鎮(zhèn)街
- 深化鎮(zhèn)街體制改革 提升基層治理效能
的改革部署，深化鎮(zhèn)街體制改革，從體制機制上破解堵點難點問題，為基層減負(fù)、賦權(quán)，不斷激發(fā)基層治理活力。一、突出黨建引領(lǐng)，強化黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化鎮(zhèn)街政府服務(wù)能力建設(shè)，推動治理重心下移，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、簡約高效的基層管理體制。一是強化政治統(tǒng)領(lǐng)，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。健全鎮(zhèn)街黨（工）委對本區(qū)域重點領(lǐng)域、重大工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機制，強化其在基層治理中的核心地位，充分發(fā)揮黨組織的政治引領(lǐng)、組織引領(lǐng)、機制引領(lǐng)、能力引領(lǐng)作用。按照派駐機構(gòu)納入統(tǒng)一
中國機構(gòu)編制 2023年9期2024-01-01
- 突出“四個堅持”深化鎮(zhèn)街機構(gòu)設(shè)置和管理體制改革
的基石，統(tǒng)籌推進(jìn)鎮(zhèn)街和城鄉(xiāng)社區(qū)治理，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。山東省東營市堅持因地制宜、綜合施策，由點及面深化鎮(zhèn)街機構(gòu)設(shè)置和管理體制改革，始終突出“四個堅持”，從基層擴權(quán)減負(fù)增能、強化機構(gòu)編制保障、搭建基層治理平臺等方面，建體系、夯基礎(chǔ)、提質(zhì)效，努力構(gòu)建起簡約高效的基層管理體制。一、堅持試點先行、上下聯(lián)動，縱深推進(jìn)鎮(zhèn)街機構(gòu)設(shè)置和管理體制改革東營市在深化全國經(jīng)濟發(fā)達(dá)鎮(zhèn)機構(gòu)設(shè)置和管理體制改革試點的基礎(chǔ)上，接續(xù)推進(jìn)9個市級試點強鎮(zhèn)建設(shè)，有序鋪
中國機構(gòu)編制 2023年9期2024-01-01
- 做深做實基層綜合行政執(zhí)法體制改革
政執(zhí)法隊伍，組建鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法隊伍，分類梳理執(zhí)法事項清單，精準(zhǔn)推進(jìn)執(zhí)法事項向鎮(zhèn)街全域賦權(quán)，重塑基層執(zhí)法體系，有效破解基層治理“看得見管不著”的問題。一是完善執(zhí)法機構(gòu)。除城市管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、交通運輸、文化市場、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急管理7個領(lǐng)域執(zhí)法隊伍外，縣級不再保留民政、勞動保障、節(jié)能監(jiān)察、水利等執(zhí)法隊伍，整合并入綜合行政執(zhí)法局，構(gòu)建形成“1+6”行政執(zhí)法體系，執(zhí)法隊伍數(shù)量由13支減少至7支。同時，各鎮(zhèn)街統(tǒng)一組建綜合行政執(zhí)法隊，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）
中國機構(gòu)編制 2023年9期2024-01-01
- “大綜合一體化”行政執(zhí)法改革績效對比分析與改進(jìn)措施
——以浙江省杭州市臨安區(qū)為例
逐步審慎推進(jìn)其余鎮(zhèn)街的賦權(quán)工作，最終達(dá)到鎮(zhèn)街賦權(quán)全覆蓋。（二）下沉執(zhí)法力量一是構(gòu)建“金字塔型”行政執(zhí)法體系，下沉執(zhí)法人員465 人，下沉比率69.3%，完成65%下沉鎮(zhèn)街的目標(biāo)，黨組織關(guān)系予以劃轉(zhuǎn)，“黨建+執(zhí)法”有序推進(jìn)。通過兩輪賦權(quán)鎮(zhèn)街工作，12 個鎮(zhèn)街以自己的名義進(jìn)行執(zhí)法，鎮(zhèn)街執(zhí)法事項多的有307 項，少的有64 項，完成第一輪鎮(zhèn)街賦權(quán)實施情況評估工作，基本滿足鎮(zhèn)街執(zhí)法需求。二是深化鎮(zhèn)街“一支隊伍管執(zhí)法”，以賦權(quán)、派駐、聯(lián)系等多種形式整合鎮(zhèn)街執(zhí)法資源；
管理學(xué)家 2023年21期2023-12-10
- 明職責(zé)強保障 搭平臺促聯(lián)動 助推基層精細(xì)化治理水平全面提升
區(qū)和8個市級試點鎮(zhèn)街為切入點，扎實推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)任務(wù)清單建設(shè)。通過信息化平臺賦能，暢通“吹哨報到”機制，推動基層工作從“屬地包攬”型向“清單導(dǎo)向”型轉(zhuǎn)變，持續(xù)提升基層精細(xì)化治理水平。一、精心制定清單，構(gòu)建依單履職格局一是明確職責(zé)任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)任務(wù)清單聚焦基層治理主責(zé)主業(yè)，依照相關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，涵蓋基層黨建、社會治理、公共服務(wù)等六大領(lǐng)域，確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作150項法定職責(zé)、276項具體任務(wù)；街道工作98項法定職責(zé)、228項具體任務(wù)。二是厘清職責(zé)分工。
中國機構(gòu)編制 2022年11期2023-01-23
- 把握區(qū)劃調(diào)整機遇 創(chuàng)新鎮(zhèn)街體制機制提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平
改革，系統(tǒng)性重塑鎮(zhèn)街管理體制、職能體系、運行機制，加快構(gòu)建職能管理精細(xì)化、管理體制扁平化、基層治理智能化、審批服務(wù)便民化和基層力量集成化的城鄉(xiāng)發(fā)展治理體制機制。改革以來，全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地理加快重塑、要素整合能力持續(xù)強化、社會治理基礎(chǔ)不斷夯實，初步形成與建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈和踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)相適應(yīng)的基層治理體系和治理能力。一、順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律，調(diào)整優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局深刻把握資源整合集聚的發(fā)展趨勢，堅持把鎮(zhèn)街行政區(qū)劃調(diào)整和體制機制改革作為破解行政壁
中國機構(gòu)編制 2022年2期2023-01-10
- 黨建引領(lǐng) 系統(tǒng)集成科學(xué)構(gòu)建簡約高效基層管理體制
革創(chuàng)新。一是提升鎮(zhèn)街黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)力。深入推進(jìn)城市基層黨建全域提升和抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作，夯實鎮(zhèn)街黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，完善領(lǐng)導(dǎo)機制，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。探索實施聯(lián)村黨委、聯(lián)合黨支部和黨組織聯(lián)建共建，黨的領(lǐng)導(dǎo)在城鄉(xiāng)社區(qū)、村級組織、非公經(jīng)濟組織、社會組織等各領(lǐng)域最“末梢”得到加強。二是提升鎮(zhèn)街黨（工）委統(tǒng)籌力。賦予鎮(zhèn)街對縣級職能部門及其派駐機構(gòu)的考核評價權(quán)、對派駐機構(gòu)負(fù)責(zé)人的人事考核權(quán)和征得同意權(quán)、對公共事務(wù)的綜合管理權(quán)、規(guī)劃參與權(quán)、區(qū)域內(nèi)重大決策和重大項目建議
中國機構(gòu)編制 2022年1期2023-01-09
- 推動編制資源下沉 助力基層治理體制創(chuàng)新
力推動編制資源向鎮(zhèn)街下沉，促進(jìn)基層治理體制創(chuàng)新發(fā)展。一、實施背景推動編制資源下沉勢在必行、恰逢其時。濰坊市下沉編制主要基于四方面考慮：一是黨中央、山東省委有部署。黨的十八大以來，黨中央、山東省委高度重視機構(gòu)編制工作，要求“研究跨地區(qū)、跨部門、跨層級的編制統(tǒng)籌調(diào)整辦法，建立健全機構(gòu)編制動態(tài)調(diào)整和管理評估機制”；要求“推進(jìn)編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道傾斜，鼓勵從上往下跨層級調(diào)劑使用行政和事業(yè)編制”等。二是基層一線有需求。鎮(zhèn)街規(guī)模普遍較大，面積平均136.8平方公里，人
中國機構(gòu)編制 2022年4期2023-01-08
- 統(tǒng)籌推進(jìn) 精準(zhǔn)施策構(gòu)建簡約高效基層治理模式
基固本，系統(tǒng)優(yōu)化鎮(zhèn)街管理體系堅持問題導(dǎo)向，對現(xiàn)有管理體系優(yōu)化重構(gòu)，逐步構(gòu)建起權(quán)責(zé)統(tǒng)一、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、簡約高效的鎮(zhèn)街職能管理體制和運行機制。（一）優(yōu)化鎮(zhèn)街機構(gòu)設(shè)置。以加強基層政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為核心，以擴大經(jīng)濟社會管理權(quán)限、完善基層政府功能為重點，除北溝經(jīng)濟發(fā)達(dá)鎮(zhèn)，在全區(qū)其他10個鎮(zhèn)街統(tǒng)一設(shè)置“五辦”，涵蓋黨建黨政、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)急管理、社會事務(wù)、社會治理等領(lǐng)域，推動基層行政管理體制和運行機制運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、簡約高效。在“五辦”基礎(chǔ)上為北溝經(jīng)
中國機構(gòu)編制 2022年8期2023-01-08
- 大興探索推進(jìn)跨部門跨領(lǐng)域執(zhí)法
管結(jié)合，明確區(qū)、鎮(zhèn)街兩級執(zhí)法權(quán)限，實行清單式管理，推動編制資源下沉，充實基層執(zhí)法一線，健全完善相關(guān)制度，加強執(zhí)法培訓(xùn)指導(dǎo)，積極探索跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法，進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。2021年，北京市大興區(qū)委編辦按照全市統(tǒng)一部署，扎實推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則，積極探索跨領(lǐng)域跨部門綜合執(zhí)法模式，進(jìn)一步提升執(zhí)法效能，為打造首都南部新高地，建設(shè)國際一流的和諧宜居之都提供體制機制保障。一、整合規(guī)范執(zhí)法機構(gòu)，推進(jìn)橫縱放管結(jié)合一是橫向上相對集
中國機構(gòu)編制 2022年7期2023-01-08
- 深化鎮(zhèn)街“一支隊伍管執(zhí)法”助推基層治理能力大提升
龍馬潭區(qū)全域推行鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革，優(yōu)化鎮(zhèn)街機構(gòu)編制資源配置，強化鎮(zhèn)街統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，通過執(zhí)法權(quán)限下放、人員力量下沉、管理重心下移等方式，將201項行政執(zhí)法事權(quán)、136名執(zhí)法隊員，統(tǒng)一交由鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法隊管理實施，實現(xiàn)鎮(zhèn)街“一支隊伍管執(zhí)法”，有效提高基層治理水平。一、賦權(quán)強能，著力解決權(quán)責(zé)不一致問題聚焦“扎實推進(jìn)賦權(quán)強能”，堅持“依法定權(quán)、按需賦權(quán)、以法定責(zé)”的原則，統(tǒng)籌梳理編制三張清單，破解基層有責(zé)無權(quán)的難題。一是建立行政執(zhí)法事項清單。根據(jù)省、市的賦權(quán)
中國機構(gòu)編制 2022年9期2022-10-26
- 優(yōu)化機構(gòu)編制資源配置探索基層治理新路徑
推進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)街機構(gòu)編制資源配置，深入推進(jìn)鎮(zhèn)街“扁平化”管理、擴權(quán)賦能、綜合行政執(zhí)法、科學(xué)核定編制等改革舉措，探索基層治理新路徑。一、扁平管理，全面增強體制活力在大渡口鎮(zhèn)、護(hù)國鎮(zhèn)探索機構(gòu)編制“扁平化”管理試點改革，有效解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事業(yè)機構(gòu)職責(zé)交叉，人力資源配置不優(yōu)等問題。一是重建組織架構(gòu)，機構(gòu)實現(xiàn)“平臺化”。打破行政和事業(yè)機構(gòu)界限，整合黨政綜合辦事機構(gòu)、事業(yè)機構(gòu)、掛牌機構(gòu)職責(zé)，綜合設(shè)置9個職能機構(gòu)，實行“扁平化”管理。二是綜合設(shè)置機構(gòu)，職能實現(xiàn)“版塊
中國機構(gòu)編制 2022年9期2022-10-26
- 探索鎮(zhèn)街對縣派駐機構(gòu)管理新路徑
”目標(biāo)，著力優(yōu)化鎮(zhèn)街機構(gòu)編制資源配置，通過不斷評估完善，探索出一條鎮(zhèn)街對縣派駐機構(gòu)“一體化”管理的新路徑。一、機構(gòu)運行“平臺化”一是搭建職能平臺?！耙绘?zhèn)一所”設(shè)置各領(lǐng)域派駐機構(gòu)，根據(jù)工作特點和任務(wù)量分鎮(zhèn)街、分領(lǐng)域核定派駐編制634名，占鎮(zhèn)街直屬編制的50.4%。鎮(zhèn)街融合機關(guān)和派駐機構(gòu)，統(tǒng)一設(shè)置黨建綜合、經(jīng)濟發(fā)展、社會事務(wù)、社會治理等七個職能辦公室和綜合行政執(zhí)法隊、便民服務(wù)中心，推進(jìn)機構(gòu)、職責(zé)、人員、業(yè)務(wù)分類融合、平臺運行，減少各類機構(gòu)142個，精簡42.9
中國機構(gòu)編制 2022年9期2022-10-26
- 定海：鎮(zhèn)街集體資產(chǎn)監(jiān)督應(yīng)用場景
的監(jiān)督效能。破解鎮(zhèn)街集體資產(chǎn)監(jiān)管難題隨著浙江省街道人大工作和建設(shè)試點的深入推進(jìn)，定海區(qū)人大常委會在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：鎮(zhèn)街本級集體資產(chǎn)數(shù)量龐大，但不同程度存在家底不清、權(quán)屬不明、監(jiān)管不到位等問題。根據(jù)定海區(qū)人大常委會財經(jīng)工委掌握的情況，全區(qū)11 個鎮(zhèn)街的集體資產(chǎn)可達(dá)數(shù)十億元。面對數(shù)額如此龐大的集體資產(chǎn)，人大又該如何作為？2019年7月，定海區(qū)委出臺《關(guān)于建立區(qū)人民政府向區(qū)人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的實施意見》。自此，定海區(qū)各鎮(zhèn)街人大紛紛啟動對本級國有、集體
浙江人大 2022年9期2022-10-09
- 鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革為何難以落地？
——基于“政策執(zhí)行綜合模型”的分析
地管理的背景下，鎮(zhèn)街這一層級的行政執(zhí)法實踐并沒有引起學(xué)者們的足夠重視。從現(xiàn)實層面看，鎮(zhèn)街執(zhí)法權(quán)配置呈現(xiàn)橫向“分布過散”和縱向“重心過高”的特征，導(dǎo)致鎮(zhèn)街“權(quán)小責(zé)大”、負(fù)擔(dān)較重，一線執(zhí)法人員工作壓力較大，很大程度上影響了基層治理的效能[16]。推動鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法既是建設(shè)法治中國、深化行政執(zhí)法體制改革的重要內(nèi)容，又是完善基層治理體系、減輕基層工作負(fù)擔(dān)的重要部署。近年來，一些地方開展了有關(guān)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革試點的探索。由于鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革尚處在起步階段，
天津行政學(xué)院學(xué)報 2022年5期2022-10-03
- 變革重塑 精準(zhǔn)賦能持續(xù)深化基層管理體制改革
著力點，深入推進(jìn)鎮(zhèn)街治理機制重塑、權(quán)責(zé)重構(gòu)、資源重配，有效構(gòu)建上下貫通、科學(xué)規(guī)范、運行高效、權(quán)責(zé)一致的基層管理體系。一、優(yōu)化組織架構(gòu)，健全基層高效協(xié)同管理體制堅持整體智治、綜合集成，深化基層管理運行模式變革，完善指揮協(xié)同、執(zhí)法聯(lián)動體系，推動基層治理向上下互動、協(xié)同控制轉(zhuǎn)變。一是打造基層“大部門制”。著眼于面向人民群眾、適應(yīng)基層事務(wù)特點，整合職能相近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)、事業(yè)單位以及部門派駐機構(gòu)，按照“5+X”模式，統(tǒng)一設(shè)置黨建綜合、發(fā)展服務(wù)、平安法治、公共服務(wù)以
中國機構(gòu)編制 2022年6期2022-07-25
- 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處財稅財會管理工作的現(xiàn)狀和對策分析
理工作也是現(xiàn)階段鎮(zhèn)街管理工作的重中之重。為此，如何更有效的推進(jìn)基層行政機構(gòu)的建設(shè)，切實做好鎮(zhèn)街財稅財會管理工作的相關(guān)基礎(chǔ)工作，成為了切實維護(hù)鎮(zhèn)街穩(wěn)定，促進(jìn)社會發(fā)展的重要舉措。目前，從我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的財稅財會管理工作落實和開展情況來看，依然存在著許多問題亟待改善，這些問題的存在直接影響了鎮(zhèn)街的發(fā)展。所以尋求相應(yīng)的解決和改進(jìn)對策，是切實促進(jìn)鎮(zhèn)街財稅財會管理工作科學(xué)有效進(jìn)行的關(guān)鍵。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處財稅財會管理工作現(xiàn)狀（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的財政管理與會
消費導(dǎo)刊 2022年1期2022-07-01
- 高職院校與鎮(zhèn)街黨建結(jié)對共建模式探索與實踐
簡稱火炬職院）與鎮(zhèn)街黨建結(jié)對共建為例，分析高職院校與鎮(zhèn)街黨建結(jié)對共建的意義和存在的問題，探索高職院校充分發(fā)揮黨建“外溢”效應(yīng)、主動融入鎮(zhèn)街基層黨建治理體系的實施路徑，為實現(xiàn)高職院校與鎮(zhèn)街黨建雙融雙促提供助力。1 高職院校與鎮(zhèn)街黨建結(jié)對共建意義1.1 有利于促進(jìn)高職院校與鎮(zhèn)街黨建互聯(lián)互通，真正實現(xiàn)資源共享高職院校與鎮(zhèn)街黨建結(jié)對共建，有利于促進(jìn)高職院校和鎮(zhèn)街黨建資源的融合，將高職院校黨建經(jīng)驗嵌入鎮(zhèn)街社會治理過程中，構(gòu)建多元參與和協(xié)同共治的鎮(zhèn)街治理模式，以黨建激
廣東職業(yè)技術(shù)教育與研究 2022年6期2022-04-07
- 基層管理體制機制創(chuàng)新改革的探索與思考
為保障，先后開展鎮(zhèn)街行政管理體制改革、規(guī)范“屬地管理”、編制實施鎮(zhèn)街職責(zé)任務(wù)清單等工作。（一）強化黨建引領(lǐng)作用。一是健全工作機構(gòu)。以提升組織力為重點，在88個鎮(zhèn)街統(tǒng)一設(shè)置黨群工作辦公室，配備專職黨建工作人員366人；便民服務(wù)中心統(tǒng)一加掛黨群服務(wù)中心牌子，共核定編制1386名，負(fù)責(zé)做好黨員教育、檔案管理和基層黨建服務(wù)工作。二是突出黨建職責(zé)。編制鎮(zhèn)街職責(zé)任務(wù)清單，全面梳理鎮(zhèn)街黨建職責(zé)25項，著重加強鎮(zhèn)街黨（工）委自身建設(shè)、村黨組織建設(shè)和黨建陣地建設(shè)。強化抓班子
中國機構(gòu)編制 2022年10期2022-03-15
- 山東威海 推進(jìn)鎮(zhèn)街社區(qū)社會組織聯(lián)合會全覆蓋強功能
內(nèi)率先實現(xiàn)72個鎮(zhèn)街社區(qū)社會組織聯(lián)合會（以下簡稱“鎮(zhèn)街聯(lián)合會”）全覆蓋，引導(dǎo)社區(qū)社會組織因地制宜開展公益活動。目前，全市備案社區(qū)社會組織7846個。公助社辦，力促鎮(zhèn)街聯(lián)合會建實建全。加強部門協(xié)同，依托社會組織力量，實現(xiàn)鎮(zhèn)街聯(lián)合會長效運營。一是高位推進(jìn)。2017年，市委市政府印發(fā)文件，規(guī)劃建立“市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)街、社區(qū)”四級社會組織孵化平臺。2020年，出臺文件明確鎮(zhèn)街聯(lián)合會建立路線圖。2021年，省民政廳將威海市鎮(zhèn)街聯(lián)合會建設(shè)納入全省試點。威海市民政局協(xié)調(diào)
中國民政 2022年24期2022-02-27
- 持續(xù)深化鎮(zhèn)街行政管理體制改革
）委領(lǐng)導(dǎo)力。健全鎮(zhèn)街黨（工）委全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機制，完善黨（工）委把方向、作決策、管干部、統(tǒng)資源、強服務(wù)的制度體系，確保黨的路線、方針、政策在基層得到全面貫徹落實。二是健全基層組織架構(gòu)。著力強化黨建引領(lǐng)，統(tǒng)一將8個鎮(zhèn)街的黨建職責(zé)從黨政辦公室剝離，單獨設(shè)立黨建辦公室，作為鎮(zhèn)街黨政工作機構(gòu)，全面負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街范圍內(nèi)黨建工作。調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，完善“社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”組織架構(gòu)，建立122個網(wǎng)格黨支部、2500余個樓棟黨小組，推動黨的觸角延伸到最基層
中國機構(gòu)編制 2022年12期2022-02-13
- 探索構(gòu)建簡約高效基層管理體制
層管理體制，提升鎮(zhèn)街治理能力和治理水平。一、聚焦扁平化結(jié)構(gòu)管理，激發(fā)改革活力（一）優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，明確職能定位。按照“統(tǒng)籌資源、扁平管理”的原則，將鎮(zhèn)街機構(gòu)統(tǒng)一設(shè)置為“七辦五中心”，即：黨政辦公室、黨建工作辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、應(yīng)急管理辦公室、規(guī)劃建設(shè)和生態(tài)環(huán)境辦公室、社會治理和社會事務(wù)辦公室、綜合執(zhí)法辦公室及財政經(jīng)管統(tǒng)計服務(wù)中心、民生保障服務(wù)中心、文化旅游體育服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（城區(qū)街道為社區(qū)事務(wù)服務(wù)中心）。同時，結(jié)合實際、因地制宜
中國機構(gòu)編制 2022年12期2022-02-13
- 基層微融媒體的品牌化建設(shè)
——以蕭山區(qū)首個鎮(zhèn)街宣傳品牌“聞民悅享”為例
率先提出并實踐“鎮(zhèn)街宣傳品牌”理念，以品牌化開啟融媒體鎮(zhèn)街分中心建設(shè)2.0版，推動實現(xiàn)了縣級融媒資源下沉賦能與基層宣傳陣地創(chuàng)新建設(shè)相結(jié)合，有效打通了宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。今年6月，蕭山區(qū)首個鎮(zhèn)街全域宣傳品牌“聞民悅享”正式亮相，我們緊扣鎮(zhèn)街需求、群眾需求，以“鎮(zhèn)街宣傳品牌”作為切入口，實現(xiàn)了基層宣傳陣地個性化、運作專業(yè)化、傳播精準(zhǔn)化，受到省內(nèi)外同業(yè)同行的肯定和贊賞。一、實踐與探索從實踐看，設(shè)立鎮(zhèn)街分中心是縣級融媒體中心通常
傳媒評論 2022年12期2022-02-11
- 鎮(zhèn)街人大工作有了“活躍度指數(shù)”
1年9月，臨平區(qū)鎮(zhèn)街人大工作“活躍度指數(shù)”第一份成績單正式發(fā)布，對各鎮(zhèn)街今年5月至9月期間監(jiān)督、代表、宣傳、自身建設(shè)等工作“曬績亮單”。點擊成績單，各街道能對比查找自己的工作短板與存在差距。這是杭州市臨平區(qū)人大利用數(shù)字化手段引入“賽馬”機制的探索實踐。近期，臨平人大全新開發(fā)上線“鎮(zhèn)街人大工作活躍度指數(shù)”數(shù)字化應(yīng)用場景，并在《浙江省街道人大工作條例》執(zhí)法檢查活動中推廣應(yīng)用。應(yīng)用場景實現(xiàn)精準(zhǔn)“定量分析”，推動鎮(zhèn)街人大工作數(shù)字化和依法行權(quán)履職“雙螺旋上升”。在目
浙江人大 2021年11期2021-12-12
- 立足工作實際 解決治理難題 廣東韶關(guān)建立鎮(zhèn)街消防所
效率低?！爸埃?span id="syggg00" class="hl">鎮(zhèn)街沒有專門管理機構(gòu)行使消防監(jiān)督管理職權(quán)，因此，鎮(zhèn)街一級開展基層火災(zāi)防控工作只能依靠說理與教育，治理效果不明顯，‘看得見管不著的治理難題一直存在。”韶關(guān)市消防救援支隊法制與社會工作科干部龍一鳴介紹。為此，該支隊將目光轉(zhuǎn)向鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法力量，思考實現(xiàn)委托執(zhí)法的可能。該支隊主動走訪多個部門，詳細(xì)了解委托執(zhí)法事項、程序，結(jié)合政府專職消防隊工作職責(zé)及相關(guān)法律法規(guī)要求，將部分消防行政執(zhí)法職能委托各鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處，賦予其消防行政執(zhí)法職能，以權(quán)責(zé)清
消防界 2021年17期2021-10-18
- 立足工作實際 解決治理難題廣東韶關(guān)建立鎮(zhèn)街消防所
效率低?！爸?，鎮(zhèn)街沒有專門管理機構(gòu)行使消防監(jiān)督管理職權(quán)，因此，鎮(zhèn)街一級開展基層火災(zāi)防控工作只能依靠說理與教育，治理效果不明顯，‘看得見管不著’的治理難題一直存在。”韶關(guān)市消防救援支隊法制與社會工作科干部龍一鳴介紹。為此，該支隊將目光轉(zhuǎn)向鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法力量，思考實現(xiàn)委托執(zhí)法的可能。該支隊主動走訪多個部門，詳細(xì)了解委托執(zhí)法事項、程序，結(jié)合政府專職消防隊工作職責(zé)及相關(guān)法律法規(guī)要求，將部分消防行政執(zhí)法職能委托各鎮(zhèn)人民政府及街道辦事處，賦予其消防行政執(zhí)法職能，以權(quán)責(zé)
消防界(電子版) 2021年17期2021-10-09
- 基層治理集成改革的淮安探索
”為立足點，打造鎮(zhèn)街網(wǎng)格服務(wù)管理體系，將黨組織建在網(wǎng)格、黨領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在網(wǎng)格、黨建服務(wù)嵌入網(wǎng)格，在鎮(zhèn)街單獨設(shè)置黨群工作局或掛牌設(shè)立黨建工作辦公室，全市共設(shè)立網(wǎng)格黨支部3347個，推行紅藍(lán)黃綠“四色網(wǎng)格”創(chuàng)建活動，由組織部門牽頭創(chuàng)建黨建“紅網(wǎng)格”，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)水平。規(guī)范鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則和決策程序，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會議制度，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作應(yīng)遵循的原則、決策議事的范圍、程序、環(huán)節(jié)、責(zé)任追究等方面作出明確規(guī)定，著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事決
群眾 2021年6期2021-06-01
- 衡陽市石鼓區(qū)：加強鎮(zhèn)街應(yīng)急管理能力建設(shè)
立，標(biāo)志著石鼓區(qū)鎮(zhèn)街應(yīng)急能力建設(shè)進(jìn)一步加強。區(qū)委副書記、區(qū)長劉浪，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)王磊共同為其揭牌。“西湖一村社區(qū)內(nèi)發(fā)生火險，請工作人員馬上出動前往處理！”在指揮部監(jiān)控研判室，相關(guān)負(fù)責(zé)人在屏幕前點對點向社區(qū)發(fā)出指令。1分40秒左右，社區(qū)人員便已趕到“事故地點”……除了觀看演練，劉浪還參觀了辦公區(qū)域和器材儲備倉庫，詳細(xì)了解指揮部人員配備及建設(shè)情況。劉浪強調(diào)，要時刻繃緊安全這根弦，把安全生產(chǎn)、安全防范、應(yīng)急指揮等工作，放在心上、抓在手上、落實在行動上；要把風(fēng)險隱患排查到
湖南安全與防災(zāi) 2021年4期2021-01-07
- 發(fā)揮鎮(zhèn)街黨校在農(nóng)村黨員教育中的陣地作用
黨員比較多，需要鎮(zhèn)街黨校的發(fā)揮其教育陣地作用，通過因地制宜的方法，打開農(nóng)村黨員的思路，樹立好正確的人生觀和價值觀，真正讓農(nóng)村黨員起好模范帶頭作用，做好基礎(chǔ)建設(shè)工作，更好的為人民群眾服務(wù)。一、目前農(nóng)村黨員教育的現(xiàn)狀分析（一）農(nóng)村黨員思想政治學(xué)習(xí)重視度不足目前農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)分為三個部分組成，當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)黨員大多年紀(jì)比較大，工作上缺少足夠的熱情，對于基層工作大多都是應(yīng)付的態(tài)度，工作上缺少主動性，對于基層工作的開展不上心。還有部分黨員是大學(xué)畢業(yè)后轉(zhuǎn)學(xué)籍回來的，雖然黨
山西青年 2020年6期2020-12-08
- 整體化,讓鎮(zhèn)街人大工作更出彩
刻認(rèn)識加強和規(guī)范鎮(zhèn)街人大工作是構(gòu)建人大協(xié)同高效工作體系的重要內(nèi)容，下力氣探索高質(zhì)量做好全區(qū)人大工作的新思路，強化有效聯(lián)系指導(dǎo)的新舉措，提升全區(qū)人大工作的整體化水平。重建制 推進(jìn)鎮(zhèn)街人大工作規(guī)范化大力推進(jìn)鎮(zhèn)街人大規(guī)范化建設(shè)，連續(xù)三年開展全區(qū)鎮(zhèn)街人大規(guī)范化建設(shè)年活動。根據(jù)新修訂的地方組織法，區(qū)人大常委會制定了鎮(zhèn)街人大工作規(guī)范化建設(shè)意見，依法建立主席團(tuán)議事制度、工作評議辦法、代表約見國家機關(guān)負(fù)責(zé)人、代表接待選民、代表考核等16項制度。指導(dǎo)各鎮(zhèn)人大建立“十項制度”
山東人大工作 2020年2期2020-11-17
- 推進(jìn)鎮(zhèn)街體制改革 構(gòu)建科學(xué)高效基層治理體系
為契機，深入推進(jìn)鎮(zhèn)街體制改革，圍繞全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、合理下放管理職權(quán)、整合設(shè)置黨政機構(gòu)、優(yōu)化工作運行機制、加強政策配套銜接，積極推動社會治理重心向基層下移，為實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”提供了堅強的體制機制保障。著眼黨的領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建堅強有力的基層組織領(lǐng)導(dǎo)體系加強基層黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。完善鎮(zhèn)街黨（工）委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機制。鎮(zhèn)街黨（工）委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本級政權(quán)機關(guān)、群團(tuán)組織和其他各類組織，以及社區(qū)黨組織，統(tǒng)籌使用各類資源。鎮(zhèn)街紀(jì)（工）委在黨（工）委和上級紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)下
紫光閣 2020年12期2020-01-14
- 肇慶四會市推進(jìn)鎮(zhèn)街行政管理體制改革的實踐與思考
肇慶四會市委編辦鎮(zhèn)街行政管理體制改革是基層治理體系建設(shè)的主要內(nèi)容。四會市以大沙鎮(zhèn)為例，針對體制機制存在的問題，提出深化簡政放權(quán)改革，擴大鎮(zhèn)經(jīng)濟社會管理權(quán)限；創(chuàng)新基層政府管理方式，提高基層管理水平；優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，構(gòu)建簡約精干的組織架構(gòu)；創(chuàng)新人員編制管理，建立務(wù)實高效的用人用編制度；推動鎮(zhèn)街配套改革，強化改革合力。2010年，廣東省在鎮(zhèn)街開展簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革。此后，“一門式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)改革等多項配套改革不斷推進(jìn)。肇慶四會市大沙鎮(zhèn)與佛山市三水區(qū)接壤，是肇慶的
中國機構(gòu)編制 2019年11期2019-12-19
- 蓬萊市人大：“三抓”實現(xiàn)鎮(zhèn)街人大工作全面提升
在指導(dǎo)交流中提高鎮(zhèn)街人大工作水平。將全市12個鎮(zhèn)街人大劃分為6個工作片區(qū)，市人大常委會6名主任、副主任每人包聯(lián)一個片區(qū)，每季度至少聯(lián)系一次，解決其工作中遇到的困難。要求鎮(zhèn)街人大上報全年工作安排、階段性工作總結(jié)、重點工作做法和經(jīng)驗等，主動了解和掌握鎮(zhèn)街人大工作運行情況。堅持年初召開鎮(zhèn)街人大工作交流會，年終交叉觀摩學(xué)習(xí)，在對重點工作提出指導(dǎo)意見的同時，讓其互相啟發(fā)，取長補短，促進(jìn)鎮(zhèn)街人大工作均衡發(fā)展、共同提高。二是抓參與，在參與聯(lián)動中提升鎮(zhèn)街人大工作動力。堅持
山東人大工作 2019年6期2019-11-17
- 盱眙縣：高位推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)
建設(shè)為抓手，夯實鎮(zhèn)街人大工作之基，不斷提升鎮(zhèn)街人大工作標(biāo)桿，打造鎮(zhèn)街人大規(guī)范化建設(shè)“升級版”，探索出基層人大規(guī)范化建設(shè)的“盱眙樣本”?？钙稹皟蓚€機關(guān)”責(zé)任，做好鎮(zhèn)街人大規(guī)范化建設(shè)“制度設(shè)計”。根據(jù)中央和省委關(guān)于進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的有關(guān)意見，2016年6月，制訂出臺了盱眙縣《關(guān)于切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作的意見》，從依法組織各類活動、發(fā)揮代表主體作用、建立工作機制制度三個方面對鎮(zhèn)街人大工作作了具體明確安排，實現(xiàn)了縣級層面的鎮(zhèn)街人大規(guī)范化建設(shè)“頂層設(shè)計”。聚
人民與權(quán)力 2019年9期2019-09-26
- 高密深化鎮(zhèn)街行政管理體制改革
任落實體系，深化鎮(zhèn)街行政管理體制改革。近年來，山東省高密市以提升基層政府功能為重點，積極推進(jìn)機構(gòu)編制、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等方面改革，初步構(gòu)建起權(quán)責(zé)統(tǒng)一、行為規(guī)范、運行協(xié)調(diào)、簡約高效的管理體制和運行機制，激活了鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展活力。一、創(chuàng)新機構(gòu)編制管理，優(yōu)化行政體制一是科學(xué)調(diào)整鎮(zhèn)街布局。先后進(jìn)行四輪改革，鎮(zhèn)街數(shù)量由29個壓減為10個，鎮(zhèn)街人口平均達(dá)到5萬以上。堅持精簡機構(gòu)與服務(wù)發(fā)展并重, 設(shè)置膠河生態(tài)、咸家工業(yè)、注溝農(nóng)業(yè)、東北鄉(xiāng)文化四處特色功能區(qū)，采取“區(qū)鎮(zhèn)一體
中國機構(gòu)編制 2019年7期2019-08-09
- 兩新黨建防止成為“吊腳樓”
臺，起于壘土。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道（園區(qū)）是黨執(zhí)政的根基所在，也是抓實兩新黨建工作的重要“落腳點。落地才能生根，根深才能葉茂。兩新黨建工作頂層設(shè)計和制度再好，如果不能在鎮(zhèn)街（區(qū)）落地、做實，就等于是“吊腳樓”。今年是新中國成立70周年，也是基層黨建組織力鞏固提升的關(guān)鍵之年，抓好鎮(zhèn)街（區(qū)）兩新黨建要有更高的政治站位。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計顯示，在全國非公企業(yè)中，有90%以上的黨組織關(guān)系在鎮(zhèn)街（區(qū)）。兩新組織各類人員在此集聚。在互聯(lián)網(wǎng)的背景下，抓鎮(zhèn)街（區(qū)）兩新黨建，不僅僅是凝聚人心、
非公有制企業(yè)黨建 2019年2期2019-03-11
- “區(qū)域共建委”提增基層治理能效
，義烏市積極應(yīng)對鎮(zhèn)街體制改革、行政村規(guī)模調(diào)整等帶來的農(nóng)村基層新形式、新任務(wù)、新要求，探索“區(qū)域共建委”建設(shè)，不斷架寬鎮(zhèn)、村、部門之間的橋梁紐帶，推動區(qū)域間快速均衡發(fā)展。區(qū)域共建委是鎮(zhèn)街黨委在一定區(qū)域內(nèi)，凝聚鎮(zhèn)村干部、共建單位負(fù)責(zé)人、基層黨組織書記、黨內(nèi)外先進(jìn)人士等多支力量，建立簡潔的組織架構(gòu)和高效的聯(lián)動機制，統(tǒng)籌區(qū)域資源、落實中心工作、推進(jìn)重大項目、解決疑難問題，通過以強帶弱、抱團(tuán)發(fā)展提升基層治理水平的功能性區(qū)域黨委。完善人員配備。區(qū)域共建委設(shè)黨委書記一名
浙江共產(chǎn)黨員 2019年12期2019-01-26
- 商河縣探索綜合執(zhí)法“1+6”改革模式
現(xiàn)專項執(zhí)法。賦予鎮(zhèn)街綜合管理和執(zhí)法權(quán)限，明確其執(zhí)法主體地位及權(quán)限范圍，解決“看得見管不著”問題。商河縣是山東省綜合行政執(zhí)法體制改革試點。商河的探索將綜合執(zhí)法改革試點作為轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的助推器，科學(xué)統(tǒng)籌，適度整合，確立“1+6”改革模式，有效解決了多頭重復(fù)交叉執(zhí)法問題，改革成效明顯。商河縣改革前共有執(zhí)法隊伍23支，執(zhí)法機構(gòu)設(shè)置、編制配備、經(jīng)費投入、技術(shù)裝備、人員管理等差異較大，“小隊伍”“大管轄”矛盾突出。一是執(zhí)法邊界不清，“多頭執(zhí)法”矛盾突
中國機構(gòu)編制 2018年12期2019-01-15
- 鎮(zhèn)街紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題及對策
征程中，如何加強鎮(zhèn)街紀(jì)檢監(jiān)察工作值得重視。一、鎮(zhèn)街紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題（一）部分紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位有的鎮(zhèn)街紀(jì)委書記工作不理直氣壯，存在不敢（監(jiān)督上級困難）、不愿（怕得罪人）和不能（自身對經(jīng)濟、法律等知識掌握不夠）監(jiān)督；有的甘當(dāng)“老好人”，求穩(wěn)怕亂，對“四風(fēng)”和違反中央八項規(guī)定精神等問題發(fā)現(xiàn)不及時，批評教育不到位，紅臉出汗不及時；有的紀(jì)委書記主責(zé)意識不強、擔(dān)當(dāng)不夠，遇到自身職責(zé)范圍可決定的事猶豫不決，怕?lián)?zé)而向同級黨政領(lǐng)導(dǎo)多頭請示，導(dǎo)致貽誤時機。（二）
重慶行政 2018年1期2018-12-06
- 依法規(guī)范職權(quán)行使 創(chuàng)新基層民主實踐
——濰坊市以規(guī)范化建設(shè)激發(fā)鎮(zhèn)街人大工作活力
準(zhǔn)發(fā)力，不斷提升鎮(zhèn)街人大工作質(zhì)量和水平。切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)濰坊市委歷來重視鎮(zhèn)街人大工作，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、加強基層國家政權(quán)建設(shè)的高度，切實加強對鎮(zhèn)街人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握鎮(zhèn)街人大工作正確政治方向。2015年以來，濰坊市委先后召開全市人大工作會議、縣鄉(xiāng)人大工作座談會，制定出臺《進(jìn)一步加強和改進(jìn)人大工作的意見》，就鎮(zhèn)街人大工作的機構(gòu)建設(shè)、工作范圍、組織保障等出臺了創(chuàng)新性措施，回應(yīng)了基層關(guān)切，為鎮(zhèn)街人大開展工作提供了政策支撐和保障。各縣(市、區(qū)）黨委結(jié)合當(dāng)?shù)貙?/div>
山東人大工作 2018年8期2018-11-17
- 鎮(zhèn)街人大工作的“微創(chuàng)新”是基層民主法治建設(shè)的大進(jìn)步 ——高唐縣鎮(zhèn)街人大規(guī)范化建設(shè)提升工作的實踐與思考
替代的作用。提升鎮(zhèn)街人大規(guī)范化建設(shè)水平，是保證這一作用充分發(fā)揮的有力手段。一、鎮(zhèn)街人大工作規(guī)范化建設(shè)提升工作的現(xiàn)實性第一，黨委有態(tài)度，人大有決心。中共中央轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國人大常委會黨組關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》后，省委、市委、縣委進(jìn)一步明確了加強和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作的具體要求。高唐縣人大常委會做出《鎮(zhèn)街人大規(guī)范化建設(shè)提升規(guī)劃》，組織鎮(zhèn)街人大主席（主任）赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，為把法律賦予鎮(zhèn)街人大的各項職權(quán)落到實處提供了方案。第二，履職有要求，發(fā)展有需要山東人大工作 2018年11期2018-11-17
- 東莞園區(qū)統(tǒng)籌鎮(zhèn)街聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展研究
大園區(qū)注重與鄰近鎮(zhèn)街在產(chǎn)業(yè)科技等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，但在聯(lián)動過程中存在管理體制分裂、缺少統(tǒng)一空間布局、配套設(shè)施及服務(wù)不均衡、發(fā)展政策存在較大差異、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)現(xiàn)象嚴(yán)重等問題；通過政府進(jìn)行規(guī)劃與引領(lǐng)、搭建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系、優(yōu)化區(qū)域空間結(jié)構(gòu)、促成政策資源的共享等措施，可更好地促進(jìn)東莞園區(qū)與周邊鎮(zhèn)街聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展。關(guān)鍵詞：東莞園區(qū)；鎮(zhèn)街；聯(lián)動；協(xié)調(diào)發(fā)展中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A全球經(jīng)濟社會從20世紀(jì)下半葉開始，就朝著區(qū)域一體化的方向發(fā)展。廣東省的東莞市自新世紀(jì)伊合作經(jīng)濟與科技 2018年16期2018-07-17
- 網(wǎng)絡(luò)背景下加強鎮(zhèn)街檔案管理探析
密原則的前提下，鎮(zhèn)街檔案管理者要快速將檔案管理融入網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，推動鎮(zhèn)街檔案信息的發(fā)布與共享，發(fā)揮檔案的社會服務(wù)功能，實現(xiàn)鎮(zhèn)街檔案管理在網(wǎng)絡(luò)背景下的跨越式發(fā)展。【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò);鎮(zhèn)街;檔案管理目前，鎮(zhèn)街檔案管理工作正逐漸從傳統(tǒng)的手工管理轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)信息化管理，尤其是在復(fù)雜程度較高的鎮(zhèn)街檔案管理領(lǐng)域，傳統(tǒng)的檔案管理存在很大的滯后性，難以滿足社會發(fā)展需要。這就要求鎮(zhèn)街要積極引入網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，找到檔案管理新方式，使其從過去的滯后性強的存儲管理轉(zhuǎn)向較高級的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)化、信息化辦公室業(yè)務(wù) 2018年3期2018-04-12
- 完善鎮(zhèn)街財政體制“新樣本”
“在堅持現(xiàn)有區(qū)對鎮(zhèn)街分稅制財政管理體制的框架下，通過進(jìn)一步明確鎮(zhèn)街事權(quán)與支出責(zé)任，重新核定鎮(zhèn)街收入支出基數(shù)，保障鎮(zhèn)街正常運轉(zhuǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展……”2017年5月11日，永川區(qū)人民政府下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整區(qū)對鎮(zhèn)街財政管理體制的通知》。“這一通知的出臺，與區(qū)人大一次專題調(diào)研及提出的相關(guān)意見建議密不可分?！睂Υ耍搮^(qū)人大常委會副主任趙洪生深感欣慰。那這一通知是如何催生出臺的？22個鎮(zhèn)街共欠區(qū)級財政資金5億元“要合理調(diào)整區(qū)與鎮(zhèn)街的分成比例，加大對鎮(zhèn)街的轉(zhuǎn)移支付力度，要完公民導(dǎo)刊 2017年7期2017-05-30
- 北辰區(qū)舉行鎮(zhèn)街志編修推動培訓(xùn)會暨《中國名鎮(zhèn)志叢書·天穆鎮(zhèn)志》首發(fā)式
6月6日，北辰區(qū)鎮(zhèn)街志編修推動培訓(xùn)會暨《中國名鎮(zhèn)志叢書·天穆鎮(zhèn)志》首發(fā)式在區(qū)委黨校禮堂舉行。市地志辦主任關(guān)樹鋒，北辰區(qū)副區(qū)長陳文慧出席會議并講話，區(qū)委黨研室、區(qū)地志辦主任霍貴興就全面推進(jìn)鎮(zhèn)街志編修及村情專項調(diào)查進(jìn)行部署，天穆、雙街、小淀鎮(zhèn)作經(jīng)驗交流發(fā)言。會議由區(qū)政府辦副主任李增平主持。各鎮(zhèn)街分管地方志工作領(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)同志及各村兩委班子成員中地方志編修工作負(fù)責(zé)同志共200余人參加會議。關(guān)樹鋒充分肯定了北辰區(qū)取得的成績，并就鎮(zhèn)街志編修工作提出三點建議。一要堅天津史志 2016年3期2017-01-09
- 深入挖掘 突出特色 全面推進(jìn)鎮(zhèn)街志編纂工作
志經(jīng)驗，也為全區(qū)鎮(zhèn)街志的編修提供了可資借鑒的好做法。貴興主任對我區(qū)全面推進(jìn)鎮(zhèn)街志編修和開展村情調(diào)查作了安排部署，講得很細(xì)，很有針對性和操作性。市地志辦對北辰地方志工作歷來都給予了大力支持和幫助，剛才樹鋒主任對北辰的工作給予了高度肯定，也對我們今后的工作提出了新的更高要求。希望同志們會后用心把握，認(rèn)真抓好落實。北辰區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視地方志事業(yè)的發(fā)展，在人財物上都給予大力保障。區(qū)地志辦也不負(fù)重托，2012年被確定為全國二輪修志試點單位，2015年獲得“全天津史志 2016年3期2017-01-09
- 重慶九龍坡區(qū)：黨建工作定期述職講評
月聽取2個部門、鎮(zhèn)街黨（工）委書記和區(qū)屬國有企業(yè)黨組織書記述職，由區(qū)委書記逐一講評，直指問題，傳導(dǎo)壓力。區(qū)委組織部部務(wù)會每次聽取2～4個鎮(zhèn)街黨（工）委副書記、組織委員工作述職，部領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)前階段的黨建工作開展情況現(xiàn)場提問、當(dāng)面講評；要求鎮(zhèn)街黨（工）委書記列席，對本單位黨建工作分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)實表現(xiàn)進(jìn)行評價，重點談不足、指方向、提思路。鎮(zhèn)街開展雙月述評，村、社區(qū)黨組織書記向鎮(zhèn)街黨（工）委述職，由鎮(zhèn)街黨（工）委書記結(jié)合工作集中點評，提出要求，督導(dǎo)村、社區(qū)查漏補缺基層黨支部建設(shè) 2016年1期2016-11-27
- 鎮(zhèn)街出租車市場探索
鎮(zhèn)街的士的生存狀況，和城市出租車并無不同，都受到了互聯(lián)網(wǎng)專車的極大沖擊。這也迫使它們要采取種種方式來維持生存。出租車是城市公共交通的重要組成部分，其數(shù)量的多少，與當(dāng)?shù)氐娜丝?、?jīng)濟發(fā)展水平等因素密切相關(guān)。在廣東，即使是一些鎮(zhèn)街，目前也有了出租車，被人們親切的稱為“鎮(zhèn)的”。當(dāng)然，東莞市的“鎮(zhèn)的”是個例外，因為東莞市所轄的鎮(zhèn)街，實際上是縣區(qū)一級的行政級別。4月18日，一輛南海大瀝“鎮(zhèn)的”在廣州南站排隊候客。 ?圖/余弘陽因此，廣東省佛山市南海區(qū)的“鎮(zhèn)的”，在我國小康 2016年10期2016-09-10
- ●福建省總工會出臺鎮(zhèn)街（園區(qū)）工會建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)
福建省總工會出臺鎮(zhèn)街（園區(qū)）工會建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)福建省總工會辦公室報道日前，福建省總工會制定出臺了鎮(zhèn)街（園區(qū)）工會建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)，對三類不同規(guī)模的鎮(zhèn)街（園區(qū)）工會分類提出工會規(guī)范化建設(shè)應(yīng)達(dá)到的基本要求。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，鎮(zhèn)街總工會和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)在100家以上或者職工人數(shù)在1萬人以上的鎮(zhèn)街工會為一類鎮(zhèn)街工會；轄區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)在30家以上或職工人數(shù)在3000人以上的鎮(zhèn)街工會為二類鎮(zhèn)街工會；轄區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)少于30家并且職工人數(shù)少于3000人的鎮(zhèn)街工會為三類鎮(zhèn)街工會。基本標(biāo)準(zhǔn)主要包括工會信息 2016年3期2016-03-15
- 柯橋區(qū)人力社保局為停產(chǎn)整治企業(yè)員工找出路
保障局為協(xié)助相關(guān)鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)），引導(dǎo)分流停產(chǎn)整治印染企業(yè)員工再就業(yè)，不僅實時編發(fā)了《人力資源需求信息指南冊》，還派出專人第一時間送達(dá)相關(guān)鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)）。同時，還借助新春17場（次）公益性人力資源招聘對接活動平臺，收集有關(guān)從事印染行業(yè)的求職者信息表，并以中國輕紡城人才網(wǎng)為主平臺，以報刊、電視等傳統(tǒng)媒體為主渠道，全方面為從事印染行業(yè)的求職者實現(xiàn)求職。“目前我們已把600多冊《人力資源需求信息指南冊》，送發(fā)到涉及印染企業(yè)停產(chǎn)整治的鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)），再由鎮(zhèn)街（開發(fā)區(qū)紡織服裝周刊 2016年7期2016-03-07
- 佛山禪城：九成環(huán)保事權(quán)下放至鎮(zhèn)街
個事權(quán)終審權(quán)下放鎮(zhèn)街。進(jìn)一步深化行政審批體制改革，激活基層發(fā)展活力，強化鎮(zhèn)街公共服務(wù)和管理職能，減少審批層次，提升行政效能。6月19日，佛山市禪城區(qū)的陳先生在張槎街道行政服務(wù)中心，用了不到10分鐘的時間，順利地為準(zhǔn)備籌建的五金加工廠申報了環(huán)評報告表。陳先生很是感慨：“要是以前，這還得跑到區(qū)里去辦?！边@種變化，得益于禪城區(qū)環(huán)保局實施的“減政放權(quán)”政策，進(jìn)一步加大了環(huán)保事權(quán)下放力度。從6月1日起，禪城9成以上建設(shè)項目環(huán)評審批可在屬地鎮(zhèn)街終審，大大減少層級審批環(huán)環(huán)境 2015年7期2015-05-30
- 基于GIS的重慶市鎮(zhèn)街鄉(xiāng)規(guī)劃綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)
于GIS的重慶市鎮(zhèn)街鄉(xiāng)規(guī)劃綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)何 宗1，劉 建1（1.重慶市地理信息中心，重慶401121）介紹了重慶市鎮(zhèn)街鄉(xiāng)規(guī)劃綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè)的內(nèi)容，分析了海量數(shù)據(jù)信息快速獲取的建設(shè)模式，探討了成果在規(guī)劃研究、規(guī)劃編制、規(guī)劃評估和規(guī)劃管理中的應(yīng)用。GIS；鎮(zhèn)街鄉(xiāng)；規(guī)劃；綜合數(shù)據(jù)庫1 建設(shè)內(nèi)容重慶市鎮(zhèn)街鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)基本信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)包括3個方面：①建成重慶市鎮(zhèn)街鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)基本信息數(shù)據(jù)庫，為鎮(zhèn)街鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和管理提供基礎(chǔ)信息支撐。②建立鎮(zhèn)街鄉(xiāng)規(guī)劃信息常態(tài)更新機制。③建地理空間信息 2015年2期2015-02-06
- 鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法改革的膠州探索
唐 斌 隋京龍鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法改革的膠州探索● 郭家華 唐 斌 隋京龍近年來，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，山東省膠州市城鎮(zhèn)面積和人口數(shù)量急劇增加，城鎮(zhèn)管理的廣度和難度也不斷加大，現(xiàn)行的行政執(zhí)法體制已難以適應(yīng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。膠州市結(jié)合自身實際，以“職權(quán)到位、覆蓋鎮(zhèn)街、力量充實、行為規(guī)范、網(wǎng)格管理、效能提升”為工作目標(biāo)，自2013年9月開始在鎮(zhèn)街開展綜合執(zhí)法試點探索。綜合執(zhí)法涉及多個部門機構(gòu)、人員、職能、經(jīng)費的剝離、歸并，其核心是執(zhí)法權(quán)力和利益的再調(diào)整中國機構(gòu)編制 2015年4期2015-01-30
- 東莞市鎮(zhèn)街政府投資工程項目管理模式改進(jìn)意見
展，帶動著東莞市鎮(zhèn)街政府工程項目投資的增設(shè)，各種公共基建項目紛紛上馬，城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐不斷加快。然而，我國現(xiàn)有建設(shè)法規(guī)，以及單一的、陳舊的工程項目管理模式，都難以適應(yīng)高速發(fā)展中的東莞市鎮(zhèn)街政府投資工程項目的需要，當(dāng)前東莞市鎮(zhèn)街政府投資工程項目管理模式已經(jīng)與我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求不適應(yīng)，導(dǎo)致部分鎮(zhèn)街政府投資的工程項目立項滯后、推進(jìn)緩慢，甚至半路夭折，嚴(yán)重影響鎮(zhèn)街政府的城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐［2］。因此，有必要對東莞市鎮(zhèn)街政府投資工程項目管理模式進(jìn)行創(chuàng)新和改進(jìn)，山西建筑 2014年16期2014-04-06
- 發(fā)揮街鎮(zhèn)人大作用強化提高監(jiān)督能力
監(jiān)督能力□胡國強鎮(zhèn)街人民代表大會是我國最基層的地方國家權(quán)力機關(guān)，處在民主法制建設(shè)的最前沿。充分發(fā)揮好鎮(zhèn)街人大作用，對于堅持和完善人民代表大會制度、保障人民當(dāng)家做主深入實施依法治國方略、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定都具有十分重要的意義。一、重慶市大足區(qū)鎮(zhèn)（街）人大工作情況近年來，大足區(qū)鎮(zhèn)（街）人大在各級黨（工）委的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)從大常委會的指導(dǎo)下，依法履行憲法和法律賦予的各項職權(quán)，在促進(jìn)基層改革發(fā)展穩(wěn)定大局和民主政治建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，鎮(zhèn)街人大工作和自身建設(shè)取得了重慶行政 2014年3期2014-03-28
- 將學(xué)前教育納入公共服務(wù)體系
性原則，大力發(fā)展鎮(zhèn)街中心和城區(qū)居住區(qū)公辦幼兒園，逐步形成以實驗幼兒園為示范、以鎮(zhèn)街中心和城區(qū)幼兒園為骨干的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。二是加大學(xué)前教育財政投入力度。將學(xué)前教育經(jīng)費納入財政預(yù)算，并逐步加大比例，設(shè)立學(xué)前教育專項經(jīng)費，建立學(xué)前教育財政保障機制。學(xué)前教育財政經(jīng)費，除按規(guī)定向區(qū)直園所投入外，采取以獎代補方式支持鎮(zhèn)街中心幼兒園和公辦幼兒園建設(shè)。各鎮(zhèn)街將中心幼兒園和公辦幼兒園建設(shè)納入當(dāng)?shù)孛裆こ蹋⒇斦Ｕ蠙C制，確保學(xué)前教育順利發(fā)展。三是建立權(quán)益保護(hù)和督導(dǎo)中國機構(gòu)編制 2013年6期2013-01-31
- 積極構(gòu)建基層社會管理體制
東省煙臺市福山區(qū)鎮(zhèn)街機構(gòu)改革，以健全區(qū)、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系和鎮(zhèn)街考核評價體系為重點，不斷健全和完善基層社會管理體制。一是初步建立三級便民服務(wù)體系。各鎮(zhèn)街設(shè)立了群眾工作辦公室、社會事務(wù)辦公室等綜合性便民服務(wù)機構(gòu)，推行為民服務(wù)全程代理制，實現(xiàn)便民服務(wù)三級全覆蓋。在鎮(zhèn)街設(shè)立便民服務(wù)中心，村居設(shè)立便民服務(wù)點，并與區(qū)行政審批服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)，逐步健全了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級便民服務(wù)體系。所有行政審批、公共服務(wù)事項都在便民服務(wù)中心集中辦理，方便了基層群眾。中國機構(gòu)編制 2012年6期2012-08-15
- 淺談義烏市鎮(zhèn)街財務(wù)管理內(nèi)控制度
的情況，就義烏市鎮(zhèn)街行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制建設(shè)作一些分析和探討。一、義烏市鎮(zhèn)街內(nèi)部會計控制中存在的主要問題（一）內(nèi)部控制意識還有待加強。在日常工作中發(fā)現(xiàn)，義烏市各個鎮(zhèn)街的主要領(lǐng)導(dǎo)由于對財政財務(wù)業(yè)務(wù)不熟悉，缺乏內(nèi)部控制制度建設(shè)的意識，從而忽視了其控制監(jiān)督職能，導(dǎo)致許多鎮(zhèn)街沒有明確的崗位責(zé)任約束，日常監(jiān)督與控制工作流于形式。如有些鎮(zhèn)街的負(fù)責(zé)人直接經(jīng)手付款票據(jù)，未經(jīng)過財務(wù)負(fù)責(zé)人審核即予以支付，更有甚者有些需要詢問會計人員的重要問題，會計人員卻對事情的過程一無所知中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計 2012年12期2012-03-16
- 南京郊縣鎮(zhèn)街考核之變
唐啟國南京對郊縣鎮(zhèn)街實施全新的分類考核體系，民生改善指標(biāo)分?jǐn)?shù)最重，40分中占14分，經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)在四類基本指標(biāo)中反而是最低的，僅僅占8分。南京市6個郊縣（區(qū)）的66個鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)終于可以不在一個跑道上拼數(shù)字了。發(fā)生這一重大變化的直接因素，是南京市頒布了《關(guān)于開展郊縣鎮(zhèn)街分類考核的實施辦法》，提出了郊縣鎮(zhèn)街考核的新舉措。以往對郊縣鎮(zhèn)街工作的考核主要看GDP總量和增長情況，導(dǎo)致出現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展喊得響，實際難落實的尷尬。最近兩年來，全國各地對考核方法進(jìn)行了多種創(chuàng)新，南決策 2011年9期2011-06-05
- 鎮(zhèn)街人大工作的“微創(chuàng)新”是基層民主法治建設(shè)的大進(jìn)步 ——高唐縣鎮(zhèn)街人大規(guī)范化建設(shè)提升工作的實踐與思考