賈品榮
提 要:新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要義在戰(zhàn)略層要求深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、數(shù)字中國戰(zhàn)略,以開創(chuàng)發(fā)展新領(lǐng)域和新賽道,塑造新優(yōu)勢和新動能。新質(zhì)生產(chǎn)力有五大關(guān)鍵要素——提高全要素生產(chǎn)率、提升自主創(chuàng)新能力、深度融入綠色化、打造數(shù)字核心及釋放人才活力。推動新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新發(fā)展路徑有:整合式創(chuàng)新躍遷路徑、開放式創(chuàng)新躍遷路徑、顛覆式創(chuàng)新躍遷路徑。
關(guān)鍵詞:新質(zhì)生產(chǎn)力;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);未來產(chǎn)業(yè);創(chuàng)新發(fā)展路徑
習(xí)近平總書記指出,要“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),積極培育未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強發(fā)展新動能”,明確提出整合科技創(chuàng)新資源,進一步引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,增強發(fā)展新動能。新質(zhì)生產(chǎn)力概念,是對馬克思主義生產(chǎn)力理論的繼承與發(fā)展,深入領(lǐng)會這一重要思想,有助于全面科學(xué)地認(rèn)識新時代中國特色社會主義生產(chǎn)力發(fā)展和進一步適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展階段的新要求。新質(zhì)生產(chǎn)力強調(diào)了新技術(shù)新應(yīng)用的重要特征,與傳統(tǒng)生產(chǎn)方式相比,新質(zhì)生產(chǎn)力更加靈活、高效,能夠更好地適應(yīng)快速變化的市場環(huán)境。高質(zhì)量發(fā)展離不開先進生產(chǎn)力,準(zhǔn)確領(lǐng)會新質(zhì)生產(chǎn)力對于促進全球經(jīng)濟新增長具有重要的理論和實踐意義。
新質(zhì)生產(chǎn)力根植于時代背景,以科技創(chuàng)新促進生產(chǎn)力發(fā)展,以生產(chǎn)力發(fā)展成果支撐科技進步為內(nèi)涵,為生產(chǎn)力躍升和科技進步提供了新思路。
(一)新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要義
馬克思在《資本論》中明確指出,“勞動生產(chǎn)力是隨著科學(xué)和技術(shù)的不斷進步而不斷發(fā)展的”。當(dāng)關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)實現(xiàn)突破并發(fā)生質(zhì)的變化時,必然會引發(fā)生產(chǎn)力核心要素的變化,產(chǎn)生新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)緊密相連,重點聚焦技術(shù)含量高的新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,強調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),增強發(fā)展新動能,但不意味著拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),強調(diào)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)應(yīng)通過改變生產(chǎn)方式不斷提高生產(chǎn)效率。
對新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵要義,需從理念、制度、操作三個層面分別進行闡述。
首先,新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要義在理念層表現(xiàn)為以科技創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)躍遷進程,實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與變革發(fā)展。
具體而言,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)必須不斷創(chuàng)新發(fā)展,積極向“第二曲線”即未來的新賽道跳躍。美國未來學(xué)院院長莫里森在研究了全球眾多知名企業(yè)的成長和發(fā)展模式后,于1996年出版《第二曲線》一書,對“第二曲線”理論進行了深入解讀和探討。“第二曲線”代表了未來的主導(dǎo)力量所在[1]。在產(chǎn)品生命周期的不同階段,主導(dǎo)力量都會經(jīng)歷從萌芽到成長,再到鼎盛和衰落的不同發(fā)展路徑,這與產(chǎn)品生命周期曲線有相似之處,因此被稱作“曲線”。其中所指的“第二”是與現(xiàn)在(“第一”)比較而言的,即將在未來占據(jù)優(yōu)勢地位的主導(dǎo)力量。從康德拉季耶夫的長波理論[2]和技術(shù)經(jīng)濟范式的轉(zhuǎn)換特點來看,由數(shù)據(jù)驅(qū)動的新一波科技和產(chǎn)業(yè)變革已經(jīng)進入到第六次技術(shù)革命浪潮中技術(shù)經(jīng)濟范式的初始爆發(fā)階段,全球范圍內(nèi)創(chuàng)新要素的更新速度日益加快。為加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力,在理念上必須將創(chuàng)新視為首要任務(wù),將數(shù)字賦能和可持續(xù)發(fā)展放在核心位置,才能適應(yīng)時代的發(fā)展需求。隨著數(shù)字經(jīng)濟時代的到來以及創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展趨勢的影響,西方發(fā)達國家已經(jīng)開始規(guī)劃新的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向,推動全球范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈的改革和重組。我國要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面邁出更新步伐。“十四五”期間,我國經(jīng)濟高質(zhì)量的關(guān)鍵發(fā)展方向是從擴大規(guī)模轉(zhuǎn)向加強數(shù)字化和智能化技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用,以此來推動經(jīng)濟發(fā)展動力的轉(zhuǎn)型。新質(zhì)生產(chǎn)力將馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)思想與中國實際情況和時代特色相融合,在面對新的挑戰(zhàn)和應(yīng)對新的問題時,深入解答了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與變革發(fā)展的重要理論和實踐問題。當(dāng)前,世界經(jīng)濟正處于動能轉(zhuǎn)換的換擋期,一方面,傳統(tǒng)增長引擎對經(jīng)濟的拉動作用明顯減弱;另一方面,新技術(shù)對世界經(jīng)濟的提振作用仍不夠顯著。習(xí)近平總書記提出的新質(zhì)生產(chǎn)力,從理念層為換擋期經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的時代命題指明了前進方向和戰(zhàn)略思路。
其次,新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要義在戰(zhàn)略層要求深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、數(shù)字中國戰(zhàn)略,以開創(chuàng)發(fā)展新領(lǐng)域和新賽道,塑造新優(yōu)勢和新動能。
第一,創(chuàng)新驅(qū)動這一概念最早是由美國學(xué)者邁克爾·波特在《國家競爭優(yōu)勢》一書中提出。創(chuàng)新驅(qū)動的核心是利用先進的科技和知識來驅(qū)動經(jīng)濟增長。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),國家需要通過市場化和網(wǎng)絡(luò)化手段,將科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合,從而促進產(chǎn)業(yè)的集中發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵是在技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上產(chǎn)生新產(chǎn)品,或者是一種新的生產(chǎn)方式或組織形式。創(chuàng)新驅(qū)動意味著在創(chuàng)新活動中把技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新結(jié)合起來,從而產(chǎn)生新的生產(chǎn)力并帶動整個社會經(jīng)濟的快速發(fā)展。創(chuàng)新驅(qū)動顛覆了傳統(tǒng)的由生產(chǎn)要素和投資驅(qū)動的觀點,它是知識經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。與生產(chǎn)要素和投資驅(qū)動相比,創(chuàng)新驅(qū)動主要依賴于科技創(chuàng)新、提升勞動力的整體素質(zhì)和管理水平的創(chuàng)新。黨的十九屆五中全會,強調(diào)了創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,在加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力的過程中,必須堅定地走創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展道路。
第二,黨的二十大報告強調(diào)了科教興國戰(zhàn)略的支撐作用,明確提出要“實施科教興國戰(zhàn)略,強化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”。在加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力的進程中,需要加快攻克戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“卡脖子”核心技術(shù)。如半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在EDA設(shè)計方面、光刻機技術(shù)層面等都面臨“卡脖子”的挑戰(zhàn),必須強化國家戰(zhàn)略科技導(dǎo)向,優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,突破關(guān)鍵核心技術(shù),方能實現(xiàn)“彎道超車”,促進生產(chǎn)力發(fā)展。
第三,積極實施新時代人才強國策略,加速打造全球人才聚集地和創(chuàng)新中心,創(chuàng)造一個有利于人才創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境,匯聚全球的杰出人才;最大程度激發(fā)科技工作者的積極性、主動性和創(chuàng)造力,以建立在人才國際競爭中的相對優(yōu)勢,在形成新質(zhì)生產(chǎn)力的進程中占據(jù)先機。
第四,數(shù)字中國戰(zhàn)略。數(shù)字中國戰(zhàn)略旨在通過數(shù)字技術(shù)體系來提高國家的整體信息化程度,為制造、質(zhì)量、航天、交通和網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域的建設(shè)提供堅實基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記明確提出“利用信息化來培養(yǎng)新的動力,并用這些新的動力來驅(qū)動新的發(fā)展”。在信息化時代背景下,數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素的價值得到了充分體現(xiàn),而數(shù)字產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)變成了新時代我國經(jīng)濟增長的新引擎[5]。深入實施數(shù)字中國戰(zhàn)略是提高產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力的必然要求。
再次,新質(zhì)生產(chǎn)力在操作層的闡述則具體到新的生產(chǎn)方式、新的生產(chǎn)目標(biāo)和新的生產(chǎn)布局重點。
傳統(tǒng)生產(chǎn)力和新質(zhì)生產(chǎn)力在具體的操作層多個方面存在顯著區(qū)別。一是生產(chǎn)方式的區(qū)別。傳統(tǒng)生產(chǎn)力側(cè)重以大量的生產(chǎn)要素投入為基礎(chǔ),主要通過規(guī)模擴大和資源密集型的生產(chǎn)方式提高生產(chǎn)效率——這通常包括大規(guī)模的生產(chǎn)線、大量的勞動力投入和大規(guī)模的資本投資。新質(zhì)生產(chǎn)力強調(diào)技術(shù)和創(chuàng)新在生產(chǎn)過程中的關(guān)鍵作用,更加注重通過技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化應(yīng)用以及敏捷生產(chǎn)方式來提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。二是生產(chǎn)目標(biāo)的不同。傳統(tǒng)生產(chǎn)力的核心目標(biāo)在于實現(xiàn)經(jīng)濟利益的最大化,通常著眼于產(chǎn)品數(shù)量和利潤的最大化;新質(zhì)生產(chǎn)力的核心目標(biāo)則在于通過技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字化應(yīng)用等手段,提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量、個性化程度,實現(xiàn)包括經(jīng)濟、社會、生態(tài)等多個維度的高質(zhì)量發(fā)展。三是布局重點的區(qū)別。傳統(tǒng)生產(chǎn)力主要關(guān)注生產(chǎn)過程中的資源配置、生產(chǎn)要素投入和規(guī)模效應(yīng)的利用,側(cè)重于提高生產(chǎn)效率以實現(xiàn)成本控制。新質(zhì)生產(chǎn)力更加注重知識、信息和技術(shù)的運用,通過新興技術(shù)的應(yīng)用實現(xiàn)對生產(chǎn)過程的精細化控制和優(yōu)化,從而提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和附加值。
(二)新質(zhì)生產(chǎn)力促進經(jīng)濟增長的理論邏輯
首先,新質(zhì)生產(chǎn)力推動了經(jīng)濟增長。通過引入先進的數(shù)字化技術(shù)和創(chuàng)新的生產(chǎn)方式,企業(yè)能夠大幅提升生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。有關(guān)技術(shù)促進經(jīng)濟增長的研究由來已久,如索洛模型闡述了技術(shù)進步是經(jīng)濟持續(xù)增長的主要驅(qū)動力。但在該理論中,技術(shù)被視為一個外生變量。新增長理論在索洛模型的基礎(chǔ)上進行了拓展,提出通過增加技術(shù)研發(fā)投資,從而提高生產(chǎn)效率,將技術(shù)內(nèi)化為核心生產(chǎn)要素。吳敬璉在《中國增長模式抉擇》中提出,1970年之后,信息化技術(shù)成為了推動經(jīng)濟增長的主要動力[6]。新質(zhì)生產(chǎn)力通過引入先進的數(shù)字化技術(shù)和創(chuàng)新的生產(chǎn)方式推動經(jīng)濟增長,可視為在本土化新增長理論觀點基礎(chǔ)上的改革實踐。
其次,新質(zhì)生產(chǎn)力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。隨著新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到了深度改造,新興產(chǎn)業(yè)得到了蓬勃發(fā)展,這使得整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加現(xiàn)代化和高效。譬如,中國的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)迅速崛起,通過數(shù)字化和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的引入,改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式,推動了整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級。新質(zhì)生產(chǎn)力推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型也具有深刻的學(xué)理內(nèi)涵,從新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)視角分析頗具解釋力。新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)提出經(jīng)濟的持續(xù)增長依賴于技術(shù)的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的升級,而決定產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展水平的關(guān)鍵因素是各種要素的內(nèi)在稟賦,不同時期的要素稟賦及其結(jié)構(gòu)是動態(tài)的,生產(chǎn)力發(fā)展帶來的時代變革影響著要素稟賦的結(jié)構(gòu)[7]。
再次,新質(zhì)生產(chǎn)力的提升給就業(yè)市場帶來了積極影響。隨著生產(chǎn)過程的智能化和高效化,企業(yè)對高技能、高素質(zhì)的勞動力需求增加。國際勞工組織的數(shù)據(jù)顯示,擁有數(shù)字技能的勞動者相對于傳統(tǒng)勞動者,薪資水平平均提高了15%以上,這直接促進了勞動者的收入水平提升[8]。根據(jù)格蘭諾維特的新經(jīng)濟社會學(xué)理論,所有的經(jīng)濟活動都是社會結(jié)構(gòu)的一部分,包括求職和就業(yè)行為也不例外。所有的勞動力都深深嵌入在特定的社會結(jié)構(gòu)里并受到其限制,勞動力并不是完全自由流動的,而是存在多種形式的隔離[9]。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的同時也構(gòu)建了一個“信息高速通道”,大大減少了市場供需雙方的搜索成本,提高了勞動力市場的匹配效率,帶來新的產(chǎn)品和服務(wù),為社會創(chuàng)造了更多的工作機會,并促進了勞動者收入水平提升。
最后,新質(zhì)生產(chǎn)力不斷提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢,為企業(yè)創(chuàng)造了更廣闊的市場空間。根據(jù)加里·格雷菲的全球價值鏈理論,高附加值主要在產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計和關(guān)鍵零部件的生產(chǎn)中產(chǎn)生[9]。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展能夠提供健全的技術(shù)供應(yīng)體系和高水平的技術(shù)支持,能在全球價值鏈中增強企業(yè)的競爭優(yōu)勢和市場影響力。通過提供更具競爭力的產(chǎn)品和服務(wù),企業(yè)能夠在國際市場中獲得更大的份額,推動了國際貿(mào)易和經(jīng)濟的全球化發(fā)展。
新質(zhì)生產(chǎn)力有五大關(guān)鍵要素——提高全要素生產(chǎn)率、提升自主創(chuàng)新能力、深度融入綠色化、打造數(shù)字核心及釋放人才活力。
關(guān)鍵要素之一:提高全要素生產(chǎn)率。當(dāng)前,我國經(jīng)濟正處于由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的關(guān)鍵時期,簡單以GDP增長率論英雄的時代已漸成歷史。黨的二十大報告強調(diào)了“著力提高全要素生產(chǎn)率”的發(fā)展方式。從發(fā)達國家的實踐來看,全要素生產(chǎn)率是國民經(jīng)濟增長的主要推動力,而這也應(yīng)該是我國未來提升新質(zhì)生產(chǎn)力的主要方向。提升全要素生產(chǎn)率的途徑,包括改善營商環(huán)境、增加研發(fā)投入、強化技術(shù)創(chuàng)新能力、加快市場化改革、提高教育質(zhì)量等等,這些也都是需要發(fā)力的地方。
關(guān)鍵要素之二:提升自主創(chuàng)新能力。我國經(jīng)濟存在大而不強的問題,原因在于我國部分產(chǎn)品處于價值鏈的低端,缺少核心技術(shù),品牌優(yōu)勢也不突出,由此產(chǎn)生高產(chǎn)值、低收益的問題。要改變這種狀況,必須提升自主創(chuàng)新能力??萍疾块T篩選了在高端制造業(yè)中,與國外有較大差距并依賴進口的關(guān)鍵材料、設(shè)備、元器件和軟件等,包括光刻機、高端芯片等多項“卡脖子”的關(guān)鍵技術(shù)??朔叨酥圃鞓I(yè)的技術(shù)短板,核心在于提升自主創(chuàng)新能力,增強先進制造業(yè)的核心競爭力,真正掌握自主發(fā)展權(quán),提升新質(zhì)生產(chǎn)力水平。
關(guān)鍵要素之三:深度融入綠色化。新質(zhì)生產(chǎn)力必然具備綠色可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在特征,以維持生態(tài)平衡、促進人與自然發(fā)展為前提,以實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、生態(tài)共同繁榮為目標(biāo)。應(yīng)通過積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等,打造高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群,將技術(shù)運用于傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)的改造中,進而促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
關(guān)鍵要素之四:打造數(shù)字核心。當(dāng)前全球正處于第三次產(chǎn)業(yè)革命末期與新一代產(chǎn)業(yè)革命的孕育期。第四次產(chǎn)業(yè)革命繼承了第三次產(chǎn)業(yè)革命中的信息技術(shù),并在此基礎(chǔ)上衍生了以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、3D打印技術(shù)為代表的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新。數(shù)字技術(shù)與其他技術(shù)領(lǐng)域的融合創(chuàng)新往往需要打破行業(yè)邊界,實現(xiàn)跨界與協(xié)同。數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新通過數(shù)字網(wǎng)絡(luò)和智能算法將對未來的生產(chǎn)流程、生產(chǎn)模式、管理方式產(chǎn)生顛覆性影響。伴隨著數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新在各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的滲透、覆蓋和應(yīng)用,賦能效應(yīng)逐步擴大,將有力促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
關(guān)鍵要素之五:釋放人才活力。高層次創(chuàng)新人才是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的根本支撐。習(xí)近平總書記在2021年中央人才工作會議上強調(diào),“到2025年,全社會研發(fā)經(jīng)費投入大幅增長,科技創(chuàng)新主力軍隊伍建設(shè)取得重要進展,頂尖科學(xué)家集聚水平明顯提高,人才自主培養(yǎng)能力不斷增強,在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域擁有一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊?!碑?dāng)前需要加快培養(yǎng)能夠引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型高層次人才,壯大新興產(chǎn)業(yè)人才新群體,讓創(chuàng)新人才轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的引領(lǐng)者、推動者。
新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要深度整合創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、人才鏈、政策鏈等多個鏈條,需要通過國內(nèi)外創(chuàng)新要素、創(chuàng)新活動、創(chuàng)新產(chǎn)出相互集成共同推進,發(fā)揮全量式的創(chuàng)新因素,調(diào)動一切創(chuàng)新方式,全方位破除創(chuàng)新壁壘,推動人才創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等,激活創(chuàng)新局面,推動新質(zhì)生產(chǎn)力形成。具體而言,新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新發(fā)展路徑包括以下三方面。
(一)整合式創(chuàng)新躍遷路徑
整合式創(chuàng)新即在原有創(chuàng)新方式基礎(chǔ)上,通過整合技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新,合力推動新質(zhì)生產(chǎn)力形成。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要多個領(lǐng)域和不同的參與者共同合作,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)要素已經(jīng)成為推動新質(zhì)生產(chǎn)力創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵路徑。與此同時,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展也依賴人才、技術(shù)、知識創(chuàng)新的合力支撐。如制造業(yè)的升級轉(zhuǎn)型不是簡單地提高制造業(yè)產(chǎn)值比重,而是通過與現(xiàn)代信息技術(shù)的融合來提高復(fù)雜產(chǎn)品制造能力以及快速滿足消費者個性化需求的能力,使制造業(yè)重獲競爭優(yōu)勢。這樣看來,知識、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才的創(chuàng)新整合共同影響戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。
——突出知識集成與知識管理。知識創(chuàng)新指的是通過各種科學(xué)研究手段,包括基礎(chǔ)科學(xué)研究和應(yīng)用性研究,來獲取全新的基礎(chǔ)科學(xué)和技術(shù)科學(xué)知識的一系列過程。錢學(xué)森提出的開放復(fù)雜巨系統(tǒng)理論[9],不僅強調(diào)了知識、技術(shù)和信息化的重要性,還特別突出了知識集成和知識管理的關(guān)鍵作用。加速形成新質(zhì)生產(chǎn)力,必須加強知識創(chuàng)新。具體而言,可通過釋放數(shù)據(jù)活力、創(chuàng)新知識生產(chǎn)方式推進生產(chǎn)力發(fā)展。目前數(shù)據(jù)元素和數(shù)據(jù)的人工智能化促使人類從一般的物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)生產(chǎn)迅速轉(zhuǎn)向知識的創(chuàng)造發(fā)展。
——充分發(fā)揮先進技術(shù)在新質(zhì)生產(chǎn)力提升中的關(guān)鍵作用。人工智能、大數(shù)據(jù)以及物聯(lián)網(wǎng)等先進技術(shù)為新質(zhì)生產(chǎn)力的提升提供了有力支持。它們使得生產(chǎn)過程更加智能化、高效化,也為企業(yè)提供了更豐富的決策信息和更強大的監(jiān)控能力,從而推動了生產(chǎn)力的不斷提升。通過機器學(xué)習(xí)和深度學(xué)習(xí)等技術(shù),制造企業(yè)可以實現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動化和智能化。自動化的生產(chǎn)線能夠高效完成重復(fù)性工作,減少了人力成本,提高了生產(chǎn)效率。同時,人工智能還可以實現(xiàn)對生產(chǎn)過程的實時監(jiān)控和預(yù)測,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,保證生產(chǎn)的穩(wěn)定運行。大數(shù)據(jù)分析為企業(yè)提供了全新的決策支持。通過收集、整理和分析海量數(shù)據(jù),企業(yè)可以更加深入地了解市場趨勢、消費者需求等信息,為產(chǎn)品設(shè)計、市場營銷等方面的決策提供科學(xué)依據(jù)。此外,大數(shù)據(jù)還可以幫助企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)過程,提升生產(chǎn)效率。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用也為生產(chǎn)力的提升帶來了顯著效果。通過將各類設(shè)備和系統(tǒng)連接在一起,實現(xiàn)實時數(shù)據(jù)的傳輸和互聯(lián)互通,企業(yè)可以實現(xiàn)生產(chǎn)過程的全面監(jiān)控和協(xié)同。物聯(lián)網(wǎng)還可以幫助企業(yè)實現(xiàn)設(shè)備的預(yù)測性維護,減少停機時間,提高生產(chǎn)效率。
——提升科技成果轉(zhuǎn)化率。根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系理論,底層共性技術(shù)的突破創(chuàng)新成為短期內(nèi)快速形成新的技術(shù)應(yīng)用亮點、突破性產(chǎn)品亮點和技術(shù)壁壘要素的必由之路[11]。積極推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高科技成果轉(zhuǎn)化率是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。應(yīng)積極布局以創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)而不是簡單追求專利數(shù)量的新型研發(fā)機構(gòu)和創(chuàng)新平臺,提高對企業(yè)應(yīng)用落地支持的精準(zhǔn)性,縮短研發(fā)與應(yīng)用之間的鴻溝,以推動將科技成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
——推進科教結(jié)合、產(chǎn)教融合協(xié)同育人模式。高層次創(chuàng)新人才的培育是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要支撐。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所依靠的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)具有高創(chuàng)新性和知識密集性的顯著特征,對科技人才資源的依賴較強,且對科技人才的知識結(jié)構(gòu)要求較高。隨著高質(zhì)量發(fā)展階段中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,高水平科技人才的培養(yǎng)已成為制約中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題。與市場對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求相比,高水平科技人才儲備仍然相對滯后,人才結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化。
(二)開放式創(chuàng)新躍遷路徑
數(shù)字經(jīng)濟時代,合作不是一個線性關(guān)系而是多個合作伙伴同時合作的過程,是共同提高國際化視野、彼此互鑒、共同創(chuàng)造的過程。這要求我們不僅要重視國內(nèi)創(chuàng)新,更要注重國際間的交流合作。開放創(chuàng)新是在開放合作的背景下增強創(chuàng)新實力,激勵國內(nèi)外的創(chuàng)新實體進行互動與合作,推動創(chuàng)新元素的自由流通,并促進創(chuàng)新成果在國際上的應(yīng)用。
從企業(yè)層面來說,企業(yè)可以通過與科研機構(gòu)、供應(yīng)商、客戶等多方合作,共同進行研發(fā)和創(chuàng)新活動,充分利用各方的資源和技術(shù)優(yōu)勢,實現(xiàn)創(chuàng)新成果的共享和互補。
(三)顛覆式創(chuàng)新躍遷路徑
顛覆性創(chuàng)新通常起源于前沿領(lǐng)域的重大研究成果,或者是跨學(xué)科和跨領(lǐng)域技術(shù)的綜合研究。顛覆性創(chuàng)新產(chǎn)品通常從邊緣市場或新興市場切入,隨著技術(shù)性能和功能的持續(xù)改進完善,以及市場環(huán)境的逐漸變化,它們最終將替代現(xiàn)有的主流技術(shù),催生新的產(chǎn)業(yè)和巨大的市場潛力[12]。
實現(xiàn)顛覆性創(chuàng)新可通過以下三個方面來推進:第一,加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為顛覆式創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用提供良好條件。新基礎(chǔ)設(shè)施的新穎之處在于有潛力與經(jīng)濟和社會中的各個行業(yè)以及生產(chǎn)和生活的各個方面相結(jié)合,能夠利用新技術(shù)促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,促進多種技術(shù)、產(chǎn)品和行業(yè)的協(xié)同發(fā)展。如以人工智能、云計算、區(qū)塊鏈為代表的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施能夠圍繞著數(shù)據(jù)信息的處理、分析和決策過程,增強生產(chǎn)端資本、勞動力、技術(shù)等要素的匹配度,提高市場匹配的質(zhì)量,有利于進一步推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。第二,全面激發(fā)更優(yōu)“數(shù)字生產(chǎn)力”。現(xiàn)階段我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已穩(wěn)居世界第二,成為推動經(jīng)濟增長的主要引擎之一。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,建設(shè)數(shù)字中國,已上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。要持續(xù)推進數(shù)字技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,以保持中國的數(shù)字技術(shù)長期領(lǐng)先全球,在產(chǎn)業(yè)格局未定的關(guān)鍵窗口期,通過顛覆式創(chuàng)新?lián)屨枷劝l(fā)優(yōu)勢和有利位置,全面激發(fā)更優(yōu)“數(shù)字生產(chǎn)力”,從而加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。第三,推動技術(shù)與商業(yè)模式的變革。制造業(yè)格局發(fā)生了顛覆性變化,要持續(xù)更新運營模式,推動技術(shù)與商業(yè)模式的變革,將實體經(jīng)濟和數(shù)字技術(shù)、綠色創(chuàng)新相融合,從而實現(xiàn)生產(chǎn)力的躍升。
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(作者為北京市科學(xué)技術(shù)研究院高質(zhì)量發(fā)展研究中心主任、研究員;本文為北京社科基金重點項目“完善科技創(chuàng)新機制研究”﹝項目編號:20LLGLB041﹞)