吳子鳴
據(jù)報,國務(wù)院新聞辦於8月16日宣佈《港澳臺居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》出臺,意味著,9月1號起,港澳臺居民在內(nèi)地逗留183天,可申辦中華人民共和國居住證,有了居住證的人可以買社保,公積金,就業(yè),買房,買車等,享受到與內(nèi)地(大陸)居民基本相同的公共服務(wù)和便利。此舉被形容又一項為港澳臺居民謀福利的、實實在在的便民惠民措施。不過,全城在關(guān)注大灣區(qū)對港澳的利好消息的同時,我認(rèn)為,政府包括個人都應(yīng)關(guān)注到澳門人在大灣區(qū)醫(yī)療如何解決的問題。筆者不是衝著最近鬧得全國上下惶惶然的疫苗事件,也非聯(lián)想到內(nèi)地臭名遠(yuǎn)昭的醫(yī)暴事件,而是呼籲要提早思考及為未來謀劃,更不要無視現(xiàn)有醫(yī)療、文化、教育等種種不便利。這是因為,當(dāng)中存在一個不可迴避的客觀存在現(xiàn)實,大灣區(qū)多數(shù)城市和港澳地區(qū)相比較來看,社會設(shè)施、公共服務(wù)不成熟且不完善,且很多仍處在國內(nèi)二三線中小型城市之列,與港澳居民所熟悉的生活環(huán)境有所差距。這就如同人人心中有一個大大的問號:王子和公主結(jié)婚了,熱鬧的婚禮之後,面對的才是生活的開始,衣食住行,生老病死,一切皆是理想之中嗎?
要數(shù)港澳和大灣區(qū)的優(yōu)劣之處,首當(dāng)其衝的,我看要數(shù)居民最關(guān)心的醫(yī)療體系。近些年,越來越多的內(nèi)地居民專程赴港澳地區(qū)使用當(dāng)?shù)氐捏w檢、美容、保健、治療等醫(yī)療服務(wù),享受很多內(nèi)地尚未引進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備、藥品、疫苗等,這是因應(yīng)內(nèi)地居民對健康的追求、要求越來越高的社會趨勢,因而令香港和澳門近水樓臺先得月,吸引大批內(nèi)地尤其大灣區(qū)居民前來使用醫(yī)療服務(wù),尤以醫(yī)學(xué)美容、生殖、疑難雜癥及保健醫(yī)療等。故不論是規(guī)模大型的私家醫(yī)院包括鏡湖和科大,還有很多新興的醫(yī)療中心,多由港資或外地資本投資運營,生意紅紅火火。不可否認(rèn),主要得益於內(nèi)地居民對澳門醫(yī)療體系的信心。當(dāng)然,本地居民也有很多病患是前往內(nèi)地、香港甚至外國就醫(yī)的,原因一樣是對他地的醫(yī)療體系有信心使然。更不用說,在澳門令內(nèi)地居民所羨慕、安心之處還有很多,國際水平的醫(yī)術(shù)、醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療管理,如不收紅包、不走人情後門,連內(nèi)地盛行的醫(yī)鬧、醫(yī)暴事件,幾乎都是絶跡港澳,這也是吸引內(nèi)地居民前來澳門看病的重要原因之一。
值得留意的是,近年中央及港澳特區(qū)政府鼓勵居民北上居住、就業(yè)、創(chuàng)業(yè),卻絲毫不對三地存在已久的差異:醫(yī)療及配套等加以正視。試問,在居民的立場來看,對一些居民尤以年長者而言,長居內(nèi)地或大灣區(qū)意味著什麼?這等同離開了本地政府優(yōu)質(zhì)且部分免費醫(yī)療體系,澳門長者人口未來20年將超過30萬,北上頤養(yǎng)天年成為愈來愈多長者之選,不講年長者,青壯年以及兒童也是未能受惠的一群。當(dāng)政府一味忽略這些群體的需求的話,他們可算是現(xiàn)行公共政策下被“結(jié)構(gòu)性”遺忘的一群。毋庸置疑這無疑將成為本澳居民在內(nèi)地及大灣區(qū)長期生活的一大阻力。
筆者認(rèn)為,大灣區(qū)未來要吸引更多港澳臺人北上安老甚至安居,須解決兩大跨境問題,一是醫(yī)療福利的跨境使用;二是構(gòu)建對內(nèi)地醫(yī)療質(zhì)素的信心。隨著粵港澳大灣區(qū)的進(jìn)一步成型,吸引一批港資往大灣區(qū)開辦醫(yī)院。政府可考慮和這些機構(gòu)建立醫(yī)療政策合作制度,動用財政支持這些跨境醫(yī)療機構(gòu),爭取成為澳門居民人在境外卻享用本澳可享受的醫(yī)療福利政策,如免費醫(yī)療、醫(yī)療券等等。這樣將可大大便利到生活在大灣區(qū)的澳門居民安心地使用更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),如此,更不失為一大民心/民生工程。試問:特區(qū)政府又何樂而不為呢?