文/中北大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院 王姣

青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。習(xí)近平總書記在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年大會(huì)上的講話中提到，把青年一代培養(yǎng)造就成德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，是事關(guān)黨和國(guó)家前途命運(yùn)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是全黨的共同政治責(zé)任。學(xué)生黨支部作為高校最基層的黨組織，是黨開展青年工作的重要橋梁，承擔(dān)著培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生黨員的重要職責(zé)。大學(xué)生黨員作為黨的后備力量，質(zhì)量關(guān)乎黨的事業(yè)，更關(guān)乎國(guó)家未來(lái)。面對(duì)新局勢(shì)、新挑戰(zhàn)，高校學(xué)生黨建工作面臨新的高要求，但目前高校學(xué)生黨建工作依然存在諸多問題，提升高校學(xué)生黨建工作質(zhì)量具有重要意義。

一、當(dāng)前高校學(xué)生黨建工作存在的主要問題

（一）黨員發(fā)展難規(guī)范。根據(jù)黨章要求，黨員發(fā)展需歷經(jīng)申請(qǐng)入黨、確定入黨積極分子、確定和考察發(fā)展對(duì)象、接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正五個(gè)階段，入黨周期較長(zhǎng)。而學(xué)生黨支部除需做好發(fā)展黨員、支委換屆和畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等基礎(chǔ)性的常規(guī)工作外，更要重點(diǎn)做好學(xué)生黨員的思想教育工作。黨支部書記是基層黨組織開展工作的骨干力量，在高校多由學(xué)院的專職輔導(dǎo)員兼任。輔導(dǎo)員需完成自身專項(xiàng)工作并在擔(dān)任多個(gè)班級(jí)班主任的基礎(chǔ)上，兼顧黨支部工作。此外，學(xué)生黨支部黨員人數(shù)眾多，支部委員作為支部書記的得力助手，一般由高年級(jí)學(xué)生擔(dān)任，且任期大多為一年。支部委員對(duì)工作職責(zé)、黨員發(fā)展程序及其他黨建制度不清楚、不熟悉，經(jīng)驗(yàn)不足，工作被動(dòng)。以上原因致使高校學(xué)生黨建工作中的黨員發(fā)展工作容易出現(xiàn)考察、培養(yǎng)等環(huán)節(jié)流于形式、不夠規(guī)范等問題，如在發(fā)展入黨過程中，黨支部重視材料書寫的字?jǐn)?shù)和格式，但忽視材料書寫內(nèi)容和學(xué)生思想認(rèn)識(shí)深度，甚至存在思想?yún)R報(bào)等黨員材料過后補(bǔ)、由于個(gè)別材料時(shí)間書寫錯(cuò)誤以致畢業(yè)生黨員檔案被退回等情況。

（二）黨員質(zhì)量難保證。高校學(xué)生入黨秉承自愿原則，年滿18周歲即可申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨，學(xué)生提交入黨申請(qǐng)書的時(shí)間一般為大一年級(jí)進(jìn)入大學(xué)校園后不久，學(xué)生入校時(shí)間短，入黨動(dòng)機(jī)難判斷。另外，高校學(xué)生黨支部一般采用高年級(jí)黨員協(xié)助指導(dǎo)低年級(jí)入黨積極分子的“以老帶新”的管理模式，黨支部在入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察的連貫性、全面性方面存在較大難度。以筆者所在高校為例，學(xué)生黨支部的黨員人數(shù)一般為30人左右，但黨支部所負(fù)責(zé)的入黨積極分子人數(shù)往往高達(dá)上百人，二者人數(shù)差異明顯；且由于年級(jí)不同，高年級(jí)黨員與低年級(jí)入黨積極分子的實(shí)際接觸較少，交流有限；除黨支部書記為教師外，支部其他成員均為學(xué)生黨員，人員流動(dòng)性強(qiáng)，當(dāng)?shù)湍昙?jí)學(xué)生發(fā)展入黨時(shí)，擔(dān)任其培養(yǎng)聯(lián)系人的高年級(jí)黨員一般已畢業(yè)離校。另外，高校存在部分黨員在入黨前期表現(xiàn)良好，但在進(jìn)入黨組織后理想信念出現(xiàn)松懈，將自己混同于普通群眾，黨內(nèi)、黨外表現(xiàn)不積極，部分活動(dòng)甚至需要強(qiáng)行安排、輪流參加，黨員的先進(jìn)性、模范性體現(xiàn)不足。

（三）思想教育難深入。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)?！备咝W(xué)生黨建首先應(yīng)把好思想政治關(guān)，加強(qiáng)學(xué)生黨員理論武裝。但在實(shí)際工作中，學(xué)生黨建更著重于黨支部日常事務(wù)管理，理論武裝工作浮于表面，黨員的思想教育工作難有實(shí)效。究其原因，一方面，黨員在思想政治理論學(xué)習(xí)方面不主動(dòng)，自覺性差，鉆研深度不夠；另一方面，包括黨支部書記在內(nèi)的支部同志政治站位不夠高，缺乏宏大的理論視野，對(duì)上級(jí)黨委分配的學(xué)習(xí)任務(wù)難以做到全面認(rèn)識(shí)、透徹理解。雖然在支部集中學(xué)習(xí)等活動(dòng)安排中，黨員的參與度較高，但互動(dòng)性差，學(xué)習(xí)效果欠佳，且黨建工作存在守舊思想，改革創(chuàng)新意識(shí)淡薄，黨內(nèi)活動(dòng)形式單一，理論學(xué)習(xí)難以與支部成員的實(shí)際學(xué)習(xí)和生活有機(jī)結(jié)合，無(wú)法充分調(diào)動(dòng)支部成員的積極性。

二、提升高校學(xué)生黨建工作質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)路徑

（一）支部設(shè)置科學(xué)化，工作隊(duì)伍專業(yè)化。為加強(qiáng)學(xué)生黨支部的內(nèi)在凝聚力，方便黨支部的管理建設(shè)，高校一般可根據(jù)專業(yè)來(lái)設(shè)置學(xué)生黨支部，從而有效解決由于學(xué)生支部黨員人數(shù)眾多、年級(jí)不同、課程安排分散帶來(lái)的支部活動(dòng)難組織、人員難湊齊等問題。

高校應(yīng)高度重視黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，二級(jí)學(xué)院應(yīng)配備更加專業(yè)、思想政治素質(zhì)過硬的黨支部書記、黨支部委員等黨務(wù)工作者來(lái)科學(xué)指導(dǎo)學(xué)生黨建工作；采取任前培訓(xùn)、示范培訓(xùn)和集中培訓(xùn)等多層次、多渠道的教育培訓(xùn)體系提升黨務(wù)工作者履職本領(lǐng)，促進(jìn)黨建工作規(guī)范化；將黨支部書記的黨務(wù)工作納入評(píng)優(yōu)考核，并適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，以此激發(fā)黨支部書記履職盡責(zé)的主觀能動(dòng)性；牢牢落實(shí)學(xué)生黨建工作要求，從根本制度上加強(qiáng)學(xué)生黨員的教育和管理。

（二）以黨建帶團(tuán)建，質(zhì)量重于數(shù)量。為解決入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象難考察、難培養(yǎng)等問題，高校學(xué)生黨支部可通過“黨員聯(lián)系班級(jí)”“黨員聯(lián)系宿舍”“黨員一幫一”等工作模式實(shí)現(xiàn)黨員能密切聯(lián)系團(tuán)員，使黨團(tuán)建設(shè)相互促進(jìn)、相互提高，不斷提高團(tuán)員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，為發(fā)展黨員工作奠定基礎(chǔ)。學(xué)生黨支部與所聯(lián)系團(tuán)支部建立良好的幫扶指導(dǎo)關(guān)系，鼓勵(lì)黨員干部做表率，將黨員的積極作用滲透在日常工作中，同時(shí)也要充分發(fā)揮團(tuán)支部團(tuán)干及團(tuán)員的作用，使團(tuán)員在潛移默化中接受影響，進(jìn)而提升其思想素養(yǎng)。另外，工作開展需及時(shí)留下相關(guān)書面材料，為后續(xù)黨支部支委換屆或?qū)W生黨員畢業(yè)后的支部工作提供借鑒，從而有效保證黨支部培養(yǎng)工作的延續(xù)性。

為使黨員發(fā)展有章可循，有據(jù)可依，部分高校在黨員發(fā)展過程中采用集學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)生工作、文體活動(dòng)、志愿活動(dòng)、科技創(chuàng)新、支部意見、班主任意見和群眾意見等為一體的看似全面客觀的量化考核評(píng)價(jià)體系。但在實(shí)際黨員發(fā)展過程中，量化考核打分難免僵化、生硬，其可作為重要參考依據(jù)，但不能作為唯一標(biāo)準(zhǔn)，除量化考核分?jǐn)?shù)外，更要綜合考慮學(xué)生的平時(shí)表現(xiàn)，特殊情況特殊對(duì)待。另外，除縱向比較外，也應(yīng)橫向比較，高校黨員發(fā)展需考慮到低年級(jí)同學(xué)入學(xué)時(shí)間較短，與入學(xué)時(shí)間長(zhǎng)的高年級(jí)同學(xué)一定程度上不具備可比性，在黨員名額分配上可按不同年級(jí)人數(shù)的比例均衡分配，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地發(fā)展黨員，以免出現(xiàn)黨員斷層情況，客觀上充分保證學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量。

（三）創(chuàng)新活動(dòng)形式，打造黨建品牌。為更好地實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生黨支部對(duì)大學(xué)生的思想政治教育和價(jià)值引領(lǐng)作用，支部可通過制定科學(xué)合理的黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，分階段舉辦不同主題的黨日活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想的正面引導(dǎo)和深度引導(dǎo)，如召開新生入黨啟蒙大會(huì)，幫助學(xué)生盡早樹立正確的入黨動(dòng)機(jī)；充分運(yùn)用高校學(xué)科和人才優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜抑v授專題黨課，感受大家風(fēng)范；由支部?jī)?nèi)外思想過硬的學(xué)生黨員講微黨課，通過朋輩輔導(dǎo)提高學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)熱情；充分利用學(xué)校周邊及所在地的紅色文化、志愿服務(wù)項(xiàng)目等資源，拓展黨員教育途徑；將線上學(xué)習(xí)與團(tuán)體活動(dòng)、素質(zhì)拓展等線下項(xiàng)目相結(jié)合，提升支部黨員的凝聚力；開展活動(dòng)有后續(xù)，避免淺嘗輒止、流于形式，如定期舉辦黨史知識(shí)競(jìng)賽，鞏固并檢驗(yàn)黨員理論學(xué)習(xí)成果；通過校院官方網(wǎng)站及QQ空間、微信公眾號(hào)等新媒體對(duì)黨支部舉辦的活動(dòng)和取得的成果進(jìn)行對(duì)外展示和宣傳，增強(qiáng)黨建工作對(duì)“00后”大學(xué)生的針對(duì)性和有效性。

此外，高校可通過培育具有學(xué)院特色的黨建品牌，進(jìn)一步擴(kuò)大黨建影響力。以筆者所在學(xué)院為例，學(xué)院每年外出實(shí)習(xí)的學(xué)生黨員達(dá)上百人，據(jù)此，院黨委在學(xué)生實(shí)習(xí)基地設(shè)立臨時(shí)黨支部，由外出帶隊(duì)的教師黨員擔(dān)任支部書記并選拔支委，對(duì)實(shí)習(xí)期間的流動(dòng)黨員進(jìn)行教育管理和監(jiān)督，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員宗旨意識(shí)，提升“兩學(xué)一做”實(shí)效。同時(shí)，臨時(shí)黨支部與實(shí)習(xí)基地黨組織對(duì)接，參與企業(yè)黨組織活動(dòng)，學(xué)習(xí)企業(yè)示范黨員事跡，強(qiáng)化與企業(yè)的聯(lián)系，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。另外，學(xué)院黨委為各個(gè)臨時(shí)黨支部統(tǒng)一配備支部旗幟，增強(qiáng)黨組織標(biāo)識(shí)，以便對(duì)外宣傳學(xué)校及學(xué)院形象。臨時(shí)黨支部的設(shè)立是學(xué)校基層黨組織陣地的延伸，也是發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的有效途徑。

三、結(jié)語(yǔ)

在全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)下，高校學(xué)生黨建工作要在緊緊圍繞“立德樹人”這一高等學(xué)校辦學(xué)的根本任務(wù)的基礎(chǔ)上，不斷貼近青年學(xué)生成長(zhǎng)成才的實(shí)際需求，在實(shí)踐中積極探索，健全管理制度，夯實(shí)組織基礎(chǔ)，注重思想引領(lǐng)，為國(guó)家培養(yǎng)能擔(dān)負(fù)民族復(fù)興大任的高質(zhì)量青年黨員，保證黨的事業(yè)薪火相傳。