黃 穎

（福建江夏學(xué)院國際教育學(xué)院，福建福州，350108）

一、問題的提出

近年來，在聯(lián)合國教科文組織、世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的共同推動(dòng)下，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革如火如荼。2010年，教育部印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》,提出推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作及“以創(chuàng)帶就”的戰(zhàn)略部署[1]；2015年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》，將加強(qiáng)教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)能力作為重點(diǎn)建設(shè)的9個(gè)任務(wù)之一[2]；2016年，教育部辦公廳發(fā)布《關(guān)于建設(shè)全國萬名優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫的通知》，決定建設(shè)全國萬名優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫[3]；2017年，黨的十九大繼續(xù)將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素[4]；2018年，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》提出要造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍[5]；2019年，黨的十九屆四中全會(huì)把完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制作為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容[6]；2020年，黨的十九屆五中全會(huì)提出，要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略[7]。在國家系列政策的推動(dòng)和指引下，高校逐步掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的浪潮。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)是深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的突破口，是培養(yǎng)特色鮮明、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的基礎(chǔ)性、根本性和前瞻性工作。教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力，在很大程度上決定了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的品質(zhì)與面貌。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)研究方面，美國、英國、日本等國外研究起步較早，已經(jīng)形成了較為系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)體系。國內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，但是近年來的研究成果頗豐。通過梳理文獻(xiàn)，相關(guān)研究主要聚焦在以下幾個(gè)視角：一是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍的水平、結(jié)構(gòu)、培訓(xùn)體系等現(xiàn)狀及存在問題的研究。如陳春曉通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國高校創(chuàng)業(yè)教育師資存在生師比例不足、勝任能力不強(qiáng)、師資培訓(xùn)體系不完備的現(xiàn)實(shí)困境[8]；蔣德勤認(rèn)為，我國高校創(chuàng)業(yè)教育師資存在整體水平不高、結(jié)構(gòu)不合理、缺少專業(yè)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干等制約高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的瓶頸問題[9]。二是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍影響因素的研究。如王志鵬等學(xué)者指出，美國各高校在資源配置和激勵(lì)機(jī)制上，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專家化師資隊(duì)伍的構(gòu)建體現(xiàn)出“協(xié)同性”的特點(diǎn)[10]；高建麗等學(xué)者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，工作支持、利益支持及情感支持等組織支持均對創(chuàng)業(yè)激情有顯著正向影響[11]。三是從創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍的提升路徑展開研究。如陳廣正從教育理念、評價(jià)激勵(lì)機(jī)制、協(xié)同創(chuàng)新等方面探索了教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力的提升路徑[12]；張翔從注重頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)外聯(lián)、注重培訓(xùn)實(shí)效等角度提出了提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的教學(xué)勝任力[13]68-69。

通過對國內(nèi)外文獻(xiàn)的梳理和綜合分析，發(fā)現(xiàn)國內(nèi)外學(xué)者在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的研究，主要集中在內(nèi)涵、問題、影響因素及提升路徑的一般性研究，偏重于師資培育中微觀問題和策略的思考，較少從模型構(gòu)建的宏觀視角探討高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)，在協(xié)同理論框架下將宏觀與微觀培育路徑融合研究的成果較為薄弱。我國現(xiàn)階段創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育剛剛起步，發(fā)展呈現(xiàn)多元性和復(fù)雜性的特點(diǎn)，很難從單一維度對其進(jìn)行全面解析與有效推進(jìn)。本研究在借鑒國外研究成果的基礎(chǔ)上，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及其原因進(jìn)行全面深入地挖掘與剖析，在協(xié)同視角下對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培育的理念與實(shí)踐、內(nèi)容與形式進(jìn)行全方位、多層次、寬領(lǐng)域、多角度的闡釋，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的培育模型，從而推進(jìn)我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)步伐。

二、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)存在的問題與原因分析

目前，我國已采取的培訓(xùn)方式有國際合作培訓(xùn)、省市級專項(xiàng)委托培訓(xùn)、校企合作培訓(xùn)以及校本培訓(xùn)，師資隊(duì)伍建設(shè)上大多采取選送教師參加培訓(xùn)班、通過創(chuàng)業(yè)學(xué)專業(yè)培養(yǎng)專職師資、鼓勵(lì)教師參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐及外聘企業(yè)家等方式。如國際勞工組織、共青團(tuán)中央及全國青聯(lián)合作的KAB創(chuàng)業(yè)教育中國項(xiàng)目，國家人力資源、社會(huì)保障部及國際勞工組織實(shí)施的SYB項(xiàng)目，共青團(tuán)中央負(fù)責(zé)的YBC項(xiàng)目等。也有部分地方省市在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)中進(jìn)行大膽嘗試，如浙江省的“高校創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師培育工程”和天津市的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師培訓(xùn)項(xiàng)目”。[14]28但是這些培養(yǎng)方式大多注重戰(zhàn)術(shù)層面而忽略戰(zhàn)略層面，長于技能操作而疏于綜合素質(zhì)，在實(shí)施理念、方式、過程和結(jié)果方面呈現(xiàn)出許多要素式頑疾。

（一）政府在師資培育中扮演的多重角色不夠健全

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍的培育離不開政府的支持。在宏觀層面上，政府多數(shù)扮演了立法者、規(guī)劃者及撥款者等多種角色；但在微觀層面上，政府與高校、企業(yè)的新型伙伴關(guān)系尚未真正建立起來。目前，我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資在教學(xué)與參與市場研發(fā)過程中，僅有少數(shù)師資能夠在特定的組織環(huán)境下通過技術(shù)轉(zhuǎn)移開展產(chǎn)學(xué)研合作，從而實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)科學(xué)知識(shí)到產(chǎn)品市場銷售的線性發(fā)展。多數(shù)研究成果囿于政校企合作機(jī)制的限制，無法在不同利益主體之間傳遞，成果轉(zhuǎn)化率較低。

究其原因，政校企協(xié)同合作的耦合機(jī)制不夠健全是主要的影響因素。雖然教育部和國務(wù)院辦公廳針對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)印發(fā)了多項(xiàng)宏觀層面的政策和文件，但在實(shí)際工作中尚未得到有效落實(shí)，政策“虛化”，甚至“落空”等現(xiàn)象仍然存在，導(dǎo)致政府、行業(yè)與企業(yè)以及院校之間各司其政，缺少充分的協(xié)作溝通。[15]42由于我國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育具備強(qiáng)烈的“政策目標(biāo)導(dǎo)向”屬性，導(dǎo)致專業(yè)化師資與教育教學(xué)質(zhì)量提升之間的矛盾。[16]50同時(shí)，地方政府對此項(xiàng)政策的實(shí)施方案和資金支持還不夠到位，對高?？萍汲晒幹煤褪找娣峙錂C(jī)制的相關(guān)政策法規(guī)還不夠靈活，對調(diào)動(dòng)企業(yè)參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)的政策扶持還不夠健全。政府的宏觀調(diào)控不到位與企業(yè)主體力量的缺失，直接影響學(xué)校聘任管理工作。[17]42

（二）高校在師資培養(yǎng)的戰(zhàn)略高度和認(rèn)識(shí)上存在偏差

我國高校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育多緣起大學(xué)生就業(yè)難、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和國家技術(shù)創(chuàng)新等外部壓力。因此，高校雖然紛紛成立了負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的部門或機(jī)構(gòu)，但是部分高校還沒有將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)校頂層設(shè)計(jì)范疇，尚未成立專門的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，尚未組建專職的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育僅附屬于兼管部門，如就業(yè)指導(dǎo)中心和學(xué)生處等行政部門。現(xiàn)有的組織支持缺乏專業(yè)性與權(quán)威性，無法吸引優(yōu)秀教師參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。[18]50相關(guān)調(diào)查顯示，在全國高校中，專職創(chuàng)業(yè)課程教師的比例僅占10.8%，其中行政人員和輔導(dǎo)員轉(zhuǎn)型過來的構(gòu)成比例超過66%。[17]31僅有少數(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師參加過教育部委托北京航空航天大學(xué)舉辦的創(chuàng)業(yè)教育骨干教師培訓(xùn)班，但培訓(xùn)動(dòng)力不足，培訓(xùn)效果并不理想。[13]68

究其原因，高校缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)的頂層設(shè)計(jì)是主要的影響因素。高校尚未將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)與學(xué)校的遠(yuǎn)景目標(biāo)等系列辦學(xué)要素共同納入總體規(guī)劃中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的整體性設(shè)計(jì)和構(gòu)思缺乏，校企合作運(yùn)行機(jī)制尚不健全，校內(nèi)各個(gè)子系統(tǒng)的緊密合作聯(lián)動(dòng)不夠順暢。同時(shí)，缺少區(qū)域統(tǒng)一的師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和整體規(guī)劃，各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良莠不齊、各自為政，培訓(xùn)內(nèi)容單一，資源交流與合作共享弱化。

（三）企業(yè)參與師資培養(yǎng)的動(dòng)力協(xié)同弱化

現(xiàn)階段，我國高校校企合作主要局限于實(shí)習(xí)基地、訂單式培養(yǎng)等，且無論是合作模式還是合作內(nèi)容都停留于表面層次。企業(yè)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)，簡單地體現(xiàn)在教師進(jìn)入企業(yè)頂崗掛職，校園文化形態(tài)與企業(yè)文化形態(tài)處于割離狀態(tài)，“互兼互聘、雙向流動(dòng)”的柔性管理機(jī)制尚未建立?！霸诋?dāng)前的政產(chǎn)學(xué)合作中，我國企業(yè)參與教育的方式主要以提供學(xué)生實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)、投入物力與資金為主，忽視對人力資源的投入?！盵15]44“大部分企業(yè)都不愿意接收高校教師深入企業(yè)參加生產(chǎn)和實(shí)踐，雙方多處于尷尬的狀態(tài)?！盵18]在現(xiàn)實(shí)中，因考慮到商業(yè)或技術(shù)秘密的利害關(guān)系，企事業(yè)單位不希望員工到高校任職，甚至明文限制技術(shù)人員在外兼職。[19]

究其原因，企業(yè)參與師資培養(yǎng)的動(dòng)力協(xié)同弱化是主要的影響因素。從基于利益分配博弈的視角看，企業(yè)與高校合作追求的是競爭優(yōu)勢和超額利潤。高校是知識(shí)創(chuàng)新的主體，在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的起步階段，其技術(shù)創(chuàng)新能力部分來源于高校（科研機(jī)構(gòu)）的技術(shù)轉(zhuǎn)移。目前，我國高校主要通過戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)創(chuàng)新、人才支持等方式對接企業(yè)“有效需求”，而企業(yè)通過資金支持、成果轉(zhuǎn)化等方式實(shí)現(xiàn)對高校的反哺。然而，目前我國的校企合作過程中，政府的政策引導(dǎo)與扶持（產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、金融政策以及法律法規(guī)等）不夠穩(wěn)固與成熟，產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈的延伸和整合不夠完善。部分企業(yè)以盈利為導(dǎo)向衡量校企合作的價(jià)值，由于利益分配不當(dāng)、相互之間的信任不夠等矛盾，校企雙方利益的共同點(diǎn)尚未達(dá)成共識(shí)，導(dǎo)致高校與企業(yè)之間尚未建立成熟的科研成果應(yīng)用、共享和轉(zhuǎn)讓機(jī)制，校企合作的穩(wěn)定性和連續(xù)性無法保證。

（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資結(jié)構(gòu)不合理

目前，我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資缺乏相關(guān)專業(yè)與學(xué)科基礎(chǔ)，多是負(fù)責(zé)學(xué)生工作的教師經(jīng)過初步培訓(xùn)后即刻上崗，尚未接受過系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論教育，而多數(shù)學(xué)科教師對創(chuàng)業(yè)教育持觀望態(tài)度。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資多數(shù)缺乏深厚的理論基礎(chǔ)和豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，難以在高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中發(fā)揮中流砥柱的作用。相關(guān)調(diào)查顯示，僅有22.89%的教師表示已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè)或者創(chuàng)業(yè)取得初步成功，其他教師均表示沒有任何創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)。[17]30據(jù)《中國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育調(diào)查報(bào)告（2017）》顯示，超過53.22%的大學(xué)生期望補(bǔ)足創(chuàng)業(yè)理論的課程學(xué)習(xí)，15.77%的大學(xué)生希望接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)操技能的培訓(xùn)。[20]據(jù)調(diào)查，某校的風(fēng)電場機(jī)電設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)專業(yè)的專業(yè)課教師均為專職教師，他們?nèi)鄙僭诰S修電工等崗位的工作經(jīng)歷，以致實(shí)踐教學(xué)效果并不理想。[15]41

究其原因，教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力不足是主要的影響因素。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍的構(gòu)建很大程度上依托傳統(tǒng)專業(yè)教師的轉(zhuǎn)型，然而在現(xiàn)有考核指揮棒下，教師轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力不足。“《中國大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)年度發(fā)展報(bào)告》顯示，多數(shù)高校未將全部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育專職教師納入專業(yè)技術(shù)職稱評聘范疇，5年里，教師轉(zhuǎn)/離崗率為47.3% ?！盵21]同時(shí)，部分高校教師基于職業(yè)生涯發(fā)展需要，科研產(chǎn)出以利于職稱評定的高質(zhì)量論文和專著為主，創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)研究能力薄弱，忽視科技成果的應(yīng)用；部分教師對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育缺乏理念認(rèn)同，“功利化”的傾向使得他們關(guān)注的焦點(diǎn)局限于輔導(dǎo)大學(xué)生社團(tuán)運(yùn)營、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比賽等層面，而面向市場、面向?qū)嶋H應(yīng)用開展研發(fā)的動(dòng)力不足，引導(dǎo)學(xué)生將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念等內(nèi)化為創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的能力不夠，以致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)指向難以落實(shí)到位；部分教師缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和市場意識(shí)，將科研成果等專利產(chǎn)品進(jìn)行品牌塑造的動(dòng)力不足。

國家關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)提出，作為承擔(dān)具體實(shí)施任務(wù)的高校亟需立足區(qū)域特色、緊抓區(qū)域優(yōu)勢，推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍的協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制改革。

三、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資協(xié)同培養(yǎng)的理論基礎(chǔ)與模型構(gòu)建

“協(xié)同”的概念是由德國學(xué)者赫爾曼·哈肯（Harmann-Haken）在系統(tǒng)論中最早提出的。協(xié)同理念以現(xiàn)代信息論、控制論和突變論為基礎(chǔ)，主張集中研究以自組織形式出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)，揭示各種系統(tǒng)從無序到有序轉(zhuǎn)變的共同規(guī)律，是自組織理論的重要組成部分。[22]協(xié)同論認(rèn)為，協(xié)同是系統(tǒng)整體性、相關(guān)性的內(nèi)在表現(xiàn)，是一切相變的基礎(chǔ)。系統(tǒng)的宏觀有序性由組成它的子系統(tǒng)間的協(xié)同作用所決定，子系統(tǒng)之間通過非線性的相互作用產(chǎn)生宏觀的有序結(jié)構(gòu)，序參數(shù)之間的協(xié)同合作決定著系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能的有序?！皡f(xié)同作用”是協(xié)同與協(xié)同理論的基本概念，是復(fù)雜開放系統(tǒng)內(nèi)部各要素或各子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)、合作或同步的過程，是系統(tǒng)有序結(jié)構(gòu)形成的內(nèi)驅(qū)力。

基于以上對協(xié)同內(nèi)涵的闡述可以發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)具備了運(yùn)用協(xié)同原理進(jìn)行研究的核心要素。一是從方法論角度，“系統(tǒng)”具有相當(dāng)?shù)钠毡樾院烷_放性，它涵蓋不同領(lǐng)域和不同學(xué)科。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)是具有思維能力的人介入其中的復(fù)雜開放系統(tǒng)。它是由政府、高校、市場、教師等多主體要素的多維子系統(tǒng)構(gòu)成，并且通過政校協(xié)同、政企協(xié)同、校校協(xié)同、校企協(xié)同、政校企協(xié)同等形式與外部環(huán)境進(jìn)行輸入和輸出整合，使多方協(xié)同從無序向有序完善和發(fā)展。二是從現(xiàn)實(shí)意義著手，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的自組織系統(tǒng)，各個(gè)子系統(tǒng)之間具有隨機(jī)性、動(dòng)態(tài)性和非線性。借鑒協(xié)同理念，可以通過序參量的確定構(gòu)建協(xié)同架構(gòu)，各子系統(tǒng)在協(xié)同架構(gòu)下進(jìn)行相互作用和耦合，形成有序的運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)不同主體的協(xié)同增效，發(fā)揮整體大于部分之和的功效，從而產(chǎn)生系統(tǒng)整體的協(xié)同效應(yīng)。

目前，在知識(shí)生產(chǎn)、傳播與應(yīng)用中，政府、科學(xué)界和產(chǎn)業(yè)界之間的邊界已逐漸模糊，多方互動(dòng)的非線性合作模式已逐漸代替簡單線性模式成為了主流。[23]根據(jù)協(xié)同和協(xié)同作用理論，內(nèi)部動(dòng)力是系統(tǒng)發(fā)展演化的序參量，與此相應(yīng)，外部動(dòng)力和環(huán)境因素就是控制參量?？刂茀⒘繉π騾⒘烤哂锌刂坪蛯?dǎo)向作用，序參量主導(dǎo)著系統(tǒng)自組織由低級有序向高級有序演化。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)各子系統(tǒng)之間的協(xié)同作用，是由低級有序逐漸向高級有序發(fā)展，其整體作用的有效發(fā)揮需經(jīng)歷初級、中級、高級等協(xié)同發(fā)展的三個(gè)階段。推進(jìn)協(xié)同培養(yǎng)的進(jìn)程，需將自主發(fā)展和外部干預(yù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)起來。通過科學(xué)有效的設(shè)計(jì)，推動(dòng)各子系統(tǒng)介入?yún)f(xié)同運(yùn)動(dòng)，建立協(xié)同驅(qū)動(dòng)和共享驅(qū)動(dòng)路徑，突破原有的傳統(tǒng)教育相互隔離與封閉的狀態(tài)，跨界各方形成統(tǒng)一共識(shí)，開展合理的利益共享，形成序參量和控制參量協(xié)同合作，外部驅(qū)動(dòng)與內(nèi)部驅(qū)動(dòng)相互溝通、資源相互共享、文化相互融合的循環(huán)良好的協(xié)同系統(tǒng)，最終使系統(tǒng)從無序進(jìn)入有序，實(shí)現(xiàn)各方的共同愿景。因此，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)中，應(yīng)構(gòu)建以決策主體多元化為依托、平臺(tái)建設(shè)立體化為引擎、學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)資本化為支撐、評價(jià)考核科學(xué)化為抓手，以“保障力、輻射力、牽引力、服務(wù)力”為內(nèi)容的協(xié)同驅(qū)動(dòng)和共享驅(qū)動(dòng)路徑。切實(shí)發(fā)揮政府在體制機(jī)制創(chuàng)新、政策環(huán)境優(yōu)化、法律法規(guī)健全的“保障力”作用，做實(shí)做強(qiáng)高校在凝聚多方力量厚植創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)土壤的“輻射力”根基，有效推進(jìn)市場在產(chǎn)業(yè)技術(shù)重大創(chuàng)新需求導(dǎo)向的“牽引力”優(yōu)勢，充分激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師在搶占新技術(shù)或研制替代性技術(shù)的“服務(wù)力”潛能，最終形成集“政府統(tǒng)籌、高校聯(lián)動(dòng)、市場引領(lǐng)、教師自主”的“四化驅(qū)動(dòng)四力合一”的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資協(xié)同培養(yǎng)模型（如圖1所示）。

圖1 “四化驅(qū)動(dòng)四力合一”高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資協(xié)同培養(yǎng)模型

在“四化驅(qū)動(dòng)四力合一”協(xié)同培養(yǎng)模型的建構(gòu)過程中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資自主發(fā)展是其路徑選擇、行為持續(xù)改變的內(nèi)在動(dòng)力機(jī)制，政府、高校、市場等三方戰(zhàn)略聯(lián)盟的運(yùn)作和輔助因素是模型形成的催化劑和粘合劑。政府、高校、市場、教師形成“四化驅(qū)動(dòng)”結(jié)構(gòu)的核心要素，四方要素通過衍生和創(chuàng)新對模型的優(yōu)化升級產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用，固化成為一個(gè)穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作共同體。政府部門主要負(fù)責(zé)“宏觀引導(dǎo)”和“環(huán)境塑造”，通過頂層設(shè)計(jì)、政策扶持、制度驅(qū)動(dòng)等措施，推動(dòng)并理順研發(fā)、轉(zhuǎn)化、孵化整合機(jī)制；高校置于模型的核心位置，聯(lián)合多方主體的資源流和知識(shí)流，從完善組織架構(gòu)、形成一體化培育機(jī)制、塑造一體化培養(yǎng)體系、實(shí)施分級分類管理四個(gè)層面協(xié)同推進(jìn)，為“四化驅(qū)動(dòng)四力合一”模型賦予“知識(shí)空間”（學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)資本化）、“共識(shí)空間”（三方合作）以及“創(chuàng)新空間”（協(xié)同發(fā)展共生模式），在和政府、市場的輸入和產(chǎn)出中建立共生關(guān)系，最終助推知識(shí)資本化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與創(chuàng)新。市場的主要責(zé)任是通過校企合作、項(xiàng)目引領(lǐng)、搭建成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，形成共建共享、優(yōu)質(zhì)集群的協(xié)作綜合體；在教師自主發(fā)展上，通過改革師資準(zhǔn)入制度與任職資格、構(gòu)建考核指標(biāo)、打造文化載體，以實(shí)績和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向激活其發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

四、高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資協(xié)同培養(yǎng)的優(yōu)化路徑

傳統(tǒng)的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)，各個(gè)子系統(tǒng)處于獨(dú)立運(yùn)動(dòng)中，“條條”與“塊塊”分離，系統(tǒng)無法實(shí)現(xiàn)協(xié)同。在協(xié)同和競爭的矛盾性演化過程中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)逐漸形成以政府、高校、企業(yè)等為序參量的有序集合。而要實(shí)現(xiàn)從無序向有序的轉(zhuǎn)變，必須通過改變控制參量從而改變序參量，改變各子系統(tǒng)的地位和關(guān)聯(lián)方式，使分散甚至相互抵觸的成分轉(zhuǎn)變成有序的整體合力，從而構(gòu)建起動(dòng)態(tài)化、柔性化的協(xié)同系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)子系統(tǒng)間的協(xié)同效應(yīng)。

（一）政府統(tǒng)籌調(diào)控：以決策主體多元化為依托，有效發(fā)揮政府保障力作用

1.發(fā)揮政府統(tǒng)籌樞紐功能，完善師資培育法制體系和運(yùn)行機(jī)制

從協(xié)同的視角看，國家現(xiàn)象是人類社會(huì)系統(tǒng)協(xié)同效應(yīng)的一種表現(xiàn)。[24]法律及政策作為國家意志的體現(xiàn)，是各種系統(tǒng)要素相互作用以及形成自組織所遵循的重要規(guī)則。[25]政府及教育主管部門應(yīng)優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮引導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督作用，制定和完善有關(guān)產(chǎn)學(xué)研合作的法律法規(guī)和實(shí)施細(xì)則，規(guī)范合作各方的行為與利益分配，形成以目標(biāo)為引領(lǐng)，以責(zé)任為紐帶，多主體、多形式、多層次的“跨界協(xié)同”責(zé)任機(jī)制和動(dòng)力機(jī)制。

第一，優(yōu)化外部環(huán)境，提供戰(zhàn)略支持。協(xié)同過程受各方利益的驅(qū)使，其和諧共生并可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，在于政府的政策引導(dǎo)與制度激勵(lì)。政府及教育主管部門可以通過明確目標(biāo)、出臺(tái)政策、搭建平臺(tái)、優(yōu)化資源配置等控制參量，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)各子系統(tǒng)（如高校、企業(yè)）的行為方式、運(yùn)動(dòng)方式和關(guān)聯(lián)方式進(jìn)行規(guī)定和引導(dǎo)，外引和內(nèi)驅(qū)雙管齊下為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。這時(shí)，政府政策是師資培養(yǎng)這個(gè)自組織的序參量。例如，“根據(jù)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，企業(yè)進(jìn)入國家產(chǎn)教融合型企業(yè)的認(rèn)證目錄，將獲得金融、財(cái)政、土地、信用等方面的組合式激勵(lì)，如指導(dǎo)教師所屬企業(yè)投入高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的投資成本，可以按照一定比例抵免教育費(fèi)附加稅?！盵26]又如，“江蘇省以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為載體，籌建和認(rèn)定省級以上大學(xué)科技園33家，組織高校與企業(yè)共建各類產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體3700個(gè)，組織1萬多名高校教師到企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果或開展聯(lián)合攻關(guān)，搭建了教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)?！盵27]12

第二，完善利益驅(qū)動(dòng)，深化“引企入教”改革。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資協(xié)同培養(yǎng)是建立在各子系統(tǒng)需求匹配的合作期望上達(dá)成的共同愿景和優(yōu)勢互補(bǔ)，政府部門的各類政策工具對高校和企業(yè)的需求模式產(chǎn)生導(dǎo)向作用。因此，政府應(yīng)不斷完善高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律環(huán)境，根據(jù)形勢變化，修訂現(xiàn)行法律中關(guān)于高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的條款；加大執(zhí)法力度，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法的有效銜接；堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向，以企業(yè)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用平臺(tái)，不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律環(huán)境和服務(wù)體系，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)向企業(yè)流動(dòng)，以企業(yè)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用平臺(tái)，并盡快建設(shè)規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)的服務(wù)體系圈。[28]如美國政府的《美國國家創(chuàng)新戰(zhàn)略》《小企業(yè)法》《拜杜法案》等系列法律法規(guī)及發(fā)展戰(zhàn)略，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍的建設(shè)營造了極為有利的外部宏觀環(huán)境。[29]

2.整合多方優(yōu)勢資源，加大師資培養(yǎng)的適應(yīng)性和藕合性

系統(tǒng)從無序狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)橛行驙顟B(tài)，首要的條件是從外部環(huán)境獲得能量流和物質(zhì)流。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資協(xié)同培養(yǎng)模型的形成與維持，必須建立協(xié)同的資源保障機(jī)制。地方政府及教育主管部門應(yīng)整合各方優(yōu)勢資源，通過專項(xiàng)政策支持及資源保障，加大對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)方面的項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)扶持力度，增強(qiáng)師資培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的服務(wù)能力。

第一，基金植入，為師資培育保駕護(hù)航。充足的經(jīng)費(fèi)保障有利于鼓勵(lì)和引導(dǎo)師資創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的發(fā)展和資源整合配置的良性循環(huán)。因此，政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，以項(xiàng)目撥款為主，科研經(jīng)費(fèi)和專利技術(shù)許可收入、銷售服務(wù)收入和大學(xué)衍生企業(yè)收入為輔，引入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公益基金及創(chuàng)投基金，開通項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)保障的綠色通道。例如，江蘇省財(cái)政每年設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)8000多萬元，實(shí)施“江蘇特聘教授計(jì)劃”和“產(chǎn)業(yè)教授”計(jì)劃，在高校教師中產(chǎn)生了“鰓魚效應(yīng)”，激發(fā)了教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。[27]12

第二，建立師資庫，塑造師資發(fā)展共同體。為達(dá)成師資培養(yǎng)的戰(zhàn)略協(xié)同，有必要建立互惠共生的組織協(xié)作聯(lián)盟。政府科技主管部門牽頭進(jìn)行孵化培育以區(qū)域?yàn)橹行牡膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資管理中心，逐步成立一支由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講師、技術(shù)專家、商業(yè)精英、政界領(lǐng)袖組成的“四師”結(jié)構(gòu)師資庫，并建立工作臺(tái)賬和協(xié)調(diào)會(huì)議制度。政府科技主管部門聘請第三方對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資進(jìn)行資格認(rèn)定，建立動(dòng)態(tài)的師資信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

（二）高校場域突圍：以平臺(tái)建設(shè)立體化為引擎，做實(shí)做強(qiáng)高校輻射力根基

系統(tǒng)中的各要素或子系統(tǒng)間的非線性相互作用，構(gòu)成推動(dòng)系統(tǒng)自組織演化的動(dòng)力。線性相互作用具有可疊加性，非線性相互作用是一種協(xié)同的放大效應(yīng)。這就要求高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培育過程中，必須充分考量協(xié)同環(huán)境、協(xié)同對象、協(xié)同模式等“協(xié)同選擇”的核心要素，在多方博弈過程中，以平臺(tái)建設(shè)立體化為引擎，有效整合跨界、跨層次優(yōu)質(zhì)資源，求同存異，最終形成較為穩(wěn)定的師資協(xié)同培養(yǎng)模型。

1.完善組織架構(gòu)和工作機(jī)制，形成一體化師資培育機(jī)制

第一，頂層設(shè)計(jì)，完善組織架構(gòu)。跨組織的協(xié)同過程是復(fù)雜的線性結(jié)構(gòu)，受到師資協(xié)同培養(yǎng)各方面因素的影響，因此，建立具有協(xié)同利益期望的組織機(jī)構(gòu)，搭建師資培育的協(xié)同平臺(tái)和共享通道，能夠提高師資培育協(xié)同的整體效率和績效。高校應(yīng)成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組就師資培育的發(fā)展方向、經(jīng)費(fèi)保障、運(yùn)行方式等進(jìn)行宏觀調(diào)控和整體決策。下設(shè)辦公室，制訂具體方案與計(jì)劃，建立工作臺(tái)賬，負(fù)責(zé)師資培育工作的規(guī)劃、組織、實(shí)施、資源協(xié)調(diào)等各子系統(tǒng)的運(yùn)行，進(jìn)而強(qiáng)化職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、理順關(guān)系、增強(qiáng)效率，建立起監(jiān)督有力、執(zhí)行順暢、分工明確、權(quán)責(zé)一體的組織體系和工作機(jī)制。

第二，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定師資發(fā)展規(guī)劃。高校應(yīng)借鑒國內(nèi)外高水平大學(xué)和社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各校的實(shí)際情況及人才培養(yǎng)定位，由創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資培養(yǎng)協(xié)調(diào)委員會(huì)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)方案，制定師資標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)目標(biāo)。

2.統(tǒng)籌校內(nèi)外資源，塑造一體化培養(yǎng)體系

第一，合作共贏，加強(qiáng)培育基地建設(shè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資的培養(yǎng)須以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心，離開區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展談創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資的培養(yǎng)是盲目的。構(gòu)筑區(qū)域競爭優(yōu)勢中具有核心作用的師資隊(duì)伍，須以區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為使命，以地方企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級及產(chǎn)業(yè)技術(shù)的重大創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，通過學(xué)術(shù)生產(chǎn)平臺(tái)、科研管理平臺(tái)、科技園區(qū)平臺(tái)，為師資隊(duì)伍建設(shè)搭建培育基地。

第二，專兼結(jié)合，靈活運(yùn)用“1+1”導(dǎo)師制模式。優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍是保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)質(zhì)量的生命線。要培養(yǎng)具有批判性、創(chuàng)造性思維的高素質(zhì)人才，通過專兼職教師合作講授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，培養(yǎng)企業(yè)家型學(xué)者和學(xué)者型企業(yè)家是大勢所趨。例如，麻省理工學(xué)院的德什潘德技術(shù)中心聘請50多位來自學(xué)術(shù)界和商業(yè)界的著名人士擔(dān)任咨詢導(dǎo)師，向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資團(tuán)隊(duì)提供指導(dǎo)和援助。[30]

3.實(shí)施分類分級管理，實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)

分類發(fā)展是我國高等教育發(fā)展的主導(dǎo)思想之一。2018年1月，中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》將分類施策確定為師資隊(duì)伍建設(shè)的基本原則之一。因此，針對不同類型教師要實(shí)施分類分級管理，實(shí)現(xiàn)人才隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)。如北京航空航天大學(xué)的“三業(yè)”（學(xué)業(yè)、職業(yè)和創(chuàng)業(yè)）導(dǎo)師隊(duì)伍和西安電子科技大學(xué)的人文素質(zhì)、創(chuàng)業(yè)管理技能、專業(yè)技術(shù)技能三個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師梯隊(duì)。

第一，針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資基礎(chǔ)群體的培養(yǎng)。在全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師（包括學(xué)生輔導(dǎo)員、學(xué)業(yè)導(dǎo)師、職業(yè)生涯規(guī)劃導(dǎo)師）的培育方式上，從頭腦風(fēng)暴法、角色扮演法、商業(yè)游戲、嘉賓訪談等多角度培育入手，側(cè)重創(chuàng)業(yè)知識(shí)、教學(xué)方法、研究方法等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本能力和素質(zhì)的培養(yǎng)。

第二，針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資核心群體的培養(yǎng)。在核心群體即創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)科帶頭人的培育方式上，通過開設(shè)高級研修班，采取案例教學(xué)、仿真和生產(chǎn)現(xiàn)場結(jié)合、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)等方式來進(jìn)行培訓(xùn)，全面了解企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際、研發(fā)過程和工作特點(diǎn)。條件成熟的高校還可以通過培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)科博士來充實(shí)師資隊(duì)伍。

第三，針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資外圍群體的培養(yǎng)。在校辦企業(yè)的優(yōu)秀管理人員、校友企業(yè)家、外聘創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的培育方式上，側(cè)重系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，通過參與學(xué)校項(xiàng)目運(yùn)作，全面了解高校教學(xué)與科研過程，在教中學(xué)，在導(dǎo)中悟，在練中提升教學(xué)與教育研究能力。

（三）企業(yè)理念更新：以學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)資本化為支撐，有效推進(jìn)市場牽引力優(yōu)勢

協(xié)同作用是在一個(gè)有統(tǒng)一行為目標(biāo)和規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中進(jìn)行的。企業(yè)作為一個(gè)系統(tǒng)，其各種行為都包含一定的自組織特征。建立科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)利益需求之間的協(xié)同，將學(xué)術(shù)創(chuàng)業(yè)資本化作為系統(tǒng)控制參數(shù)，影響企業(yè)系統(tǒng)自組織形成規(guī)范的性質(zhì)和方向，從而影響系統(tǒng)的自組織行為。

1.校企合作，搭建科技成果精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化平臺(tái)

第一，校企合作，搭建創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)。企業(yè)子系統(tǒng)的復(fù)雜性不僅來自技術(shù)和市場環(huán)境的不確定性，還來自政府政策和高校等技術(shù)創(chuàng)新主體的多樣性。因此，建立科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)利益需求之間的協(xié)同，必須瞄準(zhǔn)區(qū)域高端高新產(chǎn)業(yè)，以企業(yè)為主體，以校方為核心，以精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化、孵化與催化為目標(biāo)，加快新專業(yè)的布局和傳統(tǒng)專業(yè)的升級改造，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)教融合創(chuàng)新基地建設(shè)，從而實(shí)現(xiàn)高?？萍汲晒行мD(zhuǎn)化，創(chuàng)新項(xiàng)目落地落實(shí)。

第二，對接產(chǎn)學(xué)研用，加快智力成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移。在企業(yè)子系統(tǒng)與高校子系統(tǒng)的協(xié)同運(yùn)動(dòng)中，企業(yè)子系統(tǒng)的主導(dǎo)參量逐漸發(fā)展成為系統(tǒng)的序參量，主導(dǎo)著系統(tǒng)的發(fā)展演化。因此，校企雙方應(yīng)立足原創(chuàng)科研成果、知識(shí)創(chuàng)新服務(wù)，形成跨學(xué)科產(chǎn)學(xué)研用戰(zhàn)略聯(lián)盟。企業(yè)通過建設(shè)創(chuàng)新型科技成果轉(zhuǎn)化和孵化平臺(tái)，進(jìn)行融資、引資或貸款，或者協(xié)助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師獲得政府補(bǔ)貼，快速而高效地為教師籌集雙創(chuàng)資金鋪平道路，并對教師的創(chuàng)新科技成果，如具有良好產(chǎn)業(yè)前景、成果成熟度高、市場需求量大的科技成果，提供多種轉(zhuǎn)化形式。

2.項(xiàng)目引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)師資與企業(yè)需求的高效配置與契合

第一，需要導(dǎo)向，項(xiàng)目引領(lǐng)達(dá)到雙贏效果。高校與企業(yè)之間先天就存在知識(shí)勢差和目標(biāo)差異性[31]11，而這種矛盾和差異的演化與外部環(huán)境等系統(tǒng)控制參量息息相關(guān)。為了減少摩擦并最終實(shí)現(xiàn)協(xié)同增值，應(yīng)該依托區(qū)域內(nèi)眾多孵化器、眾創(chuàng)空間、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等校企合作平臺(tái)，承接科研課題或開發(fā)應(yīng)用項(xiàng)目，以“用”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將師資培養(yǎng)與“項(xiàng)目運(yùn)作式”需求融為一體。

第二，整合成果，建立可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。協(xié)同增值的實(shí)現(xiàn)需要健全利益分享機(jī)制，以公平的利益分配鏈條緊密聯(lián)接參與的各子系統(tǒng)。[31]11因此，必須充分開放各校研發(fā)資源，組織跨校合作，促進(jìn)各院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師之間的相互學(xué)習(xí)與交流，實(shí)現(xiàn)師資、教輔設(shè)備及其他資源共享，大力發(fā)展對企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、可持續(xù)發(fā)展有益的研發(fā)成果，從而加大企業(yè)投資愿景，建立技術(shù)推廣機(jī)制及反饋機(jī)制。

（四）教師角色重塑：以評價(jià)考核科學(xué)化為抓手，充分激活自主發(fā)展的服務(wù)力潛能

一切外在的環(huán)境和制度只能起到促進(jìn)和催化的作用，教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升主體還是教師本人，教師是自組織的序參量。因此，教師要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，構(gòu)建創(chuàng)新價(jià)值觀，運(yùn)用協(xié)同和系統(tǒng)的觀點(diǎn)，在政策、制度、評價(jià)考核體系等控制參量的作用下，充分激活自主發(fā)展的服務(wù)力潛能。

1.構(gòu)建實(shí)績導(dǎo)向考核指標(biāo)，建立全程質(zhì)量監(jiān)測機(jī)制

第一，注重痕跡管理，建立教師成長檔案袋。高校要為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資建立活動(dòng)檔案，記錄教師講授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程及相關(guān)講座論壇、擔(dān)任創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目指導(dǎo)教師的情況，以及參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究和調(diào)研活動(dòng)的情況。許多高校建立了創(chuàng)業(yè)校友信息庫，邀請校友中的企業(yè)家作為兼職教師或創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，開設(shè)“校友講堂”，制作校友刊物，為創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目路演等服務(wù)。如美國設(shè)立了“年度最佳創(chuàng)業(yè)者”和“年度教師企業(yè)家”兩種知名獎(jiǎng)項(xiàng)[32]，香港中文大學(xué)推出了“創(chuàng)業(yè)學(xué)長計(jì)劃（Mentorship Programme）”[33]。

第二，以實(shí)績和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，建立科學(xué)的評價(jià)指標(biāo)體系。評價(jià)指標(biāo)體系作為指揮棒，對發(fā)掘教師潛能、拓寬教師晉升通道具有重要的激勵(lì)作用。因此，高校要統(tǒng)籌考慮發(fā)展理念、辦學(xué)基礎(chǔ)和條件，如辦學(xué)資源、學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢、人才隊(duì)伍、科技實(shí)力等，加強(qiáng)發(fā)展理念與戰(zhàn)略規(guī)劃，優(yōu)化和建立科學(xué)的評價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)行“雙軌制”的教師評價(jià)機(jī)制，做到監(jiān)督有主體、考核有細(xì)則、考后有反饋，并建立健全師資獎(jiǎng)懲相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。例如，在西方不少創(chuàng)業(yè)型大學(xué)中設(shè)立了“年度教師創(chuàng)業(yè)家”獎(jiǎng)項(xiàng)，以激發(fā)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師自我提高的內(nèi)在動(dòng)力。[34]又如，天津科技大學(xué)提出將中青年教師企業(yè)工程實(shí)踐作為基本條件納入職務(wù)評聘。[14]28

2.打造文化載體，運(yùn)用學(xué)術(shù)資本自主創(chuàng)業(yè)

教師子系統(tǒng)內(nèi)部存在著決定系統(tǒng)有序發(fā)展的序參量。文化是一種積淀和傳承下來的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富。菲爾波特（K.Philpott）的研究指出，高校要關(guān)注教師個(gè)體層面，尤其是缺乏統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)文化等障礙因素。[35]高校應(yīng)以國家、各省以及相關(guān)區(qū)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策為指導(dǎo)，充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、櫥窗、橫幅、宣傳欄等多種形式打造文化載體，使全體師生自覺接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，并最終內(nèi)化為高校的辦學(xué)定位和培養(yǎng)理念。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師要根據(jù)熟悉領(lǐng)域及企業(yè)的不同需求，通過崗位培訓(xùn)、掛職鍛煉、課題合作、項(xiàng)目開發(fā)、企業(yè)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式，借助校企合作搭建的科技成果孵化平臺(tái)，利用本單位的科研資源和自身科研技能為企業(yè)開展有償服務(wù)，在創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)知識(shí)成果與商業(yè)價(jià)值的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新型科技成果從供給方逐漸向需求方的橫向擴(kuò)散，從雙創(chuàng)實(shí)驗(yàn)室的研究型技術(shù)逐漸向市場應(yīng)用型技術(shù)的縱向轉(zhuǎn)化。例如，上海理工大學(xué)通過啟動(dòng)“教師企業(yè)實(shí)踐計(jì)劃”，選派教師參與知名高科技企業(yè)的科研和生產(chǎn)，積極引聘校外企業(yè)家、企業(yè)經(jīng)理人等參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)[36]；并通過撰寫創(chuàng)業(yè)反思、創(chuàng)業(yè)日記、創(chuàng)業(yè)札記等方式對創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷及收獲進(jìn)行科學(xué)記錄和客觀描述，將總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)深度融入課程教學(xué)體系各要素中，盡快傳遞并內(nèi)化到大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)知識(shí)體系中，最后轉(zhuǎn)化為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)的識(shí)別能力和創(chuàng)業(yè)孵化的實(shí)踐能力。