王海燕

[摘? ? ? ? ? ?要]? 國(guó)家提出高等教育高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展、地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，要求地方本科院校要以滿足市場(chǎng)應(yīng)用型人才需求為目標(biāo)，構(gòu)建人才培養(yǎng)模式，改革人才培養(yǎng)目標(biāo)。對(duì)西部高校高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展背景下應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及形成原因進(jìn)行分析，并提出優(yōu)化應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的措施，有效提升西部高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 高質(zhì)量;內(nèi)涵式發(fā)展;西部;人才培養(yǎng)模式

[中圖分類號(hào)]? G645? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2021）31-0108-02

“高質(zhì)量發(fā)展”在2018年《政府工作報(bào)告》中首次被提出，由此中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨中央也做出了“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速度增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”的戰(zhàn)略性重大判斷，而高質(zhì)量發(fā)展更是成為各行各業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。預(yù)計(jì)到2035年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展中需要大批高質(zhì)量、高水平人才。高質(zhì)量、高水平人才的培養(yǎng)基礎(chǔ)在高等教育，基于此，筆者擬對(duì)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展視域下西部高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的優(yōu)化措施進(jìn)行探索。

一、高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的認(rèn)識(shí)

2012年，黨的十八大提出“推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”;2017年，黨的十九大再一次提出“加快‘雙一流建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展”。高等教育內(nèi)涵式發(fā)展已上升到國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略層面。學(xué)術(shù)界許多專家從不同的角度都有研究，有不同的觀點(diǎn)和看法。比如，石中英認(rèn)為高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展應(yīng)是指反映或符合高等教育內(nèi)在本質(zhì)要求的發(fā)展理念與發(fā)展方式，發(fā)展的目標(biāo)是使得高等教育的內(nèi)在本質(zhì)特征能夠更加充分地體現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)。瞿振元認(rèn)為高等教育內(nèi)涵式發(fā)展相對(duì)于以規(guī)模擴(kuò)張、數(shù)量增長(zhǎng)、空間拓展等為表征的外延式發(fā)展，主要是指結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升和實(shí)力增強(qiáng)。別敦榮認(rèn)為高等教育內(nèi)涵式發(fā)展是內(nèi)在品質(zhì)的挖掘和提升，是指體現(xiàn)高等教育本質(zhì)內(nèi)容的增加或加強(qiáng)，即缺少的要補(bǔ)充或充實(shí)，已有的要加強(qiáng)或提升。學(xué)術(shù)界學(xué)者在國(guó)家宏觀教育事業(yè)發(fā)展政策的指導(dǎo)下，根據(jù)各高校辦學(xué)情況在內(nèi)涵式發(fā)展模式、方法、機(jī)制上不斷創(chuàng)新，高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展，高質(zhì)量人才培養(yǎng)也成為教育界研究的熱點(diǎn)。

二、西部高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

我國(guó)西部12個(gè)省區(qū)市，區(qū)域總面積約占全國(guó)總面積的72%;人口數(shù)量占全國(guó)總?cè)丝诘?8%左右;高校711所，占全國(guó)高校的24.4%。我國(guó)西部經(jīng)濟(jì)、文化、科教的發(fā)展較東部有明顯的差距，教學(xué)資源分布不均衡，教育觀念落后，人員素質(zhì)不高，人才市場(chǎng)需求競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)等問(wèn)題成為影響西部發(fā)展的關(guān)鍵因素。為適應(yīng)國(guó)外、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的人才市場(chǎng)需求新形勢(shì)，提高市場(chǎng)需求競(jìng)爭(zhēng)能力和人才素質(zhì)，西部高校在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)模式及課程設(shè)置等方面進(jìn)行了改革和創(chuàng)新。但由于教學(xué)經(jīng)費(fèi)和教學(xué)資源的缺乏，相對(duì)造成了高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的效果和作用不明顯，人才的實(shí)踐能力不足，不能滿足市場(chǎng)人才需求已經(jīng)成為影響西部發(fā)展的主要因素。

（一）辦學(xué)定位不準(zhǔn)，應(yīng)用型人才培養(yǎng)效果不明顯

2015年，教育部、發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求普通本科高校根據(jù)國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)人才需求進(jìn)行應(yīng)用轉(zhuǎn)型，重新定位人才培養(yǎng)目標(biāo)，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，著力強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才。筆者通過(guò)具體分析發(fā)現(xiàn)，西部高校人才供給與市場(chǎng)人才需求的契合度只能達(dá)到20%。加工制造業(yè)、中小微企業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)等人才需求缺口大。已就業(yè)學(xué)生中，32%的學(xué)生綜合能力不高;10.02%的學(xué)生個(gè)性化特征不明顯;17.6%的學(xué)生協(xié)同溝通應(yīng)變能力較弱;5%的學(xué)生擔(dān)當(dāng)崗位能力不足。數(shù)據(jù)分析看出學(xué)生適應(yīng)崗位能力方面存在問(wèn)題突出，人才培養(yǎng)定位不準(zhǔn)，凸顯地方特色效果不佳，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的應(yīng)用型人才培養(yǎng)效果不明顯。

（二）課程設(shè)置的實(shí)踐能力培養(yǎng)不突出

2016年3月，中共中央印發(fā)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）中強(qiáng)調(diào)構(gòu)建“政企校協(xié)同育人模式”，培養(yǎng)應(yīng)用型人才。筆者經(jīng)過(guò)詳細(xì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，西部各高校在人才培養(yǎng)方案制定中的理論和實(shí)踐課程設(shè)置比例和設(shè)置模塊各不相同，35%的高校執(zhí)行“基礎(chǔ)理論課程模塊+專業(yè)理論課程模塊+實(shí)踐教學(xué)課程模塊”;27%的高校繼續(xù)執(zhí)行轉(zhuǎn)型發(fā)展前的人才培養(yǎng)方案，課程設(shè)置無(wú)調(diào)整，實(shí)踐課程設(shè)置轉(zhuǎn)型不到位;29.7%的高校根據(jù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求執(zhí)行“通識(shí)課程+專業(yè)實(shí)踐認(rèn)知+專業(yè)基礎(chǔ)+專業(yè)核心+模擬實(shí)踐課程+畢業(yè)設(shè)計(jì)”，基本建成了模塊化課程設(shè)置體系，但職業(yè)課程和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的比例未達(dá)到《意見(jiàn)》規(guī)定的30%，在線課程比例未達(dá)5%。從分析的結(jié)果看，各院校在人才培養(yǎng)的課程設(shè)置中沒(méi)有真正領(lǐng)會(huì)《意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)的“政企校協(xié)同育人模式”的內(nèi)涵，無(wú)法實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)“理論+實(shí)踐+崗位+創(chuàng)新”的應(yīng)用型人才需求。

（三）“雙師型”教師缺乏，師資結(jié)構(gòu)不合理

由于西部各高校人才培養(yǎng)方案中實(shí)踐課程設(shè)置比例不合理，師資隊(duì)伍建設(shè)缺乏針對(duì)性，應(yīng)用型人才培養(yǎng)的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有教師專業(yè)水平高，課堂教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但專業(yè)教師缺乏理論知識(shí)運(yùn)用實(shí)踐的機(jī)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)，教師從高校到高校，到企業(yè)兼職、實(shí)習(xí)實(shí)踐、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多，缺乏企業(yè)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法形成“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，走出去”的“雙師型”教師培養(yǎng)，“雙師雙能型”教師比例，重點(diǎn)專業(yè)不足30%，其他專業(yè)不足20%，行業(yè)企業(yè)兼職教師比例不足10%;高校的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定過(guò)程中，以學(xué)歷、論文、教科研成果作為晉升的標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有考慮教師教學(xué)的社會(huì)貢獻(xiàn)，教師專業(yè)實(shí)踐能力滿足不了應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求。