姚淑媛 曹琳
[摘要]高職法律教學(xué)改革勢(shì)在必行,需要在更新教育教學(xué)理念、改革教學(xué)內(nèi)容、改進(jìn)教學(xué)方法、豐富教學(xué)形式、拓展教學(xué)空間、強(qiáng)化能力訓(xùn)練、改革評(píng)價(jià)學(xué)生的考核方式、整合師資隊(duì)伍、加強(qiáng)過(guò)程考核與管理等方面強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué),從而為政法系統(tǒng)培養(yǎng)基層一線的高素質(zhì)技能型法務(wù)人員,以適應(yīng)社會(huì)需要,促進(jìn)我國(guó)的法治建設(shè)與發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]教學(xué)理念 實(shí)踐教學(xué) 崗位技能
[作者簡(jiǎn)介]姚淑媛(1962- ),女,河北承德人,河北司法警官職業(yè)學(xué)院法律系主任,教授,研究方向?yàn)槊裆谭▽W(xué)和民事訴訟法學(xué);曹琳(1980- ),女,甘肅蘭州人,河北司法警官職業(yè)學(xué)院法律系辦公室主任,講師,碩士,研究方向?yàn)槊裆谭▽W(xué)和婚姻法學(xué)。(河北 石家莊 050081)
[基金項(xiàng)目]本文系2012年度河北省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“創(chuàng)新法律人才培養(yǎng)模式構(gòu)建實(shí)務(wù)化教學(xué)體系”的階段性研究成果。(項(xiàng)目編號(hào):HB12FXO03)。
[中圖分類號(hào)]G712 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1004-3985(2013)08-0150-02
高職法律實(shí)踐教學(xué)是高職法律實(shí)務(wù)化教學(xué)體系的重要組成部分,是《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》的要求,是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的重要內(nèi)容,所以,要更新教學(xué)理念,注重實(shí)踐教學(xué),培養(yǎng)高素質(zhì)技能型法律人才。
一、更新教育教學(xué)理念
長(zhǎng)期以來(lái),受傳統(tǒng)教育觀念的影響,對(duì)實(shí)踐教學(xué)的重要性認(rèn)識(shí)不足,實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)在價(jià)值和重要的現(xiàn)實(shí)意義并沒(méi)有得到足夠的重視,實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀與素質(zhì)教育以及社會(huì)的要求尚有一定距離?!爸乩碚?、輕實(shí)踐”的現(xiàn)象比較普遍,教師習(xí)慣于講授式的課堂教學(xué),忽視學(xué)生的主體作用,對(duì)基于工作過(guò)程的實(shí)踐教學(xué)、實(shí)習(xí)等實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)安于現(xiàn)狀。實(shí)踐教學(xué)未能擺到應(yīng)有的位置,這在一定程度上影響了學(xué)生創(chuàng)新能力、動(dòng)手能力、協(xié)作能力的發(fā)揮。高職學(xué)生法律知識(shí)教學(xué)應(yīng)該是一個(gè)基本素質(zhì)教育,使學(xué)生具有可持續(xù)學(xué)習(xí)法律的能力。而實(shí)踐性法律教學(xué)則可以教會(huì)學(xué)生掌握法律實(shí)務(wù)的崗位技能與法律運(yùn)用。
二、改革實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容
1.將實(shí)踐教學(xué)融入理論教學(xué)之中。在課堂教學(xué)中,以每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)或知識(shí)單元結(jié)合典型案例,進(jìn)行分析講解,這樣適應(yīng)了高職學(xué)生善于形象思維的特點(diǎn),使學(xué)生在掌握知識(shí)點(diǎn)的同時(shí)學(xué)會(huì)了應(yīng)用。案例教學(xué)法能極大地調(diào)動(dòng)起學(xué)生參與學(xué)習(xí)和實(shí)際操作的主動(dòng)性、積極性,并通過(guò)案例分析,掌握實(shí)際運(yùn)用知識(shí)的各種技能,從而培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)造性思維的發(fā)展。案例教學(xué)法是理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合,有利于拓寬學(xué)生的知識(shí)面,提高學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。
同時(shí)可以在系統(tǒng)掌握法學(xué)理論的基礎(chǔ)上,將實(shí)踐教學(xué)納入基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)過(guò)程中,促進(jìn)學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)理論的理解和運(yùn)用。如法律事務(wù)專業(yè)的法律基礎(chǔ)課《憲法》配以《法律思維實(shí)訓(xùn)》進(jìn)行教學(xué),法律專業(yè)課《民法》配以《民事糾紛分析與處理》進(jìn)行教學(xué)。案例的選取可以是典型案例、可以觀摩錄像或是實(shí)地觀摩庭審。
2.模擬仿真綜合實(shí)訓(xùn)。模擬實(shí)訓(xùn)是在仿真的工作環(huán)境中,以真實(shí)案例為教學(xué)素材,要求學(xué)生根據(jù)課堂教學(xué)所學(xué)到的法務(wù)操作技能,獨(dú)立完成相關(guān)法律工作任務(wù)。這要求在課程建設(shè)上,首先要有真正的“雙師型”師資,他們必須是從事實(shí)際法務(wù)工作的行家,同時(shí)又是教學(xué)方面的精英,同時(shí)還要具備相應(yīng)的仿真工作場(chǎng)館和仿真道具,如模擬法庭、法醫(yī)鑒定室等。模擬實(shí)訓(xùn)的具體模式根據(jù)不同的學(xué)科而有所不同,但其共同的特點(diǎn)在于其實(shí)戰(zhàn)性,一切實(shí)訓(xùn)科目或項(xiàng)目都應(yīng)按照實(shí)際工作的程序和步驟逐項(xiàng)分組訓(xùn)練,以期達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生崗位技能和職業(yè)素質(zhì)的目標(biāo)。
模擬仿真綜合實(shí)訓(xùn)是培養(yǎng)學(xué)生綜合實(shí)踐能力的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)實(shí)訓(xùn),使學(xué)生學(xué)會(huì)崗位基本技能,同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生的語(yǔ)言表達(dá)能力、邏輯思維能力、證據(jù)運(yùn)用能力等。根據(jù)法律服務(wù)行業(yè)發(fā)展需要,依據(jù)從事法律服務(wù)崗位的實(shí)際工作任務(wù)所需要的知識(shí)、能力與素質(zhì)要求,設(shè)置實(shí)務(wù)課程,根據(jù)實(shí)務(wù)課程各環(huán)節(jié)的能力培養(yǎng)要求設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)的能力訓(xùn)練項(xiàng)目,依據(jù)訓(xùn)練項(xiàng)目分解工作任務(wù),并細(xì)化具體的操作要求與實(shí)施步驟。
模擬仿真綜合實(shí)訓(xùn):第一,確定訓(xùn)練目標(biāo)。第二,選擇實(shí)際案例。第三,列出實(shí)訓(xùn)的工作任務(wù)和具體工作內(nèi)容。第四,告知學(xué)生本項(xiàng)目所需知識(shí)點(diǎn)。第五,實(shí)訓(xùn)操作,教師根據(jù)班級(jí)人數(shù)將學(xué)生分為若干個(gè)實(shí)訓(xùn)小組,各實(shí)訓(xùn)小組獨(dú)立分析案情,學(xué)習(xí)操作指導(dǎo)內(nèi)容,掌握實(shí)務(wù)常識(shí)。第六,點(diǎn)評(píng)考核,分組操作環(huán)節(jié)完成后,由各組匯報(bào)本組操作過(guò)程和任務(wù)完成情況,并做出自我評(píng)價(jià);教師組織各組互相評(píng)議,進(jìn)行分析;最后由教師對(duì)各組的任務(wù)完成情況綜合進(jìn)行比較、點(diǎn)評(píng)、總結(jié)、考核。
3.庭審旁聽(tīng)與專家講座。庭審旁聽(tīng)與專家講座是實(shí)踐教學(xué)的有效途徑,組織學(xué)生去法院庭審現(xiàn)場(chǎng)旁聽(tīng),或邀請(qǐng)實(shí)習(xí)法院將簡(jiǎn)單的案件放到學(xué)校模擬法庭來(lái)審理。組織學(xué)生進(jìn)行旁聽(tīng),有助于提高同學(xué)的學(xué)習(xí)法律的興趣,同時(shí)能使同學(xué)們對(duì)于各類訴訟有一個(gè)直觀的、感性的認(rèn)識(shí)。另外,還能加強(qiáng)教學(xué)與現(xiàn)實(shí)生活的聯(lián)系,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神和獨(dú)立思考能力。學(xué)校還可以多途徑地開(kāi)展社會(huì)化教學(xué),增強(qiáng)學(xué)生的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)等。
4.實(shí)訓(xùn)基地實(shí)習(xí)。實(shí)訓(xùn)基地實(shí)習(xí)是實(shí)踐教學(xué)的最重要環(huán)節(jié)。課堂教學(xué)主要是學(xué)習(xí)實(shí)務(wù)知識(shí);仿真模擬綜合實(shí)訓(xùn),主要是把實(shí)務(wù)知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)務(wù)技能;而實(shí)訓(xùn)基地實(shí)習(xí)則是要把實(shí)務(wù)技能真正地應(yīng)用于實(shí)際工作之中,即是對(duì)前兩個(gè)環(huán)節(jié)教學(xué)成果的檢驗(yàn),同時(shí)又是對(duì)學(xué)校實(shí)踐教學(xué)成果的提升和鞏固。實(shí)訓(xùn)基地實(shí)習(xí),首先要求學(xué)校要與公、檢、法、司等機(jī)關(guān),公證處、律師事務(wù)所、公司、企業(yè)等各相關(guān)單位建立合作關(guān)系,設(shè)立充足的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地。其次要把課堂教學(xué)和模擬實(shí)訓(xùn)階段的教學(xué)、實(shí)訓(xùn)工作做扎實(shí)。這樣,學(xué)生到實(shí)習(xí)單位工作時(shí),才能真正投入工作實(shí)踐。
三、實(shí)踐教學(xué)方法與手段
1.教學(xué)模式的設(shè)計(jì)。法律實(shí)踐教學(xué)在教學(xué)模式的設(shè)計(jì)上,要以實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目為導(dǎo)向,以專業(yè)技能為重點(diǎn),采取任務(wù)驅(qū)動(dòng)的教學(xué)方法,與律師事務(wù)所、法院、司法所等實(shí)務(wù)部門及同行業(yè)的專家共同開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì),體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合。為了提升學(xué)生的職業(yè)素質(zhì),強(qiáng)化學(xué)生實(shí)際運(yùn)用能力,根據(jù)崗位基本技能培養(yǎng)要求,設(shè)置相關(guān)的能力實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目。通過(guò)實(shí)踐訓(xùn)練教學(xué),將校內(nèi)模擬情景教學(xué)與校外司法實(shí)踐實(shí)訓(xùn)教學(xué)模式相結(jié)合,融“教、學(xué)、做”于一體,培養(yǎng)學(xué)生把握專業(yè)技能的技巧和要領(lǐng),最大限度地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性,提高學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)高素質(zhì)技能型法律人才的目標(biāo)。
2.多種教學(xué)方法的運(yùn)用。在實(shí)踐教學(xué)中,要針對(duì)具體教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生特點(diǎn),靈活運(yùn)用多種教學(xué)方法。組織實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中,根據(jù)職業(yè)崗位的特點(diǎn),可采取專項(xiàng)訓(xùn)練、綜合訓(xùn)練、見(jiàn)習(xí)觀摩、實(shí)案參與等教學(xué)方法,還可采用頂崗實(shí)習(xí)、社會(huì)調(diào)查等開(kāi)放性教學(xué)方式。
3.網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源和硬件環(huán)境開(kāi)發(fā)、利用、共享。實(shí)踐教學(xué)中,充分利用網(wǎng)絡(luò)的硬件資源優(yōu)勢(shì),為實(shí)踐教學(xué)提供優(yōu)質(zhì)、準(zhǔn)確的各類法律信息。利用院內(nèi)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái),提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和效率。學(xué)生可隨時(shí)到機(jī)房查閱資料,享受網(wǎng)絡(luò)信息資源,為學(xué)生的學(xué)習(xí)創(chuàng)造了有利條件。依托學(xué)院的教學(xué)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理的全程信息化。
四、實(shí)踐教學(xué)條件
1.校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)與利用。學(xué)校與行業(yè)、法律服務(wù)部門共建校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地,如模擬法庭、殘疾人法律援助工作站等,建設(shè)仿真的實(shí)訓(xùn)環(huán)境,主要配套教學(xué)儀器設(shè)備與多媒體,加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)基地內(nèi)涵建設(shè),為實(shí)踐教學(xué)提供保障。模擬法庭配備設(shè)施:審判人員席、原告席、被告席、證人席、書記員席;并配有證人室、評(píng)議室、羈押室等設(shè)施;設(shè)音控系統(tǒng)、攝影機(jī)、監(jiān)控系統(tǒng)、多媒體教學(xué)等智能化設(shè)施;設(shè)安檢門、手持式安檢儀、法槌等設(shè)施。模擬法庭功能是用于學(xué)生的模擬審判及仿真情景下的實(shí)踐教學(xué)、法庭辯論、法院審判案件等 。
殘疾人法律援助工作站:學(xué)校與殘聯(lián)共建“殘疾人法律援助工作站”,對(duì)內(nèi)是培養(yǎng)學(xué)生法律職業(yè)技能的訓(xùn)練基地。由教師組成的殘疾人法律援助專家組,建立相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制,依托學(xué)生法律服務(wù)社團(tuán),與社區(qū)、司法所等聯(lián)合,組織學(xué)生到社區(qū)、街道、企業(yè)進(jìn)行法制宣傳、法律咨詢活動(dòng),指導(dǎo)學(xué)生研究討論案例、代寫訴訟文書、代理訴訟等。學(xué)生以準(zhǔn)司法工作者的身份參與案件的審理,既增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)又為殘疾人提供了法律服務(wù)。
2.校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)與利用。根據(jù)法律專業(yè)崗位要求建立校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地,與法院、檢察院、公安局、監(jiān)獄等部門簽訂實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地協(xié)議,學(xué)生可以從事崗位技能方面的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),了解法院、檢察院、公安局、監(jiān)獄及其他法律部門的基本制度和管理模式,感受職業(yè)人員的資格要求、職業(yè)素質(zhì)要求、職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律的要求,熟悉和把握所在法院、檢察院、公安局、監(jiān)獄等部門的相關(guān)工作程序及工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
在律師事務(wù)所、企事業(yè)單位建立校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地,便于學(xué)生從事法律服務(wù)方面的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),了解律師、企業(yè)法律顧問(wèn)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中與當(dāng)事人的關(guān)系和法定權(quán)利義務(wù)以及相關(guān)的法律責(zé)任,掌握應(yīng)堅(jiān)持的工作原則、工作職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍。通過(guò)有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行系統(tǒng)、模擬實(shí)際崗位群的基本技能操作訓(xùn)練,以培養(yǎng)學(xué)生的法律專業(yè)技能、語(yǔ)言溝通能力、社交能力等。實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè),對(duì)基于工作過(guò)程的學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程實(shí)施起到保障作用。
五、實(shí)踐教學(xué)的考核與管理
1.實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃的管理。實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃要與合作的相關(guān)企業(yè)、行業(yè)共同協(xié)商制訂,實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容以行業(yè)組織制定的職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家、國(guó)際通行證書所涵蓋的內(nèi)容為依據(jù),做到雙方直接接軌。同時(shí)配合開(kāi)放式教學(xué)方式的實(shí)施和學(xué)分制的開(kāi)展,加大實(shí)踐教學(xué)時(shí)間的跨度,擺脫教學(xué)場(chǎng)所一成不變的現(xiàn)狀。學(xué)生可以參加相關(guān)職業(yè)資格考試,以認(rèn)證考試代替校內(nèi)考試,認(rèn)證成績(jī)可以沖抵相應(yīng)的實(shí)踐課程學(xué)分。
2.實(shí)訓(xùn)課考核方式。實(shí)踐教學(xué)中實(shí)訓(xùn)課的考核,可采取全程考核的方式核計(jì)成績(jī),滿分為100分,最終考核成績(jī)?cè)?0分以上的可獲得學(xué)分??己朔秶ǎ焊黜?xiàng)目專項(xiàng)訓(xùn)練成績(jī);各項(xiàng)目中各種訴訟文書的寫作成績(jī);綜合實(shí)訓(xùn)成績(jī);見(jiàn)習(xí)觀摩成績(jī)等。
3.實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍的管理。實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè),要嚴(yán)把教師入口關(guān),積極引進(jìn)有行業(yè)、企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人才,加大來(lái)自行業(yè)、企業(yè)一線的兼職教師在專任教師中的比重,并逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位。還要積極為教師提供各種繼續(xù)教育的機(jī)會(huì),讓教師不斷更新知識(shí)、了解和吸收最新科研成果。同時(shí),有計(jì)劃地安排教師定期到相關(guān)部門掛職鍛煉,提高其實(shí)踐能力,鼓勵(lì)他們成為“雙師型”人才——既是教師,又是法律職業(yè)者。
4.實(shí)訓(xùn)基地實(shí)習(xí)的管理。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)的跟蹤管理。首先,要及時(shí)制定切實(shí)可行的管理制度和執(zhí)行方案,操作性要強(qiáng)。其次,要有健全的組織機(jī)構(gòu),在管理上,實(shí)行由實(shí)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組、指導(dǎo)教師、實(shí)習(xí)小組、實(shí)習(xí)學(xué)生的層層管理。最后,實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師能不定期地去實(shí)習(xí)單位抽查,指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)。學(xué)校還可與實(shí)習(xí)單位建立經(jīng)常性聯(lián)系和良好的互助合作關(guān)系。盡可能將實(shí)習(xí)學(xué)生安排在可以受到專業(yè)訓(xùn)練的部門,并聽(tīng)取實(shí)習(xí)單位對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)情況的反饋意見(jiàn),及時(shí)掌握實(shí)習(xí)學(xué)生的實(shí)習(xí)動(dòng)向。
5.實(shí)踐教學(xué)教材建設(shè)的管理。教材建設(shè)是實(shí)踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié),首先應(yīng)加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)要從教材立項(xiàng)、調(diào)研、組織人員編寫、開(kāi)編審研討會(huì)到出版、發(fā)行給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。其次,邀請(qǐng)實(shí)務(wù)部門專家參與共同開(kāi)發(fā)系列教材,確保實(shí)踐教學(xué)教材的實(shí)務(wù)性。最后,要堅(jiān)持實(shí)踐教學(xué)教材的編制原則。即圍繞高職人才培養(yǎng)目標(biāo),按法律實(shí)務(wù)工作流程和崗位要求科學(xué)安排教材內(nèi)容,突出技能培養(yǎng),保證實(shí)踐教學(xué)課程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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