唐海社

實現常態(tài)化后的督導，該怎樣督、如何導，才能更加精準、更加有效？基于多年的督導實踐感悟，2019年，合水縣精準督導在上年探索的基礎上，致力于構建并優(yōu)化督導發(fā)展共同體，堅持走融合發(fā)展之路，實現督導跟縣局年度中心及階段性重點工作、教研等方面工作的深度融合，持續(xù)壯大督導力量，切實增強了督導效能。

堅持站在系統(tǒng)科學基礎上思考謀劃精準督導。

督導是為學校發(fā)展保駕護航的，督導的思想定位至關重要。我們堅持運用系統(tǒng)科學的思想思考教育督導、解決學校發(fā)展問題，即考慮問題站在系統(tǒng)的角度（把一所學?？闯梢粋€系統(tǒng)，或視一個問題就是一個系統(tǒng)），具體考量學校的督導問題。這樣，督導方案的制定，督導問題的核定，指導意見的確立，問題整改落實成效的具體評估，都是站在學校這個系統(tǒng)中、以學校發(fā)展為中心去謀劃實施的。正是由于有了系統(tǒng)科學理論的支撐，督導就有了一定的針對性，始終不偏離學校發(fā)展這個中心，精準度就高。

構建督導發(fā)展共同體，是做實訂單式精準督導的前提?；陂L期的督導實踐探索積累，基于學校發(fā)展的系統(tǒng)考量，基于督導理念的創(chuàng)新，基于督導效能的提升和方式的優(yōu)化，我們的精準督導針對不同校情、不同需求的學校，采取以問題督導為指向的訂單式督導，在下校督導之前，結合督前調研和學校督導需求，開出具體的問題清單，根據不同問題、結合督導員專業(yè)特長合理分工，帶著具體的問題，有明確的目標指向去督導。由于各校需要解決的問題種類和數量不同，有管理方面的，有教研方面的，也有教師專業(yè)成長等方面的，且原因各異，這就需要在用足用活現有督導力量的同時，盡可能地吸納各方面的力量，構建督導發(fā)展共同體，合理分工協(xié)作，團隊攻堅，望聞問切、查督研導，采取各種方式，從學校管理、課堂教學、備考策略方法、學生健康成長、教師專業(yè)發(fā)展、校風學風建設等各方面進行有針對性的督導。訂單式精準督導找準了督導的準心，是有針對性的督導，是省時有效的督導，是助推、引導學校發(fā)展的督導，是接地氣的督導。

構建督導發(fā)展共同體，是強化服務學校的現實需要。通過構建督導發(fā)展共同體，牢固樹立服務理念，注重并增強了服務意識，督導和學校管理異曲同工，目標同向。我們下校是幫助學校解決問題的，因而每學期督導工作要點的制定、督導日程的編排，包括督導的具體形式，督導之前都要跟學校隨時協(xié)調溝通，站在學校發(fā)展合作者的角度，多方聽取學校意見，充分考慮學校工作實際，針對學?，F實需求和具體困難進行督導;尊重引導學校的發(fā)展，督導重點的確定，督導環(huán)節(jié)程序的擬定，發(fā)現問題的呈現方式，督導反饋意見的出臺，反饋會的層次、范圍等，都要站在學校的角度去反復思量、斟酌。由于我們構建了督導發(fā)展共同體，吸納了能夠滿足學校發(fā)展各方面需要的督導、教研及管理人才，在督導過程中注重培育提升督導人的職業(yè)精神，時時處處竭誠為學校發(fā)展服務，是學校發(fā)展的合作伙伴，我們的督導，得到了學校、學區(qū)領導和教師的普遍認同、積極配合和支持，才得以行穩(wěn)致遠。

著力發(fā)展督導共同體，堅持融合發(fā)展促精準督導。我們始終立足督導工作實際，在不斷強化督導自身建設的同時，堅持走融合發(fā)展之路，針對各學校發(fā)展的現實需要，隨時通過爭取縣局領導的協(xié)調支持、帶隊參與，最大限度地整合教科局、督導、教研、學校管理人員、教育名師和學科帶頭人等力量，利用一切可以利用的資源開展并優(yōu)化督導。完善督學責任區(qū)制度，出臺《合水縣督學責任區(qū)責任督學管理辦法》，通過換屆調整，給中心小學以上學校配齊了責任督學，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)學區(qū)責任督學納入全縣年度督導人員工作序列，縣鄉(xiāng)合力抓督導，形成并完善了縣教科局—督導室—鄉(xiāng)鎮(zhèn)學區(qū)—學校四級聯合聯動的督導發(fā)展共同體;爭取縣局支持，局領導親自帶隊搞督導，發(fā)展壯大了局班子成員—督導員—教研員—學校管理人員—教育名師和學科帶頭人五位一體、深度融合的督導發(fā)展共同體。同時，接受了督學能力提升網絡研修培訓的各股室負責人，作為督導的有效補充力量，隨時可以根據需要參與到督導工作之中來。尤其是局長（局班子成員）的加入，局長的思想、督導的思想、教研的思想相互匯聚碰撞，產生強大的智慧火花;督導的思路舉措、教研的方法路徑，相互交織凝聚成一股強大的能量，切實壯大了督導力量，各校的督導方案可以針對不同校情實際適時有效調整、優(yōu)化完善，切實提升了督導效能。僅今年后季七所初中的督導，楊局長就參加了4所，陳局長參加了6所。督導反饋會上，局領導現場辦公，給學校領導、教師鼓勁加壓，教學、辦公條件保障方面存在的困難問題及時得到解決。

督導共同體始終是學校抓管理、教學和發(fā)展的忠實朋友、堅強后盾。目前，學校之間相互學習、取長補短，月考檢測聯合組織，質量分析信息相互傳遞，備考經驗及時交流共享，校際聯合抱團發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展勢頭正在有效擴散延伸。今年樂蟠初中的縣內聯合督導、合水一中的市縣聯合督導，不僅是發(fā)展壯大督導共同體的積極行動，更是聯合督導、融合發(fā)展的典型范例。在我們的督導影響下，以網絡為平臺，相同學段學校之間的發(fā)展聯盟、相同學科教師之間的發(fā)展共同體正在發(fā)展壯大。

做強發(fā)展共同體，實現了精準督導常態(tài)化。圍繞年度中心工作和階段性重點工作的推進落實，堅持督導跟著學校需求走、始終圍著問題轉，哪里需要就到哪里去督導，哪里有問題我們的督導就出現在哪里，經?；?、務實的督導，能夠給學校發(fā)展提供實實在在地幫助，督導共同體的壯大，督導效能的提升，打通了督導服務學?！白詈笠还铩钡膯栴}，實現了“我要督導”向“要我督導”從觀念到行動的轉變升級。2019年全年開展六個方面督導共11輪（每個方面2輪），覆蓋全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城各級各類學校，做到了每月有督導，每月有主題，每月有側重點，僅今年后季就督導督查學校35天（含督導回訪3天），若按每周督導3天計算，全學期有12個教學周都在督導中度過。年內，跟縣教研室聯合督導5次，跟市督導室聯合督導（合水一中）1次。

做強發(fā)展共同體，強化了精準督導結果運用。我們的精準督導是發(fā)展共同體集體智慧的督導，堅持把市縣教育目標管理自查考核、縣局年度重點工作任務落實、縣督導室年度工作要點制定、基于學校工作的督導過程管理和督導業(yè)務落實、縣局年度目標管理責任制考核獎懲，包括校園長的調整任免、年度職稱考核和評優(yōu)選模等工作有機融合，構建了過程性評價與終結性評價、定量評價與定性評價、診斷性評價與發(fā)展性評價相結合的督導評估機制，樹立了督導權威，切實強化了督導結果的運用，進一步優(yōu)化了學校教育教學管理，增強了管理效能。

做強發(fā)展共同體，走融合發(fā)展之路，精準督導追求無止境。精準督導是一種目標，一種追求，一種境界，一種發(fā)展的不竭動力。致力于壯大督導發(fā)展共同體、融合發(fā)展，精準督導永遠在路上，沒有最好，只有更好;精準督導沒有完成時，只有進行時，始終在前行的路上。

（作者單位：甘肅省合水縣教科局教育督導室）