高志剛 丁煜瑩

摘 要：區(qū)域韌性是指在出現(xiàn)外部風險沖擊時，某一區(qū)域的整體應對和適應能力。本文基于全國30個省份面板數(shù)據(jù)，研究產(chǎn)業(yè)結構升級對區(qū)域韌性的影響，探究環(huán)境規(guī)制在其中發(fā)揮的調節(jié)作用。實證研究結果表明，環(huán)境規(guī)制在產(chǎn)業(yè)結構升級和區(qū)域韌性中起調節(jié)作用，且調節(jié)效應存在地區(qū)差異。在東部地區(qū)，環(huán)境規(guī)制在產(chǎn)業(yè)結構升級和區(qū)域韌性中起“U”型調節(jié)作用；在中部地區(qū)，環(huán)境規(guī)制在產(chǎn)業(yè)結構高級化和區(qū)域韌性中也起“U”型調節(jié)作用，在產(chǎn)業(yè)結構合理化和區(qū)域韌性中起負向調節(jié)作用；在西部地區(qū)，環(huán)境規(guī)制在產(chǎn)業(yè)結構升級和區(qū)域韌性中未產(chǎn)生調節(jié)作用。因此，應繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結構升級，提升區(qū)域韌性。不斷完善環(huán)境規(guī)制體系，加大環(huán)境規(guī)制力度，同時采取多元化規(guī)制手段，激發(fā)環(huán)境規(guī)制的倒逼作用。

關鍵詞：產(chǎn)業(yè)結構；區(qū)域韌性；環(huán)境規(guī)制；調節(jié)作用

作者簡介：高志剛（1972-），男，河南濮陽人，博士，新疆財經(jīng)大學經(jīng)濟學院二級教授、博士生導師，主要從事區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與政策等相關研究；丁煜瑩（1995-），女，河南洛陽人，新疆財經(jīng)大學經(jīng)濟學院博士生，主要從事區(qū)域經(jīng)濟學等相關研究。

基金項目：國家自然科學基金項目（72064035）；新疆天山雪松計劃項目（2019XS07）；新疆財經(jīng)大學科研創(chuàng)新項目（XJUFE2023B001）

中圖分類號：F26? 文獻標識碼：A? 文章編號：1000-2359（2023）04-0035-07? 收稿日期：2022-02-06

一、問題的提出及文獻回顧

經(jīng)濟實力是韌性區(qū)域的關鍵要素，而產(chǎn)業(yè)結構升級是經(jīng)濟發(fā)展的核心驅動力。作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要動力之一，產(chǎn)業(yè)結構升級大大提高了企業(yè)的機械化生產(chǎn)水平，也帶動了地區(qū)城市化發(fā)展，但一系列的環(huán)境治理難題逐漸暴露，甚至成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的掣肘。產(chǎn)業(yè)結構升級會對區(qū)域經(jīng)濟韌性產(chǎn)生重要影響，產(chǎn)業(yè)集聚能夠顯著促進區(qū)域經(jīng)濟韌性? 陳奕瑋，吳維庫：《產(chǎn)業(yè)集聚、技術溢出與城市經(jīng)濟韌性》，《統(tǒng)計與決策》，2020年第23期。。產(chǎn)業(yè)結構多樣化和專業(yè)化對區(qū)域經(jīng)濟韌性的影響具有兩面性：一方面，雖然產(chǎn)業(yè)結構多樣化能夠有效分散風險沖擊，而專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)結構在發(fā)生沖擊后由于短期內無法尋找替代產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟韌性會減弱? Diodato D，Weterings A B R，The Resilience of Regional Labour Markets to Economic Shocks：Exploring the Role of Interactions Among Firms and Workers，Journal of Economic Geography，2015（4）.；另一方面，雖然產(chǎn)業(yè)結構多樣化能夠分散化解風險，但較強的經(jīng)濟聯(lián)系也會導致經(jīng)濟危機在部門間擴散，抵消多樣化結構帶來的積極效應，反而專業(yè)化程度高的地區(qū)由于擁有更高的生產(chǎn)效率和專業(yè)化水平，更能夠抵御和應對沖擊帶來的風險。產(chǎn)業(yè)結構升級對區(qū)域發(fā)展的影響研究主要集中在以下四個方面：（1）產(chǎn)業(yè)結構升級與經(jīng)濟增長。部分學者認為產(chǎn)業(yè)結構升級能夠促進經(jīng)濟增長，即使存在負面影響，也能通過科技創(chuàng)新得以糾正? 賈洪文等：《科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結構升級與經(jīng)濟高質量發(fā)展》，《上海經(jīng)濟研究》，2021年第5期。。也有學者認為產(chǎn)業(yè)結構升級對經(jīng)濟增長的作用存在最優(yōu)調整區(qū)間，當產(chǎn)業(yè)結構升級達到一定水平后對經(jīng)濟增長的促進作用將會減弱? 趙越強等：《金融開放、產(chǎn)業(yè)結構升級與區(qū)域經(jīng)濟增長》，《統(tǒng)計與決策》，2021年第21期。。（2）產(chǎn)業(yè)結構升級與城鎮(zhèn)化。產(chǎn)業(yè)結構調整促使大量農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉移，推動了我國城鎮(zhèn)化和城市化進程? 韓立達等：《經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結構升級對人口城鎮(zhèn)化的影響研究：基于四川省數(shù)據(jù)的分析》，《經(jīng)濟問題探索》，2016年第10期。，但這種影響因行業(yè)而異? 朱高立等：《產(chǎn)業(yè)結構升級對城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的影響效應分析》，《蘭州學刊》，2020年第10期。。郭樹華等認為，產(chǎn)業(yè)結構高級化與人口城市化、產(chǎn)業(yè)結構合理化與生產(chǎn)率城市化分別呈倒“U”型關系，產(chǎn)業(yè)結構高級化與生產(chǎn)率城市化呈“U”型關系，產(chǎn)業(yè)結構合理化對人口城市化的影響并不顯著? 郭樹華等：《產(chǎn)業(yè)結構升級對城市化推進的影響、效果與機制》，《工業(yè)技術經(jīng)濟》，2021年第1期。。（3）產(chǎn)業(yè)結構升級與城鄉(xiāng)收入差距。一些學者認為產(chǎn)業(yè)結構升級對緩解城鄉(xiāng)收入差距具有一定貢獻? Donald J，The Difference between Heaven and Earth：Urban-Rural Disparities in Well-being in China.Research in Social Stratification and Mobility，2012（1）.，但董洪梅等在研究東北地區(qū)老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結構升級與城鄉(xiāng)收入差距關系時發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構升級加大了東北地區(qū)城鄉(xiāng)居民收入差距? 董洪梅等：《老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)結構升級、城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)收入差距：基于東北地區(qū)城市的實證分析》，《農(nóng)業(yè)技術經(jīng)濟》，2020年第5期。。也有少部分學者認為，產(chǎn)業(yè)結構升級與城鄉(xiāng)收入差距并非單純的線性關系，前期會顯著擴大城鄉(xiāng)收入差距，當城鎮(zhèn)化達到高級階段，產(chǎn)業(yè)結構升級則會顯著縮小城鄉(xiāng)收入差距? Huang K，Wei T，Economic Growth，Industrial Structure Change and the Income Gap between Urban and Rural Residents：Dynamic Analysis Based on PVAR Model.Journal of Industrial Technological &Economics，2016（3）.。（4）產(chǎn)業(yè)結構升級與生態(tài)環(huán)境。關于產(chǎn)業(yè)結構升級與生態(tài)環(huán)境的研究主要集中在環(huán)境規(guī)制在產(chǎn)業(yè)結構升級的倒逼作用，涉及產(chǎn)業(yè)結構升級對生態(tài)環(huán)境作用的研究頗少? 李小帆，盧麗文：《資源衰退型城市產(chǎn)業(yè)結構調整與環(huán)境污染的聯(lián)動效應》，《華中師范大學學報》（自然科學版），2021年第5期。。由于產(chǎn)業(yè)結構升級對區(qū)域發(fā)展的影響較為復雜，難以厘清產(chǎn)業(yè)結構升級對區(qū)域韌性的作用方向。

目前關于環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)結構升級的影響研究存在較大分歧?！拔廴颈茈y說”認為，地區(qū)間環(huán)境規(guī)制標準差異會帶來污染密集型產(chǎn)業(yè)的轉移，不利于轉入地產(chǎn)業(yè)結構升級? 范玉波，劉小鴿：《基于空間替代的環(huán)境規(guī)制產(chǎn)業(yè)結構效應研究》，《中國人口·資源與環(huán)境》，2017年第10期。?！白裱杀菊f”則認為，環(huán)境規(guī)制引發(fā)的高成本擠占了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入，從而抑制了產(chǎn)業(yè)結構升級? Chakraborty P，Chatterjee C，Does Environmental Regulation Indirectly Induce Upstream Innovation？New Evidence from India，Research Policy，2017（5）.。而“創(chuàng)新補償說”則認為合理的環(huán)境規(guī)制對企業(yè)造成的成本壓力會促使其加大研發(fā)及人力資本投入，產(chǎn)生的創(chuàng)新效益足以彌補環(huán)境規(guī)制成本且會促進產(chǎn)業(yè)結構升級? 張娟：《資源型城市環(huán)境規(guī)制的經(jīng)濟增長效應及其傳導機制：基于創(chuàng)新補償與產(chǎn)業(yè)結構升級的雙重視角》，《中國人口·資源與環(huán)境》，2017年第10期。。本文采用省級面板數(shù)據(jù)探究環(huán)境規(guī)制在產(chǎn)業(yè)結構升級和區(qū)域韌性中的調節(jié)作用，以期共同提高區(qū)域韌性水平。

二、理論分析與研究假設

（一）產(chǎn)業(yè)結構升級對區(qū)域韌性的影響

產(chǎn)業(yè)結構升級對區(qū)域韌性存在正負兩方面影響。首先，產(chǎn)業(yè)結構升級能夠通過優(yōu)化資源配置，促進生產(chǎn)要素向高附加值部門流動。實現(xiàn)要素在各部門之間均衡分配，提高資源利用效率，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展? 朱高立等：《產(chǎn)業(yè)結構升級對城鎮(zhèn)化發(fā)展質量的影響效應分析》，《蘭州學刊》，2020年第10期。。其次，產(chǎn)業(yè)轉移使農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)遷移，促進人口城鎮(zhèn)化的進程。要素從低生產(chǎn)率部門向高生產(chǎn)率部門轉移，能夠吸引更多的開發(fā)投資行為，城鎮(zhèn)化水平越高，區(qū)域韌性水平也會越高。最后，產(chǎn)業(yè)結構升級也能夠顯著降低工業(yè)廢棄物排放量，改善生態(tài)環(huán)境，為區(qū)域韌性提供良好的宜居環(huán)境。同時，產(chǎn)業(yè)結構升級對區(qū)域發(fā)展也存在負面影響。在工業(yè)化向后工業(yè)化轉變階段，生產(chǎn)性服務業(yè)壟斷性特征會使產(chǎn)業(yè)結構升級的紅利減弱，經(jīng)濟增速出現(xiàn)結構性下降。另外，產(chǎn)業(yè)結構升級雖然推動了城市化、城鎮(zhèn)化進程，但也帶來一系列城市病，導致城市承載力下降，抑制區(qū)域韌性?；谏鲜龇治?，提出以下假設——

假設1：產(chǎn)業(yè)結構升級對區(qū)域韌性產(chǎn)生“U”型或倒“U”型影響。

（二）環(huán)境規(guī)制在產(chǎn)業(yè)結構升級和區(qū)域韌性中的調節(jié)作用

環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)結構升級有顯著影響作用，那么在產(chǎn)業(yè)結構升級和區(qū)域韌性中也會發(fā)揮一定程度的調節(jié)作用。環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)結構升級有正負兩方面影響。一方面，環(huán)境規(guī)制強度存在地區(qū)間差異，這種差異會使高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)轉入環(huán)境規(guī)制強度相對較低地區(qū)，不利于當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結構升級；環(huán)境規(guī)制也會增加企業(yè)的環(huán)境治理成本，擠占科技研發(fā)投入，抑制產(chǎn)業(yè)結構升級。另一方面，環(huán)境規(guī)制雖然會增加企業(yè)治理成本，但成本壓力會驅使企業(yè)加大研發(fā)投入，企業(yè)生產(chǎn)效率提高及污染物排放減少可以彌補企業(yè)治理成本，并促進產(chǎn)業(yè)結構升級。環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)結構升級的雙重影響，可能會使環(huán)境規(guī)制在產(chǎn)業(yè)結構升級和區(qū)域韌性中的調節(jié)作用表現(xiàn)出一定的差異。基于此，提出以下假設——

假設2：環(huán)境規(guī)制在產(chǎn)業(yè)結構升級和區(qū)域韌性中起非線性調節(jié)作用。

假設3：環(huán)境規(guī)制在產(chǎn)業(yè)結構升級和區(qū)域韌性中的調節(jié)作用存在區(qū)域異質性。

三、研究設計

（一）模型設定

為探討產(chǎn)業(yè)結構升級對區(qū)域韌性的影響，建立如下地區(qū)固定效應回歸模型：

3.控制變量

（1）對外開放程度（OPE）。提高外貿水平有利于資源要素積累，加速產(chǎn)業(yè)結構轉變，提高抵御外界風險的能力，選取國際旅游收入占GDP比重來衡量。

（2）政府干預（GOV）。政府調控直接影響著區(qū)域的發(fā)展效果，高效的政府干預對區(qū)域發(fā)展起著重要的推動作用，借鑒孔凡文等? 孔凡文，李魯波：《環(huán)境規(guī)制、環(huán)境宜居性對經(jīng)濟高質量發(fā)展影響研究：以京津冀地區(qū)為例》，《價格理論與實踐》，2019年第7期。的做法，選取財政收入占GDP比重來衡量。

（3）人口密度（PD）。人口是區(qū)域發(fā)展的活力源泉，能夠為經(jīng)濟發(fā)展提供充足勞動力，激發(fā)市場活力，高素質人才能夠為社會發(fā)展提供智力支撐，高人口密度可以帶動基礎設施完善，為應對突發(fā)危機提供物質基礎，采用單位面積人口數(shù)進行衡量。

（三）數(shù)據(jù)來源及描述統(tǒng)計

四、實證檢驗

（一）全國層面

產(chǎn)業(yè)結構升級、環(huán)境規(guī)制與區(qū)域韌性三者間影響關系回歸結果如表3所示，其中，模型（1）和（2）考察產(chǎn)業(yè)結構高級化與區(qū)域韌性的線性和非線性關系，模型（3）和（4）考察環(huán)境規(guī)制在產(chǎn)業(yè)結構高級化與區(qū)域韌性中的線性和非線性調節(jié)作用，模型（5）和（6）考察產(chǎn)業(yè)結構合理化與區(qū)域韌性的線性和非線性關系，模型（7）和（8）考察環(huán)境規(guī)制在產(chǎn)業(yè)結構合理化和區(qū)域韌性中的線性和非線性調節(jié)作用。

在表3中，模型（1）和（5）結果顯示，產(chǎn)業(yè)結構高級化和產(chǎn)業(yè)結構合理化的影響系數(shù)均在1%水平上顯著為正，表明產(chǎn)業(yè)結構升級顯著促進了區(qū)域韌性。模型（2）和（6）中，產(chǎn)業(yè)結構高級化和產(chǎn)業(yè)結構合理化回歸系數(shù)均為正，產(chǎn)業(yè)結構高級化平方項和產(chǎn)業(yè)結構合理化平方項的回歸系數(shù)均顯著為負，產(chǎn)業(yè)結構升級對區(qū)域韌性呈倒“U”型關系，假設1得到驗證。經(jīng)計算（剔除控制變量的影響），產(chǎn)業(yè)結構高級化在3.945時對區(qū)域韌性的影響達到最大值，即產(chǎn)業(yè)結構高級化在跨過3.945時，對區(qū)域韌性的作用由促進轉為抑制。類似地，產(chǎn)業(yè)結構合理化在達到0.389時，對區(qū)域韌性的作用由促進轉為抑制。產(chǎn)業(yè)結構升級并非單純地促進或抑制區(qū)域韌性，而是處于一個變化的過程，當前我國產(chǎn)業(yè)結構升級對區(qū)域韌性的影響顯著為正，表明我國產(chǎn)業(yè)結構升級能夠提升區(qū)域韌性水平。

在模型（3）和（7）中，產(chǎn)業(yè)結構升級對區(qū)域韌性的影響顯著為正，在加入與環(huán)境規(guī)制的交互項后，對區(qū)域韌性的影響由正轉負，環(huán)境規(guī)制阻礙了產(chǎn)業(yè)結構升級對我國區(qū)域韌性的促進作用，說明我國當前環(huán)境規(guī)制抑制了產(chǎn)業(yè)結構的轉型升級。新發(fā)展理念和生態(tài)文明建設提出后，環(huán)境治理成為我國政府工作的重中之重，強制性環(huán)境治理的支出也擠占了科研創(chuàng)新投入，不利于產(chǎn)業(yè)結構升級。在模型（4）和（8）中，環(huán)境規(guī)制與產(chǎn)業(yè)結構升級交互項的回歸系數(shù)為負，環(huán)境規(guī)制平方項與產(chǎn)業(yè)結構升級交互項的回歸系數(shù)為正，表明環(huán)境規(guī)制在產(chǎn)業(yè)結構升級和區(qū)域韌性中起“U”型調節(jié)作用，假設2得以驗證，即環(huán)境規(guī)制前期不利于產(chǎn)業(yè)結構升級，并阻礙了產(chǎn)業(yè)結構升級對區(qū)域韌性的驅動作用，但在發(fā)展到一定程度后會倒逼企業(yè)創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)結構升級，進而提高區(qū)域韌性。再根據(jù)模型（3）和（7）可以判斷，我國環(huán)境規(guī)制水平處在拐點左側，對產(chǎn)業(yè)結構升級的擠占效應大于倒逼效應，不利于我國區(qū)域韌性提升。

（二）區(qū)域異質性分析

我國發(fā)展存在不平衡不充分問題，這種地區(qū)差異也會體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結構升級、環(huán)境規(guī)制和區(qū)域韌性方面，為使研究成果更貼合各地區(qū)發(fā)展現(xiàn)實，在此分區(qū)域進行討論。

在表5中，中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構升級顯著促進區(qū)域韌性。產(chǎn)業(yè)結構高級化與環(huán)境規(guī)制的交互項系數(shù)為負不顯著，與環(huán)境規(guī)制平方項的交互項系數(shù)顯著為正，表明中部地區(qū)環(huán)境規(guī)制在產(chǎn)業(yè)結構高級化和區(qū)域韌性中起“U”型調節(jié)作用，當前環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)結構高級化并未產(chǎn)生直接影響。產(chǎn)業(yè)結構合理化與環(huán)境規(guī)制交互項系數(shù)顯著為負，與環(huán)境規(guī)制平方項的交互項系數(shù)不顯著，表明中部地區(qū)環(huán)境規(guī)制在產(chǎn)業(yè)結構合理化和區(qū)域韌性中起負向調節(jié)作用，應在環(huán)境治理過程中引導科技創(chuàng)新，發(fā)揮環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)結構合理化的倒逼作用，推動中部地區(qū)韌性發(fā)展。

綜上，在東部地區(qū)，環(huán)境規(guī)制在產(chǎn)業(yè)結構升級和區(qū)域韌性中起“U”型調節(jié)作用；在中部地區(qū)，環(huán)境規(guī)制在產(chǎn)業(yè)結構高級化和區(qū)域韌性中起“U”型調節(jié)作用，在產(chǎn)業(yè)結構合理化和區(qū)域韌性中起負向調節(jié)作用；在西部地區(qū)，環(huán)境規(guī)制在產(chǎn)業(yè)結構升級和區(qū)域韌性中未發(fā)揮調節(jié)作用。環(huán)境規(guī)制在產(chǎn)業(yè)結構升級和區(qū)域韌性中的調節(jié)作用確實存在區(qū)域異質性，假設3得以驗證。

為保證前文實證結果真實可靠，首先采用廣義最小二乘法再次回歸，消除異方差后，環(huán)境規(guī)制在我國產(chǎn)業(yè)結構升級和區(qū)域韌性中起非線性調節(jié)作用，且當前主要以負向調節(jié)為主，與前文結論一致。其次，采用Tobit模型對前文結論再次驗證，以避免因變量受限產(chǎn)生的偏差影響實證結果，所得結果與前文一致，故環(huán)境規(guī)制在我國產(chǎn)業(yè)結構升級和區(qū)域韌性中起非線性調節(jié)作用，當前處于負向調節(jié)階段這一結論可靠穩(wěn)?。ㄠ笥谄?，具體的穩(wěn)健性檢驗結果不予列示）。

五、結論與政策建議

本文以2005-2019年全國30個省份為研究對象，首先對我國產(chǎn)業(yè)結構升級與區(qū)域韌性關系進行了分析，其次將環(huán)境規(guī)制及其平方項加入模型，考察了環(huán)境規(guī)制在產(chǎn)業(yè)結構升級和區(qū)域韌性中的線性和非線性調節(jié)作用，并分地區(qū)驗證這一影響機制的區(qū)域差異性，最后通過模型變換對前文結論進行驗證，得出以下結論：其一，我國產(chǎn)業(yè)結構升級與區(qū)域韌性呈倒“U”型關系。產(chǎn)業(yè)結構高級化在跨過3.945后對區(qū)域韌性的影響由促進轉為抑制，產(chǎn)業(yè)結構合理化在達到0.389時對區(qū)域韌性的影響由促進轉為抑制。當前我國產(chǎn)業(yè)結構升級與區(qū)域韌性處于曲線的左半段，呈促進作用。其二，環(huán)境規(guī)制在我國產(chǎn)業(yè)結構升級和區(qū)域韌性中起“U”型調節(jié)作用。環(huán)境規(guī)制前期不利于產(chǎn)業(yè)結構升級，并抑制產(chǎn)業(yè)結構升級對區(qū)域韌性的驅動作用，但當環(huán)境規(guī)制達到一定程度后會倒逼企業(yè)創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)結構升級，從而提高區(qū)域韌性。當前我國環(huán)境規(guī)制水平位于拐點左側，對產(chǎn)業(yè)結構升級的擠占效應大于倒逼效應，不利于提升區(qū)域韌性。其三，環(huán)境規(guī)制在我國產(chǎn)業(yè)結構升級和區(qū)域韌性中的調節(jié)作用存在區(qū)域異質性。在東部地區(qū)，環(huán)境規(guī)制在產(chǎn)業(yè)結構升級和區(qū)域韌性中起“U”型調節(jié)作用；在中部地區(qū)，環(huán)境規(guī)制在產(chǎn)業(yè)結構高級化和區(qū)域韌性中起“U”型調節(jié)作用，在產(chǎn)業(yè)結構合理化和區(qū)域韌性中起負向調節(jié)作用；在西部地區(qū)，環(huán)境規(guī)制在產(chǎn)業(yè)結構升級和區(qū)域韌性中未發(fā)揮調節(jié)作用。因此，要繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結構升級，提升區(qū)域韌性。筑牢產(chǎn)業(yè)基礎，加快關鍵核心技術研發(fā)和投入，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，進而提升區(qū)域韌性。同時完善環(huán)境規(guī)制體系，不斷加大環(huán)境規(guī)制力度，對經(jīng)濟較發(fā)達的東部和中部地區(qū)，應以鼓勵清潔技術創(chuàng)新為主；對欠發(fā)達的西部地區(qū)，應加大環(huán)保投資力度并給予環(huán)保補貼。政府應在條件適宜的情況下實施多元化環(huán)境規(guī)制手段，激發(fā)環(huán)境規(guī)制最大化效益。

Abstract：

Regional resilience refers to the overall response and adaptability of a region in the event of external risk shocks. Based on panel data of 30 provinces in China， this paper studies the impact of industrial structure upgrading on regional resilience， and explores the regulatory role of environmental regulation in it. The empirical research results indicate that environmental regulations play an adjusting role in the upgrading of industrial structure and regional resilience， and there are regional differences in the regulatory effects. In the eastern region， environmental regulations play a “U-shaped” regulatory role in the upgrading of industrial structure and regional resilience; In the central region， environmental regulations play a “U-shaped” regulatory role in the upgrading of industrial structure and regional resilience， while they play a negative regulatory role in the rationalization of industrial structure and regional resilience; In the western region， environmental regulations have not played a regulatory role in the upgrading of industrial structure and regional resilience. We should continue to promote the upgrading of industrial structure and enhance regional resilience; Improve the environmental regulatory system and continuously strengthen environmental regulation efforts; Adopting diversified regulatory measures to stimulate the driving force of environmental regulation.

Key words：industrial structure;regional resilience;environmental regulations;regulatory effect? ［責任編校 陳浩天］