漆玲

摘 要：十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話不斷豐富著中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。可以從不同的視角對(duì)習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神進(jìn)行研究。從馬克思主義哲學(xué)視閾看，它所蘊(yùn)含的辯證聯(lián)系的實(shí)踐觀，時(shí)空聯(lián)結(jié)、縱橫捭闔的戰(zhàn)略思維方式，以人民為主體的價(jià)值觀和德、法并用的治理觀等，充分體現(xiàn)著馬克思主義哲學(xué)的黨性原則和理論光芒。

關(guān)鍵詞： 治國(guó)理政；思想 ；哲學(xué)意蘊(yùn)

中圖分類號(hào)：A85 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-1502（2016）05-0062-06

十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話不斷豐富著中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。探究其治國(guó)理政思想的哲學(xué)意蘊(yùn)，有助于理解習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神。關(guān)于習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政思想，學(xué)界已經(jīng)有不同視角的概括。本文綜合學(xué)界已經(jīng)形成的成果，試從哲學(xué)論域，即從辯證聯(lián)系的實(shí)踐觀、時(shí)空聯(lián)結(jié)、縱橫捭闔的戰(zhàn)略思維方式、以人民為主體的價(jià)值觀和德、法并用的治理觀，談些個(gè)人的看法，以期促進(jìn)相關(guān)問(wèn)題的研究。

一、 習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政思想蘊(yùn)含著馬克思主義辯證聯(lián)系的實(shí)踐觀

馬克思主義的實(shí)踐觀把實(shí)踐看作現(xiàn)實(shí)世界的基礎(chǔ)。從實(shí)踐看待現(xiàn)實(shí)世界，也就從實(shí)踐中的辯證聯(lián)系看待現(xiàn)實(shí)世界、從實(shí)踐過(guò)程看待現(xiàn)實(shí)世界、從實(shí)踐的創(chuàng)新本質(zhì)看待現(xiàn)實(shí)世界。堅(jiān)持實(shí)踐是現(xiàn)實(shí)世界基礎(chǔ)的觀點(diǎn)就是堅(jiān)持唯物論，堅(jiān)持辯證聯(lián)系的實(shí)踐觀點(diǎn)就是堅(jiān)持馬克思主義或?qū)嵺`的唯物主義。

堅(jiān)持辯證聯(lián)系的實(shí)踐觀是習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政思想最顯著的特征，也是其治國(guó)理政思想的主線。這首先在于，根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展提出治國(guó)理政的頂層設(shè)計(jì)，既關(guān)照到現(xiàn)存的定勢(shì)，又恰到好處地提出近期和遠(yuǎn)期的追求。比如，中國(guó)夢(mèng)和兩個(gè)100年的奮斗目標(biāo)，就是關(guān)照到幾代人的夙愿，以我國(guó)現(xiàn)階段的實(shí)際情況為根據(jù)，提出的經(jīng)過(guò)努力能夠?qū)崿F(xiàn)的可行性目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的前提下，部署了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，而“四個(gè)全面”作為四大要素的統(tǒng)一，每一個(gè)要素，即每一個(gè)“全面”，都是一個(gè)由諸多要素辯證聯(lián)系起來(lái)的系統(tǒng)，而“四個(gè)全面”中每一個(gè)“全面”的相互聯(lián)結(jié)，構(gòu)成更大系統(tǒng)。其中，全面建成小康社會(huì)作為我國(guó)發(fā)展的階段性目標(biāo)具有戰(zhàn)略統(tǒng)領(lǐng)和目標(biāo)牽引作用；全面深化改革與全面推進(jìn)依法治國(guó)，如大鵬之兩翼、車之兩輪，同為推動(dòng)全面小康社會(huì)奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的支撐。而全面從嚴(yán)治黨則是前三個(gè)“全面”得以順利實(shí)現(xiàn)的保障。這里不僅把目標(biāo)和手段、條件、路徑結(jié)合起來(lái)，也把治國(guó)理政所涉及的經(jīng)濟(jì)、政治、思想文化、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)以及軍隊(duì)和國(guó)防等各方面統(tǒng)一于中國(guó)與世界的互動(dòng)。

在馬克思主義論域中，社會(huì)主義作為共產(chǎn)主義的低級(jí)階段有其內(nèi)在的規(guī)定性。由于各國(guó)的歷史和現(xiàn)實(shí)、經(jīng)濟(jì)、政治和文化的狀況不同，即國(guó)情不同，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的時(shí)間、堅(jiān)持社會(huì)主義的方式也不同。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持社會(huì)主義，就是堅(jiān)持了馬克思主義論域中社會(huì)主義的普遍，但是他也非常明確地強(qiáng)調(diào)了社會(huì)主義在中國(guó)的特殊。在他看來(lái)：“中國(guó)特色社會(huì)主義特就特在其道路、理論體系、制度上，特就特在其實(shí)現(xiàn)途徑、行動(dòng)指南、根本保障的內(nèi)在聯(lián)系上，特就特在這三者統(tǒng)一于中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐上?！盵1]把普遍和特殊在實(shí)踐的基礎(chǔ)上聯(lián)結(jié)起來(lái)，正是馬克思主義辯證法之精要。此外，習(xí)近平總書(shū)記在市場(chǎng)和政府的關(guān)系，在立法、執(zhí)法、司法和守法等四個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系，在新的發(fā)展理念的內(nèi)在關(guān)聯(lián)以及黨和人民群眾相互關(guān)系的論述中，都非常明顯地運(yùn)用著馬克思主義實(shí)踐的辯證法。習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政思想所堅(jiān)持的是全面而不是片面、系統(tǒng)而不是零散、普遍聯(lián)系而不是單一孤立地觀察事物的方法。其關(guān)于不能“單打一” 地看待事物、制定方針的思維方式，蘊(yùn)含著辯證聯(lián)系的實(shí)踐觀。

其次，強(qiáng)調(diào)將理論、方針、政策付諸實(shí)施是堅(jiān)持實(shí)踐是現(xiàn)實(shí)世界的基礎(chǔ)的題中應(yīng)有之義。馬克思曾經(jīng)指出，問(wèn)題是時(shí)代的聲音。正是以改造世界、解決問(wèn)題為目標(biāo)，才使自己的理論區(qū)別于空洞的教條，成為指導(dǎo)實(shí)踐的方法。習(xí)近平總書(shū)記有著明確的問(wèn)題意識(shí)，他總是從問(wèn)題出發(fā)建構(gòu)理論并要求在實(shí)踐中實(shí)施。他為解決問(wèn)題所做的講話充分彰顯了他治國(guó)理政的理論視角和政治立場(chǎng)。為了應(yīng)對(duì)其他主義（國(guó)家資本主義、民主社會(huì)主義、資本社會(huì)主義……）的挑戰(zhàn)，他堅(jiān)定地強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，明確地宣布，“中國(guó)特色社會(huì)主義由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成”，“中國(guó)特色社會(huì)主義是社會(huì)主義而不是其他的什么主義”[2]；為了解決改革的配套問(wèn)題，提出了“六個(gè)緊緊圍繞”全面深化改革的重大舉措；法的生命力在于實(shí)施，為了解決法律的實(shí)施問(wèn)題，專門(mén)部署了法治體系的建設(shè)，在指導(dǎo)思想、基本原則的前提下，要求加快形成完備的法律規(guī)范體系、嚴(yán)格的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系和完善的黨內(nèi)法規(guī)體系等五大體系建設(shè)和科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法和全民守法四個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)；為了解決不科學(xué)、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的發(fā)展問(wèn)題，提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享辯證聯(lián)結(jié)的五大新的發(fā)展理念并要求在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和軍隊(duì)國(guó)防、黨建等各領(lǐng)域貫徹；為了解決執(zhí)政黨執(zhí)政的內(nèi)在根據(jù)問(wèn)題，不僅從戰(zhàn)略高度規(guī)劃了全面從嚴(yán)治黨，而且實(shí)實(shí)在在地推進(jìn)從嚴(yán)治黨。把理論訴諸于實(shí)踐，并通過(guò)實(shí)踐使之轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)恰恰體現(xiàn)著馬克思主義改造世界的辯證實(shí)踐觀的價(jià)值訴求。

再次，從過(guò)程設(shè)計(jì)未來(lái)。從過(guò)程看待現(xiàn)實(shí)是堅(jiān)持辯證實(shí)踐觀的動(dòng)態(tài)表現(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記不僅尊重歷史，而且善于從過(guò)程看待現(xiàn)實(shí)。在尊重歷史方面，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)歷史是最好的教科書(shū)，中國(guó)革命歷史是最好的營(yíng)養(yǎng)劑。為此，他強(qiáng)調(diào)黨史國(guó)史這門(mén)功課不僅必修，而且必須修好。在他看來(lái)，路是一步一步走過(guò)來(lái)的?！耙磺邢蚯白?，都不能忘記走過(guò)的路；走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來(lái)，也不能忘記走過(guò)的過(guò)去?！盵3]在評(píng)價(jià)改革開(kāi)放前后兩個(gè)時(shí)期時(shí)，他明確強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)不能否定”。正因?yàn)槿绱?，他善于汲取歷史正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，以指導(dǎo)和推動(dòng)現(xiàn)實(shí)工作。他關(guān)于治國(guó)理政的思想不僅沒(méi)有割斷歷史，否定歷史，而且是在揚(yáng)棄歷史中正確認(rèn)識(shí)和主動(dòng)適應(yīng)新的時(shí)代特點(diǎn)。他關(guān)于現(xiàn)實(shí)的思考和目標(biāo)的設(shè)定體現(xiàn)著不同歷史階段的時(shí)代要求，因而是對(duì)以往探索規(guī)律，積累經(jīng)驗(yàn)的整合，體現(xiàn)出繼往開(kāi)來(lái)承前啟后的思想風(fēng)范。

最后，實(shí)踐的要求在于創(chuàng)新。著眼大勢(shì)，尋求突破是習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政思維的價(jià)值取向。其相關(guān)思想不是以往決策的復(fù)本，也不是其他國(guó)家策略的照抄照搬，而是在全新的高度和視野中作出的戰(zhàn)略部署。比如，“四個(gè)全面”不僅描繪了中國(guó)發(fā)展的新藍(lán)圖、新愿景、新目標(biāo)，而且也提出了調(diào)整結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)新愿景的新舉措。這正是著眼大勢(shì)，尋求突破的結(jié)果，當(dāng)然也是馬克思主義與中國(guó)實(shí)踐相結(jié)合所實(shí)現(xiàn)的新飛躍。又比如，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于我國(guó)2020年要達(dá)到的小康社會(huì)的設(shè)想，繼承著我國(guó)傳統(tǒng)文化中關(guān)于小康社會(huì)的追求和鄧小平理論中的相關(guān)思想，但又包含著更豐富的內(nèi)容，即，它不僅要實(shí)現(xiàn)豐衣足食，而且要使經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效顯著，發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯提高，人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，各方面制度更加成熟更加定型。這就從覆蓋社會(huì)活動(dòng)各領(lǐng)域、各區(qū)域、覆蓋全體人民的角度發(fā)展了這一思想。再比如，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)的一貫追求。但是隨著實(shí)踐的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，如何使我國(guó)的發(fā)展更科學(xué)，確是實(shí)踐領(lǐng)域的難題。習(xí)近平總書(shū)記提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”及其相互聯(lián)結(jié)、相互補(bǔ)充的新的發(fā)展理念把科學(xué)發(fā)展觀提升到新境界。

在馬克思主義哲學(xué)視域中，實(shí)踐是一個(gè)系統(tǒng)。習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政思想把靜態(tài)的結(jié)構(gòu)和動(dòng)態(tài)的建構(gòu)聯(lián)結(jié)起來(lái)，把現(xiàn)實(shí)與歷史、未來(lái)聯(lián)結(jié)起來(lái)，把理論與實(shí)踐、出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)聯(lián)結(jié)起來(lái)；把實(shí)踐中的方方面面聯(lián)結(jié)起來(lái)，堅(jiān)持并體現(xiàn)著馬克思主義辯證的實(shí)踐觀。

二、 時(shí)空聯(lián)結(jié)、縱橫捭闔的戰(zhàn)略思維

實(shí)踐是發(fā)展的。實(shí)踐的發(fā)展以時(shí)空為其形式。馬克思主義認(rèn)為，時(shí)間和空間作為有限和無(wú)限的統(tǒng)一不可分割。戰(zhàn)略思維就是從時(shí)空兩個(gè)維度及其聯(lián)結(jié)的視角看問(wèn)題，就是高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局、把握事物發(fā)展總體趨勢(shì)和方向的思維。習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的戰(zhàn)略思考運(yùn)用著馬克思主義的時(shí)空觀，充分體現(xiàn)著以馬克思主義哲學(xué)為底蘊(yùn)的戰(zhàn)略思維。

習(xí)近平總書(shū)記作為頂層設(shè)計(jì)者，不僅胸懷大局，把握大勢(shì)，著眼大事，把握中國(guó)發(fā)展的總體趨勢(shì)和前進(jìn)方向，而且要求領(lǐng)導(dǎo)干部要有戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略眼光。他在十八屆中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我們要……加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局……”[4]。

戰(zhàn)略思維要求把根本性、全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題在長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)間維度、寬廣的空間維度、整體和系統(tǒng)維度進(jìn)行科學(xué)的謀劃，這就必須從眼前出發(fā)，關(guān)照長(zhǎng)遠(yuǎn)；以局部為基礎(chǔ)，謀劃全局，把宏觀與微觀、部分與整體、現(xiàn)實(shí)與未來(lái)結(jié)合起來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記提出的全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨都是帶有根本性、全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問(wèn)題。而他關(guān)于這“四個(gè)全面”中每一個(gè)“全面”以及“四個(gè)全面”之間的關(guān)系，就是根據(jù)我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際和對(duì)未來(lái)追求的戰(zhàn)略思考?！八膫€(gè)全面”作為治國(guó)理政的戰(zhàn)略部署蘊(yùn)含著豐富的唯物辯證法。

從時(shí)間看，習(xí)近平總書(shū)記作為頂層設(shè)計(jì)者面臨的時(shí)代性課題，是破解如何在中國(guó)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興。要破解這一時(shí)代性課題，必須確立戰(zhàn)略思維。其實(shí)，在中國(guó)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)中實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復(fù)興，本身就是一個(gè)戰(zhàn)略性課題，它涉及到中國(guó)發(fā)展的命運(yùn)。戰(zhàn)略性課題當(dāng)然需要運(yùn)用戰(zhàn)略思維來(lái)破解。正像習(xí)近平總書(shū)記指出的：“不謀萬(wàn)世者，不足謀一時(shí)” ?！皯?zhàn)略問(wèn)題是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的根本性問(wèn)題。戰(zhàn)略上判斷得準(zhǔn)確，戰(zhàn)略上謀劃的科學(xué)，戰(zhàn)略上贏得主動(dòng)，黨和人民事業(yè)就大有希望?！盵5]為此，習(xí)近平總書(shū)記特別注重從戰(zhàn)略上進(jìn)行思考和謀劃，如他提出的“一帶一路”戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略等都是基于對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷而做出的科學(xué)謀劃，都是爭(zhēng)取發(fā)展主動(dòng)性的重大方略。

戰(zhàn)略需要通過(guò)戰(zhàn)術(shù)得到推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)，為此，習(xí)近平總書(shū)記不僅運(yùn)用戰(zhàn)略思維謀劃大局，而且也從戰(zhàn)術(shù)層面進(jìn)行部署。他把“四個(gè)全面”的實(shí)踐作為過(guò)程分為不同的階段，其中有2020年要達(dá)到的近期目標(biāo)，也有對(duì)未來(lái)追求的遠(yuǎn)大理想。

時(shí)間離不開(kāi)空間。習(xí)近平總書(shū)記戰(zhàn)略思考也體現(xiàn)在空間維度。“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局涉及生產(chǎn)與生活、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、軍隊(duì)國(guó)防與外交、個(gè)體與整體、局部與全局等多方面，是諸多矛盾的統(tǒng)一體。他善于運(yùn)用辯證法處理實(shí)踐中遇到的各種矛盾關(guān)系，比如他對(duì)“四個(gè)全面”中每一個(gè)“全面”之間關(guān)系的論述，對(duì)全面深化改革和全面依法治國(guó)關(guān)系的闡述，以及實(shí)踐中各對(duì)矛盾關(guān)系——解放思想與實(shí)事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系、全局和局部的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定等的處理，都是從寬廣的視野、發(fā)展的趨勢(shì)著眼，都是跳出局部看局部和整體，從而體現(xiàn)著豐富的戰(zhàn)略辯證法。

時(shí)間與空間兩個(gè)維度的思考聯(lián)結(jié)起來(lái)構(gòu)成系統(tǒng)。系統(tǒng)論認(rèn)為，世間一切存在，無(wú)論大小，大到天體，小到基本粒子，都是由要素及其聯(lián)系構(gòu)成的系統(tǒng)。大系統(tǒng)包含著小系統(tǒng)，大系統(tǒng)又構(gòu)成更大的系統(tǒng)。從系統(tǒng)看，習(xí)近平總書(shū)記在治國(guó)理政中把方向、抓大事、謀全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的思考以及因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為的設(shè)計(jì)是把中國(guó)的實(shí)踐乃至當(dāng)今整個(gè)人類的實(shí)踐看作系統(tǒng)，在系統(tǒng)與要素的辯證聯(lián)結(jié)中展示著戰(zhàn)略思維。從這個(gè)視角看習(xí)近平總書(shū)記的思維，中國(guó)特色社會(huì)主義是道路、理論體系、制度三者的統(tǒng)一是一個(gè)系統(tǒng)，四個(gè)全面的戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)，五個(gè)新的發(fā)展理念是一個(gè)系統(tǒng)，現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域中的生產(chǎn)與生活是一個(gè)系統(tǒng)，改革發(fā)展穩(wěn)定的大局也是一個(gè)系統(tǒng)。系統(tǒng)論的思想在習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的思想中隨處可見(jiàn)。

戰(zhàn)略思維大體屬于哲學(xué)范疇。習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的戰(zhàn)略思維所蘊(yùn)含的是馬克思主義哲學(xué)的基本原理。

三、 以人民為主體的價(jià)值觀

實(shí)踐的主體是人民群眾。以人民為主體，一切為了人民的價(jià)值觀是習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

堅(jiān)持以人民為主體的思想是我們黨的一貫主張。建黨以來(lái)的九十多年，我們走過(guò)了革命時(shí)期、建設(shè)時(shí)期和改革開(kāi)放新時(shí)期。中國(guó)革命的成功、社會(huì)主義建設(shè)的成績(jī)、改革開(kāi)放的巨大成就都是人民群眾的偉大功績(jī)。歷史唯物主義認(rèn)為，人民群眾是物質(zhì)財(cái)富、精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是變革社會(huì)的決定力量。人民群眾之所以跟黨走，從根本上說(shuō)，就是因?yàn)辄h的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。在黨和人民群眾的關(guān)系上，黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)都強(qiáng)調(diào)人民群眾是真正的英雄，因而必須尊重人民的首創(chuàng)精神，從而最廣泛動(dòng)員和組織人民投身到黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)中來(lái)。在新的時(shí)代條件下，習(xí)近平總書(shū)記繼承黨的理論成果，“始終把人民放在心中最高的位置，牢記責(zé)任重于泰山，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，兢兢業(yè)業(yè)，夙夜在公，始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗。”[6]在他那里，人民的主體地位在于：

第一，人民是中國(guó)夢(mèng)的主體，是中國(guó)夢(mèng)的創(chuàng)造者和享有者，因而，中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)。黨的十八大提出到2020年全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。這是黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾。而小康社會(huì)是中華民族自古以來(lái)追求的理想社會(huì)狀態(tài)。用“小康”標(biāo)明發(fā)展目標(biāo)，既符合中國(guó)的發(fā)展實(shí)際，也必然會(huì)得到人民群眾的認(rèn)同和支持。正是在這個(gè)意義上，他明確地指出，中國(guó)夢(mèng)不是空洞的口號(hào)，其最深沉的根基在中國(guó)人民心中，因而，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)。

第二，人民是生產(chǎn)力，從而也是生產(chǎn)關(guān)系的主體。因而必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。在這里，一方面，人民的智慧和力量是生產(chǎn)力生生不息、不斷進(jìn)步的根據(jù)，必須緊緊依靠人民實(shí)現(xiàn)發(fā)展；另一方面，生產(chǎn)資料和生產(chǎn)的成果應(yīng)當(dāng)屬于人民。由于眾所周知的原因，我國(guó)在社會(huì)主義初級(jí)階段發(fā)展的不平衡、影響著人民創(chuàng)造力的發(fā)揮。針對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展的局限，習(xí)近平總書(shū)記提出的全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵在于“全面建成” 。這里的“全面”不僅覆蓋全體人民，而且覆蓋人民生產(chǎn)、生活的各方面；這里的“建成”意味著達(dá)到目標(biāo)。在他看來(lái)，改善民生是推動(dòng)發(fā)展的根本目的。正是在這個(gè)意義上，他指出：“我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！盵7]抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題就是實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)的著力點(diǎn)。

在習(xí)近平總書(shū)記看來(lái)，既然抓民生也是抓發(fā)展，那么檢驗(yàn)一切工作的成效，就要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障，人民是否有更多的獲得感。這是因?yàn)椋裆侨嗣裥腋Ｖ?、社?huì)和諧之本，而增進(jìn)民生福祉，是我們黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。我們黨干革命、搞建設(shè)、抓改革，都是為了讓人民過(guò)上幸福生活?！白尷习傩者^(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！闭菑倪@樣的思想出發(fā)，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十八屆五中全會(huì)的決定中強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展要同民生改善形成良性循環(huán)。針對(duì)民生改善的難題，即城鎮(zhèn)化和脫貧問(wèn)題，他不僅從戰(zhàn)略高度規(guī)劃以人為中心的新型城鎮(zhèn)化，而且具體地部署了打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的步驟和舉措。

第三，人民是國(guó)家的主人，因而必須保證人民當(dāng)家作主。歷史唯物主義認(rèn)為，人民是歷史的創(chuàng)造者，這不僅在于人民創(chuàng)造了社會(huì)財(cái)富，而且因?yàn)槿嗣褡鳛樽兏锷鐣?huì)的決定力量從政治上推動(dòng)著社會(huì)的發(fā)展。人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行人民民主，就是保證和支持人民當(dāng)家作主。習(xí)近平總書(shū)記堅(jiān)持歷史唯物主義的群眾史觀，傳承中國(guó)共產(chǎn)黨的一貫主張，明確地指出：“保證和支持人民當(dāng)家作主不是一句口號(hào)、不是一句空話，必須落實(shí)到國(guó)家政治生活和社會(huì)生活之中。”[8]這就是說(shuō)，民主不是裝飾品，不是用來(lái)做擺設(shè)的，而是用來(lái)解決人民要解決的問(wèn)題的。根據(jù)習(xí)近平總書(shū)記的一貫主張，把人民看作是國(guó)家的主人，保證人民當(dāng)家作主，一是必須堅(jiān)持國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的憲法理念。二是要求治國(guó)理政大政方針在人民內(nèi)部各個(gè)方面、各個(gè)層面進(jìn)行廣泛商量。三是以多種多樣的形式實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，不能拘泥于某一種刻板的模式，也不能堅(jiān)持單一的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。四是必須具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政和國(guó)家治理中，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨和國(guó)家機(jī)關(guān)各個(gè)方面，各個(gè)的工作中，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到人民對(duì)自身利益的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展中。正是從這里出發(fā)，習(xí)近平總書(shū)記在政治領(lǐng)域中的所有部署都體現(xiàn)著對(duì)人民的尊重和愛(ài)護(hù)。

第四，人民是文化的主體。文化有廣狹兩層含義。廣義的文化是指人的活動(dòng)和活動(dòng)的結(jié)果，它包含物質(zhì)文化、觀念文化和制度文化及其應(yīng)用。狹義的文化是指區(qū)別于物質(zhì)文化、制度文化的觀念文化。從廣義的文化看，人民是人的活動(dòng)的主要載體，因而，人民是廣義文化的主體。從狹義文化看，其根源在于實(shí)踐。雖然歷史上受壓迫和剝削的人民沒(méi)有受教育的機(jī)會(huì)，創(chuàng)造觀念文化的機(jī)會(huì)非常有限，但是由于觀念文化作為實(shí)踐的總結(jié)必須以實(shí)踐為基礎(chǔ)，實(shí)踐的主體是人民，人民提供了文化產(chǎn)生之根，因而在最根本的意義上，人民是狹義文化的主體，此其一。其二，無(wú)論廣義文化還是狹義文化的發(fā)展都必須依賴工具的發(fā)展，而工具恰恰是人民的創(chuàng)造和發(fā)明，人民創(chuàng)造、發(fā)明了推動(dòng)文化發(fā)展的工具，也就間接地推動(dòng)了文化的發(fā)展。離開(kāi)了人民對(duì)于工具的創(chuàng)造發(fā)明，文化的發(fā)展就是一句空話。其三，無(wú)論是我國(guó)歷史還是整個(gè)人類歷史，人民直接從事狹義文化創(chuàng)造的事例很多。這樣，人民不僅間接地創(chuàng)造了狹義文化，而且也直接地創(chuàng)造了狹義文化。由此看來(lái)，人民既是廣義文化的主體，也是狹義文化的主體。創(chuàng)造文化、承載文化的人民是文化的主體是不容否認(rèn)的。既如此，那么在文化上，就必須堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，這在習(xí)近平總書(shū)記的文化觀中是根本的問(wèn)題。

第五，人民是治理社會(huì)的主體。社會(huì)治理是社會(huì)建設(shè)的重大任務(wù)，是國(guó)家治理的重要內(nèi)容。人民作為實(shí)踐的主體，不僅擔(dān)當(dāng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的重任，也作為主體擔(dān)當(dāng)著社會(huì)治理的任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記不僅把人民看作治理社會(huì)的主體，強(qiáng)調(diào)人民的自我組織、自我治理，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與社會(huì)治理、公共服務(wù)，而且根據(jù)發(fā)展的要求調(diào)整自己的實(shí)踐理念，吸納西方現(xiàn)代理論中的治理概念，并應(yīng)用于實(shí)際。為著解決社會(huì)治理方面出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，他提出，要聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，以最廣大人民利益為根本坐標(biāo)，創(chuàng)新社會(huì)治理體制，改進(jìn)社會(huì)治理方式，構(gòu)建全民共建共享的社會(huì)治理格局?！肮步ā币馕吨嗣袷巧鐣?huì)治理的主體，“共享”意味著人民是治理成果的享用者。

以人民為主體，一切為了人民是習(xí)近平總書(shū)記一貫堅(jiān)持的價(jià)值觀。他的這一選擇，不僅繼承著中國(guó)共產(chǎn)黨的政治立場(chǎng)，體現(xiàn)著中國(guó)共產(chǎn)黨的黨性原則，在最根本的意義上，則是堅(jiān)持著馬克思主義的價(jià)值觀。

四、 堅(jiān)持德、法并用的治理觀

在黨的十八屆三中全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記第一次把治理一詞納入黨的文獻(xiàn)。治理與管理一字之差，但其內(nèi)涵有著很大的區(qū)別。其實(shí)，在漢語(yǔ)中，“治理”是一個(gè)古老的概念，正所謂治國(guó)理政。我國(guó)歷史上不僅講治理，并且積累了大量的經(jīng)驗(yàn)和智慧。但是這個(gè)概念在上個(gè)世紀(jì)90年代被現(xiàn)代政治學(xué)和行政學(xué)、社會(huì)學(xué)等賦予了新的內(nèi)涵，從而與傳統(tǒng)意義上的“管理”相區(qū)別。習(xí)近平總書(shū)記吸納了現(xiàn)代政治學(xué)等學(xué)科的研究成果，并賦予這一概念更豐富的內(nèi)涵。他的治理觀有著深厚的哲學(xué)意蘊(yùn)。

首先，在治理概念的內(nèi)涵方面，他明確指出：“治理和管理一字之差，體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策?！盵9] 用治理概念替換管理概念，其中的用意在于辯證地看待治國(guó)理政。為此，必須強(qiáng)調(diào)：（1）把黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)與人民群眾的參與統(tǒng)一起來(lái)，既把人民群眾置于主體的地位，把黨和政府的工作置于人民群眾的監(jiān)督之下，又明確黨和政府的職責(zé)；（2）堅(jiān)持法治與德治的互補(bǔ)，把強(qiáng)制力量與非強(qiáng)制力量聯(lián)結(jié)起來(lái)；（3）強(qiáng)調(diào)管理和服務(wù)的聯(lián)結(jié)，在管理中服務(wù)，在服務(wù)中管理；（4）針對(duì)不同的任務(wù)選擇不同的模式。

其次，在治理的手段和方式方面，強(qiáng)調(diào)德、法并用。在馬克思主義理論中，德與法是相輔相成、互相補(bǔ)充的。我國(guó)歷史上，明君賢臣往往是德、法并用以開(kāi)創(chuàng)盛世。習(xí)近平總書(shū)記運(yùn)用馬克思主義理論，借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)，把德與法作為治國(guó)理政的手段。在這里，他強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，從而部署建設(shè)中國(guó)特色法治體系。在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法頒發(fā)施行30周年大會(huì)上，他指出：“依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，法治是治國(guó)理政的基本方式，要更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用，全面推進(jìn)依法治國(guó)，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?！彼€要求，“各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭厲行法治，不斷提高依法執(zhí)政能力和水平，不斷推進(jìn)各項(xiàng)治國(guó)理政活動(dòng)的制度化、法律化?！盵10]

強(qiáng)調(diào)法治并不意味著忽略道德的作用。如果說(shuō)，法作為強(qiáng)制力是硬約束，道德則是文化軟約束。在2016年5月17日哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上，他強(qiáng)調(diào)，“一個(gè)沒(méi)有發(fā)達(dá)的自然科學(xué)的國(guó)家不可能走在世界前列，一個(gè)沒(méi)有繁榮的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的國(guó)家也不可能走在世界前列。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)具有不可替代的重要地位，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者具有不可替代的重要作用。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須高度重視哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)?！盵11]提升國(guó)家文化軟實(shí)力是時(shí)代的要求，也是我國(guó)追求科學(xué)發(fā)展的要求，當(dāng)然是系統(tǒng)地看待治國(guó)理政的題中應(yīng)有之義。為此，必須加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。在習(xí)近平總書(shū)記看來(lái)，社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂，決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向。因而要求深入開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí)。推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化，堅(jiān)持不懈用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、教育人民。社會(huì)主義核心價(jià)值體系的內(nèi)核即社會(huì)主義核心價(jià)值觀。而社會(huì)主義核心價(jià)值觀的載體則是國(guó)家、社會(huì)和公民個(gè)人。在這里，國(guó)家的價(jià)值目標(biāo)是富強(qiáng)、民主、文明、和諧；社會(huì)的價(jià)值取向是自由、平等、公正、法治；公民個(gè)人的價(jià)值準(zhǔn)則是愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。根據(jù)中央的部署，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀是當(dāng)前思想建設(shè)的重要任務(wù)。

再次，在治理的實(shí)現(xiàn)方面，習(xí)近平總書(shū)記的思路，一是把治理看作由諸多要素、各個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成的系統(tǒng)，這里有多元主體，有民眾參與，有法律、制度，也有道德建設(shè)，最重要的是有黨、國(guó)家、社會(huì)和公民之間的關(guān)系。二是揭示了體系和能力之間的辯證關(guān)系。他指出，國(guó)家治理體系是在黨領(lǐng)導(dǎo)下管理國(guó)家的制度體系，是一整套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國(guó)家制度。治理能力則是運(yùn)用國(guó)家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力。體系規(guī)定著能力，能力支撐著體系。三是拓展了現(xiàn)代化的內(nèi)涵。以往關(guān)于現(xiàn)代化的理解多停留在生產(chǎn)、生活領(lǐng)域。強(qiáng)調(diào)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，把上層建筑的建設(shè)納入現(xiàn)代化范疇，一方面拓展了現(xiàn)代化的內(nèi)涵，從而更鮮明地把現(xiàn)代化看作一個(gè)系統(tǒng)，另一方面也對(duì)執(zhí)政黨及其建設(shè)提出新的、更高的要求。

習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政思想包含著豐富的哲學(xué)意蘊(yùn)，原因之一就是他本人注重學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)。他指出，學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)是我們黨的一個(gè)好傳統(tǒng)。馬克思主義哲學(xué)在當(dāng)今時(shí)代依然有著強(qiáng)大生命力。當(dāng)前，我們黨面臨各種考驗(yàn)、危險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，如果缺乏理論思維的有力支撐，是難以戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)和困難的，也是難以不斷前進(jìn)的。為此，他多次主持集體學(xué)習(xí)哲學(xué)。他關(guān)于治國(guó)理政思想中所蘊(yùn)含豐富的哲學(xué)思想，正是學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)的結(jié)果。

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Abstract： Since the Eighteenth National Congress of the Communist Party of China， General Secretary Xi Jinping's series of important speeches have constantly enriched the system of theories of socialism with Chinese characteristics. Studying its spirit from a different perspective， that is， from the Marxist philosophical point of view， will display the dialectic connections in practice， time and space， the excellent strategic thinking， the idea of "the people as the main body of the values" and the using of both morality and law to govern， etc.， which fully embody the spirit of Marxist philosophy.

Keywords：governing； thought； philosophical implication

責(zé)任編輯：王之剛