李國宏

摘 要：習近平同志提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，實現(xiàn)了我們黨對發(fā)展規(guī)律認識的深化和升華，實現(xiàn)了我們黨治國理政思想理論的新飛躍?！拔宕蟀l(fā)展理念”科學解答了我國經(jīng)濟發(fā)展中“破與立”“內(nèi)與外”“點與面”“上與下”等問題，成為今日中國馬克思主義方法論的集中體現(xiàn)，是中國特色社會主義實踐的辯證法，有其深刻的哲學內(nèi)涵和底蘊。

關鍵詞：“五大發(fā)展理念”；方法論；哲學意蘊

中圖分類號：D614 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2017）07-0041-04

治國理政新理念的產(chǎn)生，既是準確把握科學世界觀和認識論的結(jié)果，也是嫻熟運用科學方法論的結(jié)晶?！肮び破涫拢叵壤淦??！闭J識把握“五大發(fā)展理念”所彰顯的科學方法論和蘊涵的哲學意蘊，對于我們完整理解“五大發(fā)展理念”，在“十三五”時期開好局起好步，推動關系我國發(fā)展全局的這場深刻革命，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，具有重要意義。

一、“五大發(fā)展理念”彰顯了馬克思主義科學方法論

（一）思考發(fā)展問題的前提——深入把握“三大規(guī)律”

認識把握規(guī)律是思考發(fā)展問題的前提。尊重規(guī)律，遵循規(guī)律，不斷深化對規(guī)律的認識把握，是以習近平同志為總書記的黨中央治國理政的一大特點。五大發(fā)展理念提出以來，國內(nèi)外反響強烈，黨內(nèi)外普遍稱贊，認為這是符合發(fā)展規(guī)律，符合人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的科學理念，在思想認識和理論方法上都是正確的。人類社會發(fā)展到今天，社會主義發(fā)展到今天，共產(chǎn)黨執(zhí)政到今天，我們越來越明白，不創(chuàng)新就會死路一條，不協(xié)調(diào)就會分崩離析，不綠色就會天怒人怨，不開放就會自生自滅，不共享就會天下大亂；只有走創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展路子，才能走出一條健康之路、富強之路、光明之路。我們之所以反復強調(diào)合目的合規(guī)律這“兩合”，是因為“合目的”主要解決一個“要”或“要什么”“要得合理不合理”的問題，“合規(guī)律”主要解決一個“能”或“不能”的問題?，F(xiàn)在，溫飽問題解決了，建成一個什么樣的小康社會、怎樣建成這個小康社會提上了重要議事日程，成為關系發(fā)展全局的頭號課題。習近平同志指出：“準確把握我國不同發(fā)展階段的新變化新特點，使主觀世界更好符合客觀實際，按照實際決定工作方針，這是我們必須牢牢記住的工作方法?！被谶@一科學方法論提出的五大發(fā)展理念，正當其時、恰逢其時，實現(xiàn)了客觀決定性與主觀能動性、合目的與合規(guī)律、“要”與“能”的有機統(tǒng)一。

（二）思考發(fā)展問題的根本方法——科學運用唯物辯證法

習近平同志強調(diào)，要學習掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強辯證思維能力，提高駕馭復雜局面、處理復雜問題的本領。唯物辯證法主張，對待矛盾的正確態(tài)度，應該是直面矛盾，運用矛盾相輔相成的特性，在解決矛盾過程中推動事物發(fā)展。對處于改革攻堅期、矛盾凸顯期、風險疊加期的當今中國來說，在直面矛盾、解決矛盾中攻堅克難、化解風險，顯得尤為重要。五大發(fā)展理念的提出，正是基于這一規(guī)律性認識：創(chuàng)新發(fā)展針對全球科技競爭、經(jīng)濟競爭激烈與我國科技創(chuàng)新能力不強的突出矛盾，注重解決發(fā)展動力問題；協(xié)調(diào)發(fā)展針對經(jīng)濟長期高速增長與不同區(qū)域、領域之間發(fā)展不平衡的突出矛盾，注重增強發(fā)展的整體性；綠色發(fā)展針對粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式與資源、環(huán)境瓶頸制約之間的突出矛盾，注重實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)安全雙贏；開放發(fā)展針對國際經(jīng)濟合作和競爭面臨深刻變局與我國對外開放水平總體不高的突出矛盾，注重解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題；共享發(fā)展針對我國經(jīng)濟發(fā)展的“蛋糕”不斷做大與分配不公的突出矛盾，注重解決社會公平正義問題。五大發(fā)展理念是我們黨運用唯物辯證法分析解決我國發(fā)展中突出矛盾和問題的產(chǎn)物，凸顯馬克思主義科學方法論的精髓，體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨人干事創(chuàng)業(yè)的基本方法論，是全面建成小康社會最新最好的發(fā)展理念。

（三）思考發(fā)展問題的關鍵——堅持黨的思想路線

習近平同志指出，堅持馬克思主義指導，推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，都必須堅持和把握黨的思想路線。他強調(diào)，實事求是是馬克思主義的根本觀點，是中國共產(chǎn)黨人認識世界、改造世界的根本要求，是我們黨的基本思想方法、工作方法、領導方法；堅持實事求是，要不斷推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新。發(fā)展是一個不斷變化的過程，發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件不會一成不變，發(fā)展理念也不會一成不變。面對新的發(fā)展實踐，有些東西過去有效，現(xiàn)在未必有效；有些過去不合時宜，現(xiàn)在卻勢在必行；有些過去不可逾越，現(xiàn)在則需要突破。新形勢下，我國發(fā)展的國際國內(nèi)環(huán)境都在發(fā)生深刻變化，迫切要求我們解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實地分析主要矛盾，認識發(fā)展規(guī)律，解決突出問題，刷新發(fā)展理念，實現(xiàn)對傳統(tǒng)發(fā)展思路和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)發(fā)展全局的深刻變革。明者因時而變，智者隨事而治。五大發(fā)展理念體現(xiàn)馬克思主義的鮮明理論品格，成為堅持黨的思想路線的時代典范。

二、“五大發(fā)展理念”蘊涵著深刻的馬克思主義哲學意蘊

恩格斯曾經(jīng)指出：“任何哲學只不過是在思想上反映出來的時代內(nèi)容?！薄拔宕蟀l(fā)展理念”站在馬克思主義理論角度，科學透視出我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的“破與立”“內(nèi)與外”“點與面”“上與下”等問題，有其深刻的哲學內(nèi)涵和底蘊。

（一）堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一：“五大發(fā)展理念”科學解答了我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的“破與立”

從哲學上來說，“破中有立，立中有破”是事物的客觀發(fā)展規(guī)律，“破與立”是事物動態(tài)發(fā)展的過程，事物的真破/真立是通過無數(shù)次的破、無數(shù)次的立中實現(xiàn)的?！捌啤睆淖置嫔蟻碚f，代表的是舊事物的終止，“立”代表的涵義是新生事物的誕生。不破不立，指的是舊事物如果不被推翻掉，新事物就很難被建立；不立不破，則是指新事物沒有被建立或維護，則舊的事物就沒有真正意義上被否定掉，這兩者是事物發(fā)展的中間狀態(tài)，在無數(shù)次的破與立中發(fā)展。破與立的發(fā)展，為我國經(jīng)濟發(fā)展提供全新的想象空間，是經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)原動力。在“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會決勝階段，在國家推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性改革攻堅之時，習總書記指出“改革既要勇于‘破，又要善于‘立”。馬克思指出：“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界?！币酝軐W家們費盡精力去解釋世界，而哲學的作用除了解釋世界，還要改變世界，在世界得以改變后，才能突顯哲學的生命力。堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一。目標導向著眼未來，問題導向注重當下。目標就是前進方向、就是問題和矛盾解決的預期結(jié)果，目標中包含著矛盾解決的路線圖、時間表；問題就是疑難、就是經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾，問題中包含著矛盾解決的方案與目標。改革和發(fā)展由問題和矛盾倒逼形成，在解決問題和矛盾中向前推進。堅持目標導向和問題導向相統(tǒng)一，需要我們緊緊圍繞五大發(fā)展理念，牢牢把握“十三五”這個解決突出問題和矛盾的重要窗口期，牢牢把握供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個重要抓手，增強時不我待、只爭朝夕的憂患意識與緊迫感，既從實現(xiàn)全面建成小康社會目標倒推，厘清到各時間節(jié)點必須完成的任務；又從迫切需要解決的問題順推，明確破解難題的途徑和辦法。

（二）堅持立足國內(nèi)和全球視野相統(tǒng)籌：“五大發(fā)展理念”科學解答了我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的“內(nèi)與外”

“內(nèi)與外”代表了國內(nèi)國際兩個大局的戰(zhàn)略統(tǒng)籌?！皟?nèi)與外”的兼顧，關系到我國的改革發(fā)展和世界的格局調(diào)整。在經(jīng)濟問題方面，大力拉升我國經(jīng)濟GDP等的增長是我國綜合國力的體現(xiàn)，立足于國際舞臺上，我們要以全球先進理念、以發(fā)展眼光來引領經(jīng)濟發(fā)展，利用我國已有資源，提高全球資源配置效率，開發(fā)新措施來促進經(jīng)濟發(fā)展。正確認識“內(nèi)與外”的關系，深入分析全球的經(jīng)濟模式以及國與國相互間的經(jīng)濟聯(lián)系，認清我國基本國情，辯證看待內(nèi)與外問題，構(gòu)建我國經(jīng)濟發(fā)展新模式。在全球經(jīng)濟大發(fā)展的背景下，世界發(fā)展觀念也隨之改變，各國不再是以前的閉門造車，從過去的獨立“區(qū)域史”發(fā)展到“世界史”，世界在進步，自加入WTO，我國經(jīng)濟在歷史高度上發(fā)生巨大變化，這些都充分證實“內(nèi)與外”聯(lián)系的重要性。事物都是兩面性，內(nèi)與外的矛盾不容忽視，處理好內(nèi)部問題，也要正確看待外部環(huán)境，不能盲目跟從?！拔宕蟀l(fā)展理念”中“內(nèi)與外”是處理經(jīng)濟發(fā)展的前提，既可讓我國認識自身當前狀態(tài)，又可借鑒全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢和格局中好的理念來發(fā)展自己。馬克思主義指出，事物間是普遍聯(lián)系的，事物間的各要素、事物與事物之間，相互促進相互影響。在錯綜復雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展問題上，“面向全球開放，中國大門不會關上”，這也揭示了“中國經(jīng)濟的命運與世界的命運息息相關”的內(nèi)在共贏邏輯。堅持立足國內(nèi)和放眼全球相統(tǒng)籌。這啟示我們，不能脫離現(xiàn)實國情和階段性特征談發(fā)展。在中國命運與世界命運緊密相依的新形勢下，立足國內(nèi)與放眼全球決不能彼此割裂、相互分離。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展新的階段性特征。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯。經(jīng)濟全球化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，更好參與經(jīng)濟全球化進程是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。堅持立足國內(nèi)和放眼全球相統(tǒng)籌，需要我們既以新理念主動適應和積極引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，又從全球經(jīng)濟聯(lián)系中進行謀劃，重視提高在全球范圍配置資源的能力。

（三）堅持全面規(guī)劃和突出重點相協(xié)調(diào)：“五大發(fā)展理念”科學解答了我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的“點與面”

點與面體現(xiàn)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)狀，點與面通過整體與局部的辯證關系來構(gòu)建和諧的經(jīng)濟各要素間的關系，正確的構(gòu)建點與面之間的關系可以突出重點與全面規(guī)劃相協(xié)調(diào)，推進經(jīng)濟發(fā)展的多樣化、復合型形態(tài)。點是局部，面是整體，面由點構(gòu)成，點是面的形成基礎。面給點確立發(fā)展方向，點是面的發(fā)展體現(xiàn)。如一個國家的經(jīng)濟發(fā)展是通過所有城市的經(jīng)濟發(fā)展來體現(xiàn)，則國家是一個面，每個城市是一個點。“點與面”發(fā)展，是五大發(fā)展理念指導社會發(fā)展實踐的切入點和著力點。將多領域協(xié)同與重點攻堅協(xié)調(diào)處理，蘊含了“點與面”的哲學視角和統(tǒng)籌策略，體現(xiàn)了兩點論與重點論的思維方式。馬克思主義哲學指出，事物的發(fā)展離不開矛盾，矛盾伴隨著事物的成長，矛盾也貫穿著事物發(fā)展的整個過程中，新舊矛盾不斷突出，是事物發(fā)展普遍規(guī)律。而在解決問題時，則需要看到問題癥結(jié)所在，抓住重點，則是解決問題的有效方法，也是馬克思所說的重點論。在遇到問題待解決時，由于事物發(fā)展不同，其矛盾分為主要和次要矛盾，而這個問題的處理則是要正確的衡量重點論與兩點論間的關系。重點和兩點，兩者緊密聯(lián)系，辯證統(tǒng)一。重點中的兩點問題，是以重點為中心，分析其主要和次要矛盾的關系來處理；兩點中的重點問題，是以兩點為對象，抓住其重點便是解決問題的實質(zhì)。對于事物，其主要矛盾和次要矛盾往往是可以相互轉(zhuǎn)化的，所以，對于這兩者都不容忽視，處理好經(jīng)濟發(fā)展中整體與局部的關系，以點抓面，以點促面。《建議》中堅持“全面規(guī)劃和突出重點相協(xié)調(diào)”，將多領域協(xié)同與重點攻堅協(xié)調(diào)處理。多領域涵蓋政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境等，實現(xiàn)我國經(jīng)濟、國防、黨的建設等多領域協(xié)調(diào)發(fā)展，解決薄弱環(huán)節(jié)問題，辯證看待經(jīng)濟發(fā)展中“點與面”思維模式。堅持全面推進和重點突破相協(xié)調(diào)。五大發(fā)展理念主題主旨相通、目標指向一致，既各有側(cè)重又相互支撐，共同構(gòu)成了一個開辟未來發(fā)展前景的頂層設計、構(gòu)成了一個系統(tǒng)化的邏輯體系。貫徹落實五大發(fā)展理念，應樹立全面系統(tǒng)的思維方式，不能顧此失彼，也不能相互替代。同時，堅持兩點論和重點論相統(tǒng)一，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，以重點突破帶動全面推進。這需要我們既著眼于全面推進“五位一體”建設，又突出薄弱環(huán)節(jié)和滯后領域，集中攻關，提出可行思路和務實舉措。應緊緊扭住短板、全力做好補齊短板這篇大文章。無論是制定具體規(guī)劃，還是出臺政策措施、完善體制機制，都應著力補短板、解難題，在攻堅克難中增強經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)同性、平衡性。

（四）堅持戰(zhàn)略布局和操作實踐相結(jié)合：“五大發(fā)展理念”科學解答了我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的“上與下”

“五大發(fā)展理念”很好的詮釋了我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略布局中“上與下的問題”，“上”映射的是頂層規(guī)劃，站在全局來進行規(guī)劃，從戰(zhàn)略性、操作性兩方面考慮；“下”反映的是基層問題，是將“上”進行實現(xiàn)的過程；在處理戰(zhàn)略與操作方面，不僅要做到有先進、前沿的統(tǒng)籌規(guī)劃，還要做到計劃落地。“知之非難，行之不易”，從這句話中我們便知問題的癥結(jié)所在。有些簡單的事情，然而實施確是一件復雜的工程?！拔宕蟀l(fā)展理念”中“自上而下”過程，是將頂層設計落實到基層舉措的過程，是從戰(zhàn)略部署到落地見效的過程。馬克思認為人是最具有戰(zhàn)略思維的，人和動物的區(qū)別也便在于此。人類在進化過程中不斷的發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。人類在生活中的自我思維過程不斷完善，人能夠準確把握事物中各現(xiàn)象間的關系，用發(fā)展眼光分析事物發(fā)展趨勢，擁有人類特有的對未知活動的預見能力?！督ㄗh》中提出的“戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合”觀點，其將宏觀戰(zhàn)略與微觀實踐兩者聯(lián)系起來，體現(xiàn)雙重作用，即重視規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、指導性，又體現(xiàn)其約束力、可操作性，兩者虛實結(jié)合。堅持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合。五大發(fā)展理念是在深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎上形成的，具有戰(zhàn)略性、綱領性、引領性；也是圍繞我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的，具有鮮明現(xiàn)實針對性和可操作性。貫徹落實五大發(fā)展理念，應堅持戰(zhàn)略性和操作性相結(jié)合，從深入把握“三大規(guī)律”、推進社會主義現(xiàn)代化建設全局的高度來看問題，增強發(fā)展思路和發(fā)展舉措的宏觀性、戰(zhàn)略性、指導性；針對發(fā)展中的突出問題制定行之有效的方案和舉措，做到可操作、能檢查、易評估。圖難其于易，為大其于細。只要我們堅持大處著眼、小處著手，步步為營、扎實推進，五大發(fā)展理念就一定能轉(zhuǎn)化為新的發(fā)展實踐、取得新的發(fā)展成效，實現(xiàn)我國發(fā)展全局的深刻變革，全面建成創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的小康社會！

堅持用馬克思主義哲學認識世界和改造世界，歷來是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”是五大發(fā)展理念核心內(nèi)容，五者緊密聯(lián)系、相輔相成、相互協(xié)作、共同發(fā)展，是促進我國大發(fā)展的先進理念結(jié)合體，是指導我國經(jīng)濟社會發(fā)展深刻變革的重大哲學命題，凝聚著唯物主義和辯證法的智慧，把運用馬克思主義哲學解決發(fā)展矛盾提升到嶄新的階段。認真研究“五大發(fā)展理念”所彰顯的科學方法論和蘊涵的哲學意蘊，對徹底轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)效的飛躍，有著重要的意義。

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（責任編輯 孫國軍）