提 要：科技制高點通常是指前沿領(lǐng)域的最高點、創(chuàng)新鏈條上的關(guān)鍵點、創(chuàng)新體系中的控制點?！白罡唿c”已備受重視、有重金投入，而“關(guān)鍵點”“控制點”則沒有被人們從科技制高點的高度給予認識和注重。本文通過對科技制高點的辨析與分類，對科技風險治理與倫理規(guī)制作為創(chuàng)新體系的控制點加以分析論證，指出避免創(chuàng)新體系失靈失控的科技風險治理與倫理規(guī)制、特別是科技重大風險治理，是下一個科技制高點，應(yīng)給予充分重視。探討了科技制高點與原始創(chuàng)新、與世界科學中心建設(shè)、與新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)系。結(jié)合黨的二十大所指出的“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障”，強調(diào)“基于安全保障的科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力的“具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征”，可補充為“具有高科技、高效能、高質(zhì)量、低風險、低依賴度等特征”。盤點原始創(chuàng)新成果與科技制高點，讓一流人才及時勝出并充分發(fā)揮作用。

關(guān)鍵詞：科技制高點；科技重大風險；原始創(chuàng)新；世界科學中心建設(shè)；新質(zhì)生產(chǎn)力

當前，全球人工智能大爆發(fā)，尖端科技飛速發(fā)展，競爭異常激烈，而搶占科技制高點則是中國科研工作的重中之重與當務(wù)之急。中國科學院院長侯建國指出，科技制高點通常是指前沿領(lǐng)域的最高點、創(chuàng)新鏈條上的關(guān)鍵點、創(chuàng)新體系中的控制點。[1]其中“最高點”往往是科技前沿的重大突破，如量子計算機原型機的突破、生成式人工智能的突破等，屬于前沿科技本身，萬眾矚目，備受重視；而“關(guān)鍵點”“控制點”的情況比較復雜，有些并非顯而易見，除前沿科技外，可能還具有交叉學科、系統(tǒng)性與綜合性的特點，它們同樣甚至更加凸顯作為科技制高點的決定性作用。本文對此進行探討，主要包括五項內(nèi)容，一是對科技制高點進行辨析與分類，將科技的前沿突破形成的科技制高點視為第一類，其他情況下形成的制高點視為第二類；二是探討作為創(chuàng)新體系的控制點的科技風險治理與倫理規(guī)制；三是探討科技制高點與原始創(chuàng)新、與世界科學中心建設(shè)的關(guān)系；四是探討科技制高點與新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)系；五是建議盤點原始創(chuàng)新與科技制高點，特別應(yīng)該重視中國學者率先搶占的科技制高點。

一、關(guān)于科技制高點的辨析與分類

科技制高點事關(guān)國際競爭，近期成為研究熱點。對相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新如何影響國家競爭力的研究很多，20世紀90年代國際上對此已有許多系統(tǒng)研究，盡管當時沒有使用科技制高點的概念。例如Jan Fagerberg探討了技術(shù)與國家國際競爭力之間的關(guān)系，通過綜合大量研究的經(jīng)驗證據(jù)，表明研發(fā)強度和專利申請等技術(shù)活動指標與各行各業(yè)的出口表現(xiàn)呈正相關(guān)，高科技行業(yè)更是如此。[2]Richard Nelson統(tǒng)計表明，美國的研發(fā)投資規(guī)模巨大，在戰(zhàn)后相當長的時期內(nèi)超過了所有其他經(jīng)合組織國家研發(fā)支出的總和，這是美國技術(shù)領(lǐng)先地位和競爭力的關(guān)鍵來源。美國創(chuàng)新體系的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和政策在歷史上賦予了其技術(shù)領(lǐng)先地位，從而鞏固了國家競爭力。[3]

科技制高點與國際競爭力的關(guān)系更加密切。它與科技發(fā)展的道路有關(guān)、與時機有關(guān)、與競爭有關(guān)。關(guān)于發(fā)展道路，科技制高點要么在科技發(fā)展已有的主路上，在必經(jīng)之路上，占據(jù)制高點既有利于自己發(fā)展，又能遏制競爭對手發(fā)展；要么另辟蹊徑，開辟新的科技主路，先入為主，搶占先機。無論是在已經(jīng)形成的發(fā)展主路上，還是另辟蹊徑，時機都很重要，晚了則可能被競爭對手搶先一步，而過早另辟蹊徑，配套因素還不具備，需求還未形成，也不容易成功。

關(guān)于競爭性。科技制高點的核心特征就是具有競爭性、排他性、優(yōu)先性，否則就無所謂制高點，因此，對“科技制高點”這個概念不能隨便推廣、類比。在競爭中，特別是國際競爭中，占據(jù)科技制高點就能贏得競爭優(yōu)勢，否則就受到制約，甚至被“卡脖子”“卡腦子”。筆者認為科技制高點有三個要素：一是因為前沿突破、原始創(chuàng)新、系統(tǒng)謀劃或無心插柳等占得制高點。二是建立起四層保護壁壘：①知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)專利、學術(shù)優(yōu)先權(quán)等，專利保護有完整的法律體系，優(yōu)先權(quán)也有先發(fā)優(yōu)勢，有匯聚效應(yīng)、人才感召效應(yīng)；②人才優(yōu)勢，該領(lǐng)域的一流人才匯聚，一流人才儲備，形成該領(lǐng)域的人才聚集區(qū)；③儀器設(shè)備、情報資料、研究網(wǎng)絡(luò)、組織管理、體制機制等支撐平臺、支撐體系；④科技制高點引發(fā)的新產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)制高點，形成科研-產(chǎn)品-產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)，鞏固、加強科技制高點。三是利用科技制高點實現(xiàn)快速發(fā)展與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，形成科技先發(fā)優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，進一步搶占產(chǎn)業(yè)制高點，并形成科技制高點集群與產(chǎn)業(yè)制高點集群，全面鞏固、提升競爭優(yōu)勢。

基于上述理解，科技制高點可以分為兩類，第一類（I類）是科技前沿領(lǐng)域的最高點，如量子計算機原型機突破（谷歌的“懸鈴木”Sycamore）、生成式人工智能的突破（OpenAI的ChatGPT）等，這也是目前人們常說的科技制高點；第二類（II類）是創(chuàng)新鏈條上的關(guān)鍵點與創(chuàng)新體系中的控制點，如信息安全是信息技術(shù)創(chuàng)新鏈條上的關(guān)鍵點，信息安全問題不解決，信息技術(shù)就難以繼續(xù)發(fā)展與應(yīng)用；核安全是核科技創(chuàng)新鏈條上的關(guān)鍵點，沒有可靠的核安全，核電站、核武器都無法大規(guī)模發(fā)展；又如醫(yī)學倫理規(guī)制是醫(yī)療科技創(chuàng)新體系中的控制點。迄今為止，II類科技制高點遠未受到應(yīng)有的重視，人們并沒有將其置于科技制高點的高度予以認識和注重。就目前國內(nèi)情況而言，搶占I類科技制高點已備受重視，從學術(shù)帶頭人（院士科學家）、團隊、經(jīng)費，到儀器設(shè)備、創(chuàng)新平臺、配套政策及獎勵榮譽等都很充分。因此，本文重點探討II類科技制高點這一亟待加強的薄弱領(lǐng)域。

二、科技風險治理與倫理規(guī)制是當代創(chuàng)新體系的控制點

創(chuàng)新體系的目標是科技進步、經(jīng)濟繁榮、人才培養(yǎng)、社會可持續(xù)發(fā)展，全面造福人類。創(chuàng)新系統(tǒng)的運行與發(fā)展常常伴隨著各種不確定性和風險，這些風險可能來自于科技的不成熟、不確定性、科技負面作用、倫理失范、市場波動、政策調(diào)整、創(chuàng)新環(huán)境變化以及突發(fā)事件等諸多方面。為了避免創(chuàng)新體系失靈，創(chuàng)新體系需要對這些風險進行有效識別、評估和控制。因此，風險控制是創(chuàng)新系統(tǒng)中的必備要素，其中科技風險治理與倫理規(guī)制又是風險控制的重中之重，可謂創(chuàng)新體系的控制點。

隨著科技特別是尖端科技在爭議中快速發(fā)展，其在提升正面效應(yīng)的同時，負面效應(yīng)也逐漸增多。正如習近平總書記所強調(diào)的：“科技是發(fā)展的利器，也可能成為風險的源頭。要前瞻研判科技發(fā)展帶來的規(guī)則沖突、社會風險、倫理挑戰(zhàn)，完善相關(guān)法律法規(guī)、倫理審查規(guī)則及監(jiān)管框架?！笨萍硷L險治理與倫理規(guī)制作為創(chuàng)新體系的控制點，主要體現(xiàn)在以下兩個方面。

（1）避免創(chuàng)新體系失靈。對創(chuàng)新體系中因科技不成熟、不確定及負面作用，因市場、環(huán)境與政策的變化及突發(fā)事件等引發(fā)的風險進行及時識別、評估與控制，以避免創(chuàng)新體系失靈。風險控制還有助于優(yōu)化創(chuàng)新資源的配置和利用，提高資源的利用效率，降低創(chuàng)新活動的成本，增強創(chuàng)新的競爭力與持續(xù)力。

（2）避免創(chuàng)新體系失控。經(jīng)過幾次科技革命，科技發(fā)展進入快車道，特別是進入21世紀以來，生物技術(shù)、人工智能、新能源、量子計算機、納米技術(shù)等新興科技遵循更高、更快、更強的技術(shù)路線，在科技競爭、市場需求與資本加持下一路狂奔，動力有余卻控制不足。創(chuàng)新體系發(fā)展的初期，體系要素及其關(guān)系比較簡單，市場和社會需求也比較明確，主要問題是動力不足。隨著科技發(fā)展、全球競爭、技術(shù)市場健全、資本市場發(fā)達、創(chuàng)新政策到位等，創(chuàng)新系統(tǒng)的動力強勁，呈現(xiàn)爆發(fā)式發(fā)展態(tài)勢。而與此同時，生物技術(shù)、人工智能等新興科技的重大風險與倫理問題日益突出，越來越多的人擔心科技失控、創(chuàng)新體系失控。西方科技與生俱來的缺陷也日益凸顯，一是在觀念上信奉“科學無禁區(qū)”和科學價值中立說，即使在科技風險愈演愈烈的今天，也仍然信奉科學無禁區(qū)、技術(shù)價值中立。備受批評的基因編輯技術(shù)居然榮獲2020年度諾貝爾化學獎就是明證。二是在糾錯機制上二缺一：只有糾正理論與實驗不一致的錯、理論與理論不協(xié)調(diào)的錯，沒有糾正科學發(fā)展不合理的錯，沒有糾正科學知識體系演進不合理的錯。科學糾錯機制只涉及理論層面，沒有涉及知識體系層面；只有微觀糾錯機制，沒有宏觀糾錯機制。三是科技體制機制缺陷：管理上獎懲極不對稱，科學發(fā)現(xiàn)可榮獲大獎、可得到相關(guān)的巨額經(jīng)濟收益，而科學家無需對其科學發(fā)現(xiàn)的社會后果負責，科技與經(jīng)濟一體化，科學與資本捆綁，眼前利益優(yōu)先。這些根本缺陷的惡果之一是西方科研體系與創(chuàng)新體系缺乏制動系統(tǒng)、缺乏正確方向的引導，任由研究者與研發(fā)機構(gòu)在好奇心、競爭激勵、市場需求和資本的驅(qū)使下肆意發(fā)展、放任自流，使人類瀕臨險境。[4]

以近期的人工智能大爆發(fā)為例，追求超過人類的通用人工智能（AGI），就是創(chuàng)新體系失控，因為比人類聰明的AGI對人類而言就是威脅、就是絕對的不安全。AGI不是新工具而是新物種，是可能替代碳基生命的硅基生命，其造成的巨大沖擊與以往工業(yè)革命沒有可比性，因此，認為AGI引發(fā)第四次工業(yè)革命是錯誤的。AGI是可以提高千百倍生產(chǎn)力，但是同時，AGI軍備競賽、恐怖分子為非作歹、惡意AGI等引發(fā)的風險也會劇增千百倍，人類根本無法承受。由于尖端科技正負效應(yīng)不能抵消，核電站帶來的好處抵消不了核戰(zhàn)爭導致的滅絕性災(zāi)難，同理，AGI做一萬件好事也抵消不了它做一件滅絕性的壞事，因此應(yīng)該緊急叫停研發(fā)AGI。[5]鑒此，科技風險治理與倫理規(guī)制特別是科技重大風險治理必須發(fā)揮決定性作用，以維護人類安全。韓啟德院士指出，既然科學存在方向和價值問題，那就提醒人們要重視人文的作用，因為人文是科學發(fā)展的方向盤和剎車器。顯然，方向盤和剎車器是起決定性作用的控制點。

AI大爆炸把人類社會的歷史一劈兩半：前AI時代與AI時代，前AI時代包括從農(nóng)業(yè)時代、工業(yè)時代到信息時代，就是2022年以前的年代；2023年及以后稱之為AI時代。前AI時代的思維、經(jīng)驗、規(guī)律等，許多都不再適用于AI時代，AI時代思維（簡稱AI思維）幾乎得到全面更新和變異，比互聯(lián)網(wǎng)思維引起的變化要大得多。例如，前AI時代，以發(fā)展為主、安全為輔；而AI時代，則相反，是安全為主、發(fā)展為輔，因為生產(chǎn)力已經(jīng)很發(fā)達，人類完全可以豐衣足食，冒險發(fā)展根本不值得。極具前瞻性的黨的二十大報告強調(diào)，以新安全格局保障新發(fā)展格局，安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。把安全的重要性提升到空前的高度。

綜上所述，科技風險治理與倫理規(guī)制、特別是科技重大風險治理是相應(yīng)領(lǐng)域創(chuàng)新鏈條上的關(guān)鍵點，更是當代創(chuàng)新體系的控制點，是起決定性作用的控制點，是應(yīng)該優(yōu)先搶占的科技制高點。該制高點主要有二：新安全標準、新倫理法律規(guī)范及其實施；遵循該標準規(guī)范的新型科技的最高點。

三、科技制高點與原始創(chuàng)新、與世界科學中心建設(shè)的關(guān)系

（一）科技制高點與原始創(chuàng)新

科技制高點，無論是對I類還是II類制高點的占據(jù)可分為三種情況，一是靠眼光和運氣首次占據(jù)，二是靠眼光和原始創(chuàng)新首次占據(jù)，三是靠原始創(chuàng)新成功搶奪他人已經(jīng)占據(jù)的制高點?？垦酃夂瓦\氣首次占據(jù)制高點，如果自己沒有原始創(chuàng)新則很難守住，例如電動汽車的情況。早在19世紀80年代就出現(xiàn)了可充電電池為動力的電動汽車。直到1976年，美國頒布了關(guān)于電動汽車的研發(fā)和應(yīng)用的法律規(guī)范，美國三大汽車制造商通用、福特、克萊斯勒都開發(fā)了相應(yīng)的電動汽車，歐洲和日本的汽車制造商也紛紛跟進，算是搶占了科技制高點，但它們在技術(shù)上大多還是基于傳統(tǒng)的燃油車進行改造，缺乏真正的突破。特斯拉公司則通過原始創(chuàng)新，重新設(shè)計了電動汽車的電池系統(tǒng)，提高了續(xù)航里程和充電效率，還引入了全新的自動駕駛技術(shù)，將人工智能技術(shù)融入駕駛系統(tǒng)，為用戶提供更為安全和智能的駕駛體驗，從而成功搶占了他人已經(jīng)占據(jù)的制高點。比亞迪公司也通過電池技術(shù)的原始創(chuàng)新，銷量在全球新能源汽車市場排名第一。

靠原始創(chuàng)新首次占據(jù)的科技制高點，也可能失守于他人更先進的原始創(chuàng)新。這種情況并不少見，這就是為什么科技創(chuàng)新的升級換代如此頻繁。例如高端芯片領(lǐng)域的科技制高點由英特爾（Intel）公司的CPU所占據(jù)，通過不斷升級換代，386-486-586-Pentium（奔騰）等等，守住芯片的科技制高點。但是到了人工智能時代，英偉達（NVIDIA）公司的GPU（圖形處理器）具有大量的并行計算單元，使得GPU在處理大規(guī)模數(shù)據(jù)和復雜算法時具有比CPU更高的效率。英偉達通過原始創(chuàng)新發(fā)明了GPU，發(fā)布了多代GPU架構(gòu)，如Tesla、Kepler、Pascal、Volta和Turing等，每一代都在性能和能效上有所突破。英偉達將其應(yīng)用擴展到了人工智能、科學計算等領(lǐng)域，后來居上，搶占了芯片領(lǐng)域的科技制高點，成為人工智能計算領(lǐng)域的領(lǐng)導者。2024年2月，英偉達成為芯片領(lǐng)域首個市值達到2萬億美元的公司，根據(jù)富國銀行的統(tǒng)計，英偉達在數(shù)據(jù)中心AI市場擁有98%的市場份額，而AMD僅有1.2%的市場份額，英特爾則只有不到1%。英特爾公司的市值不到2千億美元，僅為英偉達公司的十分之一。

科技創(chuàng)新史表明，只有原始創(chuàng)新才能搶占和守住科技制高點。不是所有原始創(chuàng)新都能形成科技制高點，但是所有科技制高點都依靠原始創(chuàng)新?lián)屨蓟蚴刈?，加強原始?chuàng)新是搶占科技制高點的決定性因素。習近平總書記強調(diào)要“加快打造原始創(chuàng)新策源地，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，努力搶占科技制高點”，突出了原始創(chuàng)新的首要地位。

（二）科技制高點與世界科學中心建設(shè)

搶占科技制高點有助于加快世界科學中心建設(shè)。新的世界科學中心興起的基本邏輯是主流科技發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。歷次世界科學中心轉(zhuǎn)移的規(guī)律與特點顯示，新的世界科學中心的形成與興起是挑戰(zhàn)-應(yīng)戰(zhàn)的結(jié)果，是以往主流科技發(fā)展模式遭遇挑戰(zhàn)，而成功應(yīng)對挑戰(zhàn)的新發(fā)展模式將形成新的世界科學中心。例如德國在19世紀30-60年代創(chuàng)建工業(yè)實驗室，率先解決了先前科技發(fā)展模式面臨的科學家缺經(jīng)費、企業(yè)缺科技的難題，實現(xiàn)了科學與工業(yè)的有機結(jié)合，德國化學工業(yè)崛起，隨之德國成為新的世界科學中心。

如上所述，目前人工智能、生物技術(shù)、量子計算機等尖端科技爆發(fā)式發(fā)展，在提高生產(chǎn)力的同時，科技風險也與日俱增，尖端科技正負效應(yīng)不能抵消，因此當前科技風險治理與倫理規(guī)制問題極為突出。西方科技與生俱來的缺陷也日益凸顯，美國在做出科學突破、科研成果成功轉(zhuǎn)化為商業(yè)方面領(lǐng)先世界，但是在科技風險治理與科技倫理治理方面卻較為落后。作為高科技典范與科技制高點密集區(qū)的硅谷，無論研發(fā)和創(chuàng)新存在多大風險與隱患，信奉的是“先做出來，再請求諒解”。倫理不是硅谷頂級科技專家考慮的事，他們一貫將倫理視為技術(shù)創(chuàng)新和進步的絆腳石。[6]硅谷流行的“有效加速”（e/acc）主義強調(diào)，在技術(shù)時代，人們應(yīng)該最大限度地利用創(chuàng)新和技術(shù)的力量來推動社會變化，對加速AGI到來給予絕對支持。這就是硅谷的主流價值觀，嚴重忽視科技風險治理、忽視人類安全，難以持續(xù)。因此，如果我國不走西方“先污染、后治理，先創(chuàng)新、后倫理”的老路，以新安全格局保障新發(fā)展格局，率先成功應(yīng)對日益嚴峻的科技風險挑戰(zhàn)，搶占科技風險治理與倫理規(guī)制的科技制高點，創(chuàng)建可持續(xù)安全的新型科技發(fā)展模式并搶占新型科技的最高點，則我國將成為新的世界科學中心，引領(lǐng)科技的未來發(fā)展。

四、搶占科技制高點，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力已有許多探討，一般認為新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心特征是基于新發(fā)展理念的創(chuàng)新主導的先進生產(chǎn)力。結(jié)合本文的主題，筆者認為在尖端科技爆發(fā)式發(fā)展的當下，應(yīng)該特別強調(diào)安全的重要性?；诎踩Ｕ系目茖W技術(shù)是第一生產(chǎn)力。因此，對于新質(zhì)生產(chǎn)力的“具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征”可延伸為“具有高科技、高效能、高質(zhì)量、低風險、低依賴度等特征”，可謂“三高、兩低”。低風險是指在科技、經(jīng)濟、社會、環(huán)境、未來發(fā)展等領(lǐng)域的低風險。低依賴度指對某種資源、技術(shù)或外部條件的依賴程度較低，這有助于降低不確定性和風險，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠性。安全之于人類，猶如健康之于個人，頭等重要。

有鑒于此，結(jié)合本文主題，筆者認為搶占科技風險治理與倫理規(guī)制的科技制高點，不僅有助于我國加快實現(xiàn)科技自立自強和世界科學中心建設(shè)，對目前發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力也有重要意義，是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅可以提升我國的生產(chǎn)力水平、促進國民經(jīng)濟發(fā)展，更有助于構(gòu)建可持續(xù)安全與發(fā)展的新型經(jīng)濟形態(tài)，構(gòu)建人類命運共同體，引領(lǐng)世界經(jīng)濟與社會的未來發(fā)展。

五、盤點原始創(chuàng)新成果與科技制高點，讓一流人才及時勝出

綜上所述，原始創(chuàng)新是搶占科技制高點的必要條件，加強原始創(chuàng)新是我國科教界的重中之重和當務(wù)之急。遺憾的是，目前國內(nèi)重視原始創(chuàng)新，還只是重視能獲得權(quán)威大獎的原始創(chuàng)新。而依據(jù)權(quán)威大獎?wù)J定原始創(chuàng)新固然有效，但有三點不足：獲獎時間滯后，比如諾獎平均獲獎時間滯后（Nobel lag）近 20年；大獎覆蓋面窄（不少交叉學科、新興學科、綜合研究等領(lǐng)域沒有設(shè)置大獎）；中國學者在國際上缺少公平獲獎機會（尤其在人文社科與交叉學科領(lǐng)域）。完成原始創(chuàng)新包括三個環(huán)節(jié)：做出-發(fā)表-承認，在得到承認之前它不是原始創(chuàng)新，只是一個普通成果，甚至只是一個“錯誤”。因此只重視獲大獎的原始創(chuàng)新（其只是原始創(chuàng)新中的一小部分）的結(jié)果是埋沒了多數(shù)最該得到重視的原始創(chuàng)新及其完成人，忽視了最該重視的原始創(chuàng)新主力軍。要搶占科技制高點，急需做出原始創(chuàng)新的一流人才，為此建議盤點原始創(chuàng)新成果與科技制高點，讓一流人才及時勝出。具體有以下三項措施。

一是明確何謂原始創(chuàng)新、何謂一流人才。流行的說法是“原始創(chuàng)新是前所未有的重大科學發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)明、原理性主導技術(shù)等創(chuàng)新成果”，這是比較模糊的，如果據(jù)此定義，許多研究者都會自認為或被推薦為“從0到1”，盤點原始創(chuàng)新成果會參差不齊、甚至魚目混珠，以致無法實施。實際上，原始創(chuàng)新是做出突破性進展而開辟新領(lǐng)域、引領(lǐng)新方向的重大創(chuàng)新，是源頭活水，是從0到1，且“1”須為新領(lǐng)域、新方向。我國“973”計劃研究組的專家認為，原始創(chuàng)新是指開拓新領(lǐng)域、引領(lǐng)新方向和孕育新學科的重大創(chuàng)新。后者可視為開辟新領(lǐng)域中的一類，因此可簡化為如上所述。對原始創(chuàng)新的這種理解也是國際學術(shù)界與科技史上的共識。一流人才就是做出原始創(chuàng)新的杰出人才，憑一項原始創(chuàng)新就足以認定。

二是盤點原始創(chuàng)新成果。原創(chuàng)成果包括A+和A兩類，A+是獲得權(quán)威大獎的原創(chuàng)成果，例如國家自然科學獎一等獎、陳嘉庚科學獎及國際權(quán)威大獎；A是已經(jīng)得到學術(shù)界不少好評，展示原創(chuàng)成果四要點，優(yōu)勢一目了然。A+與A兩類原創(chuàng)成果都是彌足珍貴的原創(chuàng)成果?！霸瓌?chuàng)成果四要點”為：（1）標志性貢獻一句話（用一句話概括原創(chuàng)成果的標志性貢獻）及突破點四要素（突破什么、如何突破、突破的創(chuàng)見、突破的前景）；（2）發(fā)表同題系列論文論著或?qū)＠鍐?；?）獲獎、轉(zhuǎn)載、引用、受邀報告等學界好評；（4）國際國內(nèi)同類工作的盤點比較及優(yōu)勢。這些要點特征鮮明、高下立判。[7]原創(chuàng)成果大摸底有質(zhì)量保障，概念澄清（何謂原始創(chuàng)新）、專業(yè)保障（在專業(yè)學者群體內(nèi)盤點）和自上而下（由政府部門發(fā)布文件），可確保大摸底的質(zhì)量與效果，讓一流人才及時勝出并充分發(fā)揮作用。

三是盤點科技制高點，包括科技前沿領(lǐng)域的最高點、創(chuàng)新鏈條上的關(guān)鍵點、創(chuàng)新體系中的控制點?？疾熘袊紦?jù)了和可能占據(jù)哪些科技制高點，除“最高點”外，還包括對“關(guān)鍵點”“控制點”的盤點，經(jīng)由對科技風險治理與倫理規(guī)制，特別是對科技重大風險治理的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀進行綜述、評析，可以初步判斷，該領(lǐng)域?qū)⑹窍乱粋€科技制高點，而且是國際認知戰(zhàn)的制高點，是維護人類安全的道德制高點。加強對該領(lǐng)域的研究與投入是當務(wù)之急。

參考文獻

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（作者為中國科學院自然科學史研究所研究員）