué)模式的反思

（一）存在問題

1.合作理念方面

企業(yè)需要職業(yè)教育，但事實上卻不太關(guān)注職業(yè)教育，只顧眼前利益，不能從人才戰(zhàn)略的高度去認(rèn)識校企合作的重要性，校企一體無從談起。職業(yè)學(xué)校即使認(rèn)識到了校企合作對自身發(fā)展和對學(xué)生培養(yǎng)的重要作用，在“碰釘子”以后，也開始出現(xiàn)畏難情緒。這就導(dǎo)致雙方即使出臺了合作方案也很難全面系統(tǒng)地執(zhí)行，無法形成校企合作的良性循環(huán)機制，校企一體辦學(xué)理念難以深入貫徹。

2.政策法規(guī)方面

政府部門關(guān)于校企合作的政策法規(guī)缺失與滯后，以及運行機制不健全是造成校企合作不深入、不穩(wěn)定的主要原因。目前，政府出面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校企合作、聯(lián)合辦學(xué)、制定人才規(guī)劃的作用缺位，沒有出臺校企一體、工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)的政策法規(guī)，很多職業(yè)學(xué)校和企業(yè)在合作中難以準(zhǔn)確定位合作目標(biāo)和具體執(zhí)行方法，處于一種缺乏指南的摸索狀態(tài)，校企合作培養(yǎng)人才沒有針對性；缺乏針對企業(yè)參與校企合作的優(yōu)惠政策和激勵機制，直接影響企業(yè)的參與熱情。

3.合作經(jīng)費方面

校企合作專業(yè)的發(fā)展及產(chǎn)業(yè)的提升可能會增加合作成本，校企的實力有限，在合作過程中，各自收益處理不公平，致使雙方都不愿投入合作經(jīng)費，等待政府投入。而教育與其他部門相比，資金需求規(guī)模更大，建設(shè)周期長，教育帶來的收益一般需要一個較長的過程才能逐步顯現(xiàn)出來，致使政府在校企合作中投入的經(jīng)費不足，缺乏合作經(jīng)費制約了合作的可能性。

4.辦學(xué)體制方面

雖然我國各職業(yè)學(xué)校實施了多種校企一體辦學(xué)模式，但是這些模式實際上都是以學(xué)校為主導(dǎo)的辦學(xué)模式，合作的層面多數(shù)還處于較膚淺的狀態(tài)，校企合作的辦學(xué)模式還只停留在具體運作方式的改革創(chuàng)新方面，管理制度層面的改革動作較小，“校企合作還沒有真正成為職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制的必要組成部分，基本處于體制外循環(huán)狀態(tài)，校企一體辦學(xué)模式運行缺乏長效管理機制”，缺乏活力，因而從根本上制約了校企合作辦學(xué)模式的深度推進(jìn)。

（二）對策

1.深化校企一體的發(fā)展理念

校企一體是經(jīng)濟發(fā)展對職業(yè)教育提出的客觀要求，是實現(xiàn)職業(yè)教育走向內(nèi)涵發(fā)展關(guān)鍵所在，深化校企雙方合作理念，真正將其轉(zhuǎn)化為自身需求，才能夠從根本上促進(jìn)整個校企合作工作的良性發(fā)展。政府和教育行政部門要多引導(dǎo)、多推動、多扶持，要幫助和指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校在提高認(rèn)識的基礎(chǔ)之上積極拓展辦學(xué)思路，確立合作思路，根據(jù)自身的辦學(xué)特色和專業(yè)特色準(zhǔn)確進(jìn)行合作定位；還要鼓勵行業(yè)企業(yè)積極參與到校企合作中來，讓行業(yè)企業(yè)多了解、多受益，樂于與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合育人，并將能夠支持和參與校企合作作為企業(yè)的社會責(zé)任與義務(wù)。

2.完善校企一體的政策法規(guī)

在市場經(jīng)濟的條件下，校企雙方在合作目標(biāo)、利益追求以及運行方式等具體方面都存在著很大的不同。要想建立起合作伙伴關(guān)系，就要努力尋求最大利益平衡點。政府應(yīng)該在校企合作中起到正確輿論導(dǎo)向作用，樹立職業(yè)技術(shù)教育與普通教育同等對待、同等重視的全新教育觀念，營造良好的校企合作氛圍；政府要完善有關(guān)校企合作的法律法規(guī)，明確合作雙方在培養(yǎng)人才方面的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任，確保校企雙方的利益和發(fā)展得到保障，還要增加資金，形成多渠道的資金投入；校企合作在實際操作中迫切需要國家研究、編制一本既有理論價值又有實際應(yīng)用價值的服務(wù)手冊，提出校企合作的原則、方向與執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范職業(yè)技術(shù)教育體系，為不同地區(qū)的校企合作提供政策及技術(shù)指導(dǎo)。

3.建立公平合理的利益分配體系

要使校企合作成為校企雙方自發(fā)自覺的行為，關(guān)鍵是要建立良好的利益分配機制。對于職業(yè)學(xué)校，校企合作有助于解決發(fā)展中存在的資金不足、實訓(xùn)基地缺乏、“雙師型”教師缺乏、人才培養(yǎng)模式單一、教學(xué)質(zhì)量不高、部分畢業(yè)生就業(yè)困難等問題。對于企業(yè)來說，實行校企合作，一方面得到了學(xué)校的學(xué)術(shù)支持，另一方面有助于企業(yè)樹立良好的企業(yè)形象，提高企業(yè)的社會知名度。所以校企雙方的利益分配必須明確分配依據(jù)，合理確定各方利益所得，同時國家也要制定一套完善的管理條例或管理辦法，在校企合作之初，對雙方利益分配比例和方法做出清晰、明確的規(guī)定，而通過一定時間的運行后，可以再根據(jù)雙方對合作貢獻(xiàn)的大小，進(jìn)一步協(xié)商和調(diào)整利益分配比例和方法，保證利益分配的公正性與客觀性。找準(zhǔn)了各自利益的結(jié)合點，學(xué)校和企業(yè)才能樹立牢固的合作思想，本著互惠互利、共同發(fā)展的原則，由“自為”行為從容地向“自覺”行為轉(zhuǎn)換。

4.建立長效可持續(xù)的互動機制

在校企合作過程中江蘇職業(yè)教育要建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)體制機制，積極創(chuàng)造條件，推進(jìn)校企合作制度化發(fā)展，將校企合作平臺打造得更加規(guī)范、更加有序、更加高效、更加持久。

一方面要建立溝通交流機制。在校企合作中，要定期開展實質(zhì)性的溝通，建立經(jīng)常性的對話協(xié)商機制。通過教學(xué)團(tuán)隊進(jìn)企業(yè)、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)校園等活動開展人才交流、技術(shù)交流、文化交流。加強職業(yè)學(xué)校與社會、教學(xué)與生產(chǎn)、教學(xué)與科技工作的緊密聯(lián)系，方便雙方獲取第一手資料，從而創(chuàng)建校企合作人才培養(yǎng)互動機制。

另一方面要建立市場運作機制。在市場經(jīng)濟機制下，校企合作必須建立在共同利益的基礎(chǔ)上。職業(yè)學(xué)校要為企業(yè)盈利，為企業(yè)培訓(xùn)人才、提供技術(shù)支持、開展科研攻關(guān)、參與企業(yè)管理等；企業(yè)要為職業(yè)學(xué)校提供實訓(xùn)基地，為職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)等進(jìn)行指導(dǎo)。遵照市場運作模式經(jīng)營，按市場運作機制辦事，是校企合作良性發(fā)展的動力和保障。

5.探索新型合作的辦學(xué)范式

校企合作模式是多種多樣的，我們在繼承已有校企合作模式優(yōu)點的前提下必須努力開拓新的合作形式，努力追求“最合適”的合作范式?！昂线m”指的是職業(yè)學(xué)校和企業(yè)在合作中能發(fā)揮各自的優(yōu)勢，合作的結(jié)果能體現(xiàn)雙方的共同利益。我國職業(yè)學(xué)校必須要加強自身內(nèi)涵式建設(shè)，在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)模式、實訓(xùn)實驗、教科研能力等方面多下功夫的同時，總結(jié)和借鑒國內(nèi)外職業(yè)教育校企合作成功經(jīng)驗，提煉具有本土化特色，適應(yīng)不同區(qū)域、不同層次學(xué)校和不同類型企業(yè)的多樣化的校企一體辦學(xué)范式。

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（作者單位：江蘇省蘇州工業(yè)園區(qū)工業(yè)技術(shù)學(xué)校）