黃梅萍

【摘要】本文以電大為背景，對(duì)目前成人高等教育的人才培養(yǎng)模式、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)的發(fā)展、應(yīng)用、現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題進(jìn)行了較為系統(tǒng)的分析和研究，提出了在遠(yuǎn)程教育模式構(gòu)建的基礎(chǔ)上，現(xiàn)階段成人高等教育應(yīng)著重研究現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的應(yīng)用問(wèn)題，使成人高校走現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展的路真正落到實(shí)處。同時(shí)，對(duì)成人高等教育發(fā)展中如何更好地應(yīng)用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育提出一些建議，為我國(guó)成人高等教育的理論建設(shè)和實(shí)踐做出一點(diǎn)綿薄努力。

【關(guān)鍵詞】遠(yuǎn)程教育 成人高等教育 人才培養(yǎng)模式 通信技術(shù)

一、前言

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1997年我國(guó)共設(shè)立成人高等學(xué)校1107所，1999年為871所，2004年為505所，占全國(guó)高校的22.6%，在近10年的發(fā)展過(guò)程中，大浪淘沙，學(xué)校數(shù)量共減少了602所，但成人高等教育的招生數(shù)量從1982年起到2005年，基本上呈逐年遞增的趨勢(shì)，累計(jì)共招生2552.1萬(wàn)人，占普通高校的71%；2005年，成人高等教育在校生637.15萬(wàn)人，占普通高校的40%，但從2005年以后開(kāi)始走向低谷，全國(guó)成人教育招生人數(shù)大幅減少。顯然，成人高等教育在其發(fā)展過(guò)程中與社會(huì)的共同發(fā)展沒(méi)有充分的協(xié)調(diào)起來(lái)，甚至表現(xiàn)出了種種的不適應(yīng)。究其原因是多方面的，但從目前社會(huì)的發(fā)展來(lái)看，成人高等教育的發(fā)展方向是大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，這就意味著辦學(xué)的觀念和手段都要發(fā)生變化。

電大作為成人高等教育發(fā)展的中流砥柱，也在尋求發(fā)展的契機(jī)和不同于普通高校的發(fā)展模式。從1999年開(kāi)始，教育部組織實(shí)施了“國(guó)家現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”，其中，“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)”是該項(xiàng)工程的重要組成部分，也是教育部改革高等教育人才培養(yǎng)模式，發(fā)展國(guó)家現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重要試驗(yàn)。多年來(lái)，全國(guó)上下對(duì)遠(yuǎn)程教育的教學(xué)模式進(jìn)行了有益的探索，并涌現(xiàn)出了大量的研究成果，這些研究成果大力推進(jìn)了電大系統(tǒng)教學(xué)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和信息技術(shù)的廣泛推廣及應(yīng)用，并對(duì)國(guó)家現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的實(shí)施，產(chǎn)生了重要的、積極的影響，為“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”的深入開(kāi)展，提供了理論和實(shí)踐依據(jù)，也為我國(guó)成人高等教育事業(yè)的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。目前，這一有益的探索已經(jīng)告一段落，但隨之而來(lái)的新問(wèn)題，又出現(xiàn)在人們的面前。如果說(shuō)，這幾年來(lái)是在開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的輝煌局面，還處在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的初級(jí)階段。那么，接下來(lái)就是研究如何讓這輝煌的局面承襲下去并發(fā)揚(yáng)光大，在繼承那些研究成果的同時(shí)，多探索現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育對(duì)成人高等教育辦學(xué)中應(yīng)用層面的研究，以及現(xiàn)代教育技術(shù)層面的研究，向現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的中級(jí)階段邁進(jìn)，這是電大系統(tǒng)乃至成人高等學(xué)校目前迫切需要研究并解決的問(wèn)題，因此，在成人高等教育的發(fā)展中，探索現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育任重而道遠(yuǎn)。

二、遠(yuǎn)程教育的發(fā)展

遠(yuǎn)程教育是指將課程傳送到校園外的一處或多處學(xué)習(xí)者的教育?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育則是指通過(guò)音頻、視頻(直播或錄像)及包括實(shí)時(shí)和非實(shí)時(shí)在內(nèi)的計(jì)算機(jī)技術(shù)把課程傳送到校園外的教育。其特征是教育者和學(xué)習(xí)者處于空間上的分離狀態(tài)。

遠(yuǎn)程教育是從廣播、通信、衛(wèi)星等現(xiàn)代化傳播手段進(jìn)入社會(huì)后而發(fā)展起來(lái)的。世界遠(yuǎn)程教育的歷史可以追溯到20世紀(jì)30年代。隨著先進(jìn)的信息技術(shù)，特別是因特網(wǎng)的出現(xiàn)，遠(yuǎn)程教育的特征發(fā)生了深刻的變化。從遠(yuǎn)程教育技術(shù)的發(fā)展劃分，遠(yuǎn)程教育經(jīng)歷了以下幾個(gè)時(shí)代：在20世紀(jì)早期和中期，第一代遠(yuǎn)程教育技術(shù)的特征是單向傳輸(如收音機(jī)和電視)。這一時(shí)期遠(yuǎn)程教育技術(shù)主要用于從教師到學(xué)生的信息傳遞，這種傳遞模式?jīng)]有起到師生間的溝通作用，僅實(shí)現(xiàn)了師生之間有限的交流。地域間的傳輸技術(shù)還受到時(shí)間的限制(如學(xué)生們收聽(tīng)收音機(jī)和收看電視節(jié)目的時(shí)間是預(yù)先安排好的)。第二代技術(shù)出現(xiàn)在1960年，大大改進(jìn)了第一代技術(shù)對(duì)時(shí)間的依賴性。錄像機(jī)和有線電視的出現(xiàn)，使遠(yuǎn)程教育課程傳播不受時(shí)間限制，可以將錄制好的課程內(nèi)容以錄像帶的形式發(fā)給學(xué)生，為學(xué)生自主學(xué)習(xí)提供方便。然而，這一代遠(yuǎn)程教育同上一代相比并沒(méi)有本質(zhì)上的改變。20世紀(jì)80年代中期，遠(yuǎn)程教育開(kāi)始使用個(gè)人計(jì)算機(jī)技術(shù)。不久，又出現(xiàn)了雙向視頻會(huì)議系統(tǒng)，遠(yuǎn)程教育的發(fā)展有了質(zhì)的變化，進(jìn)入了第三代。因此，第三代遠(yuǎn)程教育技術(shù)是建立在電子通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)而發(fā)展的，同以前相比，其教育模式也有了質(zhì)的區(qū)別，即師生間雙向交互的通信模式成為可能，教師可以傳送大量更加復(fù)雜的信息給學(xué)生，使學(xué)生之間、師生之間可以通過(guò)電子郵件、聊天室和電子公告牌等多種渠道進(jìn)行雙向交流。計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)、計(jì)算機(jī)模擬以及其他通過(guò)計(jì)算機(jī)磁盤(pán)、光盤(pán)和因特網(wǎng)等途徑的電子資源進(jìn)一步表現(xiàn)出這一代遠(yuǎn)程教育的又一大特征。第四代遠(yuǎn)程教育技術(shù)則更加先進(jìn)：更先進(jìn)的Internet技術(shù)(網(wǎng)格技術(shù)的發(fā)展)、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)(VR)等，流媒體技術(shù)更加成熟，通信技術(shù)更加發(fā)達(dá)。相應(yīng)其教育模式更升華到了“靈境教育模式”，學(xué)生之間、師生之間的交流互動(dòng)更加靈活、快捷。進(jìn)行交換的信息越來(lái)越廣、信息量越來(lái)越大，共享的資源越來(lái)越豐富，速度也越來(lái)越快。這減少了遠(yuǎn)程教育對(duì)時(shí)間和空間的依賴性，將實(shí)現(xiàn)真正意義上的虛擬大學(xué)。

遠(yuǎn)程教育在中國(guó)的發(fā)展經(jīng)歷了三個(gè)過(guò)程：第一代是函授教育。這一方式為我國(guó)培養(yǎng)了很多人才；第二代是20世紀(jì)80年興起的廣播電視教育。我國(guó)的這一遠(yuǎn)程教育方式和中央電視大學(xué)在世界上享有盛名；第三代是20世紀(jì)90年代，隨著信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)產(chǎn)生了以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。

而現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育則融合了第二、三、四代遠(yuǎn)程教育技術(shù)。

我國(guó)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育雖然起步較晚，到1995年，才正式投入使用覆蓋全國(guó)的計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)CERNET。但發(fā)展迅速，目前，各成人高校大都有自已的網(wǎng)站或電子課堂。2004年2月，教育部在發(fā)布：“中國(guó)教育改革與發(fā)展情況”中指出，“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)”，有效地推動(dòng)了我國(guó)以廣播電視教育為特征的第二代遠(yuǎn)程教育向以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為特征的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的跨越式發(fā)展。

三、成人高等教育的人才培養(yǎng)模式

目前，成人高等教育在人才培養(yǎng)模式的探索及研究上可以說(shuō)是碩果累累。20多年來(lái)，筆者先后從事普通高等教育及成人高等教育的教務(wù)管理及教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，以及成人高等教育的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)工作，在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中，總結(jié)出了“三維一體”的成人高等教育人才培養(yǎng)模式，并在管理與教學(xué)的過(guò)程中加以實(shí)踐，不斷總結(jié)和完善，事實(shí)證明，這個(gè)教學(xué)模式對(duì)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的推進(jìn)、應(yīng)用和發(fā)展有著積極的作用。

(一)“三維一體”人才培養(yǎng)模式的結(jié)構(gòu)

“三維一體”人才培養(yǎng)模式是實(shí)施教學(xué)、監(jiān)控教學(xué)、評(píng)估教學(xué)的一種綜合方法和手段。采用什么樣的教學(xué)模式也就決定了使用什么樣的教學(xué)手段。在這一點(diǎn)上，成人高等教育與普通高等教育有著明顯的區(qū)別。

“三維一體”人才培養(yǎng)模式采用模塊化結(jié)構(gòu)將整個(gè)人才培養(yǎng)過(guò)程分為三大模塊，即：管理模塊、教學(xué)模塊、教學(xué)支持服務(wù)體系模塊。見(jiàn)圖1“三維一體”人才培養(yǎng)模式結(jié)構(gòu)圖：

圖1“三維一體”人才培養(yǎng)模式結(jié)構(gòu)圖

在這個(gè)人才培養(yǎng)模式中，教學(xué)模塊是整個(gè)人才培養(yǎng)模式的核心，管理模塊和教學(xué)支持服務(wù)體系模塊均服務(wù)于教學(xué)模塊，即教學(xué)模塊中的每個(gè)階段都要依托于管理模塊和教學(xué)支持體系模塊。管理模塊的每個(gè)功能如機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安排、相應(yīng)的管理機(jī)制、資源配置、監(jiān)控體系等要根據(jù)教學(xué)模塊的需要來(lái)設(shè)置。同時(shí)管理模塊對(duì)教學(xué)模塊的每個(gè)階段又起著監(jiān)督、控制的作用。教學(xué)支持服務(wù)體系是實(shí)施遠(yuǎn)程教育強(qiáng)有力的技術(shù)保障，是構(gòu)建成人高等教育人才培養(yǎng)模式的重要特征?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育環(huán)境下的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)必須依托特定的教學(xué)支持服務(wù)體系來(lái)開(kāi)展，即相應(yīng)的教學(xué)支持服務(wù)平臺(tái)、教學(xué)資源配置、現(xiàn)代教育技術(shù)支持等。三個(gè)模塊之間彼此獨(dú)立又相互依托和制約。

(二)“三維一體”人才培養(yǎng)模式的應(yīng)用與實(shí)踐

“三維一體”人才培養(yǎng)模式是成人高校走現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展之路的必然產(chǎn)物，其重要意義是要將現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的技術(shù)、手段、方法應(yīng)用到人才培養(yǎng)的實(shí)踐教學(xué)中去，在實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)中不斷總結(jié)，客觀的進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)一步完善“三維一體”的人才培養(yǎng)模式。

1.“管理模塊”是基礎(chǔ)

“管理模塊”是構(gòu)建“三維一體”人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)，其中“機(jī)構(gòu)設(shè)置”子模塊中除常規(guī)的職能機(jī)構(gòu)設(shè)置外，“現(xiàn)代教育技術(shù)中心”的職能在實(shí)施遠(yuǎn)程教育中是不可或缺的，它承擔(dān)著現(xiàn)代教育技術(shù)的推廣、應(yīng)用、遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的建設(shè)、管理與維護(hù)、校園網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與維護(hù)、多媒體教學(xué)平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)實(shí)訓(xùn)室的建設(shè)、管理與維護(hù)、多媒體資源建設(shè)的開(kāi)發(fā)、推廣與培訓(xùn)、以及網(wǎng)絡(luò)管理信息平臺(tái)的技術(shù)支持等，它是體現(xiàn)“教學(xué)支持服務(wù)體系”模塊的載體，是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展最直接的踐行者和實(shí)踐者。

“資源配置“子模塊是在實(shí)施遠(yuǎn)程教育的環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生的，是遠(yuǎn)程教育環(huán)境下成人高等教育人才培養(yǎng)模式的又一特征。它強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的資源配置，一是人力資源的配置，強(qiáng)調(diào)科學(xué)合理的師資結(jié)構(gòu)；二是實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育所需的資源配置，包括硬件資源和軟件資源及現(xiàn)代教育技術(shù)資源，強(qiáng)調(diào)實(shí)施遠(yuǎn)程教育的現(xiàn)代化手段和條件。

“管理監(jiān)控體系”是管理模塊的中心?！肮芾肀O(jiān)控體系”是否健全、有效對(duì)“三維一體”的人才培養(yǎng)模式的實(shí)施效果起著決定作用。

2.“教學(xué)模塊”是核心

“教學(xué)模塊”是“三維一體”人才培養(yǎng)模式的核心，它的存在決定了其它兩個(gè)模塊存在的價(jià)值。不論是普通高等學(xué)校還是成人高等教育，其培養(yǎng)人才的宗旨最終要落實(shí)到具體的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中即教學(xué)進(jìn)程的三個(gè)階段：初級(jí)階段、中級(jí)階段、高級(jí)階段?，F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的應(yīng)用突出表現(xiàn)在中級(jí)階段的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中：“教學(xué)設(shè)計(jì)”，“授課形式研究”、“多媒體資源使用”，“網(wǎng)上輔導(dǎo)”等。要系統(tǒng)的把現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的思想理念融入進(jìn)去，同教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)緊密聯(lián)系起來(lái)，不能脫離教學(xué)空談，成為教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)以外的口號(hào)。目前，這一點(diǎn)仍需加強(qiáng)且意義重大，否則會(huì)帶來(lái)不利的影響。一方面，從發(fā)展上講會(huì)制約遠(yuǎn)程教育的可持續(xù)發(fā)展，從經(jīng)濟(jì)建設(shè)上講會(huì)浪費(fèi)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)資源的利用。另一方面，要深入研究教學(xué)設(shè)計(jì)的內(nèi)容，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，科學(xué)地采用多種媒體教學(xué)手段，突出現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的特色，更個(gè)性化、科學(xué)化的實(shí)施教學(xué)，以適應(yīng)成人高校自主學(xué)習(xí)的特點(diǎn)。

3.“教學(xué)支持服務(wù)體系模塊”是靈魂

“教學(xué)支持服務(wù)體系”是集現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)為一體的綜合平臺(tái)，是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育得以充分實(shí)現(xiàn)的技術(shù)載體，是“三維一體”人才培養(yǎng)模式的靈魂，也是成人高校培養(yǎng)人才的特色。其重要意義是使成人高校發(fā)展遠(yuǎn)程教育的思想真正落到實(shí)處，是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育得以實(shí)施和發(fā)展的保障。沒(méi)有這個(gè)支持體系，就不能稱之為遠(yuǎn)程教育，遠(yuǎn)程教育就失去了依托，就像“鳥(niǎo)兒”沒(méi)有了翅膀。

在“教學(xué)支持服務(wù)體系”中，“教學(xué)支持服務(wù)平臺(tái)”是整個(gè)體系的基礎(chǔ)，是承載“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源”的硬件環(huán)境?！熬W(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源配置”是中心，教師的授課計(jì)劃、課程設(shè)計(jì)等都要充分利用教學(xué)支持服務(wù)平臺(tái)，科學(xué)合理的使用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，并開(kāi)展多種渠道進(jìn)行網(wǎng)上輔導(dǎo)、答疑。“現(xiàn)代教育技術(shù)支持”要協(xié)調(diào)管理部門(mén)、教學(xué)部門(mén)，確保網(wǎng)絡(luò)信道通暢、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)到位。教學(xué)部門(mén)要組織教師在技術(shù)部門(mén)的協(xié)助下開(kāi)展多媒體課件資源的開(kāi)發(fā)和利用，并充分利用學(xué)校自己的網(wǎng)站為學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。

四、遠(yuǎn)程教育技術(shù)與手段

遠(yuǎn)程教育技術(shù)是實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的重要依托，要走在成人教育培養(yǎng)人才的最前面。學(xué)校要有一支專門(mén)的技術(shù)力量從事這方面的研究和推廣應(yīng)用工作，即現(xiàn)代教育技術(shù)中心。要密切配合教學(xué)部門(mén)，把現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用到課程教學(xué)實(shí)踐中。

遠(yuǎn)程教育手段則是遠(yuǎn)程教育技術(shù)的最終體現(xiàn)，對(duì)實(shí)施遠(yuǎn)程教育起著重要的作用。遠(yuǎn)程教育手段對(duì)實(shí)施遠(yuǎn)程教育的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是體現(xiàn)在對(duì)實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的作用上；二是體現(xiàn)在對(duì)教育理念、辦學(xué)模式、課程、教學(xué)模式、教師和學(xué)生地位等其他要素的影響上。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段對(duì)實(shí)施遠(yuǎn)程教育的重要作用，有些已在實(shí)踐中得以實(shí)現(xiàn)，有些還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，主要原因是：現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育有形手段與無(wú)形手段應(yīng)用水平發(fā)展不平衡。所謂現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，就是“在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育中為實(shí)現(xiàn)其教育目的而使用的各種手段”，既包括有形的物質(zhì)設(shè)備、工具和傳播媒介 (媒體 )等，也包括無(wú)形的非物質(zhì)的智能方法，是有形的物質(zhì)手段和無(wú)形的智能手段的總和。有形的物質(zhì)手段包括從傳統(tǒng)的黑板、粉筆等教具一直到計(jì)算機(jī)、多媒體、網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星通信、電視直播、電子黑板等現(xiàn)代教學(xué)媒體及設(shè)備；無(wú)形的智能手段是指那些通過(guò)實(shí)踐總結(jié)和理論概括抽象出來(lái)的，解決遠(yuǎn)程教育教學(xué)問(wèn)題的方法、技術(shù)、策略、系統(tǒng)科學(xué)和教學(xué)設(shè)計(jì)理論等。只有當(dāng)這些手段被充分的應(yīng)用到具體的教學(xué)活動(dòng)中，才是真正意義上的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。

總之，“三維一體”人才培養(yǎng)模式是在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的理念下發(fā)展起來(lái)的，是多年來(lái)教學(xué)、管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的探索、總結(jié)和創(chuàng)新。構(gòu)建這一教學(xué)模式的宗旨就在于讓管理、教學(xué)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)這三方面充分協(xié)調(diào)起來(lái)。將最大化利用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源納入到教師的教學(xué)行為中，在教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中凸現(xiàn)出遠(yuǎn)程教育的思想理念。要加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育實(shí)施手段的力度，從管理手段、教學(xué)手段、監(jiān)控機(jī)制、考核形式等均納入遠(yuǎn)程教育中。目前，在成人高校范圍內(nèi)，有些專業(yè)的非計(jì)算機(jī)性質(zhì)的課程正在進(jìn)行改革，將考核形式逐步過(guò)渡到無(wú)紙化考試，這也是未來(lái)發(fā)展的一種趨勢(shì)。

五、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

目前，成人高?；径紭?gòu)建了網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，但在區(qū)一級(jí)成人高校內(nèi)普遍存在著一些問(wèn)題，沒(méi)有把遠(yuǎn)程教育當(dāng)做一個(gè)系統(tǒng)工程來(lái)抓，在全校范圍內(nèi)沒(méi)有真正形成教學(xué)支持服務(wù)體系及遠(yuǎn)程教育的監(jiān)控體系，或是不夠健全。教學(xué)、管理、現(xiàn)代教育技術(shù)與手段三者沒(méi)有圍繞遠(yuǎn)程教育這個(gè)大方向很好地運(yùn)作起來(lái)，一是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)的研究及教育手段的推廣、應(yīng)用不夠。二是教學(xué)部門(mén)、管理部門(mén)從觀念上還沒(méi)有徹底的轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，或雖轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)了，但思想上松懈了，在教學(xué)工作的具體落實(shí)上又回到以前的老路，認(rèn)為遠(yuǎn)程教育從最初的探索到評(píng)估工作的結(jié)束已經(jīng)告一段落，沒(méi)有把遠(yuǎn)程教育的可持續(xù)性發(fā)展作為成人高校長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略，缺乏積極性和熱情。另一方面，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源匱乏，尤其是工科類(lèi)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)資源，如仿真模擬系統(tǒng)、模擬實(shí)驗(yàn)室等，目前幾乎是空白。同時(shí)，由于管理部門(mén)和教學(xué)部門(mén)缺乏整體統(tǒng)籌教學(xué)資源的意識(shí)，又引起大量自購(gòu)多媒體資源的浪費(fèi)，閑置不用。相應(yīng)的一些為適應(yīng)遠(yuǎn)程教育而構(gòu)建的平臺(tái)其利用率也不容樂(lè)觀。這是目前各類(lèi)成人高校普遍存在的問(wèn)題。

目前，我國(guó)成人高等教育的遠(yuǎn)程網(wǎng)上教學(xué)還處在實(shí)踐摸索階段。針對(duì)目前的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，各類(lèi)成人高等學(xué)校應(yīng)加大力度開(kāi)展以下幾方面的研究：一是加強(qiáng)網(wǎng)上資源建設(shè)。除通過(guò)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用本教育系統(tǒng)內(nèi)的公共資源外，應(yīng)加強(qiáng)自身教學(xué)資源的建設(shè)，尤其是流媒體資源的建設(shè)。二是加強(qiáng)現(xiàn)代教育技術(shù)的研究，如流媒體技術(shù)的研究，使現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的實(shí)施手段更靈活、更迅速、更易于實(shí)現(xiàn)、效果更好。三是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，給學(xué)生的自主學(xué)習(xí)提供更好的支持平臺(tái)。四是加強(qiáng)教材建設(shè)。目前，成人高校的教材與時(shí)俱進(jìn)的還不夠，尤其是計(jì)算機(jī)學(xué)科及其他一些工科類(lèi)專業(yè)的教材，不利于實(shí)現(xiàn)成人高校培養(yǎng)人才的目標(biāo)。

另一個(gè)制約現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展的問(wèn)題是現(xiàn)代教育技術(shù)的不成熟、不完善。突出的現(xiàn)狀是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境不盡人意。由于技術(shù)水平的因素，缺乏虛擬化、智能化的教學(xué)環(huán)境。因此，加大力度研究現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育技術(shù)迫在眉睫。

六、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的發(fā)展趨勢(shì)與展望

我國(guó)遠(yuǎn)程教育的目標(biāo)是：“到2010年，基本形成多規(guī)格、多層次、多形式、多功能的具有中國(guó)特色的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)體系”。在辦學(xué)定位上，遠(yuǎn)程教育將向大眾化、多層次、復(fù)合型轉(zhuǎn)變；在學(xué)生支持服務(wù)方面，充分利用網(wǎng)絡(luò)，建立人性化的系統(tǒng)服務(wù)體系；在教學(xué)技術(shù)方面，教學(xué)媒介更加多元化，其中互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)是主流，同時(shí)虛擬化、智能化的教學(xué)環(huán)境得到廣泛應(yīng)用。智能層面是現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的高級(jí)階段，其特征是遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)達(dá)，教學(xué)信息高效快捷，網(wǎng)絡(luò)的虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)得到充分的應(yīng)用，教學(xué)中使用智能化的教學(xué)系統(tǒng)。師生可以進(jìn)行雙向交流、可視對(duì)話，利用新型的網(wǎng)格技術(shù)，構(gòu)造一個(gè)成人高等教育獨(dú)有的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)資源豐富，供全國(guó)各類(lèi)成人高等學(xué)校學(xué)生共享。

成人高等教育要發(fā)展，遠(yuǎn)程教育的思想理念不能放松，對(duì)遠(yuǎn)程教育的研究不能只停留在概念上、理論上、模式上，而是要應(yīng)用好，要落實(shí)到具體的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中。學(xué)校要最大化、最優(yōu)化地利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，珍惜并利用好為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育而構(gòu)建的一切教育平臺(tái)，讓成人高等教育培養(yǎng)人才的發(fā)展之路越走越寬。

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