的產(chǎn)業(yè)支撐，離島醫(yī)療綜合體、鏡湖護(hù)理學(xué)院，澳門(mén)旅遊學(xué)院等多家高校和醫(yī)院加持，大健康產(chǎn)業(yè)成為澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元的第一方隊(duì)，具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和廣闊前景。建立“國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心”，提升區(qū)域間醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化水平本澳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)之一便是加快發(fā)展中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)，逐步建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，即將離島醫(yī)療綜合體打造成為面向大灣區(qū)和周邊地區(qū)的國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心是國(guó)家分層、分級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要一環(huán)，包括區(qū)域?qū)用娴膰?guó)家區(qū)域醫(yī)療中心（部分專(zhuān)科）和省級(jí)層面的國(guó)

勢(shì)，吸引大灣區(qū)的醫(yī)療資源和人才，推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。其四，助力澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元化的理解是指中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱之一，能夠?yàn)榘拈T(mén)經(jīng)濟(jì)注入新的動(dòng)力和活力。澳門(mén)經(jīng)濟(jì)若持續(xù)單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)將提高。發(fā)展中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的多元化，減少對(duì)單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的依賴(lài)，提高經(jīng)濟(jì)的韌性和可持續(xù)性。其五，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展還能夠帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，包括中藥材認(rèn)證、製藥、醫(yī)療器械、保健品等領(lǐng)域，形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。這將帶動(dòng)就業(yè)增

。打造“國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心”，為大灣區(qū)及周邊區(qū)域提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)政府提出，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)之一便是加快發(fā)展中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)，逐步建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，即將離島醫(yī)療綜合體打造成為面向大灣區(qū)和周邊地區(qū)的國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。我認(rèn)為，這樣的國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心的應(yīng)該具備以下要求：一是必須具備高層次的醫(yī)療技術(shù)與服務(wù)能力，才能為大灣區(qū)及周邊區(qū)域提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)；二是醫(yī)院應(yīng)擁有能適應(yīng)多種疾病診療需要的先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備和儀器；三是要有一支由醫(yī)生、護(hù)士和管理人員組成的專(zhuān)業(yè)的

路徑?！皣?guó)家區(qū)域醫(yī)療中心”發(fā)展定位，應(yīng)突出中醫(yī)服務(wù)政府指出，本澳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)之一便是加快發(fā)展中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)，逐步建設(shè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，即將離島醫(yī)療綜合體打造成為面向大灣區(qū)和周邊地區(qū)的國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。首先應(yīng)明確中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)包括中醫(yī)器械、中草藥制造、中醫(yī)服務(wù)三方面，這裡指的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是中醫(yī)服務(wù)，中醫(yī)器械及中醫(yī)藥生產(chǎn)必須依托橫琴深度合作區(qū)，中醫(yī)服務(wù)則依托於離島醫(yī)院綜合體及國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，其中須明確現(xiàn)代醫(yī)療與傳統(tǒng)醫(yī)療的觀念，才能定義出未來(lái)國(guó)家區(qū)域

《澳門(mén)特別行政區(qū)醫(yī)療人員在橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)業(yè)管理規(guī)定》《澳門(mén)特別行政區(qū)藥學(xué)技術(shù)人員在橫琴粵澳深度合作區(qū)藥品零售單位執(zhí)業(yè)備案管理規(guī)定》兩部法規(guī)，自2023年8月1日起施行。此次出臺(tái)的兩個(gè)新規(guī)較先前相關(guān)規(guī)定呈現(xiàn)質(zhì)的突破，一是澳門(mén)相關(guān)人才無(wú)須再按過(guò)去要求必須參加內(nèi)地相應(yīng)考試才能在橫琴執(zhí)業(yè)；二是允許在橫琴醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的範(fàn)圍全面銜接了澳門(mén)15類(lèi)醫(yī)療人員。據(jù)悉，列入澳門(mén)《醫(yī)療人員專(zhuān)業(yè)資格及執(zhí)業(yè)註冊(cè)制度》適用範(fàn)圍的15類(lèi)醫(yī)療人員，包括醫(yī)生、牙科醫(yī)生、中醫(yī)生、藥劑師、

。尤其疫情期間，醫(yī)療廢物產(chǎn)生量大增，並且由於COVID-19的傳染性極強(qiáng)，所有相關(guān)生活垃圾也要按照醫(yī)療廢物要求進(jìn)行管理。受疫情影響，澳門(mén)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量快速增長(zhǎng)，如2020年2-5月比2019年醫(yī)療廢物同比增長(zhǎng)62%左右。此次疫情尤其是疫情初期給澳門(mén)醫(yī)療廢物收運(yùn)處理系統(tǒng)帶來(lái)了巨大壓力，大量醫(yī)療廢物超過(guò)了特殊和危險(xiǎn)廢物處理站的處理能力，最終在垃圾焚化爐進(jìn)行了應(yīng)急安全處置。 近期，全國(guó)疫情有所反彈，澳門(mén)也面臨著輸入型病例不斷增加的嚴(yán)峻形勢(shì)。醫(yī)療廢物的及時(shí)、有序、

人口老齡化問(wèn)題、醫(yī)療服務(wù)需求增加和醫(yī)療開(kāi)支上升，對(duì)本澳醫(yī)療系統(tǒng)帶來(lái)重大挑戰(zhàn)。在國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)的支持和協(xié)助下，特區(qū)政府引入與北京協(xié)和醫(yī)院合作的創(chuàng)新模式，給予市民更多的就醫(yī)選擇，並與現(xiàn)行的醫(yī)療系統(tǒng)互相促進(jìn)，共同發(fā)展。今期的時(shí)事辯論欄目，我們邀請(qǐng)了澳門(mén)立法會(huì)黃潔貞議員、澳門(mén)研究中心林玉鳳主任、澳門(mén)醫(yī)務(wù)界聯(lián)合總會(huì)黃駿傑副會(huì)長(zhǎng)、澳門(mén)中醫(yī)生公會(huì)郭慶華副理事長(zhǎng)，就此議題展開(kāi)探討和分析，提出各自的看法和建議，供社會(huì)各界參考，不斷推動(dòng)澳門(mén)的醫(yī)療服務(wù)水平進(jìn)步，造福澳門(mén)社會(huì)

院的合作，將離島醫(yī)療綜合體打造為一個(gè)提升本地醫(yī)療人員素質(zhì)的發(fā)展平臺(tái)，助力澳門(mén)醫(yī)療系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)此您有何具體建議？澳門(mén)立法會(huì)黃潔貞議員：建議政府應(yīng)提供更多本地私營(yíng)與非牟利醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其人員在離島醫(yī)療綜合體中的參與機(jī)會(huì)，透過(guò)協(xié)和醫(yī)院先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)，提供更多專(zhuān)科培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)發(fā)展、實(shí)習(xí)與就業(yè)等機(jī)會(huì)。進(jìn)一步檢視和研究本澳專(zhuān)科就診制度的優(yōu)化方案，從而加快公營(yíng)專(zhuān)科醫(yī)療的輪候時(shí)間及提升本澳專(zhuān)科醫(yī)療水平。澳門(mén)研究中心林玉鳳主任：希望澳門(mén)與北京協(xié)和醫(yī)院合作後，能夠推動(dòng)澳門(mén)專(zhuān)

角色，分配好澳門(mén)醫(yī)療市場(chǎng)資源，促進(jìn)澳門(mén)的公私營(yíng)機(jī)構(gòu)之間協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步提升澳門(mén)的醫(yī)療服務(wù)水準(zhǔn)？澳門(mén)立法會(huì)黃潔貞議員：醫(yī)療綜合體的營(yíng)運(yùn)模式初步公佈後，標(biāo)誌著綜合體建設(shè)進(jìn)入另一階段。作為與過(guò)去有別的公私及非牟利醫(yī)療合作支撐的醫(yī)療體系，醫(yī)療界需要適應(yīng)期及調(diào)整期;社會(huì)關(guān)注現(xiàn)時(shí)由公、私與非牟利三方合力鞏固的醫(yī)療體系亦將如何錯(cuò)位配合發(fā)展，讓本澳門(mén)醫(yī)療領(lǐng)域可以全方位提升。還有如何監(jiān)督這機(jī)構(gòu)營(yíng)運(yùn)、合作的年期、涉及多少公共醫(yī)療開(kāi)支預(yù)算等都是社會(huì)關(guān)注重點(diǎn)。距離離島醫(yī)療綜合體當(dāng)

，無(wú)疑將為澳門(mén)的醫(yī)療事業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展契機(jī)，有意見(jiàn)認(rèn)為可以籍此發(fā)展澳門(mén)的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)，有助大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)此您持樂(lè)觀還是保守的態(tài)度？有何建議？澳門(mén)立法會(huì)黃潔貞議員：離島醫(yī)療綜合體亦將採(cǎi)用國(guó)際先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，黃潔貞表示可以借助綜合體完善的硬體設(shè)施，加上合作方醫(yī)療技術(shù)的軟件優(yōu)勢(shì)未來(lái)有條件加強(qiáng)在高新醫(yī)療與過(guò)去本澳一直缺乏的醫(yī)療技術(shù)引入，例如器官移植、輔助生殖服務(wù)與各種重大疾病的先進(jìn)診療方法，扶持提升本澳醫(yī)療質(zhì)量。不僅如此，北京協(xié)和醫(yī)院初步計(jì)劃將成立國(guó)際醫(yī)療中心，立

為內(nèi)地首屈一指的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，協(xié)助澳門(mén)特區(qū)營(yíng)運(yùn)管理離島醫(yī)院。您認(rèn)為將給澳門(mén)帶來(lái)哪些方面的影響？澳門(mén)立法會(huì)黃潔貞議員：離島醫(yī)療綜合體將對(duì)本澳的醫(yī)療發(fā)展具有重大意義，標(biāo)誌著本澳醫(yī)療在基礎(chǔ)建設(shè)、醫(yī)療水平、人才培養(yǎng)、管理模式等進(jìn)入新的發(fā)展階段，對(duì)本澳社會(huì)經(jīng)濟(jì)和居民健康產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。體現(xiàn)黨和國(guó)家始終時(shí)刻關(guān)心澳門(mén)同胞的福祉，關(guān)心澳門(mén)的發(fā)展。而兩者的合作更是"一國(guó)兩制"之下的重要?jiǎng)?chuàng)新，對(duì)後續(xù)本澳與內(nèi)地的合作有著重要借鑒意義。澳門(mén)研究中心林玉鳳主任：有國(guó)家級(jí)的優(yōu)秀醫(yī)生來(lái)到澳門(mén)

任，澳門(mén)不乏本地醫(yī)療人才，很多優(yōu)秀的高中畢業(yè)生到世界各地學(xué)習(xí)醫(yī)療相關(guān)專(zhuān)業(yè)，如何能通過(guò)政策配合，吸引他們回澳門(mén)發(fā)展？澳門(mén)立法會(huì)黃潔貞議員：特區(qū)政府期望透過(guò)與北京協(xié)和醫(yī)院的合作，將離島醫(yī)療綜合體打造為一個(gè)提升本地醫(yī)療人員素質(zhì)的發(fā)展平臺(tái)，包括提供就業(yè)機(jī)會(huì)、提供更高層次和多樣化的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、助力澳門(mén)醫(yī)療系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。認(rèn)為特區(qū)政府計(jì)劃將與北京協(xié)和醫(yī)院開(kāi)展包括專(zhuān)科醫(yī)生的本地醫(yī)護(hù)人員培訓(xùn)，計(jì)劃安排對(duì)有興趣且合乎要求於離島醫(yī)療綜合體工作的澳門(mén)醫(yī)護(hù)人員，前往北京協(xié)和醫(yī)院進(jìn)

為內(nèi)地首屈一指的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，協(xié)助澳門(mén)特區(qū)營(yíng)運(yùn)管理離島醫(yī)院。您認(rèn)為將給澳門(mén)帶來(lái)哪些方面的影響？澳門(mén)立法會(huì)黃潔貞議員：據(jù)澳門(mén)特區(qū)政府早前公佈離島醫(yī)療綜合體將由北京協(xié)和醫(yī)院經(jīng)營(yíng)、管理和提供服務(wù)，未來(lái)將提升本澳專(zhuān)科醫(yī)療的水平和吸引力，有助減少本澳因醫(yī)療技術(shù)缺乏而需外出就醫(yī)的情況，滿(mǎn)足居民的多元需求;同時(shí)，利用協(xié)和醫(yī)院的品牌效應(yīng)，帶動(dòng)本澳進(jìn)一步發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)。離島醫(yī)療綜合體將對(duì)本澳的醫(yī)療發(fā)展具有重大意義，標(biāo)誌著本澳醫(yī)療在基礎(chǔ)建設(shè)、醫(yī)療水平、人才培養(yǎng)、管理模式等進(jìn)入新的

展示美麗的效應(yīng)使醫(yī)療美容的需求與日俱增。在政策監(jiān)管不斷趨嚴(yán)、醫(yī)療安全意識(shí)不斷提升、互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺(tái)介入的背景下，消費(fèi)者對(duì)醫(yī)美品牌認(rèn)知度將不斷提升，正規(guī)醫(yī)美機(jī)構(gòu)有望實(shí)現(xiàn)突圍。通過(guò)大型機(jī)構(gòu)不斷趨向規(guī)?；?、連鎖化經(jīng)營(yíng)模式，以及精品型機(jī)構(gòu)不斷專(zhuān)業(yè)化、定制化，醫(yī)美機(jī)構(gòu)盈利能力仍有較大提升空間。從醫(yī)美需求人口滲透率及人均消費(fèi)額提升的趨勢(shì)看，大陸醫(yī)美行業(yè)成為朝陽(yáng)行業(yè)，長(zhǎng)期萬(wàn)億市場(chǎng)可期。醫(yī)療美容行業(yè)是同時(shí)具備消費(fèi)、時(shí)尚和醫(yī)療特點(diǎn)的交叉行業(yè)。相較歐美日韓，中國(guó)大陸的醫(yī)美行業(yè)

者群體增加、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源緊缺、公共醫(yī)療費(fèi)用攀升的社會(huì)環(huán)境下，隨著A I技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域的持續(xù)發(fā)展和應(yīng)用落地，醫(yī)療行業(yè)將極大簡(jiǎn)化當(dāng)前繁瑣的看病流程，并在優(yōu)化醫(yī)療資源、改善醫(yī)療技術(shù)等多個(gè)方面爲(wèi)人類(lèi)提供更好的解決方案。人工智能（Artificial Intelligence，AI）作爲(wèi)新一輪科技革命的重要驅(qū)動(dòng)力量，給諸多傳統(tǒng)産業(yè)帶來(lái)了衝擊和變革。醫(yī)療行業(yè)作爲(wèi)關(guān)係國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)，AI憑藉其智能化、自動(dòng)化的特點(diǎn)，在醫(yī)學(xué)影像、藥物研發(fā)、醫(yī)院管理等多個(gè)醫(yī)療場(chǎng)景落地應(yīng)用

開(kāi)啟了征戰(zhàn)大陸的醫(yī)療事業(yè)之路。面對(duì)全新的天地，謝瀛華希望能把在臺(tái)灣30多年的工作經(jīng)驗(yàn)與他人分享，同時(shí)，他鼓勵(lì)後輩的臺(tái)灣醫(yī)護(hù)人員遠(yuǎn)渡重洋，為兩岸醫(yī)療作更多的貢獻(xiàn)?！感聝?yōu)勢(shì)」 用互聯(lián)網(wǎng)貫通醫(yī)療東莞臺(tái)心醫(yī)院是一所由臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)員出資，與廣大醫(yī)學(xué)院建教合作，集臨床醫(yī)、醫(yī)學(xué)教育與研究、預(yù)防保健與康復(fù)服務(wù)為一體的三級(jí)甲等綜合性醫(yī)院。目前，「互聯(lián)網(wǎng)+」思維迅速滲透至各行各業(yè)，並且正日益影響著它們的發(fā)展模式，東莞臺(tái)心醫(yī)院開(kāi)創(chuàng)「互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療」領(lǐng)域的先河，是廣東省首家實(shí)行「互聯(lián)

民購(gòu)買(mǎi)珠海當(dāng)?shù)氐?span id="syggg00" class="hl">醫(yī)療保險(xiǎn)，消息傳出，社會(huì)普遍表示歡迎，相信不僅有助減輕本澳整體醫(yī)療體系壓力，更加方便本澳居民在大灣區(qū)生活工作學(xué)習(xí)，有利推動(dòng)大灣區(qū)建設(shè)邁向深入發(fā)展。優(yōu)質(zhì)健全的醫(yī)療服務(wù)一直是民生發(fā)展的根本，多年以來(lái)，市民對(duì)本澳醫(yī)療方面的訴求一直十分強(qiáng)烈，過(guò)去，由於輪候時(shí)間長(zhǎng)、專(zhuān)科水準(zhǔn)不理想、送外就診難等問(wèn)題長(zhǎng)期存在，本澳醫(yī)療服務(wù)難以令人滿(mǎn)意，制度缺陷仍然不少，積累問(wèn)題也比較多。這次特區(qū)政府嘗試為常住橫琴的本澳居民購(gòu)買(mǎi)醫(yī)保，將本澳醫(yī)療保障延伸至內(nèi)地，是本澳醫(yī)療制

及，以自身從事的醫(yī)療領(lǐng)域而言，近幾年我們對(duì)於智慧醫(yī)療的討論與探索是非常積極的。智慧醫(yī)療是通過(guò)打造健康檔案區(qū)域醫(yī)療資訊平臺(tái)，利用最先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)患者與醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療設(shè)備之間的互動(dòng)，逐步達(dá)到資訊化。近來(lái)，在醫(yī)療領(lǐng)域內(nèi)，融合了人工智能、傳感技術(shù)等概念，通過(guò)一系列穿戴式傳感設(shè)施的使用，幫助病患或者民眾進(jìn)行日常的血壓、心腦血管指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，醫(yī)生和患者或市民雙方都可以看到相應(yīng)的數(shù)據(jù)變化，方便醫(yī)生針對(duì)部分高危人群進(jìn)行監(jiān)護(hù)，也給予了民眾藉助科技系統(tǒng)與醫(yī)生互

顯其重要地位，從醫(yī)療、養(yǎng)老、疾病預(yù)防、宣傳與教育等領(lǐng)域都在加強(qiáng)力度，“健康城市”建設(shè)更是21世紀(jì)掀起的全球風(fēng)潮，澳門(mén)於2004年成為聯(lián)合國(guó)世界衛(wèi)生組織宣導(dǎo)的“健康城市”，並被接納為世界健康城市聯(lián)盟創(chuàng)始會(huì)員。近年來(lái)政府在醫(yī)療領(lǐng)域付出不少努力，且在九澳、離島等區(qū)域興建專(zhuān)門(mén)醫(yī)院加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)服務(wù);在突發(fā)疫情的管控上也愈發(fā)成熟，掌握主導(dǎo)權(quán)，從應(yīng)對(duì)SARS的積極舉措令全球矚目外到近期發(fā)生的鏡湖醫(yī)院麻疹事件也能夠盡速得到控制與處理;這些都看出特區(qū)政府在關(guān)係民生的醫(yī)療領(lǐng)域著墨

的根本之道。縱觀醫(yī)療發(fā)展的歷史上，尤其是針對(duì)傳染病的領(lǐng)域，預(yù)防作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大於治療效果，所以我們認(rèn)為傳染病的防治是人類(lèi)生命延長(zhǎng)的重要保障。隨著社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步，心腦血管疾病、癌癥逐漸成為人類(lèi)生命延長(zhǎng)中的殺手，但早期的防治仍然具有控制乃至維護(hù)健康的關(guān)鍵作用，人們可以通過(guò)早發(fā)現(xiàn)早處理的方式，有效將之控制為一種長(zhǎng)期的慢性病，通過(guò)調(diào)養(yǎng)、保健等手段高效地維持生命質(zhì)量與延續(xù)，所以在今天的醫(yī)學(xué)發(fā)展角度來(lái)看這些號(hào)稱(chēng)“生命殺手”的疾病，都可以通過(guò)早期的發(fā)現(xiàn)、治療有效提高存活率

證的澳門(mén)居民購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療保險(xiǎn)，珠海作為大灣區(qū)先行先試地區(qū)。同期珠海市醫(yī)療保障局發(fā)出通告，常住橫琴的澳門(mén)居民可參加當(dāng)?shù)蒯t(yī)保，計(jì)劃七月一日起試行。按照內(nèi)地政府推行政策雷力風(fēng)行的作風(fēng)，相信特區(qū)政府和廣東省合作為在粵持有內(nèi)地居住證的本澳居民購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療保險(xiǎn)的政策，很快得到全面推行，此舉被指有望吸引更多市民融入灣區(qū)生活，及增加申請(qǐng)內(nèi)地居住證成為大灣區(qū)居民的意願(yuàn)。特區(qū)和廣東省連手為在粵持有內(nèi)地居住證的本澳居民購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療保險(xiǎn)，且由特區(qū)政府補(bǔ)貼，吸引力不少，雖說(shuō)按人頭計(jì)每年數(shù)百元，

到澳門(mén)人在大灣區(qū)醫(yī)療如何解決的問(wèn)題。筆者不是衝著最近鬧得全國(guó)上下惶惶然的疫苗事件，也非聯(lián)想到內(nèi)地臭名遠(yuǎn)昭的醫(yī)暴事件，而是呼籲要提早思考及為未來(lái)謀劃，更不要無(wú)視現(xiàn)有醫(yī)療、文化、教育等種種不便利。這是因?yàn)椋?dāng)中存在一個(gè)不可迴避的客觀存在現(xiàn)實(shí)，大灣區(qū)多數(shù)城市和港澳地區(qū)相比較來(lái)看，社會(huì)設(shè)施、公共服務(wù)不成熟且不完善，且很多仍處在國(guó)內(nèi)二三線中小型城市之列，與港澳居民所熟悉的生活環(huán)境有所差距。這就如同人人心中有一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)：王子和公主結(jié)婚了，熱鬧的婚禮之後，面對(duì)的才是

及”，大部分私人醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)“一針難求”的現(xiàn)象，預(yù)約成功也需等待兩、三個(gè)月。衛(wèi)生局的“疫苗資訊”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，注射HPV疫苗第一劑的覆蓋率，已經(jīng)從2015年的91.5%上升到2016年的92%。由於注射HPV疫苗早已列入“澳門(mén)特別行政區(qū)防疫接種計(jì)劃”中，故政府會(huì)為18歲以下的澳門(mén)女性居民提供免費(fèi)接種，常規(guī)接種對(duì)象為澳門(mén)小學(xué)六年級(jí)女學(xué)生。此外，今年5月31日前，衛(wèi)生局向1995年9月1日後出生17歲以上的女性居民免費(fèi)提供接種HPV疫苗。因此，有意接種HPV疫

，2017年全年醫(yī)療健康領(lǐng)域共有約50家企業(yè)在中國(guó)大陸和香港完成上市（註1），但民營(yíng)醫(yī)院在A股上市的情況卻較為少見(jiàn)。原因之一是監(jiān)管部門(mén)對(duì)「管理輸出型」業(yè)務(wù)模式的合法合規(guī)性心存懷疑。近期，「精神病院」第一股溫州康寧醫(yī)院股份有限公司（下稱(chēng)「康寧醫(yī)院」）在申請(qǐng)IPO時(shí)被否，從回饋意見(jiàn)來(lái)看，其「管理輸出型」業(yè)務(wù)模式受到了中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)（下稱(chēng)「證監(jiān)會(huì)」）的質(zhì)疑。康寧醫(yī)院的組織架構(gòu)中，自有醫(yī)院共10家，另有8家醫(yī)院採(cǎi)用「管理輸出型」業(yè)務(wù)模式進(jìn)行合作運(yùn)營(yíng)。證監(jiān)會(huì)

視現(xiàn)狀，主動(dòng)破解醫(yī)療資源不足、醫(yī)患矛盾、外部需求帶來(lái)的衝擊等問(wèn)題，積極融入粵港澳大灣區(qū)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展，本澳醫(yī)衛(wèi)成果未得如願(yuàn)在優(yōu)渥的財(cái)力支持下，澳門(mén)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到了充分發(fā)展，建立起令內(nèi)地羨慕不已的居民醫(yī)療保障制度。免費(fèi)、不差錢(qián)是外界對(duì)澳門(mén)醫(yī)療的標(biāo)籤。譚俊榮司長(zhǎng)此前介紹“2016年特區(qū)政府衛(wèi)生局開(kāi)支為63.1億澳門(mén)元，較2012年時(shí)增加近六成”，相信這兩年更有大幅提高。儘管澳門(mén)特區(qū)政府傾力發(fā)展醫(yī)療建設(shè)，致力於免費(fèi)醫(yī)療和基層護(hù)理服務(wù)，然而本澳居民在就醫(yī)

收費(fèi)，原因是本澳醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)至今近20年未有調(diào)整，目前的分娩服務(wù)收費(fèi)遠(yuǎn)低於本地私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，局方期望透過(guò)增加收費(fèi)減少非本澳產(chǎn)婦使用本澳政府醫(yī)院的分娩服務(wù)，以便可集中資源向本地孕婦提供服務(wù)，確保母嬰健康。同時(shí)強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)建議對(duì)本澳孕婦及單非孕婦（即丈夫?yàn)楸景木用竦脑袐D）均沒(méi)有影響。集中資源服務(wù)本地孕婦翻查資料，山頂醫(yī)院收費(fèi)二十年未有調(diào)整，遠(yuǎn)低於市場(chǎng)價(jià)格，加上醫(yī)療硬件相對(duì)較優(yōu)，吸引大量雙非產(chǎn)婦留澳分娩，變相佔(zhàn)用了面向本地居民的公共資源。根據(jù)衛(wèi)生局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，山頂醫(yī)院

須前往中國(guó)大陸的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診；或有些臺(tái)灣醫(yī)師赴中國(guó)大陸，在大陸的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供診療服務(wù)，因?yàn)橐恍┻^(guò)錯(cuò)或疏失，致患者受損害，此時(shí)即生「醫(yī)療糾紛」。何種情形構(gòu)成「醫(yī)療損害責(zé)任」？首先臺(tái)商應(yīng)了解「醫(yī)療損害責(zé)任」。依大陸《侵權(quán)行為法》第54條規(guī)定：患者在「醫(yī)療活動(dòng)」中，「醫(yī)療機(jī)構(gòu)」及其「醫(yī)務(wù)人員」有過(guò)失的，由「醫(yī)療機(jī)構(gòu)」承擔(dān)賠償責(zé)任。所以醫(yī)療損害侵權(quán)責(zé)任的法定機(jī)構(gòu)或要件有四，即：（1）是醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療人員的診療行為；（2）是患者的損害；（3）是診療行為與損害後果間的

區(qū)政府制訂《完善醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)方案》十年規(guī)劃，計(jì)劃興建包括離島醫(yī)院在內(nèi)的18個(gè)公共醫(yī)療設(shè)施。其中，規(guī)模最大、耗資最多的離島醫(yī)院，至今完工無(wú)期，預(yù)算無(wú)度，公帑使咗20億，加上未來(lái)裝修、儀器、設(shè)備等等費(fèi)用，社會(huì)一路擔(dān)心，不計(jì)成本投入落去，會(huì)否透支本澳醫(yī)療未來(lái)。當(dāng)然，除了前期建設(shè)費(fèi)用，後期運(yùn)營(yíng)成本，尤其緊要，更加唔能唔計(jì)。有關(guān)部門(mén)曾表示，未來(lái)離島醫(yī)院的規(guī)模，相當(dāng)於目前的山頂醫(yī)院，等於再增多一間醫(yī)院。今年行政長(zhǎng)官答問(wèn)時(shí)，長(zhǎng)官亦表示，離島醫(yī)療完成後，醫(yī)療成本預(yù)算將由現(xiàn)

當(dāng)提高長(zhǎng)者及幼兒醫(yī)療券的金額，以便更好發(fā)揮醫(yī)療券計(jì)劃作用？同時(shí)，醫(yī)療券的使用範(fàn)圍僅限於看病，是否應(yīng)該擴(kuò)大醫(yī)療券使用範(fàn)圍，允許居民購(gòu)置醫(yī)療用品？計(jì)劃期內(nèi)未用完的醫(yī)療券金額不能累積，且醫(yī)療券只能在配偶父母子女間轉(zhuǎn)讓?zhuān)荒苻D(zhuǎn)讓與其他直系親屬，造成了一定浪費(fèi)，是否應(yīng)該延長(zhǎng)醫(yī)療券使用期限並擴(kuò)大醫(yī)療券轉(zhuǎn)讓範(fàn)圍？澳門(mén)理工學(xué)院賴(lài)偉良副教授直言，現(xiàn)時(shí)醫(yī)療券有四個(gè)不足之處：第一，不正當(dāng)使用。出現(xiàn)一些跟醫(yī)療需要沒(méi)關(guān)係的情況，甚至出現(xiàn)濫用的情況，譬如有些人會(huì)利用醫(yī)療券去買(mǎi)參茸海味

醫(yī)療券計(jì)劃的推出，是為了減輕公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的壓力，盤(pán)活私人醫(yī)療機(jī)構(gòu)，減輕居民的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，醫(yī)療券計(jì)劃是否成功分流了病人到私人醫(yī)療機(jī)構(gòu)？醫(yī)療券的設(shè)計(jì)是否合理？據(jù)悉，醫(yī)療券使用行政手續(xù)繁瑣，能否優(yōu)化？2013年，補(bǔ)貼金額增至澳門(mén)幣六百元，每張醫(yī)療券維持在50元面額，在醫(yī)療券面額方面能否再優(yōu)化？香港醫(yī)療券可以累積使用但上限不超過(guò)4000港幣，使用時(shí)只需出示身份證及簽署同意書(shū)，手續(xù)簡(jiǎn)便，澳門(mén)應(yīng)該如何借鑒優(yōu)化醫(yī)療券使用手續(xù)？澳門(mén)理工學(xué)院賴(lài)偉良副教授表示，現(xiàn)時(shí)醫(yī)療券的目標(biāo)

張志雄醫(yī)生、澳門(mén)醫(yī)療人員協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)劉明昆醫(yī)生都一致認(rèn)同醫(yī)療券計(jì)劃應(yīng)該繼續(xù)推行。賴(lài)偉良認(rèn)為雖然醫(yī)療券性質(zhì)上是短期措施而非恆常性措施，但澳門(mén)政府有許多的臨時(shí)措施因應(yīng)實(shí)際需要，醫(yī)療券計(jì)劃會(huì)繼續(xù)執(zhí)行下去、不會(huì)停止，現(xiàn)在只可能探討怎樣轉(zhuǎn)型。湯家耀覺(jué)得雖然醫(yī)療券暫時(shí)只是一個(gè)短期政策，但不可能停止。既然難以停止，就應(yīng)該變?yōu)橐粋€(gè)長(zhǎng)期措施並且完善相關(guān)的目標(biāo)、技術(shù)，政府也需要清楚知道自己想買(mǎi)什麼，之後定期公開(kāi)檢討。張志雄提出，現(xiàn)在醫(yī)療券已經(jīng)實(shí)施了8年了，進(jìn)行檢討是有必要的，檢

在香港，醫(yī)療券不以紙張形式派發(fā)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接透過(guò)電子系統(tǒng)扣除醫(yī)療券的金額，澳門(mén)是否應(yīng)該學(xué)習(xí)香港？在未來(lái)應(yīng)該如何優(yōu)化醫(yī)療券制度乃至澳門(mén)整個(gè)醫(yī)療制度？有沒(méi)有可能將醫(yī)療券轉(zhuǎn)換為醫(yī)療卡集儲(chǔ)蓄付款功能於一身，把每年醫(yī)療補(bǔ)貼計(jì)劃的金額直接存入醫(yī)療卡中？澳門(mén)的醫(yī)療系統(tǒng)應(yīng)該怎樣向著智能化發(fā)展？澳門(mén)理工學(xué)院賴(lài)偉良副教授建議：第一，把醫(yī)療券電子化。印券不環(huán)保、變相推高醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，最好的辦法就是電子化。其實(shí)澳門(mén)已經(jīng)在走電子化的道路，如持續(xù)進(jìn)修發(fā)展計(jì)劃，不過(guò)持續(xù)進(jìn)修發(fā)展計(jì)劃是幾

立法進(jìn)程?！标P(guān)注醫(yī)療系統(tǒng)建設(shè)近年來(lái)，政府積極提升澳門(mén)醫(yī)療服務(wù)，取得了不少進(jìn)步。隨著人口的增加，澳門(mén)醫(yī)療系統(tǒng)要承受的壓力也越大，然而醫(yī)療制度發(fā)展滯後、專(zhuān)科醫(yī)生數(shù)量少、輪候時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，醫(yī)療水平難以滿(mǎn)足居民的需求。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與居民的健康息息相關(guān)，原本是護(hù)士的黃潔貞十分關(guān)注澳門(mén)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。她表示，澳門(mén)醫(yī)療系統(tǒng)既有值得肯定的地方，也有許多值得政府關(guān)注的問(wèn)題。澳門(mén)的初級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療水平達(dá)到世界衛(wèi)生組織的要求，衛(wèi)生中心提供的預(yù)防醫(yī)療服務(wù)如兒童接種、兒童保健、成

合發(fā)展健康養(yǎng)生、醫(yī)療旅遊等產(chǎn)業(yè)。健康養(yǎng)生、醫(yī)療旅遊，統(tǒng)稱(chēng)為大健康產(chǎn)業(yè)，目前在不少?lài)?guó)家和地區(qū)被視為新興產(chǎn)業(yè)，作為一種產(chǎn)業(yè)潮流，澳門(mén)究竟是否有培養(yǎng)價(jià)值？值得特區(qū)政府有關(guān)部門(mén)思考。國(guó)家改革開(kāi)放近40年，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民的生活水平大幅提升，根據(jù)有關(guān)的統(tǒng)計(jì)，2015年，國(guó)民的人均壽命超過(guò)75歲，比1950年時(shí)的41歲延長(zhǎng)了34年；澳門(mén)的人均壽命，超過(guò)84歲，是世界上最長(zhǎng)壽的地區(qū)之一；而隨著醫(yī)療技術(shù)的不斷創(chuàng)新，除了非洲少數(shù)落後國(guó)家之外，世界人均壽命，都有不同幅度的提

本澳的私家婦產(chǎn)科醫(yī)療如何，有意推介內(nèi)地親友來(lái)澳治療，據(jù)悉，朋友的訊息來(lái)自可信的微信朋友圈。不過(guò)， 朋友話(huà)音剛落，本澳即傳出衛(wèi)生局揭發(fā)三家醫(yī)療機(jī)構(gòu)涉違規(guī)提供輔助生殖技術(shù)服務(wù)。據(jù)報(bào)，於6月5日，當(dāng)局高調(diào)突擊檢查7間聲稱(chēng)可提供試管嬰兒及選擇性別違規(guī)醫(yī)學(xué)輔助生殖技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)中艾維夫醫(yī)療中心涉違反藥物管理?xiàng)l例，存有17項(xiàng)懷疑有效期已過(guò)的非法進(jìn)口藥物，包括720支過(guò)期破卵針、疫苗及多支注射液、醫(yī)院用藥等，衛(wèi)生局下令其暫停營(yíng)業(yè)。而據(jù)了解，一直以來(lái)，本澳醫(yī)療

己的，澳門(mén)居民的醫(yī)療選擇很多也很便利。澳門(mén)人過(guò)往最常見(jiàn)的，不外乎小病本地醫(yī)療體系搞掂，大病就一定得向外求醫(yī)，比如中國(guó)內(nèi)地城市，尤以廣東省廣州、深圳、中山等地三甲醫(yī)院，或者向香港公立或私立醫(yī)院求醫(yī)，當(dāng)然，赴香港的醫(yī)療費(fèi)會(huì)比內(nèi)地和澳門(mén)貴很多，然而即便如此，澳門(mén)人在本地也好在外地也好，甚少捲入公開(kāi)的醫(yī)閙糾紛事件，這是勿庸置疑的。不過(guò)，最近發(fā)生在澳門(mén)一起閙得街知巷聞的，值得拿出來(lái)一說(shuō)的醫(yī)閙糾紛事件，當(dāng)屬一單內(nèi)地醫(yī)生轉(zhuǎn)介內(nèi)地病人來(lái)澳門(mén)鏡湖醫(yī)院借用醫(yī)療手術(shù)室但不幸手術(shù)

就已經(jīng)很支持澳門(mén)醫(yī)療系統(tǒng)互通的構(gòu)想，隨著兩年前澳門(mén)的兩家醫(yī)院實(shí)現(xiàn)了醫(yī)生記錄和護(hù)士護(hù)理記錄的對(duì)接，使得兩者之間記錄同步，大大便於醫(yī)生瞭解病人診治的全過(guò)程。他認(rèn)為，衛(wèi)生局推動(dòng)“電子病歷互通先導(dǎo)計(jì)劃”，可喜可賀，這是澳門(mén)醫(yī)療電子技術(shù)發(fā)展的起步，對(duì)病人和工作人員來(lái)説，帶來(lái)諸多利處。一是對(duì)病人而言，可以避免多次重複的檢查，尤其是抽血等檢查，不僅耗費(fèi)財(cái)力、資源，重複做也必然會(huì)對(duì)病人身心健康帶來(lái)影響。二是對(duì)醫(yī)生而言，可以全面瞭解病人的病史，更加有助於精準(zhǔn)的診斷。因此，電

224萬(wàn)戶(hù)。高端醫(yī)療險(xiǎn)如何應(yīng)運(yùn)而生《白皮書(shū)》對(duì)高淨(jìng)值人群所關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)也做了調(diào)查。意料之外又在情理之中的是，經(jīng)歷了財(cái)富積累階段之後，相對(duì)於「事業(yè)傳承風(fēng)險(xiǎn)」、「企業(yè)生存和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)」等事業(yè)上的風(fēng)險(xiǎn)，《白皮書(shū)》調(diào)查結(jié)果顯示高淨(jìng)值人群更為關(guān)心「意外風(fēng)險(xiǎn)」、「?jìng)€(gè)人健康風(fēng)險(xiǎn)」、「家人健康風(fēng)險(xiǎn)」。「保障規(guī)劃是所有理財(cái)計(jì)畫(huà)的根本，是人生的保護(hù)傘。除了預(yù)留一定的現(xiàn)金以備不時(shí)之需外，完整的保險(xiǎn)計(jì)畫(huà)是重中之重。中國(guó)當(dāng)前的政府醫(yī)?！旱捅Ｕ?、廣覆蓋』原則決定了中國(guó)的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)能提供

決了相當(dāng)一部分的醫(yī)療負(fù)擔(dān)；此外，連續(xù)多年推行醫(yī)療劵行之有效，政府加大對(duì)私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)購(gòu)買(mǎi)等，也是不可忽視的推動(dòng)政策之一。據(jù)本地傳媒報(bào)導(dǎo)所指，譚司所持仿傚香港推行公立醫(yī)院全部服務(wù)對(duì)象皆收費(fèi)之理?yè)?jù)，主要是遵守立法會(huì)議員所指的善用公帑原則，這一點(diǎn)是可以理解的，不論從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，還是從政治角度出發(fā)，作為市民，的確應(yīng)該百分百地全力支持，但理想固然美好，倘真正一刀切落實(shí)下來(lái)，有否考量到會(huì)否錯(cuò)殺良民，使得真正有需要的群體因?yàn)檎＠皇栈?，進(jìn)而降低使用收費(fèi)醫(yī)療的意

發(fā)展，澳門(mén)現(xiàn)有的醫(yī)療系統(tǒng)已不勝負(fù)荷，大力擴(kuò)展公共醫(yī)療系統(tǒng)雖可舒緩些許問(wèn)題，但最終將變成由公共醫(yī)療系統(tǒng)承擔(dān)起全民的醫(yī)療服務(wù)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)難以負(fù)擔(dān)。近年來(lái)，澳門(mén)政府一直積極推動(dòng)著本澳的醫(yī)療改革，2015年，《醫(yī)療人員專(zhuān)業(yè)資格及執(zhí)業(yè)註冊(cè)制度》草案出臺(tái)，《醫(yī)療事故法》正式頒佈並且將於明年生效，社會(huì)文化司司長(zhǎng)譚俊榮去年也提出“澳門(mén)醫(yī)療建設(shè)最光輝的五年”計(jì)劃。一直以來(lái)，私家醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為本澳醫(yī)療市場(chǎng)主體，承擔(dān)了本澳絕大部分醫(yī)療服務(wù)，其發(fā)展成為了至關(guān)重要的一部分。與公共醫(yī)療系

澳門(mén)的醫(yī)療系統(tǒng)一直為本澳社會(huì)所詬病，並非短期內(nèi)能藥到病除，隨著社會(huì)發(fā)展，面臨的醫(yī)療壓力更大，矛盾越來(lái)越多，尤其是承擔(dān)著本澳主體醫(yī)療服務(wù)的私家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。如何讓病患得到更合理、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)？私家醫(yī)療收費(fèi)模式應(yīng)由市場(chǎng)主導(dǎo)還是政府干預(yù)？值得政府和社會(huì)各界思考鍾紅興認(rèn)為要求澳門(mén)各個(gè)私家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、私家醫(yī)生進(jìn)行統(tǒng)一收費(fèi)，我個(gè)人認(rèn)為並不現(xiàn)實(shí)。目前澳門(mén)的私家醫(yī)療市場(chǎng)仍處?kù)冻跗诎l(fā)展的階段，醫(yī)生的專(zhuān)科認(rèn)證等還沒(méi)有統(tǒng)一，私家醫(yī)生的學(xué)歷、資歷、服務(wù)對(duì)象也不盡相同，暫時(shí)難以形成統(tǒng)一的

言，在澳門(mén)，私家醫(yī)療仍是剛剛起步，但在鄰近其他地區(qū)，私家醫(yī)療市場(chǎng)已經(jīng)日漸成熟，澳門(mén)政府在公共醫(yī)療服務(wù)投放不少資源卻忽略了私家醫(yī)療的發(fā)展，未來(lái)政府應(yīng)當(dāng)關(guān)注醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及投入資源推動(dòng)私家醫(yī)療市場(chǎng)發(fā)展。對(duì)澳門(mén)目前的私家醫(yī)療市場(chǎng)的現(xiàn)狀，幾位受訪者有不同的看法。鍾紅興醫(yī)生認(rèn)為澳門(mén)現(xiàn)有的私家醫(yī)療收費(fèi)相對(duì)來(lái)説偏低，這是由澳門(mén)的醫(yī)療市場(chǎng)所決定的。郭潮輝教授分析以現(xiàn)在私人醫(yī)療所需要的租金、人工、醫(yī)藥器材等成本來(lái)看，醫(yī)生所收取的診金並不貴。楊容一表示由於經(jīng)營(yíng)的理念和目標(biāo)不

，我們認(rèn)為，私家醫(yī)療未來(lái)的發(fā)展?jié)摿o(wú)限，儘管也存在著諸多的問(wèn)題，但這些需要假以時(shí)日，逐一解決。當(dāng)下，我們更應(yīng)該關(guān)注的是，如何讓私家醫(yī)療有更好的發(fā)展？對(duì)此，幾位受訪者也提出了自己的建議。鍾紅興醫(yī)生提出隨著澳門(mén)人口的增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的發(fā)展，居民對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求不斷增加，要求也不斷提高，在有限的公營(yíng)醫(yī)療之外，私家醫(yī)療的需求也會(huì)增加，而政府對(duì)醫(yī)療的管理會(huì)更加規(guī)範(fàn)和嚴(yán)格。如此之下，可以有兩個(gè)建議：一是政府可以充分利用私家醫(yī)療作為公立醫(yī)療的補(bǔ)充，制定一些指引、規(guī)範(fàn)或?qū)?/div>

澳門(mén)月刊 2016年11期2016-12-14

一直以來(lái)，澳門(mén)的醫(yī)療分為三部分：公立醫(yī)院、慈善性質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及私家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。當(dāng)中，尤以私家醫(yī)療市場(chǎng)一直處?kù)毒徛陌l(fā)展階段。澳門(mén)的大街小巷中，各式各樣的診所林立，而近年來(lái)，不少大型連鎖式經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療中心出現(xiàn)，為本澳市民提供了更多的選擇和更多種類(lèi)的服務(wù)。隨之而來(lái)，也衍生了私家醫(yī)療機(jī)構(gòu)各自收費(fèi)，加上收費(fèi)不透明，無(wú)疑影響到了病人的利益和權(quán)益，社會(huì)各界對(duì)此也褒貶不一，那麼，該如何看待本澳現(xiàn)行私家醫(yī)療存在的問(wèn)題？對(duì)此，澳門(mén)外科學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)鍾紅興醫(yī)生認(rèn)為，目前來(lái)說(shuō)，本澳的私

澳門(mén)相鄰的香港，醫(yī)療發(fā)展一直是澳門(mén)業(yè)界參考和學(xué)習(xí)的目標(biāo)，香港擁有完整的私家醫(yī)療市場(chǎng)，醫(yī)管會(huì)為了推動(dòng)本地的醫(yī)療發(fā)展，做出了大大小小的醫(yī)務(wù)改革。不久前，香港政府推出了私家醫(yī)院收費(fèi)透明度先導(dǎo)計(jì)劃，據(jù)瞭解有11家醫(yī)院自願(yuàn)參加，旨在三方面加強(qiáng)透明度，但該計(jì)劃一經(jīng)推行導(dǎo)致部分私家醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了意想不到的加價(jià)潮，有的高達(dá)二成至四成，因此衍生出了新的醫(yī)患關(guān)係矛盾。針對(duì)香港私家醫(yī)院收費(fèi)透明度先導(dǎo)計(jì)劃反響不一，反觀澳門(mén)業(yè)界同樣存在收費(fèi)不透明的問(wèn)題，澳門(mén)應(yīng)否跟隨香港推出類(lèi)似計(jì)劃

十三五」期間深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的重頭戲。從具體任務(wù)來(lái)看，包括全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革；完善基層醫(yī)療服務(wù)模式，發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療；推進(jìn)全科醫(yī)生、家庭醫(yī)生、急需領(lǐng)域醫(yī)療服務(wù)能力提高、電子健康檔案等工作。早在2015年9月初，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委就已全面啟動(dòng)《健康中國(guó)建設(shè)規(guī)劃（2016～2020年）》編制工作?！附】抵袊?guó)」上升為國(guó)家戰(zhàn)略，有望全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革。而從資本市場(chǎng)角度看，在推進(jìn)「健康中國(guó)」戰(zhàn)略規(guī)劃中，整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)以及大健康產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入蓬勃發(fā)展期。健康產(chǎn)業(yè)坐擁

康密切相關(guān)的移動(dòng)醫(yī)療領(lǐng)域亦隨之升溫。作為一種新型模式和工具，移動(dòng)醫(yī)療將改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的監(jiān)測(cè)、看病、保健的醫(yī)療方式，並逐步形成一條新的產(chǎn)業(yè)鏈?！富ヂ?lián)網(wǎng)+」的風(fēng)口已然吹向醫(yī)療領(lǐng)域，一些人不禁發(fā)問(wèn)，互聯(lián)網(wǎng)這「小蘿莉」遇上傳統(tǒng)的「醫(yī)療大叔」，是擦出不一樣的愛(ài)之花火呢，還是反而催促了醫(yī)患糾紛升級(jí)？商業(yè)大佬們頻頻闊綽燒錢(qián)，是否代表著移動(dòng)醫(yī)療的光明前景？不可否認(rèn)，當(dāng)前移動(dòng)醫(yī)療無(wú)疑是一個(gè)風(fēng)口，各大巨頭紛紛搶灘移動(dòng)醫(yī)療，都希望能成為一代霸主。蛋糕有多大移動(dòng)醫(yī)療，遠(yuǎn)非字面意義上

的講話(huà)，文中所涉醫(yī)療領(lǐng)域，筆者透過(guò)其“醫(yī)療服務(wù)水平急需提升”內(nèi)容，歸納探究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前澳門(mén)社會(huì)醫(yī)療保健仍受三大矛盾困擾：一是看病難，居民輪候看病時(shí)間過(guò)長(zhǎng)；二是專(zhuān)科醫(yī)療水平偏低，重大疾病治療保險(xiǎn)係數(shù)不高；三是在職醫(yī)護(hù)人員缺乏繼續(xù)深造、再提升的機(jī)制。究其緣由，主要是近年來(lái)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)、人口急遽膨脹，與有限的醫(yī)療資源之間拉大差距造成的，屬於社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的新問(wèn)題、新矛盾，而非建制性、基礎(chǔ)性的問(wèn)題。綜觀當(dāng)前澳門(mén)整體醫(yī)療服務(wù)體系，毋庸諱言，已初步形成醫(yī)

條件、生活行為、醫(yī)療健康服務(wù)等因素。具體而言，排污、乾淨(jìng)水、垃圾處理等基礎(chǔ)公共衛(wèi)生設(shè)施的可及性是影響國(guó)民健康的關(guān)鍵因素。目前大陸尚未完成向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過(guò)程，服務(wù)業(yè)所占GDP比重最多只有40%，醫(yī)療健康服務(wù)業(yè)所占比重則更低。然而經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（簡(jiǎn)稱(chēng)OECD）中的成員國(guó)，單單醫(yī)療健康服務(wù)占GDP比重就可達(dá)10%。由此可見(jiàn)，大陸在醫(yī)療健康服務(wù)業(yè)方面的發(fā)展?jié)摿薮螅?span id="syggg00" class="hl">醫(yī)療健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)會(huì)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主流。醫(yī)療健康服務(wù)業(yè)具有醫(yī)務(wù)勞動(dòng)密集型產(chǎn)出的特徵，可替代性小。

一出，竟揭出更多醫(yī)療失誤疑案。甚至有市民反映，懷孕初期在山頂急診掛號(hào)看婦產(chǎn)科，但最後卻由非專(zhuān)科醫(yī)生做內(nèi)窺鏡檢查，次日不幸流產(chǎn)，孕婦投訴無(wú)門(mén)。作為一名女性，看到這種新聞實(shí)在痛心。女性懷胎本就是一件不易之事，處處小心謹(jǐn)慎，飲食、生活作息都會(huì)為了腹中胎兒而萬(wàn)般考慮和調(diào)整。她們每逢產(chǎn)檢亦或者身體不適，都是將自己和胎兒的性命全部託付給醫(yī)生，醫(yī)生在這個(gè)階段有絕對(duì)的權(quán)威性，怎能輕易的失誤或者放棄？且不論醫(yī)生如何解釋?zhuān)佳谏w不了差一點(diǎn)錯(cuò)手扼殺新生兒的事實(shí)，為何其他醫(yī)生可以

化也顯著地提升了醫(yī)療服務(wù)品質(zhì)與效率，代表智能化發(fā)展方向的資訊系統(tǒng)正在成為現(xiàn)代化醫(yī)院的神經(jīng)系統(tǒng)和核心資產(chǎn)。未來(lái)“未出門(mén)，已診療”的便捷模式能否出現(xiàn)，困擾許多地區(qū)的看病難、輪候久的問(wèn)題是否在智慧醫(yī)療的時(shí)代大有緩解？一切的疑問(wèn)盡在“智慧”二字。改變傳統(tǒng)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模智慧醫(yī)療（英文簡(jiǎn)稱(chēng)WIT120），是最近興起的專(zhuān)有醫(yī)療名詞，通過(guò)打造健康檔案區(qū)域醫(yī)療資訊平臺(tái)，利用最先進(jìn)的物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)患者與醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療設(shè)備之間的互動(dòng)，逐步達(dá)到資訊化。智慧醫(yī)療最大的特

解決，。可是本澳醫(yī)療體系長(zhǎng)期存在服務(wù)和專(zhuān)業(yè)提升問(wèn)題，服務(wù)效率和質(zhì)素更為人所詬病。尤其公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，連醫(yī)護(hù)人員也向政府官員吐苦水，情況少見(jiàn)。顯然，醫(yī)護(hù)人員是有心留守醫(yī)院為民服務(wù)，關(guān)鍵是政府如何改善體制留人。社會(huì)文化司司長(zhǎng)譚俊榮甫上任便注意到這一問(wèn)題。早前視察山頂醫(yī)院，面對(duì)醫(yī)護(hù)人員的“苦水”，承諾今年會(huì)落實(shí)聘請(qǐng)五百多名醫(yī)護(hù)人員，其中七成三屬醫(yī)生、護(hù)士等，既為補(bǔ)充衛(wèi)生部門(mén)近年嚴(yán)重的人員流失，亦為更好規(guī)劃評(píng)估未來(lái)離島醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員數(shù)量做好準(zhǔn)備。同時(shí)爭(zhēng)取短期內(nèi)推出手機(jī)

當(dāng)符合大陸制定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)；外資獨(dú)資醫(yī)院的設(shè)置審批權(quán)限下放到省級(jí)。外資獨(dú)資醫(yī)院的設(shè)立和變更應(yīng)按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》和《外商投資商業(yè)領(lǐng)域管理辦法》規(guī)定的程序和要求辦理。國(guó)務(wù)院在2010年公佈的《關(guān)於進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)意見(jiàn)的通知》提出，對(duì)具備條件的境外資本在大陸境內(nèi)設(shè)立獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點(diǎn)，逐步放開(kāi)。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2014年7月1日推出進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的「新31條」措施中，取消外商投資醫(yī)療機(jī)構(gòu)投資總額不得低

澳六十多萬(wàn)居民的醫(yī)療問(wèn)題仍橫亙?cè)谡褪忻裱矍埃磥?lái)本地醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展自然成為了當(dāng)下政府的重要工作。關(guān)於本次對(duì)澳門(mén)設(shè)醫(yī)學(xué)院的可行性的探討，儘管不如官方所主導(dǎo)的正式會(huì)議般高規(guī)格，但今次所有參與受訪者無(wú)不是代表著當(dāng)下澳門(mén)社會(huì)各界的專(zhuān)業(yè)精英，相信當(dāng)中所有的觀點(diǎn)均值得未來(lái)參考和借鑑。討論是否贊成政府設(shè)醫(yī)學(xué)院？以及現(xiàn)在是否最好的時(shí)機(jī)？所有受訪者都是不約而同地持謹(jǐn)慎看法的。當(dāng)中，如澳門(mén)醫(yī)療人員協(xié)會(huì)何舜發(fā)會(huì)長(zhǎng)指出，“澳門(mén)作為一個(gè)特區(qū)，設(shè)立醫(yī)學(xué)院是好事。但目前而言，我認(rèn)為

東莞臺(tái)心醫(yī)院國(guó)際醫(yī)療中心啟用儀式並與莞商大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)連線直播召開(kāi)，標(biāo)誌著東莞醫(yī)療水準(zhǔn)向國(guó)際化邁出了新的臺(tái)階。力克困難搭建兩岸醫(yī)療交流與合作平臺(tái)東莞臺(tái)協(xié)會(huì)長(zhǎng)翟所領(lǐng)在開(kāi)幕式中激動(dòng)地介紹，臺(tái)心醫(yī)院雖然是從2009年開(kāi)始動(dòng)工建設(shè)，但是從2002年就開(kāi)始籌畫(huà)，是東莞臺(tái)商共同的心願(yuàn)，其間經(jīng)過(guò)了許多人的努力，還有東莞市委市政府和東城區(qū)委區(qū)政府的全力支持，克服了種種困難，才有了今天的順利開(kāi)幕?！竸傞_(kāi)始時(shí)，大陸法規(guī)不允許成立外商獨(dú)資醫(yī)院，當(dāng)找好了合作夥伴時(shí)，隨著兩岸關(guān)係的不斷深

）：——“將現(xiàn)時(shí)醫(yī)療券改為內(nèi)地的醫(yī)療門(mén)診卡，市民可累積享用這一福利政策，甚至將醫(yī)療券過(guò)渡作一部分醫(yī)保費(fèi)，這樣醫(yī)療券的作用才可真正幫助到市民。”現(xiàn)時(shí)公共醫(yī)療體糸存在睇病難、排期長(zhǎng)、市民對(duì)本澳醫(yī)療系統(tǒng)冇信心的問(wèn)題，很多人一旦有病，第一時(shí)間考慮的並不是本澳醫(yī)療系統(tǒng)，而是寧願(yuàn)花錢(qián)去中國(guó)內(nèi)地或香港使用自己認(rèn)為有信心的醫(yī)院。最重要的是，很多人認(rèn)同政府在醫(yī)療系統(tǒng)投放了巨額資源，但卻對(duì)這個(gè)醫(yī)療系統(tǒng)不認(rèn)同，這對(duì)本澳醫(yī)療系統(tǒng)似乎不公平。現(xiàn)時(shí)的醫(yī)療券可分流市民去私人醫(yī)療機(jī)構(gòu)，但

，澳門(mén)坊間對(duì)本澳醫(yī)療系統(tǒng)沒(méi)有信心，這是人人皆知的事實(shí)。有見(jiàn)及此，澳門(mén)醫(yī)療體系開(kāi)支近年大增，然而，似乎民眾的眼睛也只關(guān)注到醫(yī)療設(shè)施有所提升，有關(guān)提升醫(yī)療服務(wù)水平的成效卻顯然不如人意。正因此，坊間有關(guān)全民醫(yī)保的呼聲此起彼伏，近年越來(lái)越多人談?wù)撊襻t(yī)保在澳門(mén)可否推行這一議題，但是何為全民醫(yī)保？全民醫(yī)保有何好處？又有何弊處？相信很多人都未必答得上，或者說(shuō)得清。原因眾多，皆因萬(wàn)物都有兩面性。全民醫(yī)保也如是，站在不同的角度看問(wèn)題，答案和立場(chǎng)就大相徑庭。帶著種種疑問(wèn)，本

解，去年澳門(mén)政府醫(yī)療體系開(kāi)支高逹50億元，這也是人們對(duì)現(xiàn)行澳門(mén)醫(yī)療體系不滿(mǎn)的根本之一，無(wú)疑，健康對(duì)每一位市民而言都是重要的，政府資源也應(yīng)是人人平等的。澳門(mén)人均GDP己位居全球第一，至今仍只停留長(zhǎng)幼群體的醫(yī)療免費(fèi)服務(wù)層面，而佔(zhàn)絶大部分的居民都是享受不到政府公立醫(yī)院的福利政策。在這一背景下，有關(guān)全民醫(yī)保的可行性的探討顯然是有必要的了。關(guān)於澳門(mén)推全民醫(yī)保是否可行的問(wèn)題上，代表學(xué)者派、醫(yī)務(wù)團(tuán)體及學(xué)術(shù)團(tuán)體的受訪者是持或反對(duì)或保留的態(tài)度的。如湯家耀理事長(zhǎng)直言：就全民醫(yī)

被看作一宗意外與醫(yī)療問(wèn)題罷了。在媒體的渲染報(bào)導(dǎo)下，陳同學(xué)的遭遇令聞?wù)邆?，?tīng)者流淚。更諷刺的是衛(wèi)生局暗地派“臥底”到陳同學(xué)家假裝記者，還被當(dāng)場(chǎng)“踢爆”，最有震撼力的是該名“臥底”竟是該局的公關(guān)。由古至今，中國(guó)人對(duì)於一些“刺探”行為都是定性為“踩場(chǎng)”或“搞事”，因?yàn)閬?lái)者不善，善者不來(lái)，就算今次陳同學(xué)的醫(yī)療問(wèn)題，政府醫(yī)療程序沒(méi)錯(cuò)，也因?yàn)榇伺e，暗示“身有屎”，把公眾的視線不期然地轉(zhuǎn)移到官方身上。面對(duì)著“陳因尾骨受損，望能到港醫(yī)治”的事件，到最後能否到港就醫(yī)已經(jīng)不

是本地舉足輕重的醫(yī)療服務(wù)提供者。不久前，特區(qū)政府向本澳40名社會(huì)人士及實(shí)體頒授2013年度各項(xiàng)勳章、奬章及奬狀，身兼鏡湖慈善會(huì)副理事長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)以及鏡湖醫(yī)院代院長(zhǎng)的吳培娟女士榮獲仁愛(ài)功績(jī)勳章，以表彰她對(duì)澳門(mén)社會(huì)所作出的傑出貢獻(xiàn)。本刊人物訪談，記者與廣大讀者一道聆聽(tīng)她的獲獎(jiǎng)感受，以及分享她眼中的鏡湖慈善會(huì)和鏡湖醫(yī)院是如何服務(wù)澳門(mén)社會(huì)的。獲仁愛(ài)功績(jī)勳章絶非個(gè)人榮耀當(dāng)記者表示祝賀吳培娟代院長(zhǎng)榮獲特區(qū)政府頒授仁愛(ài)功績(jī)勳章時(shí)，吳代院長(zhǎng)顯得非常謙遜，她由衷地說(shuō)：“政府授