劉文濤
12月初, 社文司司長譚俊榮在立法會社會文化範疇施政答問會上,透露已邀請香港一學術機構研究日後公立醫(yī)院是否須付費。相關言論一出,雖說能否拍板還十橫欠一撇,但譚司似乎有備而來,故引起社會各界頗為關注。
話說,本澳唯一一家公立醫(yī)院山頂醫(yī)院,一直以來,擔當著市民健康的重要防線之一,包括對六十五歲以上、患傳染病、患癌癥、學生、老師和公務員免費,其他使用服務者如本澳居民收七成收費,非本地居民全數(shù)收費。但隨著本澳人口增加,公立醫(yī)院供不應求是事實,由近年有關輪候時間長等爭議日益激化便可見一斑。以急診服務來說,不論長者還是學童看一個普通的傷風感冒,閒閒地等候二到三小時,是為常態(tài),而在季節(jié)性流感等高峰期,等候長逹則五到六小時,也不為奇怪,其源頭直指是公立醫(yī)院人手不足。不過,這種常態(tài)在近年來有所改善,這得益於私家醫(yī)院及診所的發(fā)展壯大,適時幫助公立醫(yī)院解決了相當一部分的醫(yī)療負擔;此外,連續(xù)多年推行醫(yī)療劵行之有效,政府加大對私營醫(yī)療機構的服務購買等,也是不可忽視的推動政策之一。
據(jù)本地傳媒報導所指,譚司所持仿傚香港推行公立醫(yī)院全部服務對象皆收費之理據(jù),主要是遵守立法會議員所指的善用公帑原則,這一點是可以理解的,不論從經濟角度出發(fā),還是從政治角度出發(fā),作為市民,的確應該百分百地全力支持,但理想固然美好,倘真正一刀切落實下來,有否考量到會否錯殺良民,使得真正有需要的群體因為政府福利被收回,進而降低使用收費醫(yī)療的意欲,導致個人身體健康持續(xù)惡化,如此猜測,並非過分杞人憂天。
加上,以澳門公立醫(yī)院存在等候時間長等不便民狀況,相信真正濫用公共醫(yī)療的病患,並非如政府所臆想的嚴重,必竟吃藥不是吃糖,吃多了反而會傷身,加上本地醫(yī)療水準不一,無病醫(yī)到有病的個案也不是未曾聽聞。
況且,大家都知現(xiàn)在能有資格享受免費醫(yī)療的並不多,當中主體為年老長者和未成年學生,而這一批人士正是最需要醫(yī)療服務的,未來若因改收費方式,有一部分病患轉移去私家醫(yī)療,但不排除一部分病患可能就放棄得到適切治療的機會。所以,不能迴避的結果是,一部經濟條件較好的病患,能夠付費或轉去私家機構得到治療而不會受到政策的太大影響,一批相對清貧的病患,可能會因經濟問題而不求醫(yī),反而有可能衍生潛在問題,故而既不利市民的健康,也不利本地公共醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
再說,作為年年財收豐盛的澳門政府,不能只看到收費的合理一面,而忽視廣大市民的實際需求。故而,我想說的是,倘政府決意從公立醫(yī)療服務開刀實行收費,損害的對象首當其衝的是市民的健康,而政府能從收費中得到的“利”根本是微不足道的,若說真正得到長遠好處的,還真的只有得益於政府購買醫(yī)療服務的一眾非牟利醫(yī)療機構,所以最終在公立醫(yī)院收費這一議題上,誰是輸家不言而喻了。