陳興德

實(shí)現(xiàn)中國(guó)高等教育現(xiàn)代化，建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)是我國(guó)高等教育發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略，更是一個(gè)接續(xù)奮斗、砥礪前行的宏偉工程。經(jīng)過(guò)新中國(guó)70 年尤其是改革開(kāi)放40 年的不懈奮斗，特別是經(jīng)過(guò)“211 工程”和“985計(jì)劃”，我國(guó)高等教育規(guī)模擴(kuò)大、質(zhì)量提升，我國(guó)高等教育與先進(jìn)水平國(guó)家的差距從“跟跑”向“并跑”過(guò)渡，局部領(lǐng)域已達(dá)到“領(lǐng)跑”水平。為進(jìn)一步繼承我國(guó)高等教育現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，尤其是糾正“211 工程”“985計(jì)劃”等重點(diǎn)工程建設(shè)引發(fā)的身份固化、競(jìng)爭(zhēng)缺失、重復(fù)建設(shè)、低層次循環(huán)等問(wèn)題。2015 年8 月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》。2015 年10 月國(guó)務(wù)院印發(fā)該方案，并于2017 年1 月出臺(tái)《實(shí)施辦法》。此后，三部委又發(fā)布《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。在中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各“雙一流”高校均制訂了一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)方案，全面啟動(dòng)了“雙一流”建設(shè)。

當(dāng)前，首輪“雙一流”建設(shè)已經(jīng)結(jié)束，各方正式進(jìn)入深入盤(pán)點(diǎn)、全面總結(jié)階段。在此過(guò)程中，梳理和回顧各高校首輪“雙一流”建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可發(fā)現(xiàn)一些共性特征。毫無(wú)疑問(wèn)，這些特征既是對(duì)我國(guó)首輪“雙一流”改革舉措的系統(tǒng)總結(jié)，同時(shí)對(duì)于深入推進(jìn)新一輪“雙一流”建設(shè)具有借鑒意義。

一、進(jìn)一步明確了“一流大學(xué)”和“一流學(xué)科”建設(shè)的時(shí)間表和路線圖

《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》以“2020”“2030”“本世紀(jì)中葉”三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)明確標(biāo)示了我國(guó)“一流大學(xué)”和“一流學(xué)科”建設(shè)的階段性目標(biāo)。這是中國(guó)對(duì)于世界的莊重承諾，也成為各學(xué)校加快落實(shí)的重要鞭策。根據(jù)這樣一個(gè)原則，各“雙一流”大學(xué)聯(lián)系自身實(shí)際，制訂了學(xué)校中長(zhǎng)期學(xué)科建設(shè)和學(xué)校建設(shè)總體發(fā)展目標(biāo)。如北京大學(xué)提出，其近期目標(biāo)是到2020 年，學(xué)校整體建成世界一流大學(xué)。主要辦學(xué)指標(biāo)與世界一流大學(xué)有可比性，若干學(xué)科處于世界一流大學(xué)前列；中期目標(biāo)是到2030 年，學(xué)校整體水平處于世界一流大學(xué)前列。主要辦學(xué)指標(biāo)位于世界一流大學(xué)前列，部分辦學(xué)指標(biāo)領(lǐng)先發(fā)展，一批學(xué)科處于世界一流大學(xué)前列；遠(yuǎn)期的愿景是到2048 年前后，學(xué)校成為頂尖的世界一流大學(xué)。辦學(xué)指標(biāo)全面達(dá)到世界一流大學(xué)前列，主流學(xué)科全面位于世界一流大學(xué)前列……在全球高等教育體系中居于領(lǐng)導(dǎo)地位，成為世界著名的學(xué)術(shù)殿堂[1]。清華大學(xué)則制訂了一個(gè)“三個(gè)九年，分三步走”密切銜接的中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略。強(qiáng)調(diào)到2020 年，要有一批學(xué)科達(dá)到世界一流水平，若干學(xué)科進(jìn)入世界一流前列，達(dá)到世界一流大學(xué)水平。到2030 年，更多優(yōu)勢(shì)學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列，部分學(xué)科達(dá)到世界頂尖水平，邁入世界一流大學(xué)前列。到2050 年前后，辦學(xué)聲譽(yù)獲得世界公認(rèn)，成為學(xué)術(shù)大師和各國(guó)優(yōu)秀學(xué)子向往的高等學(xué)府，成為世界頂尖大學(xué)[2]。綜合各?！半p一流”發(fā)展規(guī)劃，可發(fā)現(xiàn)多數(shù)學(xué)校多以“2020”“2030”“2050”為重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)制訂“雙一流”三階段戰(zhàn)略，并且，與以往的學(xué)科發(fā)展規(guī)劃相比，“雙一流”的學(xué)科建設(shè)目標(biāo)更加具體、明確，通過(guò)各個(gè)建設(shè)周期的中期考核、階段性評(píng)估，使得上述目標(biāo)可評(píng)估、可檢測(cè)，這在一定程度上有利于發(fā)展目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

二、進(jìn)一步厘清了學(xué)科建設(shè)的核心與重點(diǎn)，突出了學(xué)科建設(shè)的生態(tài)布局與戰(zhàn)略定位

加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)的戰(zhàn)略分析，彰顯學(xué)科規(guī)劃的戰(zhàn)略思維，對(duì)諸如學(xué)科定位、發(fā)展路徑、協(xié)同創(chuàng)新等方面進(jìn)行科學(xué)謀劃是首輪“雙一流”建設(shè)的突出特征。北京大學(xué)在其建設(shè)方案中提出以“一級(jí)學(xué)科”“學(xué)科群”和“學(xué)科領(lǐng)域”為口徑，按照“30+6+2”方式組織學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目，制訂了學(xué)科建設(shè)“三步走”建設(shè)方案。面向2020 年，重點(diǎn)建設(shè)數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)與生物技術(shù)、地理學(xué)等30 個(gè)接近或達(dá)到世界先進(jìn)水平的學(xué)科/學(xué)科群，推動(dòng)部分學(xué)科/學(xué)科群進(jìn)入世界一流前列，努力打造學(xué)科高峰，不斷提升創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力；面向2030 年，以人文、社會(huì)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)與管理、理學(xué)、信息與工程、醫(yī)學(xué)等6 個(gè)綜合交叉學(xué)科群培育新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)。推動(dòng)加強(qiáng)戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性問(wèn)題研究，著力提升解決重大問(wèn)題能力和原始創(chuàng)新能力，帶動(dòng)學(xué)校整體發(fā)展，為下一步持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；面向更長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)，北大提出布局和建設(shè)以“臨床醫(yī)學(xué)+X”“區(qū)域與國(guó)別研究”為代表的前沿和交叉學(xué)科領(lǐng)域，培育新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)學(xué)科布局的重大調(diào)整[3]。南京大學(xué)提出，將按照三層次構(gòu)建“金字塔”式的學(xué)科生態(tài)布局。第一層次計(jì)劃建設(shè)23 個(gè)學(xué)科，強(qiáng)調(diào)要保持優(yōu)勢(shì)文理學(xué)科的先發(fā)態(tài)勢(shì)，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)學(xué)科的引領(lǐng)作用，推動(dòng)相關(guān)學(xué)科爭(zhēng)先進(jìn)位；第二層次重點(diǎn)組建理論創(chuàng)新與社會(huì)治理、文化傳承與創(chuàng)新、數(shù)據(jù)服務(wù)與經(jīng)濟(jì)管理、數(shù)天基礎(chǔ)與空間科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)與量子調(diào)控等9 個(gè)特色發(fā)展的學(xué)科群，努力形成在國(guó)內(nèi)外有影響力的優(yōu)勢(shì)學(xué)科群；第三層次是依托9 個(gè)學(xué)科群，在哲學(xué)和文化傳承創(chuàng)新、國(guó)家治理現(xiàn)代化、物質(zhì)科學(xué)和新一代信息技術(shù)、綠色發(fā)展和生命健康、地球科學(xué)和宇宙探索等5 大關(guān)鍵領(lǐng)域形成一批國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的學(xué)科高峰[4]。浙江大學(xué)提出以“一流學(xué)科”“主干學(xué)科”“交叉學(xué)科”為抓手，實(shí)施“分層分類(lèi)”的學(xué)科建設(shè)方略。強(qiáng)調(diào)“按照分類(lèi)統(tǒng)籌、一流牽引、主干強(qiáng)身、交叉驅(qū)動(dòng)、生態(tài)優(yōu)化的思路，以分類(lèi)分層建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)科發(fā)展體系，以一流學(xué)科建設(shè)牽引構(gòu)筑若干學(xué)科高峰，以主干學(xué)科建設(shè)強(qiáng)化提升學(xué)科整體實(shí)力，以交叉學(xué)科建設(shè)驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)學(xué)科創(chuàng)新突破，以體制機(jī)制建設(shè)支撐促進(jìn)學(xué)科生態(tài)和諧”[5]。可以看到，各高校對(duì)于“雙一流”建設(shè)重點(diǎn)、層次、布局等方面的系統(tǒng)謀劃，不僅明晰了“雙一流”建設(shè)的思路，明確了學(xué)科資源投放的方向，同時(shí)也進(jìn)一步塑造了大學(xué)及其學(xué)科建設(shè)的傳統(tǒng)與特色。

三、進(jìn)一步深化了學(xué)科建設(shè)過(guò)程要素間關(guān)系的認(rèn)識(shí)，加大科學(xué)統(tǒng)籌力度

在構(gòu)建系統(tǒng)化、層次化、類(lèi)型化的學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略過(guò)程中，各個(gè)學(xué)校進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)科建設(shè)中若干矛盾關(guān)系的分析，突出了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)導(dǎo)向。如北京大學(xué)提出，要正確處理好學(xué)科建設(shè)中“舍”與“得”“增”與“減”“大”與“強(qiáng)”的關(guān)系，以及“規(guī)?！薄敖Y(jié)構(gòu)”與“質(zhì)量”的關(guān)系[6]。中國(guó)人民大學(xué)提出，正確處理“中國(guó)特色”與“世界一流”的關(guān)系。在“中國(guó)特色”與“世界一流”關(guān)系問(wèn)題上，要立足中國(guó)特色，著眼世界一流。不斷堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，認(rèn)真總結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)辦新型高等教育的歷史經(jīng)驗(yàn)，為解決世界性問(wèn)題提供中國(guó)思路和中國(guó)方案；同時(shí)，強(qiáng)調(diào)借鑒國(guó)外一流大學(xué)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，瞄準(zhǔn)世界一流、匯聚創(chuàng)新資源、培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果，全面展現(xiàn)中國(guó)大學(xué)的風(fēng)格與氣派。在“重點(diǎn)突破”與“全面提升”關(guān)系問(wèn)題上，要聚力優(yōu)勢(shì)學(xué)科，著眼全面提升。在深入推進(jìn)哲學(xué)、理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、等14 個(gè)全國(guó)領(lǐng)先學(xué)科為建設(shè)重點(diǎn)同時(shí)，要進(jìn)一步完善“主干的文科、精干的理工科”學(xué)科體系，全面提升學(xué)科整體實(shí)力和水平。在“事業(yè)發(fā)展”與“深化改革”問(wèn)題上，要突出重視改善條件，著眼激發(fā)活力，強(qiáng)調(diào)通過(guò)深化以人才培養(yǎng)模式和人事制度為核心的改革，著力破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)師生的創(chuàng)新創(chuàng)造活力[7]。清華大學(xué)提出，要加快學(xué)科內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，協(xié)調(diào)好學(xué)科“傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)方向”和“新興前沿方向”的關(guān)系，處理好原始創(chuàng)新“基礎(chǔ)研究”與“高水平應(yīng)用”研究的關(guān)系[8]。廈門(mén)大學(xué)則強(qiáng)調(diào)，一流學(xué)科建設(shè)過(guò)程中必須有效處理“外延”與“內(nèi)涵”“速度”與“節(jié)奏”“目標(biāo)”與“資源”等改革發(fā)展中的重大關(guān)系，不斷增強(qiáng)發(fā)展整體性和協(xié)調(diào)性[9]。以上的觀點(diǎn)，反映出各高校經(jīng)過(guò)“211 工程”“985 計(jì)劃”等“重點(diǎn)大學(xué)”“重點(diǎn)學(xué)科”建設(shè)歷程，對(duì)于學(xué)科建設(shè)過(guò)程不同要素、各種矛盾的認(rèn)識(shí)更加深入，對(duì)于高等教育學(xué)科建設(shè)的認(rèn)識(shí)上升到規(guī)律層面，這有利于各高校制訂了更為切實(shí)的策略。

四、進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)科社會(huì)責(zé)任，突出大學(xué)作為“國(guó)之重器”職能

在“四為服務(wù)”方針指引下，雙一流高校學(xué)科建設(shè)突出了進(jìn)一步滿足國(guó)家戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展和行業(yè)產(chǎn)業(yè)需求，在人才、科技、智力等方面主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的自覺(jué)意識(shí)。同濟(jì)大學(xué)提出，要充分發(fā)揮同濟(jì)大學(xué)學(xué)科優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)，積極參與腦科學(xué)、全球氣候變化應(yīng)對(duì)、量子信息、蛋白質(zhì)、生殖發(fā)育、納米科技等國(guó)家重大科學(xué)計(jì)劃。圍繞信息、能源、網(wǎng)絡(luò)、深海、強(qiáng)光等制約國(guó)家發(fā)展的重大戰(zhàn)略技術(shù)領(lǐng)域，圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)、環(huán)境修復(fù)、公共安全、綠色建筑等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域，學(xué)科交叉、協(xié)同創(chuàng)新，形成全鏈條的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)重大科研任務(wù)，形成核心技術(shù)，提供系統(tǒng)解決方案。圍繞干細(xì)胞、垃圾處理、新能源汽車(chē)等具有重大產(chǎn)業(yè)前景的技術(shù)，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，創(chuàng)新合作機(jī)制和模式，更好地服務(wù)國(guó)家與區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展[10]。上海交通大學(xué)強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步瞄準(zhǔn)國(guó)際學(xué)術(shù)前沿，緊貼國(guó)家與地方重大發(fā)展戰(zhàn)略需求，按照“學(xué)科”“科研”“人才”“基地”四位一體的建設(shè)思路，謀劃學(xué)科發(fā)展方向，凝練建設(shè)重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。尤其強(qiáng)調(diào)“圍繞高新船舶與深海開(kāi)發(fā)裝備、重型火箭、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)、核電，組建科研大團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新科研組織模式”，對(duì)接國(guó)家重大需求[11]。復(fù)旦大學(xué)提出，積極響應(yīng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的要求，在學(xué)科前沿領(lǐng)域和科技戰(zhàn)略制高點(diǎn)盡早布局，拓展學(xué)科前沿。通過(guò)理科、工科和醫(yī)科優(yōu)勢(shì)學(xué)科，對(duì)接國(guó)家和上?？萍紕?chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，整合全球優(yōu)勢(shì)資源，形成若干具有全球影響力的科技研究中心，積極成長(zhǎng)為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量[12]。清華大學(xué)明確，工程科學(xué)與技術(shù)學(xué)科領(lǐng)域要以“服務(wù)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)家重大需求和前沿基礎(chǔ)研究，加強(qiáng)具有突破性、顛覆性的重大技術(shù)研究和創(chuàng)新，不斷推動(dòng)工科領(lǐng)域的建設(shè)水平再上新臺(tái)階，建成一批國(guó)際一流學(xué)科，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)學(xué)科在國(guó)際上的影響力”[13]。南開(kāi)大學(xué)提出，主動(dòng)對(duì)接京津冀和天津市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。建好京津冀協(xié)同發(fā)展研究院、中國(guó)新一代人工智能戰(zhàn)略發(fā)展研究院、生態(tài)文明研究院，部署新能源材料等研發(fā)平臺(tái)，培育對(duì)接學(xué)科，服務(wù)京津冀和天津市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求[14]。廈門(mén)大學(xué)強(qiáng)調(diào)，要立足福建，輻射全國(guó)，大力推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，主動(dòng)服務(wù)福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、21 世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、福廈泉國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)等區(qū)域重大需求，全面融入廈門(mén)“五大發(fā)展”示范市建設(shè)，助力廈門(mén)打造生物醫(yī)藥、新材料、機(jī)械裝備等千億產(chǎn)業(yè)鏈[15]。進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)服務(wù)地方、國(guó)家和世界的能力是我國(guó)大學(xué)學(xué)科建設(shè)的長(zhǎng)期性目標(biāo)，從各高校制定的發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)看，不僅自覺(jué)地將服務(wù)社會(huì)作為自覺(jué)性行動(dòng)，而且在其過(guò)程中彰顯了自身的傳統(tǒng)、特色和優(yōu)勢(shì)，這對(duì)于改變我國(guó)高等教育“千人一面”的格局，進(jìn)一步培育大學(xué)學(xué)科核心競(jìng)爭(zhēng)力無(wú)疑具有積極意義。

五、進(jìn)一步突出了“學(xué)科群”在學(xué)科建設(shè)中的重要地位，凸顯了鼓勵(lì)“學(xué)科交叉”的發(fā)展思路

學(xué)科群是由若干學(xué)科基礎(chǔ)相關(guān)、內(nèi)在聯(lián)系緊密、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的多個(gè)學(xué)科的組合[16]。以學(xué)科群為重點(diǎn)促進(jìn)學(xué)科間相互依賴(lài)、促進(jìn)、移植是當(dāng)前大學(xué)學(xué)科建設(shè)的基本特征[17]。學(xué)科群建設(shè)力求促進(jìn)學(xué)科間尤其是文理工、文理、理工、文工之間的交叉、融合與滲透，這有利于相關(guān)學(xué)科的相互支撐、滲透，催生新興學(xué)科，推進(jìn)學(xué)科整體水平的提高；有利于多學(xué)科教學(xué)理念和教學(xué)資源整合，培養(yǎng)創(chuàng)新型人才；有利于打破學(xué)科界限，實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)資源共享，開(kāi)拓學(xué)術(shù)思想促成跨學(xué)科創(chuàng)造性研究成果的產(chǎn)生；有利于優(yōu)化高校資源配置，充分實(shí)現(xiàn)學(xué)科集約化發(fā)展[18]。

根據(jù)“雙一流”建設(shè)高校建設(shè)方案看，除了國(guó)防科技大學(xué)外，41 所一流大學(xué)共提及建設(shè)352 個(gè)學(xué)科群[19]。譬如，清華大學(xué)提出將現(xiàn)有48 個(gè)學(xué)科整合成土木水利、建筑、核科學(xué)技術(shù)與安全、計(jì)算機(jī)、機(jī)械、制造與航空、儀器與光學(xué)、材料與化工、電子信息科學(xué)與技術(shù)等20 個(gè)學(xué)科群，并積極促進(jìn)不同學(xué)科群之間相互支撐、協(xié)同發(fā)展[20]。哈爾濱工業(yè)大學(xué)提出，在“核心學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科行列、參與學(xué)科的若干優(yōu)勢(shì)方向達(dá)到世界一流水平”總體目標(biāo)下建設(shè) 5 個(gè)學(xué)科群，包括以土木工程為核心學(xué)科，建筑學(xué)、交通運(yùn)輸工程為主要參與學(xué)科，建設(shè)“土木建筑學(xué)科群”；以環(huán)境科學(xué)與工程為核心學(xué)科，化學(xué)工程與技術(shù)、生物學(xué)為主要參與學(xué)科，建設(shè)“環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)科群”；以控制科學(xué)與技術(shù)為核心學(xué)科，信息與通信工程、電氣工程為主要參與學(xué)科，建設(shè)“自動(dòng)化與電氣電子工程學(xué)科群”；以計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)為核心學(xué)科，數(shù)學(xué)、信息與通信工程為主要參與學(xué)科，建設(shè)“計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)科群”；以機(jī)械工程為核心學(xué)科，儀器科學(xué)與技術(shù)、動(dòng)力工程及工程熱物理為主要參與學(xué)科，建設(shè)“高端裝備制造學(xué)科群”。此外，為滿足國(guó)家重大需求，突出學(xué)科特色，決定以航空宇航科學(xué)與技術(shù)為核心學(xué)科，以光學(xué)工程、物理學(xué)、動(dòng)力工程及工程熱物理為主要參與學(xué)科建設(shè)一個(gè)名為“航天科學(xué)與工程”特色學(xué)科群[21]。同濟(jì)大學(xué)提出，從一流學(xué)科建設(shè)的高度，以“學(xué)科群”為單位積極促進(jìn)“學(xué)部”建設(shè)，通過(guò)“學(xué)部”來(lái)統(tǒng)籌重點(diǎn)建設(shè)資源，統(tǒng)籌學(xué)科方向，開(kāi)展學(xué)科建設(shè)；力求以學(xué)科群為單位，在公認(rèn)的世界一流大學(xué)中尋找相似的學(xué)科群開(kāi)展系統(tǒng)的對(duì)標(biāo)分析；同時(shí)，通過(guò)強(qiáng)化學(xué)科集群，帶動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)、交通、信息、制造、理學(xué)、醫(yī)學(xué)與生命科學(xué)及新興交叉等學(xué)科群的快速發(fā)展[22]。

在搭建學(xué)科群過(guò)程中，各大學(xué)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了“學(xué)科交叉”的重要性，采取措施鼓勵(lì)交叉學(xué)科的發(fā)展。南京大學(xué)提出，要積極改革現(xiàn)有資源配置模式和評(píng)價(jià)機(jī)制，加大交叉研究力度，鼓勵(lì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員交叉流動(dòng)，提升校內(nèi)已有的跨學(xué)科交叉合作水平。逐步建立重要科研平臺(tái)的國(guó)際評(píng)估機(jī)制，積極吸納優(yōu)秀外籍科研人員加入重點(diǎn)科研平臺(tái)；創(chuàng)新合作機(jī)制，培育建立若干個(gè)國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室；開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)際一流實(shí)驗(yàn)室的共建工作。面向國(guó)家重大需求，依托學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科與科研基地，在理工融合的基礎(chǔ)上，加快發(fā)展國(guó)家工程中心和省部級(jí)工程中心；同時(shí)建設(shè)交叉科學(xué)研究院，形成一批有特色的交叉研究成果[23]。四川大學(xué)強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步打破學(xué)科和學(xué)院的壁壘，全面整合全校文理工醫(yī)優(yōu)勢(shì)資源，積極整合全校文、理、工、醫(yī)資源，重點(diǎn)建設(shè)高水平多學(xué)科交叉平臺(tái)；建立以重大科學(xué)問(wèn)題和重大需求為牽引的交叉學(xué)科管理機(jī)制，建立適應(yīng)交叉學(xué)科平臺(tái)發(fā)展規(guī)律的人員評(píng)聘、研究生招生、績(jī)效評(píng)價(jià)、成果分享創(chuàng)新機(jī)制[24]。浙江大學(xué)提出，以竺可楨學(xué)院為試驗(yàn)田，探索構(gòu)建以學(xué)生為中心、以能力提升為導(dǎo)向的拔尖人才培養(yǎng)體系。組建多元化、交叉型的課程委員會(huì)，促進(jìn)學(xué)科交叉和跨界知識(shí)融合，推進(jìn)復(fù)合型人才培養(yǎng)模式試點(diǎn)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的新興工科專(zhuān)業(yè)和特色專(zhuān)業(yè)，推動(dòng)理科向工科交叉延伸，著力培養(yǎng)“新工科”人才。此外，樹(shù)立“大學(xué)科、大合作、大項(xiàng)目、大交叉”的觀念，建設(shè)一批跨單位、跨學(xué)科、虛實(shí)結(jié)合的交叉研究機(jī)構(gòu)，探索適應(yīng)交叉學(xué)科生長(zhǎng)和發(fā)展的新型研究機(jī)構(gòu)組織和管理模式[25]。中國(guó)科技大學(xué)提出，集中建設(shè)力學(xué)與材料設(shè)計(jì)、量子信息與網(wǎng)絡(luò)安全、醫(yī)學(xué)物理與生物醫(yī)學(xué)工程、管理科學(xué)與大數(shù)據(jù)、腦科學(xué)與類(lèi)腦智能技術(shù)、信息計(jì)算與通信工程等 6 個(gè)交叉學(xué)科以及環(huán)境與生態(tài)學(xué)科群；以生命科學(xué)與醫(yī)學(xué)部建設(shè)科大“新醫(yī)學(xué)”，以量子信息科學(xué)部、人工智能與大數(shù)據(jù)交叉學(xué)部建設(shè)科大“新工科”[26]。同濟(jì)大學(xué)提出，以人工智能研究院、綠色技術(shù)研究院、腦科學(xué)與脊髓中心、材料綜合交叉研究中心、光學(xué)功能材料與器件、智能建造與機(jī)器人、智能經(jīng)濟(jì)等交叉學(xué)科平臺(tái)為重點(diǎn)，建設(shè)校內(nèi)國(guó)際一流的基礎(chǔ)學(xué)科研究實(shí)驗(yàn)中心，圍繞同濟(jì)優(yōu)勢(shì)特色及新興學(xué)科，積極爭(zhēng)取建設(shè)國(guó)家及省部級(jí)科研平臺(tái)[27]。

六、進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了以“一流本科”為著眼點(diǎn)，不斷優(yōu)化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制

近年來(lái)，眾多“雙一流”高校努力倡導(dǎo)“四個(gè)回歸”，貫徹“以本為本”，積極探索本科教育教學(xué)模式，在培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。如南京大學(xué)近年來(lái)摸索形成了以個(gè)性化培養(yǎng)、自主性選擇、多元化發(fā)展為特征的“三三制”本科人才培養(yǎng)新方案。該方案將本科培養(yǎng)過(guò)程劃分為“大類(lèi)培養(yǎng)”“專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)”“多元培養(yǎng)”三個(gè)階段和“專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)”“交叉復(fù)合”“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”三條發(fā)展路徑。同時(shí)，不斷尋求學(xué)科建設(shè)與本科教學(xué)融通，通識(shí)教育與個(gè)性化培養(yǎng)融通，拓寬基礎(chǔ)與強(qiáng)化實(shí)踐融通，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)與學(xué)會(huì)做人融通的“四個(gè)融通”。多年來(lái)，“三三制”培養(yǎng)一批又一批符合國(guó)家需要、推動(dòng)科技進(jìn)步、引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展、適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的本科優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才[28]。復(fù)旦大學(xué)積極推進(jìn)“通識(shí)教育—拔尖培養(yǎng)—多元選擇”有機(jī)結(jié)合的復(fù)旦教育教學(xué)改革，基本形成具有中國(guó)特色世界一流的本科生教育體系，構(gòu)建通識(shí)與多元選擇有機(jī)結(jié)合的“2+X”培養(yǎng)體系，通過(guò)設(shè)立本科榮譽(yù)項(xiàng)目、強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、完善第二學(xué)位和第二專(zhuān)業(yè)教學(xué)方案、擴(kuò)大學(xué)生轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)機(jī)會(huì)等，不斷努力滿足各類(lèi)學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)與發(fā)展的需求；到 2020 年，形成基本覆蓋全校文理醫(yī)工各主要專(zhuān)業(yè)的本科“榮譽(yù)課程”，建立國(guó)際一流水準(zhǔn)的本科專(zhuān)業(yè)課程體系[29]。清華大學(xué)以“中國(guó)特色、清華風(fēng)格、時(shí)代特征”為著眼點(diǎn)構(gòu)建新型本科生通識(shí)教育模式和課程體系，不斷提升通識(shí)教育水平和課程質(zhì)量。學(xué)校以“新雅書(shū)院”為建設(shè)重點(diǎn)，在部分院系推廣兩年期通識(shí)教育體系。此外，學(xué)校嘗試建立通識(shí)教育責(zé)任體系，在教學(xué)委員會(huì)下設(shè)立通識(shí)教育委員會(huì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全校通識(shí)教育工作；建設(shè)通識(shí)教育課程基地，負(fù)責(zé)全校通識(shí)課程組的建設(shè)[30]。

2018 年6 月，新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議提出堅(jiān)持“以本為本”，推進(jìn)“四個(gè)回歸”，加快建設(shè)中國(guó)特色、世界水平的一流本科教育。此后，本科教育建設(shè)的國(guó)家行動(dòng)進(jìn)一步展開(kāi)。2019 年4 月29 日，教育部、科技部等部委聯(lián)合召開(kāi)“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0 啟動(dòng)大會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全面實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0，大力發(fā)展新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科（簡(jiǎn)稱(chēng)“四新”建設(shè)），打贏全面振興本科教育攻堅(jiān)戰(zhàn)。“六卓越一拔尖”計(jì)劃即“卓越工程師”“卓越醫(yī)生”“卓越農(nóng)林人才”“卓越教師”“卓越法治人才”“卓越新聞傳播人才”教育計(jì)劃和“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃”的2.0 版本?！傲吭揭话渭狻庇?jì)劃不僅是新時(shí)代我國(guó)高等教育人才培養(yǎng)體制機(jī)制的綜合改革，更是新時(shí)代全面振興本科教育、打造高等教育“質(zhì)量中國(guó)”的戰(zhàn)略舉措[31]。某種意義上，“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0 是“四新”建設(shè)的總抓手，“四新”建設(shè)則是“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0 的總目標(biāo)，通過(guò)計(jì)劃2.0 的實(shí)施，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，引導(dǎo)高校全面優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，深化專(zhuān)業(yè)綜合改革，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和潛能，讓學(xué)生忙起來(lái)、讓教學(xué)活起來(lái)、讓管理嚴(yán)起來(lái)，全面振興本科教育，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。為此，教育部推出三項(xiàng)核心任務(wù)：一是面向所有高校、所有專(zhuān)業(yè)，全面實(shí)施一流專(zhuān)業(yè)建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”，即在2019-2021 年內(nèi)要建設(shè)10000 個(gè)左右的國(guó)家級(jí)一流本科專(zhuān)業(yè)點(diǎn)和10000 個(gè)左右的省級(jí)一流本科專(zhuān)業(yè)點(diǎn)；二是一流課程建設(shè)“雙萬(wàn)計(jì)劃”，即建設(shè)一萬(wàn)多門(mén)國(guó)家級(jí)本科課程，還有上萬(wàn)門(mén)省級(jí)一流課程，包括五大類(lèi)金課（線上金課、線下金課、混合式金課、虛擬金課、社會(huì)實(shí)踐金課）、建設(shè)基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)一流基地（建金專(zhuān)、建金課、建高地）。三是基礎(chǔ)學(xué)科的拔尖人才培養(yǎng)。三年建設(shè)260 個(gè)左右國(guó)家基地，其中理科190 個(gè)，文科60 個(gè)，醫(yī)科10 個(gè)左右。集中最好的學(xué)生，選配最好的師資，給予最好的保障，用最好的教學(xué)去培養(yǎng)未來(lái)的科研領(lǐng)軍人才?？傮w上，以“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0 為抓手，一場(chǎng)遍及全國(guó)高校的“質(zhì)量革命”正在全部展開(kāi)，這是我國(guó)高等教育規(guī)模大發(fā)展以后，我國(guó)高等教育“內(nèi)涵式發(fā)展”的重大行動(dòng)，其影響無(wú)疑長(zhǎng)遠(yuǎn)而深刻[32]。

七、進(jìn)一步深入推進(jìn)新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放，努力提升學(xué)科的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

在首輪“雙一流”建設(shè)過(guò)程中，積極推動(dòng)教學(xué)、科研國(guó)際化，建設(shè)“全球性大學(xué)”正在成為各高校自覺(jué)的行動(dòng)。上海交通大學(xué)提出，通過(guò)實(shí)施“全球戰(zhàn)略”，建設(shè)國(guó)際化校園全面提升國(guó)際化辦學(xué)能力與全球影響力。經(jīng)過(guò)不斷開(kāi)拓奮進(jìn)，該校在國(guó)際合作辦學(xué)不斷取得佳績(jī)，譬如，密西根學(xué)院成為首家獲得海斯克爾國(guó)際合作獎(jiǎng)的中國(guó)教育機(jī)構(gòu)，巴黎高科學(xué)院獲得了 CTI（法國(guó)工程師職銜委員會(huì)）和 EUR-ACE（歐洲工程教育）認(rèn)證，中歐國(guó)際工商學(xué)院多年保持亞洲第一。學(xué)校相繼建立“上海交大-耶魯大學(xué)生物統(tǒng)計(jì)聯(lián)合中心”“上海交大-悉尼大學(xué)轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)聯(lián)合研究中心”，并與哈佛-麻省理工 Broad 研究所共建個(gè)體化醫(yī)學(xué)研究中心[33]。哈爾濱工業(yè)大學(xué)強(qiáng)調(diào)，抓住“一帶一路”重大戰(zhàn)略發(fā)展契機(jī)，發(fā)揮我校對(duì)俄對(duì)烏合作“領(lǐng)頭羊”的作用，組織以技術(shù)引進(jìn)為主的科技合作，不斷深化面向歐美的高水平科技交流，搭建國(guó)際科技合作聯(lián)盟，支持參與國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃，提升學(xué)校國(guó)際影響力、話語(yǔ)權(quán)和國(guó)際優(yōu)勢(shì)資源匯聚能力[34]。復(fù)旦大學(xué)進(jìn)一步加大了學(xué)校國(guó)際智庫(kù)中心建設(shè)力度，推動(dòng)智庫(kù)國(guó)際交流，發(fā)揮智庫(kù)公共外交功能，以“一帶一路”和美國(guó)、歐洲、東南亞、南亞、俄羅斯中亞等國(guó)家和地區(qū)為重點(diǎn)，構(gòu)建智庫(kù)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)；圍繞上?？苿?chuàng)中心建設(shè)，在精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)與健康、微納電子與量子計(jì)算機(jī)、腦科學(xué)與類(lèi)腦人工智能、能源與環(huán)境等國(guó)家戰(zhàn)略領(lǐng)域，建設(shè)一批高水平的交叉研究中心，加快推進(jìn)原創(chuàng)藥物、微納電子等方向國(guó)際聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)的建設(shè)，通過(guò)組織和承擔(dān)一系列國(guó)家、上海重大科研項(xiàng)目、平臺(tái)項(xiàng)目，以任務(wù)為導(dǎo)向，引領(lǐng)學(xué)科前沿發(fā)展方向，產(chǎn)出一大批有國(guó)際影響力的科研成果；聚焦國(guó)家和上海戰(zhàn)略需要，依托學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科及國(guó)家級(jí)科研平臺(tái)、已獲批準(zhǔn)的科技部國(guó)際科技合作基地及教育部創(chuàng)新引智基地，整合提升并共建一批國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室（研究中心），聯(lián)合推進(jìn)高水平基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究[35]。清華大學(xué)強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)國(guó)際化創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)”“吸引海外優(yōu)質(zhì)生源，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才”“深化高水平國(guó)際合作平臺(tái)建設(shè)”“制定加強(qiáng)與國(guó)際組織合作的發(fā)展戰(zhàn)略”“建設(shè)國(guó)際化校園，促進(jìn)中外學(xué)生交流融合”等五個(gè)方面加大學(xué)科國(guó)際化水平。具體措施包括積極拓展高層次國(guó)際人才培養(yǎng)項(xiàng)目，推進(jìn)與世界知名高校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)、國(guó)際組織等開(kāi)展合作培養(yǎng)，大力推進(jìn)蘇世民書(shū)院、清華 -伯克利深圳學(xué)院、全球創(chuàng)新學(xué)院（GIX）、中意創(chuàng)新設(shè)計(jì)基地等建設(shè)和發(fā)展。此外，學(xué)校牢牢抓住人才培養(yǎng)的核心任務(wù)，把“全球勝任力”作為人才培養(yǎng)的核心目標(biāo)之一，融入學(xué)校教育體系；在課程體系中體現(xiàn)、設(shè)計(jì)、實(shí)施“全球勝任力”培養(yǎng)環(huán)節(jié)；完善國(guó)際項(xiàng)目與課程體系，建設(shè)新型中外聯(lián)合辦學(xué)項(xiàng)目。學(xué)校提出，在重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)一批全球性跨學(xué)科、跨文化、跨學(xué)界交叉研究中心，積極參與國(guó)際大科學(xué)研究和國(guó)家級(jí)重大問(wèn)題研究；結(jié)合國(guó)家“一帶一路”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”等發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家研究、區(qū)域問(wèn)題研究，拓展針對(duì)特定國(guó)家或地區(qū)的科研合作，促進(jìn)與周邊國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的深入合作；匯集具有全球視野的頂尖學(xué)者，加強(qiáng)與國(guó)際智庫(kù)的交流合作，研究中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和模式[36]。

“新時(shí)代”大學(xué)學(xué)科建設(shè)的七大特征，既是對(duì)我國(guó)高等教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的總結(jié)，同時(shí)也充分吸取了國(guó)外一流大學(xué)和一流學(xué)科的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，標(biāo)志著我國(guó)高等教育學(xué)科建設(shè)理論與實(shí)踐認(rèn)識(shí)的深化。我們有理由相信，通過(guò)進(jìn)一步完善我國(guó)學(xué)科建設(shè)的體制、機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)大學(xué)服務(wù)社會(huì)的使命感和能力建設(shè)，戒除學(xué)科建設(shè)的短期效應(yīng)和急功近利，新一輪“雙一流”學(xué)科建設(shè)必將為我國(guó)高等教育現(xiàn)代化建設(shè)作出“里程碑”式的貢獻(xiàn)。