曾毅剛 劉振章 周子涵 鐘怡 王元鴻 朱詩怡

摘 要：本文提出了人才信息庫的建設(shè)目標(biāo)，明確了人才信息采集的信息集，設(shè)計(jì)了人才信息庫管理系統(tǒng)軟件功能。采用基于互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)采集與協(xié)同管理模式，能夠高效、準(zhǔn)確地采集各類人才信息，實(shí)現(xiàn)人才信息庫的動(dòng)態(tài)管理，為管理部門制定人才政策提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng);人才信息庫;系統(tǒng)建設(shè)

人才資源是最核心的創(chuàng)新資源，為了更好地服務(wù)組織部門人才工作，完善人才培養(yǎng)引進(jìn)體系，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、學(xué)科完備的高層次人才隊(duì)伍，提高人才管理信息化水平，通過網(wǎng)絡(luò)化、信息化手段，建設(shè)人才信息庫及人才信息管理平臺(tái)，優(yōu)化人才管理工作流程，實(shí)現(xiàn)人才信息資源共享，可以為各級領(lǐng)導(dǎo)掌握各類人才總量、結(jié)構(gòu)及分布情況，制定人才政策、實(shí)施重大人才工程提供依據(jù)。

一、建設(shè)目標(biāo)

（一）建立人才信息庫信息采集與報(bào)送規(guī)范。按照中共中央組織部制訂的《全國人才信息庫信息采集與報(bào)送規(guī)范（ZB_209-2019）》要求，結(jié)合本地區(qū)人才管理實(shí)際情況，確定人才信息庫采集與報(bào)送的信息集與信息項(xiàng)，明確人才信息的數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)內(nèi)容及參照代碼集，作為組織部門進(jìn)行人才信息采集與報(bào)送、人才管理信息系統(tǒng)建設(shè)，以及與其它相關(guān)部門之間數(shù)據(jù)共享與交換的依據(jù)。

（二）優(yōu)化人才信息庫信息采集與報(bào)送工作流程。人才信息庫建設(shè)涉及部門多、人員廣，各類人才總量大，人才信息繁多，必須明確各級管理部門及各類人才在人才信息采集和報(bào)送工作中的職責(zé)，采用基于互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)采集與協(xié)同管理模式，提高人才信息采集效率。采用分級審核方式，保證人才信息的準(zhǔn)確性、完整性。支持定期或者適時(shí)的人才信息維護(hù)，使得各類人才的工作調(diào)動(dòng)、職務(wù)調(diào)整、重大獎(jiǎng)懲等重要信息變動(dòng)情況能夠通過人才信息管理平臺(tái)及時(shí)更新和上報(bào)，保證人才信息準(zhǔn)確及時(shí)，實(shí)現(xiàn)人才信息庫動(dòng)態(tài)管理。

（三）采用先進(jìn)技術(shù)，開發(fā)功能完善、安全可靠的人才信息庫管理系統(tǒng)。軟件系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)各類人才信息采集和分級審核功能，實(shí)現(xiàn)人才信息查詢、統(tǒng)計(jì)分析和基于互聯(lián)網(wǎng)的信息共享。按照《全國組織系統(tǒng)信息安全總體要求（ZB 217—2017）》，采用嚴(yán)格的安全措施確保信息系統(tǒng)安全，通過嚴(yán)格的用戶和權(quán)限管理保證人才信息的安全保密。

（四）通過人才庫系統(tǒng)建設(shè)與實(shí)施，采集各類人才信息，建成本地區(qū)人才信息庫。為人才引進(jìn)、開發(fā)、政策制定、數(shù)據(jù)挖掘提供有力支撐。為后期各類人才相關(guān)業(yè)務(wù)，例如職稱評審、各類人才項(xiàng)目申報(bào)等提供信息化平臺(tái)入口。

二、軟件系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

人才信息庫系統(tǒng)主要面向二類使用者，第一類是各類人才個(gè)人，通過注冊成為系統(tǒng)中的個(gè)人用戶。個(gè)人用戶職責(zé)包括：負(fù)責(zé)個(gè)人信息注冊、個(gè)人信息更新維護(hù)等。第二類是各級人才管理機(jī)構(gòu)，通過注冊成為系統(tǒng)中的單位用戶。單位用戶的工作職責(zé)包括：負(fù)責(zé)本單位注冊;負(fù)責(zé)下屬單位審核、批量導(dǎo)入;負(fù)責(zé)本單位人員信息真實(shí)性審核。

（一）單位用戶功能設(shè)計(jì)

（1）單位注冊。人才管理單機(jī)構(gòu)通過注冊功能填報(bào)本單位相關(guān)信息，各單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)、審核其下屬單位注冊。所有人才管理單位均需完成單位用戶注冊。單位用戶注冊信息包括：

單位名稱：填寫單位全稱（以組織機(jī)構(gòu)代碼證為準(zhǔn)）。

組織機(jī)構(gòu)代碼：填寫本單位的組織機(jī)構(gòu)代碼或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，作為本單位在系統(tǒng)登錄的用戶名，務(wù)必準(zhǔn)確。

上級單位或上級人事主管部門，要求上級單位已注冊系統(tǒng)。

登錄密碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、郵箱等信息：要求填寫準(zhǔn)確有效的信息。郵箱作為用戶接收注冊信息和找回密碼的方式。

（2）下屬單位批量注冊。單位用戶為了提高下屬單位注冊效率，避免下屬單位注冊過程中出現(xiàn)選錯(cuò)上級單位，可以統(tǒng)一為下屬單位注冊。可下載單位基本信息模板，將本單位所有下屬單位信息整理到模板中，然后導(dǎo)入系統(tǒng)，為下屬單位完成批量注冊。

（3）下屬單位審核。自行注冊的單位用戶需要上級單位審核通過后才能夠開展業(yè)務(wù)。上級單位需要審核下屬單位的注冊信息及從屬關(guān)系，符合要求的審核通過，不符合要求審核不通過，并給出不通過原因。

（4）個(gè)人批量注冊。單位用戶為了提高本單位個(gè)人注冊效率，避免個(gè)人注冊過程中出現(xiàn)選錯(cuò)單位等情況，可以下載個(gè)人基本信息模板，將本單位所有人員信息整理到模板中，然后導(dǎo)入系統(tǒng)，同時(shí)完成多個(gè)個(gè)人用戶注冊，之后個(gè)人從個(gè)人用戶登錄，補(bǔ)充、確認(rèn)信息并提交單位審核。

（5）個(gè)人信息審核。各個(gè)單位負(fù)責(zé)審核本單位人才信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，審核內(nèi)容包括個(gè)人信息和掃描件。

審核原則：所有信息均要求有據(jù)可查，即證書等內(nèi)容均需要以原件為標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行審核，工作經(jīng)歷等內(nèi)容均要求和檔案保持一致。

審核（不）通過：個(gè)人完善所有信息核實(shí)準(zhǔn)確并提交到所在單位，由單位管理員依據(jù)審核原則對個(gè)人信息進(jìn)行審核，若審核無誤，即可審核通過，若審核發(fā)現(xiàn)信息有誤，要給對應(yīng)個(gè)人審核不通過，并在審核意見中明確有誤內(nèi)容并退回信息。

提醒單位人員信息未填寫完整或未核實(shí)準(zhǔn)確，請勿提交信息，在信息審核通過后，發(fā)現(xiàn)信息有誤需要修改的人員，需個(gè)人向單位提交申請，經(jīng)過同意方可授權(quán)修改。

（6）綜合查詢。單位用戶只能查詢本單位及下屬單位人才信息，非本單位信息無權(quán)查閱。具體查詢功能包括：按單位查詢?nèi)藛T信息、按人才類型查詢?nèi)瞬判畔?、按產(chǎn)業(yè)類型查詢?nèi)瞬判畔?、按高新技術(shù)領(lǐng)域查詢?nèi)瞬判畔磳I(yè)技術(shù)職務(wù)查詢?nèi)瞬判畔⒌取?/p>

（7）統(tǒng)計(jì)分析。單位用戶只能統(tǒng)計(jì)本單位及下屬單位人才信息，非本單位人才信息不包含在統(tǒng)計(jì)結(jié)果中。具體統(tǒng)計(jì)功能包括：人才基本情況統(tǒng)計(jì)、綜合分類統(tǒng)計(jì)、行業(yè)人才統(tǒng)計(jì)、產(chǎn)業(yè)人才統(tǒng)計(jì)、高新技術(shù)領(lǐng)域人才統(tǒng)計(jì)、按專業(yè)技術(shù)職務(wù)統(tǒng)計(jì)等。

（二）個(gè)人用戶功能設(shè)計(jì)

（1）個(gè)人注冊。個(gè)人用戶注冊共有三種方式：個(gè)人用戶自行注冊、單位用戶批量導(dǎo)入、單位用戶逐個(gè)注冊。

根據(jù)系統(tǒng)實(shí)施和應(yīng)用階段，個(gè)人用戶可以選擇其中任意一種方式進(jìn)行注冊，只要通過其中一種方式完成了用戶注冊，就不允許再用其它兩種方式進(jìn)行二次注冊。個(gè)人注冊信息包括：

身份證號碼：身份證號碼將作為系統(tǒng)登錄用戶名，一經(jīng)注冊無法修改。

姓名：以身份證姓名為準(zhǔn)。

審核單位：選擇個(gè)人信息將要提交到的人才管理機(jī)構(gòu)。

登錄密碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、郵箱等信息：必須填寫準(zhǔn)確有效的信息。郵箱作為個(gè)人用戶接收注冊信息和找回密碼的方式。

（2）個(gè)人信息維護(hù)。入庫人才的個(gè)人信息按照中共中央組織部制訂的《全國人才信息庫信息采集與報(bào)送規(guī)范（ZB_209-2019）》要求，結(jié)合本地區(qū)人才管理實(shí)際情況，確定人才信息庫采集與報(bào)送的信息集與信息項(xiàng)。個(gè)人用戶通過該功能填報(bào)的人才信息包括：個(gè)人基本情況信息集、教育經(jīng)歷信息集、工作經(jīng)歷信息集、專業(yè)技術(shù)職務(wù)信息集、學(xué)術(shù)組織兼職情況信息集、黨政兼職情況信息集、工作成果基本情況信息集、獲得獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)稱號信息集、重要專利授權(quán)情況信息集、代表性論著論文發(fā)表情況信息集、承擔(dān)重大項(xiàng)目情況信息集、入選情況信息集、家庭成員情況信息集等。

（3）個(gè)人信息提交。個(gè)人用戶輸入或維護(hù)個(gè)人相關(guān)信息后，通過該功能，將個(gè)人信息提交給所屬單位管理員，供單位管理員審核。提交后的個(gè)人信息個(gè)人用戶無權(quán)修改，直到所屬單位用戶退回，或者獲得所屬單位用戶授權(quán)時(shí)，個(gè)人用戶才能修改本人人才信息。

（4）更換審核單位。如果因?yàn)楣ぷ髡{(diào)動(dòng)等原因，個(gè)人需要更換審核單位，個(gè)人用戶可以通過該功能更換本人所屬的審核單位。

三、結(jié)束語

人才信息庫的建設(shè)能夠促進(jìn)人才資源合理配置，提高人才資源開發(fā)和利用水平，為人才管理部門制定人才政策提供依據(jù)。本文提出了人才信息庫的建設(shè)目標(biāo)，明確了人才信息庫需要采集的信息集，設(shè)計(jì)了人才信息庫管理系統(tǒng)軟件功能。人才管理部門和個(gè)人借助互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同工作，能夠完成人才信息快速采集和分級審核，實(shí)現(xiàn)人才信息庫的動(dòng)態(tài)管理和查詢統(tǒng)計(jì)功能。