齊　克

摘要:廉潔文化是以廉潔為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種精神文化現(xiàn)象,是廉潔建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。作為國有企業(yè)特別是國有大型企業(yè),廉潔文化建設(shè)更應(yīng)加強(qiáng),因為它是企業(yè)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個重要方面,是企業(yè)精神、企業(yè)價值觀、企業(yè)核心經(jīng)營理念的重要體現(xiàn)。

關(guān)鍵詞:廉潔文化;企業(yè)文化;反腐倡廉;企業(yè)發(fā)展

中圖分類號:D630文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-1145(2009)18-0062-02

企業(yè)廉潔文化建設(shè),是在建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中,在不斷拓寬從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域的形勢下,伴隨著廉政文化建設(shè)的興起、發(fā)展而提出的一個新課題,必須引起高度重視,認(rèn)真研究規(guī)律,探求相關(guān)對策,提高工作實效,為企業(yè)和諧發(fā)展提供有力的政治保證。新時期,在推動社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程和中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)進(jìn)程中,我們更應(yīng)重視和加強(qiáng)國有企業(yè)的廉政文化建設(shè)工作,使我國的經(jīng)濟(jì)能又好又快地發(fā)展。

一、企業(yè)廉潔文化建設(shè)的特點(diǎn)

廉潔文化是以廉潔為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種精神文化現(xiàn)象,是廉潔建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物,是企業(yè)文化的重要組成部分,是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一個重要方面。概括起來有以下幾個特點(diǎn):

(一)先進(jìn)性

企業(yè)廉潔文化是社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容,體現(xiàn)著社會倫理價值、時代進(jìn)步特征和企業(yè)發(fā)展要求。加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),有利于企業(yè)形成風(fēng)清氣正的良好氛圍,有利于建立健康向上的企業(yè)文化。

(二)嚴(yán)肅性

企業(yè)廉潔文化建設(shè)成效如何,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識是否到位、態(tài)度是否正確、措施是否得力。因此,企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)自覺把廉潔文化建設(shè)作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的具體措施。

(三)群眾性

廣大員工是實踐廉潔文化的主體,企業(yè)廉潔文化反映了廣大員工的利益和愿望。加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),有利于企業(yè)吸引群眾、凝聚群眾、激勵群眾,有利于融洽干群關(guān)系,維護(hù)企業(yè)安全與穩(wěn)定。

(四)實踐性

企業(yè)廉潔文化看似無形,實則表現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、生活的方方面面,通過豐富載體形式,加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),可以使企業(yè)煥發(fā)出更大的活力。

(五)實效性

企業(yè)廉潔文化是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分,是企業(yè)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展的必然要求。加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),有利于提高企業(yè)的核心競爭力,實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的保值增值,發(fā)展壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)。

二、加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),要遵循規(guī)律,突出特色

企業(yè)既是一個經(jīng)濟(jì)體,同時也是社會群體的一部分,在廉潔文化建設(shè)上,既可以參照借鑒廉政文化以及其他一切精神文化建設(shè)的成果,更應(yīng)該遵循自身發(fā)展運(yùn)作規(guī)律,突出特色,以求得廉潔文化建設(shè)取得更大的實效。

(一)內(nèi)容上突出特色

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科技的進(jìn)步,知識更新的加快,企業(yè)員工對思想文化教育的手段已經(jīng)不能滿足于一般的說教,內(nèi)容空洞泛味,形式枯燥單調(diào),不可能會有好的效果。企業(yè)廉潔文化建設(shè)要貼近企業(yè)實際,把職業(yè)道德、行為規(guī)范等作為廉潔文化建設(shè)的重要主題,使廉潔文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)、干部職工思想建設(shè)有機(jī)地統(tǒng)一起來,教育干部職工廉潔從業(yè)、誠信守法、艱苦奮斗、愛崗敬業(yè),維護(hù)企業(yè)的良好信譽(yù),樹立企業(yè)的良好形象,促進(jìn)企業(yè)更快發(fā)展。

中國石化集團(tuán)第四建設(shè)公司結(jié)合施工企業(yè)的特點(diǎn),以廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)項目、進(jìn)基層、進(jìn)合同、進(jìn)家庭等“六進(jìn)”活動為主要內(nèi)容,相繼開展了“上一堂廉政黨課、看一張廉政光盤、組織一次黨紀(jì)條規(guī)知識競答、開展一次對照檢查、簽訂一份廉政責(zé)任書”的反腐倡廉“五個一”教育活動,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)意識,為企業(yè)營造了健康的廉潔文化氛圍。

(二)載體建設(shè)上突出特色

載體創(chuàng)新,是廉潔文化建設(shè)能否取得成效的關(guān)鍵。創(chuàng)新載體,找準(zhǔn)著力點(diǎn),拓展廉潔文化發(fā)展空間,使企業(yè)員工更好更快地沐浴廉潔文化的雨露,接受廉潔文化的熏陶與教育,就要繼承傳統(tǒng)、喜聞樂見、貼近職工。近年來,中國石化集團(tuán)第四建設(shè)公司認(rèn)真組織開展讀書思廉、文藝頌廉、典型倡廉、警示促廉等活動,促進(jìn)廉潔理念深入人心。建設(shè)廉潔施工隊、廉潔展覽室、廉潔一條街、廉潔櫥窗等場所和陣地,做到廉潔文化上墻面、上桌面、上臺面、上版面、上書面、上網(wǎng)面、上街面,營造濃郁的廉潔文化氛圍。開展廉潔承諾、制定廉潔合同、發(fā)送廉政短信、寄送廉政家書、樹立廉政干部等活動,引導(dǎo)廉潔風(fēng)尚,努力打造具有四建特色的廉潔文化。

(三)創(chuàng)新機(jī)制上突出特色

就是要充分利用企業(yè)比較成熟的管理體系,結(jié)合企業(yè)規(guī)范有效的經(jīng)營管理行為,建立考評、激勵、保障等機(jī)制,同時注重發(fā)揮“大宣教”工作格局的優(yōu)勢,整合資源,形成抓廉潔文化建設(shè)的整體合力,把廉潔從業(yè)的要求納入企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)章制度之中,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程。四建公司以“一報一臺一網(wǎng)”為載體,建立完善宣傳教育網(wǎng)絡(luò),運(yùn)用企業(yè)報、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒介,通過網(wǎng)絡(luò)電視臺設(shè)立廉政大家談欄目、《石化四建報》開辟反腐倡廉專欄、公司內(nèi)網(wǎng)建立廉政教育網(wǎng)頁等形式,大力宣傳廉潔理念,營造了反腐倡廉的聲勢。同時,把反腐倡廉教育納入公司各級管理人員培訓(xùn)規(guī)劃之中,堅持分層施教的原則,在中層領(lǐng)導(dǎo)干部中,主要圍繞加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象開展教育;在黨員隊伍中,深入開展理想信念教育、黨章和宗旨學(xué)習(xí)教育;在對重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)人員的教育上,利用典型案例,開展法紀(jì)教育,做到警鐘長鳴。

(四)抓廉政文化建設(shè)的著力點(diǎn)上突出特色

就是要倡導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部清正廉潔,引導(dǎo)管理人員進(jìn)行合理職務(wù)消費(fèi),教育營銷人員反對商業(yè)賄賂并拒絕商業(yè)賄賂,教育審批人員堅持和完善企業(yè)集中采購制度,把廉潔理念自覺運(yùn) 用到管理、生產(chǎn)、各個環(huán)節(jié),做到廉潔經(jīng)營。在突出黨員干部這個教育重點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將廉潔從業(yè)的要求延伸到了基層、崗位、社區(qū)、家庭,可以在更大范圍提高廉潔從業(yè)的認(rèn)知水平,營造反腐倡廉的良好氛圍。

三、加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),要把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)歸結(jié)到營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境上來

國有企業(yè)特別是國有大型企業(yè),是社會主義經(jīng)濟(jì)大家庭的重要支柱。企業(yè)本質(zhì)的屬性在于追求經(jīng)濟(jì)效益的最

大化,包括廉潔文化在內(nèi)的企業(yè)文化,雖然也是企業(yè)的“軟實力”,但屬于上層建筑的范疇,必然受到企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的制約,同時又具有一定的反作用。

(一)企業(yè)的發(fā)展需要廉潔文化

面對改革發(fā)展中的新情況、新矛盾,面對社會上腐敗消極文化的影響,加強(qiáng)以誠信為本的廉潔文化建設(shè),既是一項民心工程,可以凝心聚力干事業(yè),凈化企業(yè)發(fā)展的人文環(huán)境,發(fā)揮國有企業(yè)的政治優(yōu)勢,又是一項管理工程,可以通過苦練內(nèi)功,以德鑄魂,規(guī)范行為,提高效能,提升企業(yè)的品牌和形象,打造出既適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,又符合社會文明進(jìn)步的企業(yè)管理文化,將市場的競爭壓力,變?yōu)槠髽I(yè)文化建設(shè)的不懈動力,最終形成企業(yè)不斷成長的競爭力。

(二)廉潔文化建設(shè)的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺執(zhí)行廉潔自律等各項制度要求,如重大事項報告制度、禮品禮金登記上交制度、廉政承諾制度等,嚴(yán)格履行從業(yè)規(guī)范,完善廉政檔案管理,爭做廉潔自律的表率。通過強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和廉潔從業(yè)等各項制度的執(zhí)行力,為廉潔文化建設(shè)提供堅實的政治基礎(chǔ)和動力源泉。近年來,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法、貪占國家資產(chǎn),使國家、企業(yè)、職工都蒙受了巨大損失,同時也毀了一批干部。但同時,也有一些企業(yè)重視廉潔文化建設(shè),大抓廉潔文化建設(shè),在企業(yè)內(nèi)部形成了風(fēng)清氣正、廉潔從業(yè)的良好氛圍,促進(jìn)了企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理,取得了良好的業(yè)績。正反兩個方面的事實都說明,企業(yè)廉潔文化建設(shè)也是一種“生產(chǎn)力”,也是一種“競爭力”,倡導(dǎo)廉潔理念,塑造廉潔精神,打造廉潔環(huán)境,做到“關(guān)口”前移,懲惡揚(yáng)善,激濁揚(yáng)清,拓展國有企業(yè)預(yù)防腐敗的領(lǐng)域,為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和管理提供良好的精神文化支撐,促進(jìn)企業(yè)核心競爭力的提高,促進(jìn)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定,促進(jìn)國有企業(yè)保值增值,實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

(三)加大廉潔文化宣傳,增強(qiáng)宣傳創(chuàng)新力

廉潔文化產(chǎn)品是廉潔文化的重要表現(xiàn)形式,與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新是廉潔文化建設(shè)的不懈動力和活力,要堅持將廉潔文化教育的成果,及時提升為廉潔從業(yè)的制度和企業(yè)管理的內(nèi)容,不斷向企業(yè)產(chǎn)品、形象、品牌、環(huán)境延伸。要注意總結(jié)、固化廉潔文化創(chuàng)建的成果,及時開發(fā)廉潔文化產(chǎn)品,力求在制作廉潔公益廣告、制作勤廉兼優(yōu)人物事跡光盤、結(jié)集出版廉潔文化理論研討成果、組織廉潔從業(yè)文學(xué)書畫作品創(chuàng)作等方面出新,形成企業(yè)特色的廉潔文化系列產(chǎn)品。

(四)提高廉潔從業(yè)制度的執(zhí)行力

國有企業(yè)建設(shè)廉潔文化,就要針對企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和社會陋習(xí)、“潛規(guī)則”等對企業(yè)的消極影響,把廉潔從業(yè)的要求融入企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)之中,一方面要加快企業(yè)物資采購、投資管理、工程招投標(biāo)、人事管理等管理制度的完善、改進(jìn)與配套。另一方面要不斷提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行各項廉潔自律和廉潔從業(yè)制度的自覺性,不斷增強(qiáng)企業(yè)管理制度的執(zhí)行力。

總之,企業(yè)廉潔文化是企業(yè)文化建設(shè)的重要組成部分,是企業(yè)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是企業(yè)精神、企業(yè)價值觀、企業(yè)核心經(jīng)營理念的重要體現(xiàn)。新時期,在推動社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程和中華民族偉大復(fù)興的事業(yè)進(jìn)程中,我們更應(yīng)重視和加強(qiáng)國有企業(yè)的廉政文化建設(shè)工作,使我國的經(jīng)濟(jì)能又好又快地發(fā)展。

作者簡介:齊克(1965- ),男,吉林長春人,中國石化集團(tuán)第四建設(shè)公司紀(jì)委處長,政工師,研究方向:企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的多元化。