張 春

(攀枝花學(xué)院 發(fā)展規(guī)劃處，四川 攀枝花 617000)

我國(guó)近現(xiàn)代的英語(yǔ)教學(xué)，有人從1862年京師同文館的成立算起至今160余年[1]，也有人從1903年英語(yǔ)作為一門外語(yǔ)列入全國(guó)學(xué)校必修課程時(shí)算起(胡德映，1999)，到現(xiàn)在也有100多年了。顯然，純粹從英語(yǔ)語(yǔ)言教學(xué)進(jìn)入中國(guó)學(xué)校課堂的角度考慮，以前者的時(shí)間劃分更為合適。一個(gè)半世紀(jì)以來，英語(yǔ)教學(xué)(教育)走過了十分坎坷的發(fā)展之路，而每一個(gè)時(shí)期的境遇又帶有明顯的時(shí)代變遷特征?？梢院敛豢鋸埖卣f，我國(guó)的英語(yǔ)教學(xué)，無(wú)論是政策層面，還是教學(xué)方式方法層面，都受到社會(huì)因素的全面制約。當(dāng)然，這種制約或者影響既在情理之中，也不以人的意志為轉(zhuǎn)移，符合一個(gè)國(guó)家正常的發(fā)展規(guī)律。本文基于賴錚對(duì)近現(xiàn)代我國(guó)英語(yǔ)教學(xué)的五個(gè)階段劃分，分析英語(yǔ)教學(xué)與社會(huì)背景之間的密切關(guān)聯(lián)。

一、洋務(wù)運(yùn)動(dòng)與英語(yǔ)教學(xué)

19世紀(jì)40年代的第一次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，清朝陷入內(nèi)外交困。統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部一些較為開明的官員主張“師夷長(zhǎng)技以自強(qiáng)”和“中學(xué)為體、西學(xué)為用”，目的是利用西方先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，強(qiáng)兵富國(guó)，擺脫困境，維護(hù)搖搖欲墜的清朝統(tǒng)治。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)涉及軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、外交、教育等領(lǐng)域。在教育領(lǐng)域，主要采取了兩個(gè)措施，一是開辦京師同文館，學(xué)習(xí)外文及天文算學(xué)，培養(yǎng)近代專業(yè)技術(shù)人才。而后，洋務(wù)派還創(chuàng)辦了一批學(xué)習(xí)外語(yǔ)和專業(yè)知識(shí)的新式學(xué)堂，包括1866 年左宗堂在閩局附設(shè)的“求是堂藝局”，以及1880年李鴻章在天津所設(shè)天津水師學(xué)堂，以英語(yǔ)為媒介傳授軍事和技術(shù)。二是向海外派遣大批留學(xué)生，以便近距離學(xué)習(xí)西方的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。無(wú)論是新式學(xué)校的設(shè)立還是留學(xué)生派遣，沒有外語(yǔ)的教和學(xué)都是不可想象的，因此，英語(yǔ)教學(xué)在當(dāng)時(shí)被置于十分重要的地位。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)期間成立的京師同文館成為我國(guó)學(xué)校正規(guī)英語(yǔ)教學(xué)的開端，也是中國(guó)高等教育近代化的起點(diǎn)，而采用外語(yǔ)(主要是英語(yǔ))傳授科學(xué)技術(shù)，則可視為我國(guó)雙語(yǔ)教學(xué)或者特殊用途英語(yǔ)教學(xué)的肇始。

二、“戊戌變法”和“辛亥革命”中英語(yǔ)教學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展

參與“戊戌變法”的早期資產(chǎn)階級(jí)維新派中，很多人親歷洋務(wù)運(yùn)動(dòng)的實(shí)踐。“甲午戰(zhàn)爭(zhēng)”失敗后，這些人認(rèn)識(shí)到洋務(wù)運(yùn)動(dòng)僅將“制器”作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，中國(guó)真正需要學(xué)習(xí)的是西方先進(jìn)的政治制度。在文教方面，變法的主張為：廢八股，興西學(xué)；創(chuàng)辦京師大學(xué)堂；設(shè)譯書局，派遣留學(xué)生；獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)著作和發(fā)明?！拔煨缱兎ā彪m然短暫并以失敗告終，但它不僅是中國(guó)近代史上一次重要的政治改革，而且也是一次思想啟蒙運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)了思想解放，并且對(duì)我國(guó)思想文化的發(fā)展和促進(jìn)中國(guó)近代社會(huì)的進(jìn)步發(fā)揮了重要的推動(dòng)作用。雖然變法中的所有新政全部被廢止，但其間設(shè)立的京師大學(xué)堂(今北京大學(xué))除外。在維新思想影響下，清政府整頓書院，將課程擴(kuò)充至六門，包括譯學(xué)。如此一來，西學(xué)和外語(yǔ)名正言順進(jìn)入傳統(tǒng)的書院課程表。光緒帝采取一系列措施除舊布新：興辦學(xué)堂，提倡西學(xué)，設(shè)立京師大學(xué)堂；大小書院一律改為兼習(xí)中西學(xué)的學(xué)堂，建立譯書句，編譯中外重要書典。之后，京師同文館并入京師大學(xué)堂，改名為大學(xué)堂譯學(xué)館。1903年，主張“中學(xué)為體，西學(xué)為用”的張之洞等修訂《奏定學(xué)堂章程》，要求在全國(guó)中學(xué)堂及以上各學(xué)堂開設(shè)外語(yǔ)課。

辛亥革命推翻了統(tǒng)治中國(guó)幾千年的君主專制制度，建立了共和政體，傳播了民主共和思想，極大推動(dòng)了中華民族思想解放和中國(guó)社會(huì)變革。中華民國(guó)教育部剛一成立，就推出“壬子學(xué)制”，規(guī)定在條件允許的地方，從小學(xué)三年級(jí)開始開設(shè)外語(yǔ)(主要是英語(yǔ)和日語(yǔ))，每周三課時(shí)；中學(xué)的外語(yǔ)為必修課，每周六至九課時(shí)；大學(xué)預(yù)科必修外語(yǔ)(英語(yǔ))，同時(shí)可以兼修第二外語(yǔ)(德語(yǔ)或法語(yǔ))。民國(guó)前后，我國(guó)的三大類學(xué)校中，發(fā)展勢(shì)頭最好、影響較大和教學(xué)效果最好的當(dāng)屬教會(huì)學(xué)校[2]。在我國(guó)設(shè)立的教會(huì)學(xué)校與帝國(guó)主義列強(qiáng)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系[3]。教會(huì)學(xué)校的主要課程是宗教，但為了培養(yǎng)神職人員和吸引生源，也開設(shè)其它各類課程。不僅如此，教會(huì)學(xué)校所有課程均用英語(yǔ)講授，教材全部采用英語(yǔ)編寫或者直接從國(guó)外輸入?？陀^地說，教會(huì)學(xué)校雖然是帝國(guó)主義對(duì)我國(guó)實(shí)施文化侵略的產(chǎn)物，但它培養(yǎng)了一批學(xué)有所成、學(xué)貫中西的大師，并為我國(guó)的雙語(yǔ)教育積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

三、“五四”運(yùn)動(dòng)至1949年的英語(yǔ)教學(xué)

民國(guó)初期，在校長(zhǎng)蔡元培的領(lǐng)導(dǎo)下，北京大學(xué)學(xué)風(fēng)開放，提出了“思想自由，兼容并包”的辦學(xué)方針，李大釗、陳獨(dú)秀、章士釗、胡適、辜鴻銘(英國(guó)文學(xué))、劉師培、魯迅(周樹人，中國(guó)小說史)、錢玄同(音韻學(xué))、吳梅(戲曲史)、劉半農(nóng)(新文學(xué))等被聘請(qǐng)于北大任教。同時(shí)，北大致力于培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立自主、開放進(jìn)步的思想和精神，使其成為“五四”運(yùn)動(dòng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

1919年爆發(fā)的“五四”運(yùn)動(dòng)是中國(guó)歷史上一場(chǎng)徹底反帝反封建愛國(guó)主義運(yùn)動(dòng)，其結(jié)果之一就是中國(guó)共產(chǎn)黨走上歷史舞臺(tái)。因革命斗爭(zhēng)需要，共產(chǎn)黨人在上?！胺ㄗ饨纭背闪⒌摹巴鈬?guó)語(yǔ)學(xué)社”，開設(shè)英語(yǔ)、法語(yǔ)、德語(yǔ)、俄語(yǔ)和日語(yǔ)教學(xué)。后由于經(jīng)費(fèi)匱乏，學(xué)社停辦，部分學(xué)生前往蘇聯(lián)繼續(xù)學(xué)習(xí)。1922年，王理堂、陳績(jī)武、湯石菴在上海創(chuàng)辦私立東南高等?？茙煼秾W(xué)校。他們以提倡新文化為號(hào)召，設(shè)立了國(guó)文、英文、美術(shù)三科及附中。后該校由于管理問題引發(fā)學(xué)潮，難以為繼。其時(shí)中共中央決定與國(guó)民黨合作，在原私立東南高等?？茙煼秾W(xué)校的基礎(chǔ)上，創(chuàng)辦一所干部高等院校，取名“上海大學(xué)”。這是中國(guó)共產(chǎn)黨成立后最早創(chuàng)辦的培養(yǎng)革命干部的學(xué)校。開辦之初，上海大學(xué)設(shè)立文學(xué)(分國(guó)文、英文兩組)、美術(shù)(分圖音、圖工兩組)兩科，并設(shè)普通科；改制以后，又設(shè)立社會(huì)科學(xué)院(含社會(huì)學(xué)系)、文藝院(含中國(guó)文學(xué)系、英國(guó)文學(xué)系)和美術(shù)科，另外還附設(shè)中學(xué)部和俄文班。1927年，蔣介石發(fā)動(dòng)反革命政變，上海大學(xué)停辦，部分學(xué)員轉(zhuǎn)至蘇聯(lián)中山大學(xué)學(xué)習(xí)?？箲?zhàn)結(jié)束前夕，為了滿足美國(guó)軍事代表團(tuán)來訪需要，同時(shí)為未來的新中國(guó)儲(chǔ)備外交人員，黨中央決定把軍委所屬俄文學(xué)校改為延安外國(guó)語(yǔ)學(xué)校，專門從事翻譯和軍事人才培養(yǎng)工作。

由于當(dāng)時(shí)的中國(guó)社會(huì)半殖民地色彩濃厚，國(guó)統(tǒng)區(qū)的英語(yǔ)教學(xué)則延續(xù)和進(jìn)一步推廣了洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和辛亥革命時(shí)期的做法，即采用英語(yǔ)教材，傳授專業(yè)知識(shí)。在教會(huì)大學(xué)，往往運(yùn)用直接法進(jìn)行教學(xué)，為今天的大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)改革提供了寶貴的借鑒。

四、改革開放前英語(yǔ)教學(xué)走過的曲折道路

新中國(guó)成立之后，對(duì)英語(yǔ)教學(xué)實(shí)施改革。1952年的院系調(diào)整受到影響最大的是公共外語(yǔ)和中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)。1954年，全國(guó)初中不再開設(shè)英語(yǔ)課，英語(yǔ)教師轉(zhuǎn)入其它科目教學(xué)，有些則改教高中俄語(yǔ)。這些變化的背景是意識(shí)形態(tài)方面天翻地覆的改變。

根據(jù)馬克思的論述，“意識(shí)形態(tài)”存在三種含義：一是思想、觀念、意識(shí)的總體，即社會(huì)存在的反映；二是唯心主義者脫離現(xiàn)實(shí)的玄想，即社會(huì)存在的顛倒反映；三是某階級(jí)或利益群體為實(shí)現(xiàn)某個(gè)目的而故意向大眾灌輸?shù)膸в忻黠@引導(dǎo)性的思想意識(shí)[4]。毛澤東在《論人民民主專政》中指出：“一邊倒是孫中山的40年經(jīng)驗(yàn)和共產(chǎn)黨28年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)給我們的，深知欲達(dá)到勝利和鞏固勝利，必須一邊倒。積40年和28年的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)人不是倒向帝國(guó)主義一邊，就是倒向社會(huì)主義一邊，絕無(wú)例外……我們?cè)趪?guó)際上是屬于以蘇聯(lián)為首的反帝國(guó)主義戰(zhàn)線，真正的友誼的援助只能向這一方面去找，而不能向帝國(guó)主義戰(zhàn)線一方面去找”[5]。很明顯，考慮到新中國(guó)成立之初的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我國(guó)做出“一邊倒”的決策是有充分歷史依據(jù)的。政治(意識(shí)形態(tài))上的“一邊倒”，必然在國(guó)家的外語(yǔ)教學(xué)政策方面反映出來。這正符合有關(guān)“意識(shí)形態(tài)”的第三個(gè)含義：代表人民大眾利益的中國(guó)共產(chǎn)黨及中國(guó)政府，為了政治斗爭(zhēng)的需要，通過外語(yǔ)教育政策，引導(dǎo)全國(guó)各族人民分清敵友，堅(jiān)定社會(huì)主義信念。時(shí)過境遷，反思意識(shí)形態(tài)對(duì)我國(guó)英語(yǔ)教學(xué)的影響，至少可以得出以下結(jié)論：

(一)必須尊重外語(yǔ)教學(xué)的自身規(guī)律

統(tǒng)治階級(jí)出于自身政治利益的需要，對(duì)語(yǔ)言政策進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整無(wú)可厚非，但僅僅憑借語(yǔ)言在意識(shí)形態(tài)方面的可塑性和本國(guó)因國(guó)際關(guān)系變化而引發(fā)的政治立場(chǎng)調(diào)整，便肆意制定出違背外語(yǔ)教學(xué)規(guī)律和損害外語(yǔ)教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策的做法，卻是不可取的。事實(shí)上，建國(guó)后，在大規(guī)模削減英語(yǔ)課程之后不久，我國(guó)由于對(duì)非外交關(guān)系方面獲得了一定意義上突破后，與非洲國(guó)家往來逐漸增加，中國(guó)政府重新認(rèn)識(shí)到外語(yǔ)尤其是英語(yǔ)的重要性，于1964年制定《外語(yǔ)教學(xué)七年規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)，增加外語(yǔ)教學(xué)課時(shí)，在中學(xué)和大學(xué)同時(shí)開設(shè)英語(yǔ)課和俄語(yǔ)課。盡管《綱要》實(shí)施兩年后就終止了，但它改變了高等教育外語(yǔ)專業(yè)建設(shè)格局，英語(yǔ)教學(xué)發(fā)展有望走上正軌，對(duì)此后甚至當(dāng)今的英語(yǔ)教育產(chǎn)生了不可忽視的巨大影響(郭英劍，2019)[6]。

(二)語(yǔ)言本身沒有階級(jí)性

英語(yǔ)雖然發(fā)源于“西方列強(qiáng)”之一的英國(guó)，后來又成為北美的主要語(yǔ)言，但第二次世界大戰(zhàn)之后，它已經(jīng)成為一種通用國(guó)際語(yǔ)言，在近現(xiàn)代國(guó)際交流中扮演者極其重要的角色。英語(yǔ)作為世界上使用范圍最為廣泛的語(yǔ)言，既是不可替代的信息傳播載體，又是眾多國(guó)際活動(dòng)(包括政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、軍事交流以及文化旅游、體育賽事等等)的通用語(yǔ)言[7]。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，我國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家，如果正像文革時(shí)期一樣戴著有色眼鏡審視英語(yǔ)，將其定位為所謂“敵對(duì)勢(shì)力”語(yǔ)言而忽視對(duì)英語(yǔ)人才的培養(yǎng)，那么就會(huì)失去學(xué)習(xí)和借鑒外國(guó)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、搭建和鞏固雙向交流國(guó)際平臺(tái)的寶貴機(jī)會(huì)，重新走上閉關(guān)鎖國(guó)的老路。

五、近40余年英語(yǔ)教學(xué)的蓬勃發(fā)展

1978年召開的十一屆三中全，結(jié)束了前兩年黨的工作在徘徊中前進(jìn)的局面，實(shí)現(xiàn)了建國(guó)以來黨的歷史全局性和根本性的偉大轉(zhuǎn)折，作出了實(shí)行改革開放的新決策，決定把全黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。與此相呼應(yīng)，對(duì)外語(yǔ)教學(xué)的理性和科學(xué)認(rèn)識(shí)重新成為主流，一系列與外語(yǔ)教學(xué)相關(guān)的舉措、政策、文件紛紛出臺(tái)，歷經(jīng)120多年曲折的中國(guó)外語(yǔ)教學(xué)再次步入正軌。

(一)教育部頒發(fā)《全日制十年制中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)大綱》

1978年1月，教育部頒發(fā)全日制十年制中小學(xué)教學(xué)計(jì)劃。時(shí)任教育部領(lǐng)導(dǎo)十分重視外語(yǔ)教育，提議從小學(xué)三年級(jí)起開設(shè)外語(yǔ)。隨后，中小學(xué)教材編寫工作會(huì)議的英語(yǔ)組代教育部制訂了《全日制十年制中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)大綱(草案)》。1980年，這一大綱根據(jù)黨的十一屆三中全會(huì)的精神和外語(yǔ)教育的實(shí)際狀況做了修訂，成為后來的《全日制十年制中小學(xué)英語(yǔ)教學(xué)大綱(試行草案)》。兩個(gè)版本都明確規(guī)定了英語(yǔ)教學(xué)的目，即對(duì)學(xué)生進(jìn)行聽、說、讀、寫、譯的基本訓(xùn)練，側(cè)重培養(yǎng)閱讀和自學(xué)能力，以便進(jìn)一步學(xué)習(xí)和運(yùn)用英語(yǔ)。大綱涵蓋了五種語(yǔ)言基本技能，但考慮到外語(yǔ)教學(xué)的基本條件尚未成熟，又將閱讀和自學(xué)能力的培養(yǎng)作為重點(diǎn)。

(二)召開全國(guó)外語(yǔ)教育座談會(huì)

1978年8月，教育部在北京召開新中國(guó)第一次外語(yǔ)教育專題座談會(huì)。與會(huì)代表討論了加強(qiáng)外語(yǔ)教育、提高外語(yǔ)教育水平，為實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化培養(yǎng)外語(yǔ)人才的辦法和措施，并對(duì)新中國(guó)成立以來外語(yǔ)教育的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行了全面總結(jié)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)為實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化、加強(qiáng)我國(guó)與世界各國(guó)人民的友好往來而加強(qiáng)外語(yǔ)教育的緊迫性。這次座談會(huì)開啟了外語(yǔ)教育改革的新篇章，具有歷史性意義。1982年5，教育部召開全國(guó)外語(yǔ)教育工作會(huì)議，頒布了《關(guān)于加強(qiáng)中學(xué)外語(yǔ)教育的意見》。1986年10月，國(guó)家教委在大連召開全國(guó)中學(xué)外語(yǔ)教育改革座談會(huì)，發(fā)布了《關(guān)于改革和加強(qiáng)中學(xué)外語(yǔ)教學(xué)的幾點(diǎn)意見》。上述三次全國(guó)外語(yǔ)工作會(huì)議敏銳地鋪?zhàn)降轿覈?guó)外語(yǔ)教育發(fā)展的歷史性機(jī)遇和挑戰(zhàn)，率先在外語(yǔ)教育領(lǐng)域開展“撥亂反正”工作，提高了外語(yǔ)學(xué)科在教育中的地位，推動(dòng)了外語(yǔ)教育在改革開放大環(huán)境下的發(fā)展進(jìn)程。

(三)引進(jìn)托?？荚?，推動(dòng)高考英語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化改革

整個(gè)八十年代，隨著國(guó)門的對(duì)外重新開啟，我國(guó)普通民眾渴望了解外面世界，希望走出國(guó)門、改變?nèi)松瑥亩破鹆顺鰢?guó)留學(xué)熱，而主要留學(xué)目的地則為美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家。從國(guó)家層面講，也急需學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。為了適應(yīng)形勢(shì)，1981年5月，中美“托福入華”協(xié)議簽訂。托?？荚囘M(jìn)入中國(guó)后，為國(guó)人打開了通往國(guó)際教育的大門，中國(guó)教育的改革開放亦由此開始。托?？荚囋谥袊?guó)的發(fā)展史，也是改革開放時(shí)期中國(guó)人的赴美留學(xué)史。托福考試開考以后，中國(guó)的高考英語(yǔ)隨即也開始了標(biāo)準(zhǔn)化改革。由于高考的引領(lǐng)作用，中小學(xué)外語(yǔ)教學(xué)也進(jìn)行了針對(duì)高考的實(shí)質(zhì)性的全面改革。

(四)大學(xué)英語(yǔ)四、六級(jí)考試實(shí)施

考慮到英語(yǔ)進(jìn)入高考多年，大學(xué)的外語(yǔ)教學(xué)也已全面展開，1987年，教育部決定在全國(guó)實(shí)行大學(xué)英語(yǔ)四、六級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化考試。1985年和1986年，國(guó)家教委相繼頒布《大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)大綱(理工科本科用)》和《大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)大綱(文理科本科用)》，確立了大學(xué)英語(yǔ)作為公共必修課程的地位，提出大學(xué)英語(yǔ)分級(jí)教學(xué)要求，規(guī)定學(xué)生在修完大學(xué)英語(yǔ)課程后參加全國(guó)統(tǒng)考。大學(xué)英語(yǔ)統(tǒng)考的目的是對(duì)大學(xué)生的實(shí)際英語(yǔ)能力進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確的測(cè)量，為大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)提供測(cè)評(píng)服務(wù)，促使全國(guó)各高等院校及有關(guān)教育主管部門進(jìn)一步重視大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)，起到了調(diào)動(dòng)師生的積極性，推動(dòng)大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)大綱的貫徹實(shí)施以及促進(jìn)我國(guó)大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)水平提高的關(guān)鍵作用。盡管四、六級(jí)考試在實(shí)施過程中帶來一定的負(fù)面作用，如高校無(wú)條件與學(xué)生畢業(yè)證(學(xué)位證)掛鉤、考試的社會(huì)附加值過高、應(yīng)試教育愈演愈烈等，但通過2005年及以后的一系列改革，其科學(xué)性與合理性得到進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)水平的客觀測(cè)試和對(duì)大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)的引導(dǎo)作用不可替代。

(五)小學(xué)開設(shè)英語(yǔ)課程

2001年1月，教育部印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)小學(xué)開設(shè)英語(yǔ)課程的指導(dǎo)意見》，決定把小學(xué)開設(shè)英語(yǔ)課程作為21世紀(jì)初基礎(chǔ)教育課程改革的重要內(nèi)容。具體要求為：2001年秋季開始，在全國(guó)城市和縣城小學(xué)逐步開設(shè)英語(yǔ)課程；2002年秋季，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地小學(xué)逐步開設(shè)英語(yǔ)課程。小學(xué)開設(shè)英語(yǔ)課程的起始年級(jí)一般定為三年級(jí)。在小學(xué)開設(shè)英語(yǔ)課程，是在各地幼兒園普遍設(shè)立幼兒英語(yǔ)教學(xué)、一部分初高中教學(xué)內(nèi)容逐步下移的情況下進(jìn)行的，這一舉措強(qiáng)化了我國(guó)的學(xué)校英語(yǔ)教學(xué)，也符合語(yǔ)言學(xué)習(xí)的基本規(guī)律。Lasen-Freeman和Long (1991)[8]在總結(jié)年齡對(duì)外語(yǔ)學(xué)習(xí)的影響時(shí)指出：學(xué)習(xí)一門外語(yǔ)的年齡越小，就越有可能在重要的語(yǔ)言領(lǐng)域、最終掌握程度等方面處于有利地位；只有小孩才能學(xué)會(huì)純正和流利的外語(yǔ)。

(六)翻譯專業(yè)高層次人才培養(yǎng)

翻譯既是一種教學(xué)手段，也是一門重要的高級(jí)語(yǔ)言技能。無(wú)論是外語(yǔ)專業(yè)還是非外語(yǔ)專業(yè)學(xué)生，走出校門后使用頻率最高的語(yǔ)言技能就是翻譯。有鑒于此，2006年，我國(guó)高校正式設(shè)置“翻譯”本科專業(yè)。廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)與河北師范大學(xué)三所高校自2006年起開始招收“翻譯”專業(yè)本科生。多年來，“翻譯”在我國(guó)一直是外語(yǔ)專業(yè)的一門下設(shè)課程，學(xué)界對(duì)翻譯是否屬于專業(yè)存在長(zhǎng)期爭(zhēng)論。“翻譯”專業(yè)的設(shè)置不僅終止了這一爭(zhēng)論，而且將“翻譯”區(qū)別于“外語(yǔ)”而作為一門獨(dú)立學(xué)科建設(shè)，使得學(xué)科發(fā)展更加完善合理。次年，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)審議通過了設(shè)置翻譯碩士專業(yè)學(xué)位(MTI)的方案。北京大學(xué)、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)等15所高校成為第一批MTI試點(diǎn)單位。

(七)大學(xué)英語(yǔ)和大學(xué)英語(yǔ)專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)性文件出臺(tái)

2007年7月，教育部下發(fā)新修訂的《大學(xué)英語(yǔ)課程教學(xué)要求》(以下簡(jiǎn)稱《要求》)作為各高等學(xué)校組織非英語(yǔ)專業(yè)本科生英語(yǔ)教學(xué)的主要依據(jù)?！兑蟆愤M(jìn)一步深化了我國(guó)大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)的改革，并為其它語(yǔ)種的教學(xué)改革提供了探索性經(jīng)驗(yàn)。2013年，教育部提出制訂高等學(xué)校本科人才培養(yǎng)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范學(xué)校教學(xué)和人才培養(yǎng)，指示高等學(xué)校各專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)牽頭制定本科教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。按照這一要求，新一屆高等學(xué)校大學(xué)外語(yǔ)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)立即啟動(dòng)《大學(xué)英語(yǔ)教學(xué)指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)的研制工作。歷經(jīng)數(shù)載，幾易其稿，于2020年底正式出版。

《指南》增加了“前言”，從國(guó)家戰(zhàn)略需求層面強(qiáng)調(diào)英語(yǔ)的重要性：通過學(xué)習(xí)和使用英語(yǔ)，可以直接了解國(guó)外前沿的科技進(jìn)展、管理經(jīng)驗(yàn)和思想理念，學(xué)習(xí)和了解世界優(yōu)秀的文化和文明，同時(shí)也有助于增強(qiáng)國(guó)家語(yǔ)言實(shí)力，傳播中華文化，促進(jìn)與各國(guó)人民的廣泛交往，提升國(guó)家軟實(shí)力。大學(xué)英語(yǔ)涉及面極廣，其在我國(guó)高等教育課程體系中舉足輕重。教育部高等學(xué)校大學(xué)外語(yǔ)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)主任委員何蓮珍在發(fā)布會(huì)上介紹，《指南》體現(xiàn)了“繼承”和“發(fā)展”兩大特色，既一如既往地體現(xiàn)了工具性和人文性，又在課程思政、教學(xué)要求、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與手段、教師發(fā)展等五個(gè)方面體現(xiàn)了“發(fā)展”。

上個(gè)世紀(jì)80年代初，受國(guó)家教委的委托，高等學(xué)校外語(yǔ)專業(yè)教材編審委員會(huì)英語(yǔ)組開始著手起草高校英語(yǔ)專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)大綱。有關(guān)基礎(chǔ)階段和高年級(jí)英語(yǔ)教學(xué)的兩個(gè)大綱經(jīng)教材編審委員會(huì)英語(yǔ)組審定通過后，于80年代末和90年代初經(jīng)國(guó)家教委高教司批準(zhǔn)后在全國(guó)實(shí)施。十多年來，這兩個(gè)教學(xué)大綱在規(guī)范和指導(dǎo)我國(guó)高校英語(yǔ)專業(yè)的教學(xué)工作方面發(fā)揮了很大的作用。鑒于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)高校英語(yǔ)專業(yè)人才的培養(yǎng)模式提出了新的要求，而且近十多年來的英語(yǔ)教學(xué)發(fā)生了不小的變化，原有的兩個(gè)大綱已無(wú)法適應(yīng)新的形勢(shì)，因而有必要作相應(yīng)的修訂。2000年，《高等學(xué)校英語(yǔ)專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)大綱》頒布。制定該教學(xué)大綱的目的是規(guī)范全國(guó)高等學(xué)校英語(yǔ)專業(yè)的英語(yǔ)教學(xué)。

《高等學(xué)校英語(yǔ)專業(yè)英語(yǔ)教學(xué)大綱》實(shí)施十多年以后，英語(yǔ)教育教學(xué)發(fā)展的某些困境和危機(jī)依然存在。這些問題包括：具備初步聽說讀寫譯能力的畢業(yè)生“人滿為患”，導(dǎo)致本專業(yè)就業(yè)率很不理想；國(guó)家戰(zhàn)略所需的英語(yǔ)類專業(yè)“一精多會(huì)”、“一專多能”高精尖人才嚴(yán)重匱乏；英語(yǔ)類專業(yè)點(diǎn)地區(qū)分布失衡，主要集中于發(fā)達(dá)地區(qū)(城市)，學(xué)生畢業(yè)后不愿下沉到基層或到欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作[9]。為了化解困境和危機(jī)，2018年，《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(外國(guó)語(yǔ)言文學(xué)類)》(以下簡(jiǎn)稱《國(guó)標(biāo)》)發(fā)布，為高校外語(yǔ)類本科專業(yè)設(shè)定了準(zhǔn)入、建設(shè)、評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、尺度與基本原則。

六、結(jié)語(yǔ)

黨的“十九大”號(hào)召全國(guó)人民“不忘初心，牢記使命，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)不懈奮斗”。但是，前進(jìn)的道路從來都不會(huì)是一片坦途。美國(guó)特朗普政府執(zhí)政后激化的中美貿(mào)易戰(zhàn)、2019年開始全球爆發(fā)的新冠肺炎以及以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)我國(guó)的全方位打壓與圍堵，使得我國(guó)面臨的國(guó)際形勢(shì)異常嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)上加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局和政治上保持戰(zhàn)略定力，應(yīng)對(duì)百年未有之大變局成為我國(guó)當(dāng)前的首要任務(wù)。與國(guó)家發(fā)展命運(yùn)息息相關(guān)的中國(guó)英語(yǔ)教育要理所當(dāng)然地緊跟時(shí)代步伐，落實(shí)習(xí)近平總書記在2018年全國(guó)教育大會(huì)上的講話精神，“加強(qiáng)同世界各國(guó)的互容、互鑒、互通，加強(qiáng)教育服務(wù)國(guó)家外交的能力，通過教育交流合作，助推構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”[10]。唯有如此，新時(shí)期的英語(yǔ)教育教學(xué)才能找準(zhǔn)定位，才能實(shí)現(xiàn)自己的真正價(jià)值。