潘建屯 王涵

摘?要：鄧小平僑務(wù)理論是鄧小平理論在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期僑務(wù)工作中的具體體現(xiàn)。鄧小平僑務(wù)理論有其內(nèi)在的生成邏輯，蘊含著中國共產(chǎn)黨僑務(wù)工作的哲學(xué)智慧，是對中國共產(chǎn)黨僑務(wù)實踐的哲學(xué)升華，是以馬克思主義哲學(xué)和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為其理論淵源。鄧小平堅持解放思想、實事求是，以“華裔專家是活的寶貝”等為僑務(wù)工作定性，堅持真理與價值統(tǒng)一，以實現(xiàn)中國夢為僑務(wù)工作定標，堅持問題導(dǎo)向，以“廟”與“菩薩”方法論為僑務(wù)工作定法。習(xí)近平賡續(xù)鄧小平僑務(wù)思想，以“胸懷全局、為僑服務(wù)”、同圓共享中國夢和“大僑務(wù)觀念”為新時代僑務(wù)工作定性、定標和定法，為新時代僑務(wù)工作提供基本遵循和行動指南。

關(guān)鍵詞：僑務(wù)理論；鄧小平；哲學(xué)意蘊；新時代價值

中圖分類號：A491?????文獻標識碼：A????文章編號：1001-4225（2023）12-0059-08

馬克思曾深刻地指出：“任何真正的哲學(xué)都是自己時代的精華”[1]。從某種意義上講，鄧小平僑務(wù)理論是鄧小平理論在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期僑務(wù)工作中的具體體現(xiàn)，它閃耀著哲學(xué)智慧的光芒。一個體系或一種理論，其最深層次的東西就是哲學(xué)基礎(chǔ)，從哲學(xué)層面闡述鄧小平僑務(wù)理論的生成邏輯以及僑務(wù)工作的定性、定標和定法，不僅使我們能夠從根源上把握鄧小平理論的精髓，而且對我們深刻領(lǐng)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義僑務(wù)工作也具有不可替代的作用。

一、鄧小平僑務(wù)理論的生成邏輯

鄧小平僑務(wù)理論有其內(nèi)在邏輯，從發(fā)生學(xué)意義上探究其歷史邏輯、實踐邏輯和理論邏輯，是認識和把握鄧小平僑務(wù)理論一個重要維度。鄧小平僑務(wù)理論蘊含著中國共產(chǎn)黨多年僑務(wù)工作的實踐經(jīng)驗與智慧、具有馬克思主義理論和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的學(xué)理支撐，體現(xiàn)了中國迫切發(fā)展經(jīng)濟的現(xiàn)實需求，對推進中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)具有決定性意義。

（一）歷史邏輯：鄧小平僑務(wù)理論蘊含著中國共產(chǎn)黨新民主主義革命時期和社會主義革命時期僑務(wù)工作的哲學(xué)智慧

以史為鏡，可以知興替；以史明志，可以固信念；以史為鑒，可以創(chuàng)未來。中國共產(chǎn)黨自成立以來，就高度重視僑務(wù)工作，以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢把全世界海外華人凝聚在一起，為新民主主義革命和社會主義革命與建設(shè)的勝利匯聚了最強合力。在長期僑務(wù)工作實踐中，中國共產(chǎn)黨的僑務(wù)工作，經(jīng)歷了從中國共產(chǎn)黨成立時的初步摸索到抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期的初具形態(tài)，再到建國初期的系統(tǒng)化、體系化等階段。中國共產(chǎn)黨在僑務(wù)工作的偉大實踐及所體現(xiàn)的哲學(xué)智慧，為鄧小平僑務(wù)理論的形成提供了寶貴的歷史經(jīng)驗和價值指引。

抗日戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨審時度勢，將僑務(wù)工作納入愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，以爭取1000多萬名海外華僑的最大認可和支持，建立和發(fā)展了包括海外華僑在內(nèi)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，海外華僑密切關(guān)注國內(nèi)時態(tài)發(fā)展，對日本侵略者屠殺中國同胞表示了極大憤慨，以各種形式支持中國抗戰(zhàn)。以毛澤東為代表的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，深刻意識到800多萬東南亞華僑在抵抗日本侵略者的獨特作用，他明確指出：“加強華僑工作，設(shè)法向印度、緬甸、荷印、安南、暹邏、菲律賓的民族獨立運動取得聯(lián)系，盡量給予幫助，使它們的斗爭與我們的斗爭配合起來”[2]，這一指示不僅極大地促進了海外華僑的抗戰(zhàn)熱情，還充分發(fā)揮了華僑在祖國和僑居國之間的紐帶作用，促進了中國和東南亞被侵略的民族的聯(lián)合抗戰(zhàn)。在海外華僑代表團回國訪問期間，毛澤東號召“全體華僑同志應(yīng)該好好團結(jié)起來，援助祖國，戰(zhàn)勝日寇。共產(chǎn)黨是關(guān)心海外僑胞的，愿意與全體僑胞建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線”[3]，這極大地鼓舞了海外僑胞抗戰(zhàn)的勇氣、信心和底氣。

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)初期，面對缺資金、缺技術(shù)等各種嚴峻挑戰(zhàn)，鄧小平充分認識到海外華僑的獨特優(yōu)勢，創(chuàng)造性地提出“華裔專家是活的寶貝”“接受華裔學(xué)者回國是我們發(fā)展科學(xué)技術(shù)的一項具體措施”[4]等新思想，堅持撥亂反正，糾正之前錯誤的僑務(wù)政策，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期的僑務(wù)工作定性、定位、定法，建立了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。鄧小平明確指出，要在愛國主義的旗幟下，將大陸和港澳臺同胞，還有海外僑胞全部炎黃子孫團結(jié)起來，共同奮斗，以實現(xiàn)祖國統(tǒng)一和民族振興[5]。以“華裔專家是活的寶貝”、“實現(xiàn)祖國統(tǒng)一和民族振興”為組合拳的僑務(wù)政策，充分激發(fā)了海外華人的愛國熱情，他們紛紛回國投資建廠，從而破解了缺資金、缺技術(shù)、缺人才的難題，為中國經(jīng)濟的騰飛打下了堅實的基礎(chǔ)。

（二）實踐邏輯：對中國共產(chǎn)黨僑務(wù)實踐的哲學(xué)升華

1978年，鄧小平在黨的十一屆三中全會上發(fā)表了歷史性的講話，中國開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化的歷史新篇章。改革開放作為決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，影響并指導(dǎo)著其他政策的制定與實施。作為改革開放的總設(shè)計師，鄧小平面對改革開放初期僑務(wù)工作的停滯和僑務(wù)戰(zhàn)線的“誤入歧途”，站在了歷史和人民的高度對中國共產(chǎn)黨的僑務(wù)實踐進行了哲學(xué)升華。

首先，對時代主題的正確聚焦是鄧小平僑務(wù)理論萌芽的根本依據(jù)。改革開放初期，鄧小平在洞悉國內(nèi)外局勢的基礎(chǔ)上明確指出：“現(xiàn)在世界上真正的大問題，全球性的戰(zhàn)略問題，一個是和平問題，一個是經(jīng)濟問題或者說發(fā)展問題?！盵5]和平與發(fā)展已成為當今時代的主題，經(jīng)濟全球化是不可逆的歷史趨勢，固步自封和閉門造車必將落后和挨打，因此，之前那些認為“海外關(guān)系”是錯的、不能信任的看法是十分有誤的，相反，必須打開與各方面的關(guān)系，不斷地開放和發(fā)展才能讓一個國家和民族不斷進步和強大。其次，對思想路線的撥亂反正是鄧小平僑務(wù)理論產(chǎn)生的邏輯前提。面對極“左”的錯誤思想路線和造成的不良影響，鄧小平對僑務(wù)工作的錯誤認知進行了正本清源，將被倒置了的思想扭轉(zhuǎn)回正確的方向，將事實原本的面目歸還給歷史，海外僑胞不是我們的敵人，而是我們的親人。最后，對人民需求的有效把握是鄧小平僑務(wù)理論生發(fā)的基本遵循。改革開放初期社會生產(chǎn)力低下，人民日益增長的物質(zhì)文化需求未能得到有效滿足。因此，主動對外開放，充分發(fā)揮海外僑胞的獨特優(yōu)勢，積極引進先進技術(shù)和優(yōu)秀人才，“發(fā)展才是硬道理”。

（三）理論邏輯：從馬克思主義哲學(xué)、中國化馬克思主義理論成果和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取哲學(xué)智慧

馬克思主義哲學(xué)基本原理是鄧小平僑務(wù)理論的根本理論來源。馬克思主義是人民的理論、實踐的理論。人民性是馬克思主義最鮮明的品格，實踐性是馬克思主義的內(nèi)在特性，這不僅是馬克思主義與其他理論區(qū)別開來的重要特征，也是鄧小平僑務(wù)理論之根。一切從實際出發(fā)，是辯證唯物主義的最基本觀點，也是黨的思想路線出發(fā)點。鄧小平僑務(wù)理論堅持解放思想、實事求是，是對辯證唯物主義的創(chuàng)造性運用與發(fā)展。列寧曾指出：“生活、實踐的觀點，應(yīng)該是認識論的首要的和基本的觀點。”[6]鄧小平僑務(wù)理論從僑務(wù)工作中來，到僑務(wù)工作中去，也在僑務(wù)工作中接受檢驗，這是對馬克思主義認識論最根本的堅守。馬克思、恩格斯強調(diào)“勞動者是生產(chǎn)力中最活躍的因素”、“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”[1]。鄧小平從馬克思主義的實踐性出發(fā)，站在人民的立場上，看到了人民對國家發(fā)展和民族復(fù)興的要求和渴望，指出海外僑胞作為中華民族的重要組成部分將成為推動發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，這些都是對馬克思主義唯物史觀的科學(xué)運用?？傊?，鄧小平僑務(wù)理論是鄧小平創(chuàng)造性地運用馬克思主義哲學(xué)基本原理的最好體現(xiàn)和光輝典范。

中國化馬克思主義哲學(xué)理論成果是鄧小平僑務(wù)理論的直接理論來源。在新民主主義革命和社會主義革命建設(shè)時期，以毛澤東同志為代表的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體堅持馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，在馬克思主義哲學(xué)方面具有一定創(chuàng)新，《實踐論》《矛盾論》等經(jīng)典著作充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人在哲學(xué)方面的創(chuàng)新。統(tǒng)一戰(zhàn)線思想，作為中國共產(chǎn)黨革命和建設(shè)的三大法寶之一，也正是產(chǎn)生于中國化馬克思主義哲學(xué)理論的創(chuàng)新過程中，并在這一創(chuàng)新思想指引下逐漸走向成熟。毛澤東曾指出：“中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、各民主團體、各界民主人士、國內(nèi)少數(shù)民族和國外華僑都認為：必須打倒帝國主義、封建主義、官僚資本主義和國民黨反動派的統(tǒng)治，必須召集一個包含各民主黨派、各人民團體、各界民主人士、國內(nèi)少數(shù)民族和國外華僑的代表人物的政治協(xié)商會議，宣告中華人民共和國的成立，并選舉產(chǎn)生民主聯(lián)合政府，才能使我們偉大的祖國脫離半殖民地和半封建的命運，走上獨立、自由、統(tǒng)一和強盛的道路。這是一個共同的政治基礎(chǔ)。”[7]以毛澤東、周恩來等第一代領(lǐng)導(dǎo)集體所創(chuàng)新的中國化馬克思主義哲學(xué)理論成果以及奠基在這一理論成果之上的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，不僅為鄧小平僑務(wù)理論的產(chǎn)生提供了思想源泉，而且也為鄧小平僑務(wù)理論的產(chǎn)生提供了方法論指導(dǎo)。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的哲學(xué)思想是鄧小平僑務(wù)理論的重要資源。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中，“大一統(tǒng)”、“天人合一”和“天下”等價值觀衍生出來的愛國、團結(jié)和共同體等思想已深植中華兒女的心中，成為基本的價值遵循?！盁o論哪個民族入主中原，都以實現(xiàn)統(tǒng)一為己任，都把自己建立的王朝視為中華正統(tǒng)，統(tǒng)一是中國歷史的主流，分裂從來不得人心。”[8]鄧小平也深知此道理，因此他耕植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，深刻理解“大一統(tǒng)”思想，發(fā)揮其情感紐帶的作用去推動中華各民族的大團結(jié)，并且將其融入自身的僑務(wù)理論中，來增強海外僑胞的對祖國的向心力。

二、鄧小平僑務(wù)理論哲學(xué)基礎(chǔ)的

基本內(nèi)容

鄧小平僑務(wù)理論的哲學(xué)意蘊豐富、意義深刻。鄧小平深耕馬克思主義哲學(xué)的世界觀和方法論，以辯證唯物主義之基，堅持解放思想、實事求是，對改革開放初期僑務(wù)工作的基本性質(zhì)定性；以辯證唯物主義認識論之基，堅持真理與價值的統(tǒng)一，為改革開放初期僑務(wù)工作的前進方向確定最終目標；以唯物辯證法之基，堅持問題導(dǎo)向，抓住主要矛盾，為改革開放初期僑務(wù)工作如何進行確定工作方法。

（一）以辯證唯物主義之基，堅持解放思想，實事求是，為改革開放初期僑務(wù)工作定性

在辯證唯物主義的基礎(chǔ)上，鄧小平緊扣中國國情，提出了“解放思想，實事求是”的思想路線。這一思想路線的確立，引領(lǐng)中國這艘歷經(jīng)風(fēng)雨洗禮的“中國號”巨輪在改革開放的新浪潮中乘風(fēng)破浪、堅定篤行，為改革開放初期的僑務(wù)工作定性。

鄧小平提出“解放思想，實事求是”，就是要從根本上破除極“左”思想的影響，走出思想禁錮，透過事物的表象去看本質(zhì)，了解事物原本的面貌，具體到改革開放初期的僑務(wù)工作上，就是要撥亂反正，為僑務(wù)工作重新定性。改革開放初期，面對海外關(guān)系的錯誤認知，鄧小平同志堅持從實事求是的精神出發(fā)，明確提出“海外關(guān)系是個好東西”，那些認為海外關(guān)系是不能相信的、將“僑”與“反、壞”等一概而論的行為是極其錯誤的[4]。鄧小平提出的“海外關(guān)系是個好東西”、“華裔專家是活的寶貝”等重大論斷，是他對改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期僑務(wù)工作的重新定性。海外僑胞作為與大陸、港澳臺同胞同根同源的中華民族族人，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興必不可缺的重要力量。鄧小平對改革開放初期僑務(wù)工作的定性使無數(shù)的海外僑胞感受到了祖國的溫暖和重視，推動了一波又一波海外僑胞不計得失、義無反顧地投身到中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中去，為中國改革開放和中華民族偉大復(fù)興提供豐富的物質(zhì)、技術(shù)、人才等資源。

（二）以辯證唯物主義認識論之基，堅持真理與價值的統(tǒng)一，為改革開放初期僑務(wù)工作定標

真理與價值于實踐中統(tǒng)一。實踐既要求人們按照世界本身的模樣和規(guī)律去認識世界、把握真理，又要求人們根據(jù)自身的需求和目的去改造世界，使世界適合人的生存和發(fā)展。改革開放初期，面對紛繁蕪雜的僑務(wù)事物，鄧小平在把握世界發(fā)展規(guī)律和社會主要矛盾的基礎(chǔ)上，發(fā)揮主觀能動性，為僑務(wù)工作確定下目標追求和價值取向：爭取整個中華民族的大團結(jié)以實現(xiàn)國家富強、民族復(fù)興。

鄧小平堅持真理與價值的統(tǒng)一，就是在尊重中國發(fā)展的客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，認識到海外華人是中華民族不能忽略的組成部分和中華民族偉大復(fù)興的重要力量。因此，改革開放后的僑務(wù)工作必須以促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和民族團結(jié)，以實現(xiàn)國家富強、民族復(fù)興為戰(zhàn)略目標。1990年，鄧小平在會見馬來西亞郭氏兄弟團董事長郭鶴年時明確闡述了這個目標，他明確指出：大陸及其港澳臺同胞，還有華人華僑皆是炎黃子孫。要在愛國主義的旗幟下，將大家全部團結(jié)起來，攜手拼搏，以完成國家統(tǒng)一和民族振興的目標[5]。這一戰(zhàn)略目標對改革開放初期的僑務(wù)工作具有兩大功能，其一是知曉了“走向何方”，使得僑務(wù)工作前進有方向，道路有指向；其二是僑務(wù)工作“走得有力”，團結(jié)了一切可以團結(jié)的力量。中國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，是包括海外僑胞在內(nèi)的所有中國人的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，將千萬的海外華人凝聚在“為國家謀富強，為民族謀振興”的偉大旗幟下，才能形成共同致力民族復(fù)興的強大力量，為中國改革開放的進程提供了強大的精神動力。

（三）以唯物辯證法之基，堅持問題導(dǎo)向，抓主要矛盾，為改革開放初期僑務(wù)工作定法

人類社會前進的過程，就是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題、不斷解決問題的過程。無數(shù)歷史實踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，堅持問題導(dǎo)向作為中國共產(chǎn)黨的行動指南具有強大的真理力量和豐富的思想偉力。毛澤東同志在《反對黨八股》一文中指出：“問題就是事物的矛盾。哪里有沒有解決的矛盾，哪里就有問題?！盵9]改革開放初期僑務(wù)工作主要的矛盾是僑務(wù)機構(gòu)與僑胞需求的矛盾。面對此情形，鄧小平堅持問題導(dǎo)向，抓住僑務(wù)工作的主要矛盾，以建“廟”迎“菩薩”為改革開放初期僑務(wù)工作確定工作方法。

事物的性質(zhì)和發(fā)展方向是由事物的主要矛盾決定的，鄧小平抓住僑務(wù)工作的主要矛盾，從僑務(wù)機構(gòu)的建設(shè)著手，提出了“廟”與“菩薩”的方法論。他指出，如今面對著堆積的海量僑務(wù)工作，必須抓緊建“廟”，盡快恢復(fù)僑務(wù)機構(gòu)，讓僑胞能夠求助有門，讓僑胞看到祖國對他們的重視；其次，應(yīng)該請回“菩薩”，充分發(fā)揮僑務(wù)主要領(lǐng)導(dǎo)人的作用，為僑胞“念好經(jīng)”，帶領(lǐng)僑務(wù)工作人員有序處理好各項僑務(wù)事務(wù)[4]。在此科學(xué)方法的指導(dǎo)下，從中央到地方在不到一年的時間里，先后完成了不同級別僑務(wù)機構(gòu)的建立，為僑務(wù)工作規(guī)范化、系統(tǒng)化的開展提供了“廟宇”支撐；同時，鄧小平請回廖承志同志，讓這位“菩薩”坐鎮(zhèn)國務(wù)院僑務(wù)工作室，主要負責(zé)改革開放初期僑務(wù)工作具體事務(wù)的處理。隨著“廟”與“菩薩”工作方法的實施，我國改革開放初期僑務(wù)工作如火如荼，助力了中國的對外開放，推動了海外華人華僑與祖國的交流與合作，加強了中華民族的大團結(jié)。

三、守正創(chuàng)新：習(xí)近平對鄧小平僑務(wù)理論哲學(xué)基礎(chǔ)的繼承和發(fā)展

乘歷史大勢直上，行人間正道致遠。習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會的報告中指出：“加強和改進僑務(wù)工作，形成共同致力民族復(fù)興的強大力量?！睘榱水嫼眯聲r代的民族同心圓、共同致力中國夢，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在繼承鄧小平僑務(wù)理論精髓的基礎(chǔ)上，緊扣“兩個大局”，從定性、定標和定法三個維度對其進行了全面地發(fā)展和創(chuàng)新，使新時代僑務(wù)工作在第二個百年征程中能走得更快、走得更穩(wěn)、走得更有力。

（一）繼承和發(fā)展唯物史觀，堅持以人民為中心，以胸懷全局、為僑服務(wù)定性新時代僑務(wù)工作的基本遵循

分布在世界198個國家和地區(qū)的6000多萬海外僑胞，是中華民族不可缺少的一部分，是建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化強國不可替代的力量?！敖骄褪侨嗣瘢嗣窬褪墙健?，對唯物史觀心融神會和多年僑鄉(xiāng)的工作經(jīng)歷，使習(xí)近平總書記對海外華人在實現(xiàn)偉大中國夢的巨大作用有深刻認識。習(xí)近平高度贊揚海外僑胞對中國革命、改革、建設(shè)事業(yè)的支持和貢獻。他指出：“長期以來，一代又一代海外僑胞，秉承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)，不忘祖國，不忘祖籍，不忘身上流淌的中華民族血液，熱情支持中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)，為中華民族發(fā)展壯大、促進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)、增進中國人民同各國人民的友好合作作出了重要貢獻。祖國人民將永遠銘記廣大海外僑胞的功績?！盵10]團結(jié)海外僑胞和歸僑僑眷是黨和國家一項重要的工作，新時代的僑務(wù)工作必須堅持以人民為中心，胸懷全局、為僑服務(wù)、改革創(chuàng)新，對華人華僑這個重要優(yōu)勢給予高度關(guān)注，思僑之所想，護僑之所做。

新時代僑務(wù)工作胸懷全局，為僑服務(wù)，必須堅持以人民為中心，高度關(guān)注海外華人華僑的利益和需求，肯定其在祖國發(fā)展和社會主義建設(shè)中的貢獻和優(yōu)勢，站在國內(nèi)國際兩個大局和民族復(fù)興戰(zhàn)略高度上看世界大勢、明工作方向、謀利益長遠。胸懷全局是為了真正掌握主動權(quán)，世界正處于百年未有之大變局中，身處變局洪流中，唯有心定，才能行定。僑務(wù)為民，應(yīng)對新需求。新時代僑務(wù)工作必須集中精力做好分內(nèi)之事，認真發(fā)揮祖國與僑胞之間的橋梁紐帶作用，聯(lián)僑護僑，做好“護僑使者”。中國共產(chǎn)黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，在僑務(wù)工作中的體現(xiàn)就是情系僑心、利謀僑益、權(quán)護僑源。新時代的僑務(wù)工作情系僑心就是要為海外僑胞設(shè)身處地的考慮，切實地了解他們的真實意愿，為解決其需求出實招、辦實事，真真切切地將事情辦好，讓僑胞滿意；利謀僑益是要全方位、多層次地考慮僑胞的立體需求結(jié)構(gòu)，不只是關(guān)注其生存、生活之利益，更要為其提供科技、文化等服務(wù)，不僅要關(guān)注海外華人華僑的發(fā)展，也要關(guān)心照顧在華僑胞們的家眷等。權(quán)護僑源是指在僑務(wù)戰(zhàn)線工作的同志們必須把權(quán)力正確運用到保護僑務(wù)資源、發(fā)揮僑務(wù)資源獨特作用上來，學(xué)習(xí)貫徹僑法，確保權(quán)力是始終用來守護僑務(wù)資源、保護僑胞正當權(quán)益。以僑為“橋”，傳遞中華文化。華人華僑在向外傳播中華文化有著獨特的語言、文化與地區(qū)優(yōu)勢[11]。新時代僑務(wù)工作應(yīng)做好搭橋鋪路工作，通過華人華僑推動中華文化走出去。推動海外華文學(xué)校建立，以教育潤人心、打基礎(chǔ)。通過通識教育，使學(xué)生學(xué)習(xí)到中華文化的基礎(chǔ)知識，對中華文化有著基本的文化儲備，不僅能引導(dǎo)學(xué)生的價值取向，還能使學(xué)生在向外傳播中華文化時“肚子里有墨水”。利用華文媒體，加強文化宣傳。近年來，大量的西方媒體利用自身影響力，在國際上抹黑中國，而中國本土媒體在國際上和不同群體之間的影響力有限。華文媒體遍布世界各地、形式多種多樣，是樹立中國形象、傳播中華文化、展現(xiàn)中國力量的重要窗口。

（二）深化辯證唯物主義認識論，堅持真理與價值的統(tǒng)一，以同圓共享中國夢定標新時代認識僑務(wù)工作的前進方向

任何成功的實踐，都是真理與價值的統(tǒng)一。新時代僑務(wù)工作的實踐，必須以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個中國夢為目標?！胺e人成國，國人一體，強弱存亡，責(zé)任在己?！睔v史已經(jīng)證明，國家的興衰浮沉與個體的安危榮辱是緊密相連的。華人華僑雖遠在重洋之外，但始終與祖國血肉相連、榮辱與共。習(xí)近平總書記充分肯定海外僑胞在實現(xiàn)偉大中國夢中的巨大作用，他明確指出：“中國夢是國家夢、民族夢，也是每個中華兒女的夢……只要海內(nèi)外中華兒女緊密團結(jié)起來，有力出力，有智出智，團結(jié)一心奮斗，就一定能夠匯聚起實現(xiàn)夢想的強大力量。”[12]實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作為近代以來中華兒女的歷史使命，也是新時代僑務(wù)工作的前景目標，所有僑務(wù)事務(wù)都將緊緊圍繞實現(xiàn)“中國夢”這一戰(zhàn)略目標而展開。

“中國夢”乃“復(fù)興夢”，牽動著海內(nèi)外中華兒女的心緒。憶往昔，歷史不敢忘。中國曾經(jīng)歷了長達百年的被人欺凌、受人壓迫的痛苦歲月，中國人民曾長期生活在水深火熱之中，海外的中華兒女也曾受到了嚴重的歧視和打壓，全體中華兒女對于實現(xiàn)國家富強、民族復(fù)興有著熱切的渴望和期盼?？唇癯煵角靶?。在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，中國在2020年全面建成了小康社會，創(chuàng)造了無數(shù)個奇跡，正在步履不停地向中華民族偉大復(fù)興的偉大夢想靠近?！爸袊鴫簟蹦恕艾F(xiàn)代夢”，需要海外中華兒女攜手實現(xiàn)。從1949到如今，新中國建立尚不足八十年，現(xiàn)代化進程還無法與已經(jīng)發(fā)展兩百余年的西方發(fā)達資本主義國家比較。海外華僑華人作為中華民族的重要組成部分，在推進中國現(xiàn)代化進程、全面推進中華民族偉大復(fù)興中有著獨一無二的優(yōu)勢。華僑華人是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的生力軍。海外僑胞在海外積累了雄厚的資金和人脈資源，不僅可以為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的經(jīng)濟支持，還可以為中國經(jīng)濟“走出去”提供金融咨詢和金融服務(wù)，幫助中國經(jīng)濟在外“走”得更穩(wěn)、更快[13]。華僑科學(xué)家將助力科技現(xiàn)代化，推動科學(xué)技術(shù)“引進來”。中國當今的電腦、新能源、醫(yī)學(xué)等眾多行業(yè)的發(fā)展，都離不開華僑科學(xué)家和科技人員的貢獻和付出。

眾人劃槳開大船。6000多萬的華人華僑作為中華民族中的一份子，在實現(xiàn)“中國夢”進程中發(fā)揮著不可替代的重要作用。新時代僑務(wù)工作將同圓共享中國夢作為根本目標，要清晰知曉“中國夢”實現(xiàn)任重而道遠，前進道路上布滿荊棘，因此僑務(wù)人員要深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記提出關(guān)于“根魂夢”的重要論述，作為先鋒力量守護“共同的根”，賡續(xù)“共同的魂”，實現(xiàn)“共同的夢”，以匯聚華人華僑的中國心、喚起他們的思鄉(xiāng)情，關(guān)注他們的自身利益，幫助他們更好地生存與發(fā)展，以“大僑務(wù)”觀念將其團結(jié)在“中國夢”的目標旗幟之下，通過更高水平的僑務(wù)工作，使海外僑胞充分感受到祖國的溫暖，從而更加主動地融入中國現(xiàn)代化強國建設(shè)的新征程，充分發(fā)揮他們自身的獨特優(yōu)勢，為中華民族的偉大復(fù)興做出更大貢獻。

（三）深化認識唯物辯證法，堅持系統(tǒng)觀念，以“大僑務(wù)”觀念定法新時代僑務(wù)工作的行動指南

“六個必須堅持”是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的精髓，是新時代僑務(wù)工作的世界觀和方法論。1995年，習(xí)近平在《戰(zhàn)略與管理》發(fā)表題為“‘大僑務(wù)觀念確立”的文章，指出要樹立“‘對投資者有利、對所在國有利、對中國有利”的新觀念[14]。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，世界面臨的不確定性、不穩(wěn)定性更加突出，這使新時代僑務(wù)工作面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，堅持以唯物辯證法認識新時代僑務(wù)工作的變化，堅持系統(tǒng)觀念，以“大僑務(wù)”觀念來定法新時代僑務(wù)工作就成為必然選擇?？偟膩碚f，“大僑務(wù)”觀念就是要跳出“就僑務(wù)論僑務(wù)”的思維局限，匯聚社會各界力量，各級地方黨委和部門加強溝通聯(lián)系、協(xié)同配合，將目光放遠于國際國內(nèi)的發(fā)展大局上，為中國與世界的接軌鋪路，“打開大門辦僑務(wù)”，以提高處理僑務(wù)事物的工作效率，實現(xiàn)僑務(wù)資源的充分利用，并為世界和平做出中國貢獻。

不謀全局者，不足以謀一域。以“大僑務(wù)”觀念為新時代僑務(wù)工作定法，就是在堅持唯物辯證法的基礎(chǔ)之上，首先是要建全新的僑務(wù)工作機制之“廟”，適應(yīng)新“僑情”的需要。華人華僑與祖國的聯(lián)系由原初的思鄉(xiāng)之情和民族感情之外，增加了后天的經(jīng)濟聯(lián)系。面對這樣的“僑情”變化，若仍然只拘泥于“做好本地籍華僑華人工作”，只會對國家的經(jīng)濟發(fā)展和華人華僑的經(jīng)濟利益都造成惡劣影響。因此，必須樹立“大僑務(wù)”觀念，以系統(tǒng)觀念看待僑務(wù)事務(wù)，以認識到新時代的僑務(wù)工作不再是地緣化、血緣化的，而是全球化、一體化的。其次，是要廣泛凝聚社會各界力量，迎八方“菩薩”，順應(yīng)僑務(wù)工作“社會化”的趨勢。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，海外華人華僑的數(shù)量與日俱增，僑務(wù)工作量也事物繁冗，若“各自為政”只會“兩敗俱傷”。因此必須在“大僑務(wù)”觀念的指導(dǎo)下，各級黨委和政府在設(shè)立專門的權(quán)威機構(gòu)的同時，匯聚各方力量，推動新時代僑務(wù)工作健康有序地發(fā)展。最后，要明確新時代更廣大的僑務(wù)工作格局，擴大“僑”資源的地理覆蓋范圍。較之于東部沿海地區(qū)，內(nèi)陸地區(qū)由于地理劣勢，“僑”資源較為匱乏，若因循守舊，只能“望僑興嘆”。因此，必須以“大僑務(wù)”觀念作為根本遵循，打開視野，中西部地區(qū)要充分利用“華創(chuàng)會”的資源；各地僑務(wù)部門也要互幫互助，積極進行“僑”資源的“東僑西輸”，“以先富帶后富”，充分帶動對中部和西部等地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

當前，我國正處在現(xiàn)代化強國建設(shè)的新征程中，世界正在經(jīng)歷百年前所未有之變化，如何在變局中抓住機遇促進中國現(xiàn)代化強國建設(shè)，是新時代中國僑務(wù)工作面臨的重大歷史課題。鄧小平僑務(wù)理論所蘊含的哲學(xué)智慧以及其所開辟的中國特色社會主義僑務(wù)工作之道，對于深刻理解習(xí)近平新時代僑務(wù)工作重要論述以及推進新時代僑務(wù)工作仍然具有重要借鑒作用，它為解決新時代各種僑務(wù)難題提供方法論指導(dǎo)。

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（責(zé)任編輯：張曉）