高 紅，張啟森

（1.無錫開放大學(xué)，江蘇 無錫 214011；2.無錫汽車工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校，江蘇 無錫 214153）

地處長(zhǎng)三角腹地的無錫市歷史悠久，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，有“太湖明珠”的美譽(yù)?！稛o錫市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，要緊抓國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅(jiān)持科技自立自強(qiáng)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，打造科技強(qiáng)市、人才強(qiáng)市，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，成為具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心，打響中國(guó)第一工商名城品牌[1]。當(dāng)前，無錫市“科創(chuàng)明珠”的城市定位亟需具有國(guó)際化視野、現(xiàn)代化思維的創(chuàng)新型專業(yè)人才支撐。錨定“基本建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地”的目標(biāo)，無錫市職業(yè)教育整合優(yōu)化職業(yè)教育資源，著眼于無錫市乃至江蘇省、長(zhǎng)三角現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的人力資源需求，著力打造一支創(chuàng)新型人才大軍。

一、研究設(shè)計(jì)

職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同呼吸、共命運(yùn)。本文以無錫市職業(yè)教育創(chuàng)新型人才培育為研究視角，嘗試通過全面調(diào)研無錫市職業(yè)教育創(chuàng)新型人才培養(yǎng)現(xiàn)狀，剖析人才培養(yǎng)全鏈中存在的問題，有針對(duì)性地提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略背景下創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的策略建議。無錫市職業(yè)院校在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)過程中的機(jī)制創(chuàng)新舉措、成功實(shí)踐案例、特色育人模式，今后如何進(jìn)一步發(fā)揮政行企校育人合力是本研究關(guān)注的重點(diǎn)問題。

為實(shí)現(xiàn)上述研究目的，課題組首先通過網(wǎng)絡(luò)查閱搜集近年來無錫市職業(yè)教育質(zhì)量報(bào)告、職業(yè)院校質(zhì)量年度報(bào)告，并借鑒國(guó)內(nèi)外在職業(yè)教育人才培養(yǎng)方面的先進(jìn)做法，尋找差距。同時(shí)，在無錫市高職院校和中職院校中分別選取2－3所典型學(xué)校作為研究案例，分析這些院校在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)方面的成功經(jīng)驗(yàn)、育人模式。為更深入細(xì)致了解無錫市職業(yè)院校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)以及產(chǎn)教融合的情況，課題組設(shè)計(jì)了面向職業(yè)院校學(xué)生的調(diào)查問卷。問卷內(nèi)容聚焦學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)、專業(yè)興趣、企業(yè)項(xiàng)目參與、社團(tuán)活動(dòng)、競(jìng)賽歷練、1+X證書、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地、教師教學(xué)、學(xué)科教材、課程設(shè)置、產(chǎn)教融合等方面。問卷調(diào)查主要在2020年9月至2021年6月進(jìn)行，借助“無錫市大中專院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)”，無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、無錫科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院、無錫開放大學(xué)、無錫機(jī)電高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、無錫旅游商貿(mào)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、無錫汽車工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等近20所職業(yè)院校學(xué)生廣泛參與填寫問卷，通過線上線下問卷調(diào)查，獲取無錫市職業(yè)院校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)狀況的第一手資料。目前針對(duì)職業(yè)院校學(xué)生共發(fā)放問卷1500份，有效回收問卷1492份，覆蓋面較廣，數(shù)據(jù)可信度高。課題組還邀請(qǐng)無錫市職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)教師、產(chǎn)業(yè)教授、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師、校企合作單位HR負(fù)責(zé)人以及行業(yè)協(xié)會(huì)專家進(jìn)行深度訪談，上海市建筑工程學(xué)校、蘇州健雄職業(yè)技術(shù)學(xué)院部分教師也為產(chǎn)教融合視域下職業(yè)院校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)出謀劃策。

二、無錫市職業(yè)院校創(chuàng)新型人才培育實(shí)踐成果

（一）無錫市職業(yè)教育創(chuàng)新型人才培養(yǎng)觀念轉(zhuǎn)變

1.師生對(duì)創(chuàng)新素養(yǎng)重視程度大大提升

九成以上師生均認(rèn)為“創(chuàng)新素養(yǎng)的培養(yǎng)對(duì)學(xué)生今后的專業(yè)發(fā)展非常重要”。調(diào)查數(shù)據(jù)分析顯示職業(yè)院校的師生對(duì)創(chuàng)新素養(yǎng)的培養(yǎng)普遍非常重視。

2.職業(yè)院校的社會(huì)地位逐漸提升

職業(yè)教育越來越注重人才培養(yǎng)的質(zhì)量，社會(huì)對(duì)職業(yè)院校的看法大大扭轉(zhuǎn)。無錫市職業(yè)教育取得的累累碩果已開始轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念和行動(dòng)，越來越多的錫城家庭愿意讓自己的孩子進(jìn)入職業(yè)院校就讀，一些熱門專業(yè)招生異?；鸨?。

3.職業(yè)院校對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)成效顯著

調(diào)查顯示97.5%的學(xué)生對(duì)教師的教學(xué)方法感到滿意，90.83%的學(xué)生對(duì)學(xué)校教學(xué)設(shè)備和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地滿意。98.87%的學(xué)生表示學(xué)校教師整體“敬業(yè)認(rèn)真，知識(shí)淵博，工作負(fù)責(zé)”，七成以上的學(xué)生還表示“老師經(jīng)常犧牲自己的時(shí)間輔導(dǎo)學(xué)生”。訪談中，對(duì)“政府重視產(chǎn)教融合，積極參與協(xié)調(diào)整合資源，宣傳引導(dǎo)，有極好的激勵(lì)保障措施”表示“非常滿意”的企業(yè)占六成以上，其余企業(yè)均表示“比較滿意、還需進(jìn)一步改進(jìn)”，說明目前政府對(duì)職業(yè)教育產(chǎn)教融合的重視和大力支持取得了良好的成效，社會(huì)贊譽(yù)度較高，無錫市職業(yè)教育獲得社會(huì)的高度認(rèn)可。

（二）無錫市職業(yè)教育創(chuàng)新型人才培養(yǎng)數(shù)據(jù)分析

1.高技能人才培養(yǎng)出色

無錫市職業(yè)院校近五年來共開設(shè)專業(yè)超過220個(gè)，基本覆蓋本市支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，每年輸送5萬名技能人才，其中每萬名從業(yè)人員中高技能人才達(dá)1056人，多聚集在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)[2]。

2.創(chuàng)新型人才隊(duì)伍壯大

職業(yè)院校創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)愈發(fā)得到重視，每年都有多名職校學(xué)子在國(guó)家級(jí)/省級(jí)技能大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、精英賽、青少年科技大賽等活動(dòng)中摘金奪銀。多人被評(píng)為五一創(chuàng)新能手、江蘇省和無錫市技術(shù)能手、江蘇省緊缺急缺高層次人才、江蘇省技能標(biāo)兵等；還有不少同學(xué)入圍世界技能大賽中國(guó)國(guó)家集訓(xùn)隊(duì)。職業(yè)院校人才輩出，創(chuàng)新型人才隊(duì)伍壯大。

三、無錫市職業(yè)教育創(chuàng)新型人才培育模式

無錫市職業(yè)院校在產(chǎn)教融合過程中不斷探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，各有特色。

（一）扎根江蘇，服務(wù)地方

無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托江蘇智能制造先行優(yōu)勢(shì)，基于校企深度合作，整合人力、裝備、技術(shù)、信息、文化等要素，聚集引導(dǎo)、發(fā)展、服務(wù)三大動(dòng)力，滿足企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和學(xué)校人才培養(yǎng)兩大服務(wù)需求，創(chuàng)新構(gòu)建了“兩服務(wù)、三聚集”校企協(xié)同育人機(jī)制體制[3]。

（二）校企校地，同頻共振

無錫科技職業(yè)學(xué)院作為江蘇省第一個(gè)“高新區(qū)辦學(xué)、辦在高新區(qū)”的公辦高職院校，著力打造全國(guó)高新區(qū)高職教育“區(qū)校一體”新吳模式，目前共與200多家企業(yè)緊密合作，開發(fā)課程100余門，教材100余部，共建6個(gè)協(xié)同創(chuàng)新中心，200多個(gè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，聘請(qǐng)產(chǎn)業(yè)教授近80位，完成校企合作項(xiàng)目課題240項(xiàng)，授權(quán)發(fā)明專利32項(xiàng)，專利轉(zhuǎn)化9項(xiàng)[4]。該校還在“十四五”規(guī)劃中提出“雙主體、三維度、四通道”園校一體復(fù)合型人才培養(yǎng)模式，不斷深化校地、校企合作和政產(chǎn)學(xué)研社深度融合[5]。無錫汽車工程高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)共建校企訂單班、冠名班，組建“寶馬BEST項(xiàng)目班”“通用項(xiàng)目班”“廣匯華東大區(qū)班”“無錫東方AHK班”“賓宇建筑BIM班”等，大力推行“工學(xué)結(jié)合、校企合作、產(chǎn)教結(jié)合”的人才培養(yǎng)模式。

（三）產(chǎn)教聯(lián)盟，跨域合作

近期，無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭成立全國(guó)職業(yè)技術(shù)教育實(shí)踐育人產(chǎn)教聯(lián)盟，無錫科技職業(yè)學(xué)院牽頭成立長(zhǎng)三角開發(fā)區(qū)職業(yè)教育發(fā)展聯(lián)盟。目前，無錫市職業(yè)院校已經(jīng)牽頭成立17個(gè)市級(jí)和10個(gè)省級(jí)及以上職教集團(tuán)（產(chǎn)教聯(lián)盟），通過發(fā)揮教育、產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，跨界融合、跨域合作，協(xié)力培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)技能人才。

（四）重視實(shí)踐，課程改革

無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)立開源創(chuàng)新學(xué)院，開展虛擬創(chuàng)新班、導(dǎo)師制項(xiàng)目課程等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐；建立了融通識(shí)課程、隱性課程、專題教育、專業(yè)教學(xué)和技能訓(xùn)練等5類課程于一體的“五位一體”創(chuàng)新教育課程體系；學(xué)校還依托校內(nèi)的江蘇省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地和無錫市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，為大學(xué)生提供了一個(gè)“仿真+全真”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)[6]。

（五）多元融合，打造特色

（六）優(yōu)化管理、多元評(píng)價(jià)

無錫機(jī)電高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校通過“一總四主，產(chǎn)教融合”的教學(xué)管理改革與創(chuàng)新，形成“校企對(duì)接、工學(xué)結(jié)合、做學(xué)教合一、多元評(píng)價(jià)”人才培養(yǎng)體系，教學(xué)改革特色鮮明[8]。

四、無錫市職業(yè)院校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)現(xiàn)實(shí)困難剖析

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提質(zhì)升級(jí)，職業(yè)院校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)問題愈發(fā)凸顯。訪談中，98.82%的企業(yè)對(duì)“職業(yè)院校畢業(yè)生的技術(shù)技能素質(zhì)”表示“整體滿意”。對(duì)“職業(yè)院校畢業(yè)生創(chuàng)新能力”表示“非常滿意”的不到一成，大部分企業(yè)提出學(xué)生“創(chuàng)新意識(shí)不足，動(dòng)手實(shí)踐能力欠缺，分析問題、解決實(shí)際問題的能力弱”是目前職業(yè)院校人才培養(yǎng)最迫切需要提升的主要問題。經(jīng)調(diào)查梳理，無錫市職業(yè)院校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)中的困難主要有以下四個(gè)方面：

（一）學(xué)生創(chuàng)新內(nèi)驅(qū)動(dòng)力不強(qiáng)勁

職業(yè)院校的學(xué)生自信不足，對(duì)創(chuàng)新潛力的自我認(rèn)同感較低。一是學(xué)生專業(yè)興趣不濃，直接影響學(xué)生的創(chuàng)新熱情。近一半學(xué)生表示目前學(xué)習(xí)的專業(yè)不是內(nèi)心最鐘愛的選擇。這部分學(xué)生在學(xué)習(xí)階段消極被動(dòng)，疲于應(yīng)付，學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性不高。二是學(xué)生基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，技能掌握有瓶頸。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)學(xué)生獲得的專業(yè)技能方面的證書較少。一半以上的學(xué)生表示學(xué)習(xí)專業(yè)有點(diǎn)吃力，認(rèn)為自己沒啥潛力，對(duì)創(chuàng)新“望而生畏”。

（二）政策與激勵(lì)制度不夠完善

大部分企業(yè)認(rèn)為政府的相關(guān)政策與制度需要進(jìn)一步完善，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。產(chǎn)教融合過程中，企業(yè)希望政府著重發(fā)揮好統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)者的作用，設(shè)立產(chǎn)教融合發(fā)展專項(xiàng)資金，給予物質(zhì)保障；搭建產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺(tái)，完善產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)庫(kù)；希望政府制定評(píng)價(jià)、監(jiān)督機(jī)制，獎(jiǎng)懲有據(jù)；制定產(chǎn)教融合法律法規(guī)，界定參與主體的權(quán)利和義務(wù)等。33.89%學(xué)生表示由于缺乏學(xué)歷上升的通道，無法進(jìn)一步提升學(xué)歷，容易喪失信心。

（三）質(zhì)量保障體系不健全

一是學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)不夠。表現(xiàn)在：（1）項(xiàng)目參與少。只有25.83%的學(xué)生表示跟著老師參加過校企合作項(xiàng)目，沒有參加過的學(xué)生將近75%。（2）參與專業(yè)社團(tuán)少。參加過專業(yè)社團(tuán)的學(xué)生比例較低，僅有39.72%。（3）賽事歷練不夠。10%左右的學(xué)生在市級(jí)以上各類技能競(jìng)賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎(jiǎng)，8%的學(xué)生獲得過校級(jí)榮譽(yù)，還有80%的學(xué)生沒有獲得過相關(guān)競(jìng)賽的榮譽(yù)。

二是學(xué)校對(duì)學(xué)生的就業(yè)方向和職場(chǎng)規(guī)劃指導(dǎo)不夠。26.67%的同學(xué)表示“不太了解今后的就業(yè)方向和專業(yè)要求，希望學(xué)校能有更全面的指導(dǎo)和幫助”。

三是教學(xué)過程中教學(xué)各環(huán)節(jié)創(chuàng)新指征不夠突出。表現(xiàn)在：（1）教材“脫節(jié)”。部分專業(yè)教材不是最新版本，不少內(nèi)容已經(jīng)不合時(shí)宜，無法和企業(yè)的最新發(fā)展需求對(duì)接，不利于學(xué)生掌握最新知識(shí)和技能。（2）教師創(chuàng)新能力參差不齊。三分之一左右的學(xué)生認(rèn)為老師們的創(chuàng)新能力較弱，不能給予學(xué)生足夠的創(chuàng)意指導(dǎo)。（3）跨學(xué)科課程少。30%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)校提供的主要是專業(yè)領(lǐng)域的課程，跨學(xué)科課程少。（4）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程開設(shè)不足。絕大部分學(xué)校職業(yè)生涯規(guī)劃課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程開設(shè)2－4個(gè)學(xué)期，僅有個(gè)別學(xué)校能開設(shè)5個(gè)學(xué)期以上。（5）學(xué)校理念重視不夠。部分學(xué)校不注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)方式較為單一，對(duì)創(chuàng)新型人才缺少相應(yīng)的評(píng)價(jià)和激勵(lì)措施，師生創(chuàng)新積極性不高，不利于創(chuàng)新型人才的選拔和培養(yǎng)。（6）教師深入企業(yè)一線不夠。調(diào)查顯示，不少專業(yè)老師到企業(yè)實(shí)踐時(shí)間短，尚未深入企業(yè)一線，不了解企業(yè)的技術(shù)瓶頸，教學(xué)沒有針對(duì)性。

(3)師資隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)緊張。獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)發(fā)展雖然得到母體學(xué)校、合作投資方的支持，但其非財(cái)政來源的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不夠充裕，不能為吸引高層次人才、現(xiàn)有教師的相關(guān)培養(yǎng)及進(jìn)修提供有力的支持，師資建設(shè)經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足，因此，難以有效吸引并留住高端人才。

（四）產(chǎn)教融合有待進(jìn)一步提升

72.53%的企業(yè)認(rèn)為“專業(yè)設(shè)置、學(xué)科建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合不緊密”是妨礙職業(yè)院校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的關(guān)鍵因素。專業(yè)設(shè)置滯后，學(xué)科建設(shè)規(guī)劃不合理，導(dǎo)致學(xué)校培養(yǎng)的人才難以跟上企業(yè)的發(fā)展需求，容易造成人才供求脫鉤。同時(shí)，“企業(yè)積極性不高，校企合作不深入，缺乏行業(yè)協(xié)會(huì)有效指導(dǎo)”等也是人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的重要制約因素。不少企業(yè)存有顧慮，主要是“企業(yè)需要投入人力、物力、財(cái)力等，收效周期太長(zhǎng)；訂單式培養(yǎng)出來的優(yōu)秀人才，容易跳槽，人才流失，企業(yè)損失太大”，企業(yè)的主動(dòng)性還沒有完全發(fā)揮出來，產(chǎn)教融合還有極大的提升空間。

五、無錫市職業(yè)院校創(chuàng)新型人才培育路徑構(gòu)建

（一）引領(lǐng)者角色中的政府行為

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)

從廣義的角度來看，創(chuàng)新型人才不僅指那些事實(shí)上已經(jīng)為社會(huì)做出了創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人，而且還應(yīng)該包括那些具備創(chuàng)造性素質(zhì)、可能為社會(huì)做出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的人，甚至應(yīng)該包括那些還不具備某一領(lǐng)域的創(chuàng)造性素質(zhì)但具備比較好的創(chuàng)造性潛能的人[9]。一線技術(shù)技能工人，也需要培養(yǎng)創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，從而適應(yīng)未來社會(huì)的發(fā)展。與此相適應(yīng)，政府應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，將職業(yè)教育人才的培養(yǎng)放到終身教育的框架中去開展，對(duì)職業(yè)院校人才培養(yǎng)既著眼于在校期間技能的鍛煉和獲得、創(chuàng)新素養(yǎng)的培養(yǎng)和提升，更著眼于今后邁入職場(chǎng)參與職業(yè)培訓(xùn)、成長(zhǎng)為企業(yè)骨干的需要。

2.完善政策和制度保障

政府是職業(yè)教育人才培養(yǎng)的“引領(lǐng)者”和“規(guī)劃者”，應(yīng)發(fā)揮好統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)者的作用。一是要進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)大眾和社會(huì)的偏見。通過職業(yè)教育周系列活動(dòng)，以及“無錫市職業(yè)院校產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“青少年科技創(chuàng)新市長(zhǎng)獎(jiǎng)”等評(píng)選制度，破除老百姓的傳統(tǒng)固有成見，改變社會(huì)對(duì)職業(yè)院校學(xué)生的“成才觀”；二是從政府層面對(duì)職業(yè)院校畢業(yè)生在升學(xué)、就業(yè)、工作待遇、職務(wù)晉升等方面的待遇給予切實(shí)的政策保障，真正做到“職業(yè)不分高低貴賤”，從而增加職業(yè)教育的吸引力；三是要明確校企雙方的權(quán)利與義務(wù)，完善對(duì)學(xué)校、企業(yè)的評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制，獎(jiǎng)懲有據(jù)；四是繼續(xù)對(duì)職業(yè)教育加大投入，設(shè)立產(chǎn)教融合發(fā)展專項(xiàng)資金。除了繼續(xù)大力支持“雙高”院校、“領(lǐng)航”學(xué)校的發(fā)展，更要進(jìn)一步向其他職業(yè)院校加大資金的傾斜，提升實(shí)訓(xùn)基地、教學(xué)設(shè)施的配置。政府還要進(jìn)一步提供校企對(duì)接平臺(tái)、咨詢服務(wù)、企業(yè)準(zhǔn)入制度等，搭建產(chǎn)業(yè)人才數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.暢通學(xué)生學(xué)業(yè)晉升通道

無錫市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，對(duì)職業(yè)教育的人才培養(yǎng)也提出了高要求。目前，無錫市在部分學(xué)校中開展了中職與本科“3+4”、高職與本科“3+2”“4+0”貫通培養(yǎng)，以及實(shí)施對(duì)口單招、普職融通，通過多種方式與本科院校聯(lián)合培養(yǎng)高層次人才。但是，無錫市職教本科院校數(shù)量與無錫市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求極不匹配。職業(yè)教育的上升通道還不暢，不利于吸引優(yōu)質(zhì)生源，不利于高層次高素質(zhì)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的培養(yǎng)?？梢試L試在“雙高”院校中試點(diǎn)布局，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)無錫市本科層次職業(yè)教育，同時(shí)實(shí)現(xiàn)高職和中職職教資源的調(diào)整優(yōu)化，確保學(xué)生向上發(fā)展的空間。

4.創(chuàng)新職業(yè)技能鑒定體系

目前，我國(guó)職業(yè)教育普遍存在重學(xué)歷輕能力，不同技能等級(jí)缺乏有效聯(lián)通，證書培訓(xùn)體系不完善，用人勞動(dòng)制度與育人教育制度分離、職業(yè)資格證書與教育學(xué)歷證書分離等問題[10]。人社部《技能人才薪酬分配指引》（人社廳發(fā)〔2021〕7號(hào)）提出要根據(jù)技能人才參加一定層級(jí)技能大賽獲獎(jiǎng)情況、技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新等貢獻(xiàn)作為晉檔或跨檔條件[11]。政府相關(guān)部門可以借鑒日本的“職業(yè)段位”制度，設(shè)置專業(yè)水平的不同等級(jí)要求，對(duì)企業(yè)人才應(yīng)當(dāng)具備的能力進(jìn)行分層分級(jí)劃分，將“創(chuàng)新”的能力要求主動(dòng)融入職業(yè)技能鑒定體系和職業(yè)技能等級(jí)證書標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)職業(yè)院校學(xué)生對(duì)接人才標(biāo)準(zhǔn)，突出創(chuàng)新能力培養(yǎng)，從而實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的層次性、前瞻性、連續(xù)性。

（二）人才培養(yǎng)探索中的學(xué)校行動(dòng)

1.根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域需求實(shí)現(xiàn)專業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整

無錫市職業(yè)院校要梳理品牌意識(shí)，建設(shè)特色專業(yè)，重點(diǎn)解決專業(yè)重復(fù)率高，特色專業(yè)、人才緊缺專業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)應(yīng)的專業(yè)設(shè)置不健全問題。聚焦無錫市特色農(nóng)業(yè)、16個(gè)先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、4個(gè)未來產(chǎn)業(yè)集群以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，職業(yè)教育應(yīng)不斷拓展校地合作效應(yīng)，優(yōu)化布局，錯(cuò)位發(fā)展，積極實(shí)現(xiàn)“一地一特色”，“一校一方案”，實(shí)現(xiàn)校企校地同頻共振，大力培育各行各業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才。

2.加大教學(xué)改革力度

知識(shí)掌握薄弱、跨學(xué)科素養(yǎng)缺乏以及實(shí)踐能力弱是職業(yè)院校學(xué)生創(chuàng)新能力不強(qiáng)的重要原因。教學(xué)中應(yīng)當(dāng)立足學(xué)生學(xué)情，針對(duì)學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、知識(shí)面狹窄的“瓶頸”，推動(dòng)專業(yè)、學(xué)科的交叉融合，開展跨學(xué)科培養(yǎng)，深入開展1+X證書試點(diǎn)，為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)提供堅(jiān)實(shí)的學(xué)科基礎(chǔ)。要大力培養(yǎng)“雙師型”教師，加強(qiáng)對(duì)職業(yè)院校教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)教師教學(xué)與企業(yè)實(shí)踐的深度融合。推行產(chǎn)業(yè)教授制度，引進(jìn)企業(yè)技術(shù)骨干、技能大師等加入學(xué)校教師團(tuán)隊(duì)；同時(shí)，學(xué)院高技能人才走進(jìn)企業(yè)，擔(dān)任技術(shù)顧問，更好了解企業(yè)“卡脖子”問題。注重實(shí)踐教學(xué)，給學(xué)生提供更多實(shí)踐機(jī)會(huì)。71.39%的學(xué)生表示希望“學(xué)校能為學(xué)生提供相關(guān)平臺(tái)，比如成立工作室，師生合作，系統(tǒng)提升創(chuàng)新素養(yǎng)和創(chuàng)造能力，讓學(xué)生在項(xiàng)目中成長(zhǎng)”；56.11%的學(xué)生希望學(xué)校提供更多比賽的舞臺(tái)，鍛煉才干，以賽促學(xué)。大部分學(xué)生都表示希望有更多去企業(yè)參觀學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。

3.健全考核評(píng)價(jià)體系

職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生所屬專業(yè)的需求培養(yǎng)相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)新人才，從而形成不同的特色。而不能“千篇一律”，對(duì)不同的學(xué)生提一樣的要求。對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)應(yīng)更加多元，不能唯分?jǐn)?shù)論。具體而言，第一，對(duì)學(xué)校的質(zhì)量考核指標(biāo)中應(yīng)該融入創(chuàng)新人才培養(yǎng)的相關(guān)要求，引導(dǎo)職業(yè)院校培養(yǎng)高質(zhì)量人才；第二，學(xué)校對(duì)專業(yè)教師的教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)中應(yīng)該包含創(chuàng)新評(píng)價(jià)，寓賽于教，在授課過程中提升學(xué)生的創(chuàng)造力；第三，扭轉(zhuǎn)過去重考試、輕實(shí)踐的局面，構(gòu)建職業(yè)院校學(xué)生創(chuàng)新型人才評(píng)價(jià)機(jī)制，因材施教，分層教學(xué)，真正實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的適切性、針對(duì)性，提振學(xué)生創(chuàng)新信心。

（三）緊扣需求導(dǎo)向激發(fā)產(chǎn)教合力

企業(yè)提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)最終依賴于理論知識(shí)、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力俱佳的人才作支撐，但這樣的人才目前非?！跋∪薄?，必須通過產(chǎn)教深入融合，解決人才與崗位的適配難題，從而提升職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性。應(yīng)以多種形式實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教深度合作。訪談中，大部分企業(yè)均表示“愿意參與分享技術(shù)瓶頸，聯(lián)合學(xué)校共同開展技術(shù)攻關(guān)、新產(chǎn)品研發(fā)”，愿意“將新產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)室建在校園并對(duì)相關(guān)專業(yè)學(xué)生開放”，愿意“提供獎(jiǎng)學(xué)金，對(duì)職業(yè)院校創(chuàng)新力強(qiáng)的學(xué)生給予支持，并第一時(shí)間錄取到本單位工作”，愿意“提供強(qiáng)大的經(jīng)費(fèi)支持，對(duì)創(chuàng)新型師生給予獎(jiǎng)勵(lì)”。還要加大行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)力度，充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)在行業(yè)指南、產(chǎn)教對(duì)接平臺(tái)、第三方評(píng)估、資質(zhì)評(píng)定、學(xué)生職業(yè)技能鑒定等方面的作用。大力推行企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)參與職教集團(tuán)（職教聯(lián)盟），通過多元聯(lián)動(dòng)，共同參與專業(yè)建設(shè)、課程開發(fā)、教學(xué)實(shí)施與人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)，開展橫向課題研究，合作共建實(shí)訓(xùn)基地、雙創(chuàng)平臺(tái)，借助產(chǎn)教融合集成平臺(tái)，推動(dòng)職業(yè)教育成為構(gòu)成產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、信息鏈的“磚瓦”和基本要素，形成育人合力。

結(jié)語

本研究探討了無錫市職業(yè)院校在創(chuàng)新型人才培養(yǎng)過程中的機(jī)制創(chuàng)新舉措、成功實(shí)踐案例、特色育人模式、現(xiàn)實(shí)困難以及路徑建議，但仍存有一些局限，主要是問卷調(diào)查的樣本數(shù)量相對(duì)無錫市42所職業(yè)院校，近20萬在校生而言顯得樣本數(shù)量尚??；無錫市教育局相繼頒布《無錫市推進(jìn)蘇錫常都市圈職業(yè)教育改革創(chuàng)新打造高質(zhì)量發(fā)展樣板實(shí)施方案》以及《實(shí)施無錫市職業(yè)教育質(zhì)量提升攀登計(jì)劃（2021—2025）加快建設(shè)國(guó)家職業(yè)教育高地城市的意見》，給職業(yè)教育大發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾和有力保障，這些效應(yīng)和成果將在未來逐步顯現(xiàn)。在政策的指引下，一定會(huì)有越來越多的教育工作者關(guān)注職業(yè)教育創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，推動(dòng)職業(yè)教育更加繁榮。