張彩虹

摘要：文章分析了當(dāng)前成人高等教育學(xué)生的新特點(diǎn)，研究了部分高校不重視成教學(xué)生思想政治教育的原因，提出應(yīng)根據(jù)新一代成教學(xué)生的特點(diǎn)和社會(huì)形勢(shì)的變化，與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育、轉(zhuǎn)變教育方式，并提出具體建議。包括加大成教學(xué)生校園文化建設(shè)、強(qiáng)化班主任管理與培訓(xùn)、組建成教學(xué)生黨組織、構(gòu)建網(wǎng)上學(xué)習(xí)社區(qū)等。

關(guān)鍵詞：成人學(xué)歷教育；思想政治教育；網(wǎng)上社區(qū)

中圖分類(lèi)號(hào)：C40-012 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009-4156{2013）02-112-03

一、近年來(lái)成教學(xué)生的新特點(diǎn)、新情況對(duì)思想政治教育的影響

人們傳統(tǒng)印象中的成教學(xué)生，都是工作經(jīng)驗(yàn)與社會(huì)閱歷豐富、年齡偏大（三十多歲）、具有強(qiáng)烈的求知欲、利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)的社會(huì)群體。但是，近幾年來(lái)，受全日制大學(xué)擴(kuò)招以及人口年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)改變等各種因素的影響，成教學(xué)生和以往相比有了很大的改變。

（一）低齡化趨勢(shì)明顯，網(wǎng)絡(luò)依賴(lài)度高

近幾年來(lái)，成人教育報(bào)考學(xué)生漸趨年輕化。筆者統(tǒng)計(jì)了上海立信會(huì)計(jì)學(xué)院近三年報(bào)考當(dāng)年的考生平均年齡及25歲以下考生所占比例（見(jiàn)表1）。

由表1可知，報(bào)考當(dāng)年的考生的平均年齡都在25歲左右，25歲以下考生超過(guò)了一半。上海市的這一比例則更高。成教學(xué)生低齡化趨勢(shì)明顯。

低齡化所帶來(lái)的直接問(wèn)題是，很多成教學(xué)生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀不成熟。不少教師和管理者都反映“學(xué)生越來(lái)越不懂事，做事、思考問(wèn)題不像個(gè)成人”。這與低齡化不無(wú)關(guān)系。

伴隨考生低齡化的是，成教學(xué)生網(wǎng)絡(luò)依賴(lài)度越來(lái)越高。這也是目前年輕人的普遍特點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展逐漸改變了人們的生活方式，網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上交流、網(wǎng)上查詢(xún)各類(lèi)信息已經(jīng)成為年輕一代主流的生活方式。網(wǎng)絡(luò)給人們的生活帶來(lái)了便利。但是，由于學(xué)生低齡化，很多成教學(xué)生在跨人大學(xué)時(shí)尚未樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，網(wǎng)絡(luò)上良莠不齊的各類(lèi)信息也在時(shí)時(shí)刻刻地影響著他們的思想與行為，及時(shí)、正確的關(guān)注與引導(dǎo)非常重要。

（二）生活節(jié)奏快，各方面壓力大，工學(xué)矛盾、家學(xué)矛盾突出

社會(huì)的快速發(fā)展導(dǎo)致人們的生活節(jié)奏變得越來(lái)越快，同時(shí)，人們承受的壓力也越來(lái)越大。成教學(xué)生多數(shù)都有工作。由于學(xué)歷層次不高，在工作單位中所處級(jí)別多數(shù)也偏低，很多甚至是一線操作工人。他們普遍面臨可能失業(yè)、加班多、薪水低等多種問(wèn)題。生活壓力大，工作與學(xué)習(xí)的矛盾十分突出。

還有部分學(xué)生已結(jié)婚生子，家庭生活、子女養(yǎng)育與自身學(xué)習(xí)也存在一定沖突。工作和生活多方面的壓力，極易導(dǎo)致學(xué)生放松學(xué)習(xí)要求，上課出勤率低，考試通過(guò)率低，成績(jī)不理想，甚至退學(xué)。

（三）學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，部分學(xué)生學(xué)習(xí)目的不明確，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，學(xué)習(xí)自覺(jué)性差

近幾年，成人高考的最低錄取控制分?jǐn)?shù)線逐年下降，反映了成教學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)越來(lái)越差。以上海市為例，2008-2010年，上海市成人高考部分科類(lèi)的最低錄取控制分?jǐn)?shù)線，文史和經(jīng)管類(lèi)均呈逐年下降趨勢(shì)，理工類(lèi)的錄取分?jǐn)?shù)線也普遍偏低（見(jiàn)表2）。

與此同時(shí)，成教學(xué)生中部分學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，學(xué)習(xí)自覺(jué)性較差。很多班級(jí)出現(xiàn)“三分”現(xiàn)象：上三分之一的學(xué)生目標(biāo)明確，積極上進(jìn)，學(xué)習(xí)要求強(qiáng)烈，認(rèn)真勤奮；下三分之一的學(xué)生純粹為混文憑；還有約三分之一的學(xué)生游離于兩者之間。若班級(jí)學(xué)風(fēng)濃厚，教務(wù)管理人員、班主任、任課教師督促得緊，重視思想政治教育，對(duì)學(xué)生多關(guān)心、愛(ài)護(hù)，中間的三分之一往往會(huì)成為上三分之一；若班級(jí)風(fēng)氣渙散，加之本身基礎(chǔ)又差，中間的三分之一往往會(huì)淪為下三分之一。

（四）人員構(gòu)成日趨復(fù)雜，對(duì)教育管理提出了更高的要求

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口的流動(dòng)，成教學(xué)生的構(gòu)成日漸復(fù)雜。一是文化基礎(chǔ)差異很大，入學(xué)前的學(xué)歷從初中到碩士、博士都有；二是人員流動(dòng)性增強(qiáng)，非本地戶(hù)籍的考生已接近50%；三是年齡跨度大，學(xué)生從17歲到60歲都有；四是學(xué)生的個(gè)人經(jīng)歷、行業(yè)職業(yè)，均呈多樣性。這些特點(diǎn)都要求成人教育的管理者要研究成教學(xué)生的新特點(diǎn)，因材施教。

二、各校對(duì)成教學(xué)生思想政治教育開(kāi)展不足及原因剖析

（一）情況概述

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)部分學(xué)校對(duì)成教學(xué)生開(kāi)展思想政治教育不足，多沿襲老做法，甚至還有所放松。

1.各校普遍缺少針對(duì)成人學(xué)生特點(diǎn)的思想政治教育活動(dòng)。除了教學(xué)計(jì)劃中安排的思政課，各校一般不會(huì)再給成教學(xué)生安排專(zhuān)門(mén)的思想政治教育內(nèi)容。即便是這些思政課程，也存在諸多問(wèn)題。比如，有些教師授課方式死板，滿(mǎn)堂灌，缺少互動(dòng)，授課內(nèi)容單一；一套教案從全日制直接搬到成人學(xué)生課堂，沒(méi)能結(jié)合成人學(xué)生特點(diǎn)開(kāi)展教育教學(xué)；有些學(xué)校則干脆將課件掛網(wǎng)，安排學(xué)生自學(xué)，一勞永逸。各方的不重視、教學(xué)效果的不理想導(dǎo)致教育效果大打折扣。

2.學(xué)生管理工作人員力量薄弱，人員不穩(wěn)定。各校在學(xué)生管理工作的人員設(shè)置上，多以外聘兼職班主任為主。班主任的職責(zé)主要是收發(fā)材料、傳達(dá)通知等。一個(gè)班主任平均管理幾百名學(xué)生，很難要求班主任給學(xué)生做思想政治教育工作。此外，外聘、兼職的班主任多為退休人員，更替較頻繁，這也不利于學(xué)生思想政治教育的開(kāi)展。

3.成教學(xué)生的校園文化活動(dòng)匱乏。成教學(xué)生由于平時(shí)上班，業(yè)余時(shí)間到校學(xué)習(xí)，很難共享學(xué)校的圖書(shū)館等文化設(shè)施。全日制學(xué)生豐富多彩的學(xué)生活動(dòng)，濃厚的校園文化，他們都無(wú)法參與其中。各校成教學(xué)生的校園活動(dòng)一般僅限于開(kāi)學(xué)典禮、畢業(yè)典禮，其余時(shí)間則是到校上課，上完課就離校。學(xué)校在學(xué)術(shù)或非學(xué)術(shù)校園文化建設(shè)方面的投入嚴(yán)重不足，不能有效地幫助學(xué)生建立起清晰的“大學(xué)生”自我意識(shí)，甚至很多學(xué)生對(duì)于“大學(xué)”、“高等教育”還不能很好地認(rèn)識(shí)。

成教學(xué)生的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)一般僅限于獎(jiǎng)學(xué)金，且名額很少。有的高校出于成本考慮，甚至連獎(jiǎng)學(xué)金也不設(shè)。全市成人教育行業(yè)協(xié)會(huì)的評(píng)優(yōu)活動(dòng)也往往好幾年才會(huì)有一次，社會(huì)影響力非常有限。

4.班級(jí)組織建設(shè)不力。由于成教學(xué)生多為走讀，在校時(shí)間短，所以，各校很少會(huì)在成人學(xué)生中組織學(xué)生社團(tuán)。學(xué)生間的溝通交流缺少平臺(tái)，很多學(xué)生到畢業(yè)了，依舊認(rèn)不全同班同學(xué)。

此外，成教學(xué)生入學(xué)后不像全日制學(xué)生那樣轉(zhuǎn)戶(hù)口、轉(zhuǎn)人事檔案，所以，各成人高?；静婚_(kāi)展學(xué)生黨組織建設(shè)。學(xué)生在校期間若有入黨意愿，通常讓他和戶(hù)口所在地街道聯(lián)系。其實(shí)，不轉(zhuǎn)戶(hù)口、不轉(zhuǎn)檔案，這項(xiàng)工作同樣可以進(jìn)行。從黨的組織原則上講，在成教學(xué)生中發(fā)展學(xué)生黨員、構(gòu)建黨組織或臨時(shí)支部等，完全是可以操作的。很多成人高校歸根結(jié)底是怕麻煩。既然上級(jí)沒(méi)有硬性要求，就樂(lè)得省事。但這樣一來(lái)就打擊了很多學(xué)生的積極性。中止了優(yōu)秀學(xué)生要求進(jìn)步的道路。

（二）原因剖析

1.歷史原因。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，成教學(xué)生普遍年齡偏大，自我管理能力強(qiáng)。學(xué)生基本在國(guó)有企事業(yè)單位工作，各單位的思想政治教育、黨組織建設(shè)抓得很緊。高校成人教育的主要任務(wù)是，給學(xué)生補(bǔ)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高其業(yè)務(wù)能力。在很多人的傳統(tǒng)觀念中，成教學(xué)生已經(jīng)是“成人”了，學(xué)校的思想政治教育工作沒(méi)有必要了，或者應(yīng)該讓他們的單位去教育，甚至是讓他們?cè)凇吧鐣?huì)大熔爐”中接受教育。但是，現(xiàn)在的成教學(xué)生日趨低齡化了。生活節(jié)奏加快，各方面壓力增大，都導(dǎo)致現(xiàn)在的成教學(xué)生和傳統(tǒng)觀念中的“成人”有了很大的差距。他們?nèi)菀资艿礁黝?lèi)思潮影響，思想波動(dòng)大。成人教育管理者應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，改變老眼光，加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育，及時(shí)關(guān)愛(ài)，正確引導(dǎo)。

2.現(xiàn)實(shí)原因。對(duì)成人教育不重視，過(guò)于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益、急功近利，是造成這種狀況的另一個(gè)重要原因。對(duì)于成人教育，社會(huì)上許多人甚至連部分成人教育工作者都存在一些不正確的觀念，對(duì)成教學(xué)生存在一定歧視，認(rèn)為他們都是全日制高考淘汰下來(lái)的，學(xué)歷低、層次低；認(rèn)為成人學(xué)歷教育并非正規(guī)教育，無(wú)需太多考慮教學(xué)質(zhì)量；甚至有人認(rèn)為，成教學(xué)生不是真正的大學(xué)生。在這些錯(cuò)誤觀念的引導(dǎo)下，很多人認(rèn)為，成人教育的第一要?jiǎng)?wù)是追求經(jīng)濟(jì)效益。成人教育學(xué)院在一些高校成為學(xué)校的“錢(qián)袋子”，學(xué)校教職員工的福利待遇或多或少地依賴(lài)這個(gè)“錢(qián)袋子”。經(jīng)濟(jì)效益的高低、創(chuàng)收的多少成了考核成人教育學(xué)院的重要指標(biāo)之一，為減員增效，首先就得裁減思想教育工作人員，至于教學(xué)質(zhì)量要求則往往居其次?！扒f(wàn)不能出事”成了部分學(xué)校成人教育的最高要求。若加大成教學(xué)生思想政治教育，一定會(huì)增加成本，短時(shí)間又無(wú)法看到效果，難以受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。

三、加強(qiáng)成教學(xué)生思想政治教育工作的政策建議

由以上分析可知，重視并加強(qiáng)成教學(xué)生思想政治教育是非常關(guān)鍵和急迫的。要做好這項(xiàng)工作，需要教育主管部門(mén)、成人教育行業(yè)協(xié)會(huì)、高校等各方共同努力。

（一）各級(jí)教育主管部門(mén)和成人教育協(xié)會(huì)在思想政治教育中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用

各級(jí)教育主管部門(mén)應(yīng)充分重視成人教育，認(rèn)識(shí)到其在終身教育體系中的重要作用，為成人教育的發(fā)展積極創(chuàng)造條件。成人教育協(xié)會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮其作用，宣傳成人教育，推動(dòng)社會(huì)各方面關(guān)心和支持成人教育工作。對(duì)于成教學(xué)生思想政治工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到它在新形勢(shì)下的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，與時(shí)俱進(jìn)，從戰(zhàn)略高度來(lái)研究和部署成教學(xué)生的思想政治教育工作。

（二）高校應(yīng)重視并采取措施加強(qiáng)成教學(xué)生的思想政治教育

高校是教育實(shí)施單位，其作用非常關(guān)鍵。第一，成人高等教育是我國(guó)教育體系的重要組成部分，各高校應(yīng)正確認(rèn)識(shí)成人教育，遵循教育規(guī)律，理清社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。與全日制本科教育一樣，成人高等教育的社會(huì)效益應(yīng)居于首位經(jīng)濟(jì)效益則是附屬結(jié)果；同時(shí)，應(yīng)認(rèn)識(shí)到社會(huì)效益的提升，也在一定條件下有助于經(jīng)濟(jì)效益的提升。第二，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的成教學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，加大成教學(xué)生校園文化建設(shè)投入。利用成教學(xué)生有限的在校時(shí)間開(kāi)設(shè)各類(lèi)講座，舉辦一些適合成教學(xué)生的學(xué)術(shù)或非學(xué)術(shù)活動(dòng)，對(duì)成教學(xué)生開(kāi)放圖書(shū)館、閱覽室等校園公共設(shè)施，增強(qiáng)他們的“大學(xué)生”自我意識(shí)及對(duì)大學(xué)的認(rèn)同感。第三，強(qiáng)化班主任管理與培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)生思想政治工作。由班主任開(kāi)展多種形式的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)工作，力求在思想認(rèn)識(shí)上弱化學(xué)生“混文憑”的意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)“學(xué)習(xí)過(guò)程”的重視，改變其“輕輕松松拿文憑”、“花錢(qián)買(mǎi)文憑”等錯(cuò)誤想法。第四，做好成教學(xué)生社團(tuán)文化建設(shè)，構(gòu)建學(xué)生自己的交流溝通平臺(tái)，吸引盡可能多的成人學(xué)生融入其中，構(gòu)建良好的成人學(xué)生校園文化氛圍。研究開(kāi)展成人學(xué)生黨組織建設(shè)，吸納成教學(xué)生中的優(yōu)秀分子入黨。對(duì)已經(jīng)是黨員的學(xué)生，可以組建臨時(shí)支部，讓他們參與學(xué)校的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)工作。

需要強(qiáng)調(diào)的是，各校應(yīng)該重視并大力推進(jìn)學(xué)生網(wǎng)上社區(qū)建設(shè)。成教學(xué)生普遍工作、生活繁忙，主要利用業(yè)余學(xué)習(xí)，構(gòu)建網(wǎng)上學(xué)習(xí)社區(qū)，有利于滿(mǎn)足學(xué)生的學(xué)習(xí)交流、考試輔導(dǎo)等信息服務(wù)功能需求，為學(xué)生提供交流平臺(tái)。校方可以有計(jì)劃、系統(tǒng)地推出主干課程的多媒體課件，配備習(xí)題和解答等，方便學(xué)生隨時(shí)點(diǎn)播，同時(shí)提供在線答疑，在線討論、作業(yè)提交等功能，方便缺課學(xué)生跟上教學(xué)進(jìn)度，基礎(chǔ)差的學(xué)生能多次學(xué)習(xí)。

網(wǎng)上社區(qū)的另一個(gè)重要功能是，提供給學(xué)生一個(gè)虛擬的空間以釋放壓力，同時(shí)有利于校方及時(shí)了解學(xué)生的思想，便于引導(dǎo)和教育。在短短的十幾年的時(shí)間里，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入到人們生活、工作的每一個(gè)角落，無(wú)處不在，特別是微博等“自媒體”的出現(xiàn)，給學(xué)校思想政治教育帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。在這種形勢(shì)下，成人教育工作者若不緊跟形勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)地加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育，社會(huì)上一些不良思潮就會(huì)占據(jù)這塊思想陣地。

當(dāng)然，網(wǎng)上社區(qū)要管理好，校方要投入足夠的人力、物力。除了硬件設(shè)施方面的投入，認(rèn)真負(fù)責(zé)的管理人員、值班人員及答疑教師等都非常重要。網(wǎng)上社區(qū)一旦開(kāi)放，在線監(jiān)控、及時(shí)反饋都是很關(guān)鍵的。若反饋不及時(shí)，互動(dòng)性不強(qiáng)，學(xué)生會(huì)逐漸降低關(guān)注度，起不到引導(dǎo)教育的目的；甚至如果出現(xiàn)一些非法言論，將會(huì)起到反作用。

四、結(jié)語(yǔ)

成教學(xué)生的思想政治教育工作一直被忽視，亟待加強(qiáng)。要做好這一工作，需要社會(huì)各方正確認(rèn)識(shí)成人教育工作，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)成教學(xué)生思想政治教育的重要性和緊迫性，改變傳統(tǒng)觀念，增加投入。只要各方共同重視，群策群力，相信這項(xiàng)工作一定能夠得到切實(shí)的推進(jìn)，為我國(guó)推進(jìn)終身學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)型社會(huì)、提高全民科學(xué)文化素質(zhì)貢獻(xiàn)力量，并最終實(shí)現(xiàn)成人高等教育的可持續(xù)發(fā)展。