葉麗麗，林 華，曾鴻鵠

(桂林理工大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院，廣西桂林541004)

函授教育起源于19世紀(jì)60年代英國(guó)的大學(xué)推廣運(yùn)動(dòng)。在中國(guó)，商務(wù)印書(shū)館曾于1914年創(chuàng)設(shè)函授學(xué)社，新中國(guó)成立后，函授教育有了較大的發(fā)展。近年來(lái)，由于函授教育模式、教育管理制度等的限制，函授教育的發(fā)展受到了很大限制。為了突破限制，推進(jìn)函授教育的發(fā)展，筆者認(rèn)為將“實(shí)踐育人”理念貫徹到函授教育過(guò)程中是一條必經(jīng)之路。“實(shí)踐育人”是胡錦濤總書(shū)記在2009年5月2日同中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)廣大師生共迎“五四”青年節(jié)師生代表座談時(shí)提出的?？倳?shū)記要求“把深入實(shí)踐作為成長(zhǎng)成才的必由之路”，并明確指出能力和素質(zhì)必須通過(guò)實(shí)踐才能獲得，該思想被稱(chēng)為“實(shí)踐育人”理念。2012年《教育部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見(jiàn)(教思政［2012］1號(hào))》特別提出了加強(qiáng)“實(shí)踐育人”的途徑和方法。實(shí)踐育人不僅僅適用于高校全日制學(xué)生教育中，對(duì)成人教育中的函授教育也極有推動(dòng)和促進(jìn)作用。

一 加強(qiáng)函授教育實(shí)踐育人教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)函授教育發(fā)展

1.提高函授管理教師業(yè)務(wù)素質(zhì)

函授管理人員多數(shù)是從普通教學(xué)或其他管理部門(mén)轉(zhuǎn)型而來(lái)，缺乏必備的知識(shí)和素質(zhì)，對(duì)成人教育心理學(xué)、成人教育管理學(xué)了解不多，對(duì)函授的管理只能停留在經(jīng)驗(yàn)性層面，缺乏有效、科學(xué)的管理［1］。因此，要提高函授教育質(zhì)量，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的管理人員是極為必要的。教學(xué)點(diǎn)應(yīng)定期安排管理人員的進(jìn)修、培訓(xùn)，提高其管理能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以便其能跟上社會(huì)發(fā)展的潮流，從而加強(qiáng)函授教育管理力度，以達(dá)到提高函授教育質(zhì)量的目的。

2.加強(qiáng)函授面授教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

函授教育中面授環(huán)節(jié)是學(xué)生積累知識(shí)最為重要的環(huán)節(jié)，因此面授教師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)尤為重要。首先，教師必須具備牢固的專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，做到講學(xué)時(shí)游刃有余、順手拈來(lái)，相關(guān)知識(shí)間還能融匯貫通。同時(shí)，對(duì)其教學(xué)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展前沿、動(dòng)向也必須有所了解，否則其教學(xué)過(guò)程只能是“填鴨式”教學(xué)，以單純的灌輸書(shū)本知識(shí)為目的。其次，教師還應(yīng)參與到生產(chǎn)實(shí)踐中，參觀實(shí)際生產(chǎn)線(xiàn)，親自對(duì)相關(guān)崗位進(jìn)行調(diào)查研究，較為全面地了解學(xué)員崗位的需要和學(xué)員個(gè)體發(fā)展需要。實(shí)現(xiàn)學(xué)員參與理論教學(xué)的方式，以解決生產(chǎn)實(shí)踐中的實(shí)際問(wèn)題為目的，大膽提出設(shè)計(jì)方案，取得學(xué)員單位的支持，使成人教育直接介入社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。如此以來(lái)，實(shí)踐與理論知識(shí)順理成章的結(jié)合起來(lái)，“實(shí)踐育人”自然就運(yùn)用到了函授教育中。再次，學(xué)校還應(yīng)加大教師培訓(xùn)力度，不斷提高教師實(shí)踐育人水平。近年來(lái)，我院借助學(xué)校的力量，送多位教師到國(guó)內(nèi)或者國(guó)外的單位、高校、研究所進(jìn)修。效果明顯，帶動(dòng)了教學(xué)和科研水平的提高，這對(duì)函授教育的影響是不容忽視的。

另外，函授面授教師之間的交流也很有必要。根據(jù)“教思政［2012］號(hào)”文件精神，高校間要定期召開(kāi)實(shí)踐育人交流會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)，加強(qiáng)交流，總結(jié)推廣實(shí)踐育人成果。但由于高校對(duì)函授教育的重視程度不夠，要開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流較為困難。但在目前函授教育質(zhì)量亟待提高的情況下，函授點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予大力支持，加大經(jīng)費(fèi)投入，承辦學(xué)院之間、學(xué)校之間等各層面的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。這一方面能加強(qiáng)教師間合作、拓寬教師的視野、提高教學(xué)質(zhì)量，另一方面增進(jìn)對(duì)函授生專(zhuān)業(yè)知識(shí)需求的了解，從而更好的實(shí)現(xiàn)實(shí)踐育人的目標(biāo)。

二 適時(shí)更新函授教育內(nèi)容，提高函授教育質(zhì)量

1.適時(shí)改變函授教育專(zhuān)業(yè)

函授教育是成人教育的一種重要形式，其培養(yǎng)人數(shù)眾多。1965年，全國(guó)有123所高校承辦了函授教育，在學(xué)函授生18.9萬(wàn)人，到1983年，全國(guó)已有209所高校舉辦函授，學(xué)生達(dá)20.47萬(wàn)。近年來(lái)，全國(guó)函授學(xué)生數(shù)量繼續(xù)增加，其數(shù)量龐大?？梢?jiàn)，函授教育對(duì)社會(huì)的影響舉足輕重。但社會(huì)生產(chǎn)行業(yè)眾多，函授教育為了能更好地服務(wù)于社會(huì)，就必須有與實(shí)際生產(chǎn)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)。另外，函授生本身就在社會(huì)實(shí)際生產(chǎn)中，因此函授教學(xué)直接服務(wù)于實(shí)踐，從而教學(xué)課程的設(shè)置應(yīng)盡量滿(mǎn)足學(xué)生工作需要，便于解決學(xué)生工作過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。我院函授點(diǎn)于2010年新增了“環(huán)境工程(環(huán)境安全與監(jiān)察)”本科專(zhuān)業(yè)，2011年底申請(qǐng)?jiān)黾印肮こ痰刭|(zhì)與水文地質(zhì)”本科專(zhuān)業(yè)。增加這些專(zhuān)業(yè)，一方面緊跟社會(huì)、技術(shù)發(fā)展，另一方面也是應(yīng)學(xué)生要求。學(xué)生需要什么方面的知識(shí)，我們的教育當(dāng)然應(yīng)該盡量滿(mǎn)足他們的要求，這也是理論聯(lián)系實(shí)際的表現(xiàn)，更是“實(shí)踐育人”的充分表現(xiàn)。另外，為了滿(mǎn)足不同崗位學(xué)生的需求，函授教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置要更為細(xì)化。如我院函授點(diǎn)原有的“水文與水資源工程”專(zhuān)業(yè)，根據(jù)不同學(xué)員的要求，2010年我們將該專(zhuān)業(yè)劃分為“地下水工程”和“水政水資源管理”兩個(gè)方向。這樣提供更為細(xì)化的知識(shí)，為社會(huì)提供更專(zhuān)業(yè)的人才，滿(mǎn)足社會(huì)、個(gè)人自身發(fā)展需要，從而能更充分發(fā)揮函授教育的社會(huì)效益。

在課程設(shè)置方面，要適時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置，增加針對(duì)性和應(yīng)用性，改變過(guò)去全、散、淺的狀態(tài)，開(kāi)設(shè)應(yīng)用性、創(chuàng)造性和拓展性強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)課程。把最新的成果、技術(shù)、理念傳授給學(xué)生，這樣在講授新知識(shí)的同時(shí)提高學(xué)生對(duì)所學(xué)課程學(xué)習(xí)動(dòng)力和積極性，也有效地提高了函授教學(xué)質(zhì)量。

2.選用適合函授教育的教材

高校函授教育教材設(shè)置缺乏合理性、實(shí)踐性和科學(xué)性，其教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱均是普通高等教育的翻版，沒(méi)有一套正規(guī)的高質(zhì)量專(zhuān)用教材。另外，函授學(xué)生具有年齡范圍大、基礎(chǔ)知識(shí)薄弱、自學(xué)能力不足等特點(diǎn)，但函授教育又正好是以自學(xué)為主、面授為輔的教學(xué)方式。同時(shí)，面授時(shí)間集中且短暫，內(nèi)容多而復(fù)雜，因此我們必須要選用重點(diǎn)突出、利于教師講授的同時(shí)還要便于學(xué)生自學(xué)的教材。函授教材除了要遵循教材的一般原則，還要符合函授教育的特殊性［2］。針對(duì)這種情況，我院函授點(diǎn)所用教材均由專(zhuān)業(yè)授課教師選擇、推薦。另外，還有一些資深教師自行編寫(xiě)教材，為函授學(xué)生量身定做，更適合函授學(xué)生使用。

有人提出“統(tǒng)一不同高校同一專(zhuān)業(yè)教材”的思想，筆者認(rèn)為這有利于高校間函授教育的交流，是促進(jìn)函授教育發(fā)展的有效途徑。但由于各種因素的影響、限制，實(shí)際操作會(huì)有很多障礙，難度較大，其實(shí)現(xiàn)的時(shí)間比較長(zhǎng)，在短期內(nèi)可能難以實(shí)現(xiàn)。

三 建立健全函授教育制度，保障函授教育質(zhì)量

教育制度是保障教學(xué)質(zhì)量的重要工具，建立健全函授教育制度，對(duì)函授教育成效有質(zhì)的保障。函授教育制度應(yīng)該貫穿于整個(gè)函授教育過(guò)程中。

首先，面授過(guò)程中教師占主導(dǎo)地位，因此教師選拔是尤其重要的。建立教師錄用規(guī)定，選擇錄用專(zhuān)業(yè)知識(shí)扎實(shí)、實(shí)踐能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的老師。達(dá)到傳授知識(shí)、教書(shū)育人的目的，而并非簡(jiǎn)單的完成課時(shí)、交差而已。另外，對(duì)學(xué)生的出勤率需要嚴(yán)格考核，學(xué)習(xí)態(tài)度不端正、出勤率過(guò)低的學(xué)員取消考試資格。函授教育由面授、自學(xué)兩種主要的學(xué)習(xí)方式組成，而且自學(xué)的時(shí)間占絕大多數(shù)，因此，自學(xué)在函授教育中占重要位置。但函授學(xué)員大多是社會(huì)成員，一方面要學(xué)習(xí)，另一方面要工作，甚至照顧家庭，學(xué)習(xí)時(shí)間少、精力不足可想而知。因此在函授教育過(guò)程中對(duì)學(xué)員自學(xué)的管理就顯得極為重要。制定自學(xué)規(guī)章制度，督促學(xué)生自主學(xué)習(xí)。最后，考試是檢驗(yàn)學(xué)員學(xué)習(xí)成效的重要手段，嚴(yán)格考場(chǎng)紀(jì)律，增加考試水平真實(shí)性，才能檢驗(yàn)學(xué)員學(xué)習(xí)效果。

到目前為止，我院函授點(diǎn)已經(jīng)制定《成人高等教育管理辦法》、《成人高等教育自學(xué)指導(dǎo)書(shū)編寫(xiě)原則》、《成人高等教育函授教師工作規(guī)范》《函授教育工作職責(zé)》等一系列規(guī)章制度。有了完善的制度，還需要執(zhí)行、落實(shí)這些制度。而且在管理制度、管理要求和執(zhí)行辦法上要做到及時(shí)、必要的改進(jìn)和更新，以便規(guī)章制度能有效實(shí)施，使函授教育管理更為合理，函授教育質(zhì)量更上一層樓。

四 改變教育模式，提高函授教育效益

函授教育最初是運(yùn)用信函交流的方式來(lái)進(jìn)行，到18世紀(jì)中后期才發(fā)展成面授-自學(xué)-考試的形式。但由于講授時(shí)間短、學(xué)生自覺(jué)性不足、學(xué)生與老師及學(xué)生之間交流過(guò)少等原因，函授教育質(zhì)量未能明顯提高。目前，我院函授點(diǎn)正積極改善函授教育模式，由原來(lái)的“面授-自學(xué)-考試”的教學(xué)模式，轉(zhuǎn)變成以“自學(xué)-面授-自學(xué)-交流-解疑-考核”為主線(xiàn)的模式。主要增加師生“交流-解疑”環(huán)節(jié)，教師在面授過(guò)程中實(shí)時(shí)跟學(xué)生交流。交流方式可以多樣化，不僅僅限于面對(duì)面的交談，還包括現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的郵件、QQ及電話(huà)等交流方式。教師應(yīng)明確要求學(xué)員聯(lián)系工作崗位實(shí)際需要學(xué)習(xí)相應(yīng)理論知識(shí)，尋找并發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)實(shí)踐中與該學(xué)科有密切聯(lián)系的問(wèn)題。教師在教學(xué)過(guò)程中針對(duì)這些問(wèn)題作出相應(yīng)思考、回答。如此思考-提問(wèn)-解答的學(xué)習(xí)方式，將知識(shí)運(yùn)用于實(shí)踐，把實(shí)踐中的問(wèn)題反饋到理論知識(shí)上，這樣以來(lái)把理論和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)緊密聯(lián)系在一起，把理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力，體現(xiàn)了“實(shí)踐育人”理念的真實(shí)內(nèi)涵。另外，將原來(lái)單一的“考試”環(huán)節(jié)更改為“考核”。考核包括對(duì)學(xué)生面授期間出勤的考核、平時(shí)作業(yè)的考核、以及掌握知識(shí)情況的考試等?？己酥贫然梢詼p輕學(xué)員“唯學(xué)歷化”、受教育功利化，減弱高校辦學(xué)目的商業(yè)化現(xiàn)象。

只有依靠改善函授教育過(guò)程中教師隊(duì)伍落后、教材陳舊、課程設(shè)置不合理、教育模式單一化等不足，時(shí)刻以“實(shí)踐育人”為教育理念、與社會(huì)發(fā)展需要接軌，以培養(yǎng)具有現(xiàn)代知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)水平、具備較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和實(shí)踐能力的社會(huì)優(yōu)秀人才為教育目的，函授教學(xué)質(zhì)量才能得以提高、函授教育才能得以發(fā)展，函授教育面貌才能煥然一新!

［1］陳飛燕.成人函授教學(xué)過(guò)程質(zhì)量管理存在的問(wèn)題和建議［J］.浙江國(guó)際海運(yùn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，5(1).

［2］周向東.高等函授教育教材建設(shè)初探［J］.江西化工，2011(2).