楊志增 陳靖嵐

摘 ?要：高校學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)前期的培養(yǎng)發(fā)展和后續(xù)的教育管理是一個相輔相成的有機(jī)整體，是深化青年學(xué)生黨員的共產(chǎn)主義理想信念、發(fā)展自我和保持社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)工程。通過對學(xué)生黨員后續(xù)發(fā)展培養(yǎng)質(zhì)量的研究發(fā)現(xiàn)，高校對于學(xué)生黨員的后續(xù)培養(yǎng)教育上仍然存在著黨員政治學(xué)習(xí)松懈、黨員積極性降低和對黨員的考察制度不健全的問題，因此迫切需要建立前教育與后培養(yǎng)連貫機(jī)制、多樣化的教育機(jī)制和完善的考核評估機(jī)制等長效機(jī)制，為完善大學(xué)生黨員后續(xù)教育提供新思路。

關(guān)鍵詞：學(xué)生黨員;后續(xù)教育;培養(yǎng)質(zhì)量

培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生黨員是高校黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作的若干意見》和《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條件》的相關(guān)工作要求，“高校學(xué)生黨員是學(xué)生中的精英，學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)是高校黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程”[1]。各大高校都高度重視學(xué)生黨員的發(fā)展培育和教育管理，希望能將學(xué)生人才發(fā)展為優(yōu)秀黨員。不可否認(rèn)的是，高校學(xué)生黨員的培養(yǎng)教育必須有較好的前期組織發(fā)展，但后續(xù)的教育管理質(zhì)量好壞對黨員發(fā)展的影響也是舉足輕重的，前期發(fā)展培養(yǎng)和后續(xù)教育管理相輔相成，缺一不可，兩者的有機(jī)結(jié)合將能更好提高新形勢下學(xué)生黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

廣東外語外貿(mào)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院十分重視學(xué)生黨員的前期培養(yǎng)發(fā)展和后續(xù)的教育管理，培養(yǎng)學(xué)生黨員樹立正確政治思想觀念，立志助力中國夢的偉大實(shí)現(xiàn)，做到嚴(yán)格要求自我，自立自強(qiáng)，持續(xù)增強(qiáng)個人全局意識和奮斗意識，在學(xué)習(xí)的過程中不斷提高自我創(chuàng)新實(shí)踐能力，切實(shí)發(fā)揮先鋒模范的帶頭作用，以先進(jìn)事跡感染殷殷學(xué)子，將紅色信仰深深扎根在學(xué)生黨員內(nèi)心[2]。

一、學(xué)生黨員后續(xù)教育培養(yǎng)質(zhì)量研究現(xiàn)狀

高度重視學(xué)生黨員入黨后的后續(xù)教育管理、提高學(xué)生黨員的后續(xù)培養(yǎng)質(zhì)量，保持學(xué)生黨建工作入黨前后培養(yǎng)教育的連貫性，切實(shí)提升學(xué)生黨員思想政治素養(yǎng)，目的就是為未來社會發(fā)展的中堅(jiān)力量儲蓄人才力量。大學(xué)生黨員作為高校當(dāng)中的優(yōu)秀人才，起到了一定的先鋒模范作用，為高校學(xué)生的學(xué)習(xí)和思想進(jìn)步做出了不可替代的貢獻(xiàn)。但是，高校學(xué)生黨員的整體質(zhì)量和其數(shù)量成反比，呈現(xiàn)下降趨勢，且高校在學(xué)生黨員的“后續(xù)培養(yǎng)”教育上仍然存在著一些問題[3]。

（一）前教育與后培養(yǎng)的連貫性較弱

為了確保并提升新學(xué)生黨員的政治思想素質(zhì)和學(xué)習(xí)能力，在入黨積極分子發(fā)展培養(yǎng)階段，大部分高校高度重視入黨積極分子政治理論學(xué)習(xí)情況和培訓(xùn)會議的參加情況，各級黨組織對學(xué)生的政治理論教育、黨史國情教育和黨員權(quán)利義務(wù)教育有著嚴(yán)格的考核機(jī)制，學(xué)生在這個過程中受益匪淺。然而在成為正式黨員后，新學(xué)生黨員的后續(xù)教育管理沒能跟上前期教育的步伐，學(xué)生黨員的教育積極性逐漸下降，黨員的自我約束和要求也漸漸較低，黨組織對黨員的管理也出現(xiàn)松懈，以至于出現(xiàn)教育斷層現(xiàn)象。

（二）學(xué)習(xí)內(nèi)容枯燥且形式單一

部分高校的黨組織的教育方式都比較單一，主要是舉行講座、小組會議、提交心得體會等方式，這些傳統(tǒng)方式單調(diào)且缺乏吸引力，與實(shí)際聯(lián)系較弱，而學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是政治理論學(xué)習(xí)和時事政策，比較枯燥難懂，導(dǎo)致個別學(xué)生黨員會產(chǎn)生厭倦心理，實(shí)際參與度逐漸減低，理論學(xué)習(xí)積極性不高或發(fā)展后思想松動。這將會導(dǎo)致黨員后續(xù)培養(yǎng)質(zhì)量呈現(xiàn)下滑趨勢，學(xué)生黨員的政治素養(yǎng)開始下降，先鋒模范作用未能得以很好地發(fā)揮。

（三）考核評估機(jī)制不夠完善

學(xué)生黨員后續(xù)教育管理的相關(guān)制度不夠完善，基層工作缺乏嚴(yán)格的執(zhí)行力，后續(xù)的管理大部分仍然是流于形式，實(shí)際效果較差。對于學(xué)生黨員后續(xù)相應(yīng)的考核機(jī)制尚不健全，導(dǎo)致出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象。當(dāng)下的部分高校主要是以心得體會、學(xué)習(xí)匯報、思想報告等作為考核依據(jù)對學(xué)生黨員進(jìn)行考核評價，沒有量化指標(biāo)，難以對黨員會議的參與情況及表現(xiàn)和學(xué)習(xí)任務(wù)的完成情況進(jìn)行考核，評價機(jī)制受主觀影響較大，難以對黨員的實(shí)際表現(xiàn)進(jìn)行實(shí)際客觀的考核與評估。

二、學(xué)生黨員后續(xù)教育培養(yǎng)質(zhì)量研究的意義

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是全體共產(chǎn)黨員的歷史重?fù)?dān)，高校學(xué)生黨員作為共產(chǎn)黨的基礎(chǔ)力量，更需要牢記使命。完善學(xué)生黨員后續(xù)培養(yǎng)管理機(jī)制是各高校培養(yǎng)出優(yōu)秀黨員人才的必然需要，也是學(xué)生黨員自身更好發(fā)展成才的現(xiàn)實(shí)需要。全面從嚴(yán)治黨提出了戰(zhàn)略思想和紀(jì)律要求，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨可從高校黨員后續(xù)管理機(jī)制入手，構(gòu)建全過程、系統(tǒng)化、一體化的黨員后續(xù)培養(yǎng)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)高校學(xué)生黨員后續(xù)教育管理是高校黨政建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)，具有重要的理論意義和實(shí)際意義。

首先，大學(xué)生是為實(shí)現(xiàn)國家未來蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)力量，高校學(xué)生黨員應(yīng)該是大學(xué)生中的紅色先進(jìn)分子，同時也應(yīng)該是共產(chǎn)黨的中堅(jiān)力量。做好大學(xué)生黨員的培養(yǎng)，對于始終保持黨的先進(jìn)性具有極其重要的意義。自黨的十八屆六中全會召開以來，將全面從嚴(yán)治黨提到前所未有的新高度。本文對提升學(xué)生黨員“后續(xù)培養(yǎng)”質(zhì)量的途徑進(jìn)行研究，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)正確的世界觀和價值觀，為國內(nèi)高校在新形勢下做好大學(xué)生黨員培養(yǎng)教育工作指引方向。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于青年學(xué)生成長成才重要思想，是教育系統(tǒng)的思想教育，要切實(shí)落實(shí)“四個意識”教育，做到“在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，全面提高人才培養(yǎng)能力，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強(qiáng)大的智力支持和人才支撐?！?/p>

其次，從不同途徑提升學(xué)生黨員的“后續(xù)培養(yǎng)”質(zhì)量不僅將有助于他們加入共產(chǎn)黨并完善黨員隊(duì)伍體制，同時也能鞏固黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。學(xué)生黨員的發(fā)展、培養(yǎng)、教育、管理工作是網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)院校黨建工作的主要組成部分，通過研究，進(jìn)而對提升學(xué)生黨員“后續(xù)培養(yǎng)”質(zhì)量的工作途徑進(jìn)行進(jìn)一步改革與完善，使優(yōu)秀學(xué)生黨員在政治上和思想上逐漸成熟，并在學(xué)生群體中產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面。

最后，廣東外語外貿(mào)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院培養(yǎng)了大批專業(yè)人才，這些人才將為國家網(wǎng)絡(luò)空間安全隊(duì)伍輸入新鮮血液。為保證這些優(yōu)秀的專業(yè)人才能成為“紅客”，通過對學(xué)生黨員發(fā)展培養(yǎng)教育管理質(zhì)量進(jìn)行研究，網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院將能找準(zhǔn)方向并嚴(yán)抓學(xué)生黨員的教育和管理工作，將黨員思想政治學(xué)習(xí)與專業(yè)技能學(xué)習(xí)更進(jìn)一步的結(jié)合起來，使一大批有知識、高素質(zhì)的優(yōu)秀學(xué)生及早接受黨的培養(yǎng)，用最先進(jìn)的政治理論武裝他們的頭腦，并能提高他們的創(chuàng)新實(shí)踐能力，進(jìn)而影響到整個網(wǎng)絡(luò)空間安全院校學(xué)生群體，為網(wǎng)絡(luò)空間安全事業(yè)提供人才保證。

三、高校學(xué)生黨員后續(xù)教育管理質(zhì)量提升的長效機(jī)制探索

學(xué)生黨員后續(xù)教育管理質(zhì)量將影響黨的前途與命運(yùn)，影響未來建設(shè)者和接班人的思想和道路。高校重視學(xué)生黨員后續(xù)教育管理意義深遠(yuǎn)，功在當(dāng)代利在千秋。培育學(xué)生黨員黨史國情銘記于心，立志常懷中國心，投身中國夢。學(xué)生黨員的后續(xù)教育管理是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工程，其中政治思想學(xué)習(xí)是基本，理論與實(shí)踐相結(jié)合是途徑，考核評估評價機(jī)制是手段，完善的制度和有效的機(jī)制是保障，黨的政策是方向，嚴(yán)格落實(shí)政策機(jī)制才能到達(dá)更好的教育管理效果。為了進(jìn)一步提高學(xué)生黨員發(fā)展培養(yǎng)質(zhì)量，高校黨組織應(yīng)該高度重視后續(xù)教育機(jī)制的創(chuàng)新和改革，建立起長期有效的后續(xù)教育管理機(jī)制應(yīng)該從前教育與后培養(yǎng)連貫、豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容及組織生活方式和完善考核評估機(jī)制這三方面入手。

（一）前教育與后培養(yǎng)連貫，黨員教育與專業(yè)進(jìn)一步結(jié)合

引起高校對于學(xué)生黨員的“后續(xù)培養(yǎng)”質(zhì)量工作的重視，力圖使被發(fā)展對象以較優(yōu)狀態(tài)進(jìn)入黨組織，在黨內(nèi)能繼續(xù)發(fā)揮其先鋒模范作用。保證學(xué)生黨員的教育具有實(shí)時性、持續(xù)性、針對性，才能保證在學(xué)生黨員中形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。對學(xué)生黨員的教育不能一成不變，要結(jié)合新形勢、新政策，特別要結(jié)合網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)的特殊職業(yè)性質(zhì)開展學(xué)生黨員教育工作，且與專業(yè)技能學(xué)習(xí)進(jìn)一步結(jié)合，了解國家網(wǎng)絡(luò)空間安全發(fā)展形勢，為國家網(wǎng)絡(luò)空間安全“戰(zhàn)士”培養(yǎng)出優(yōu)秀黨員，保證培養(yǎng)出政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛的網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)“紅客”人才。

（二）豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容及組織生活方式

隨著時代發(fā)展，教育內(nèi)容也要不斷更新，教育載體也需緊跟時代，使理論學(xué)習(xí)生動化、常態(tài)化。入黨后的思想政治學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)從黨史國情轉(zhuǎn)向歷史使命、新時代社會的主要矛盾等，從政治理論轉(zhuǎn)向黨員成才的需求。在形式上要改變傳統(tǒng)的講座學(xué)習(xí)，報告作業(yè)等方式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，如題庫、學(xué)習(xí)網(wǎng)站、微信小程序和學(xué)習(xí)APP等進(jìn)行知識傳授，不僅能提高學(xué)生黨員學(xué)習(xí)的靈活度，而且能提高學(xué)習(xí)積極性和參與度。

除了要高度重視理論知識學(xué)習(xí)外，還應(yīng)重視理論與實(shí)踐相結(jié)合，完善社會實(shí)踐學(xué)習(xí)機(jī)制，積極調(diào)動學(xué)生黨員的主動性，安排他們自主組織紅色主題活動，在參與的過程中加深對黨的理解;以實(shí)際活動為載體加強(qiáng)教育，讓他們在實(shí)踐中能體會作為學(xué)生黨員的神圣使命，也能把這種正能量輻射給更多的學(xué)生，增強(qiáng)他們向黨組織靠攏的信念。提出將學(xué)生黨員發(fā)展與專業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，進(jìn)一步提高學(xué)生思想覺悟能力和政治素養(yǎng)的同時可以增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，將特色黨支部建立在學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)上，通過教師黨支部與學(xué)生黨支部共建，教師科研團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新發(fā)展，幫助學(xué)生黨員在學(xué)術(shù)科研和專業(yè)競賽上取得更優(yōu)異的成績，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)空間安全院校學(xué)生黨員發(fā)展培養(yǎng)工作質(zhì)量。

（三）完善考核評估機(jī)制

深化黨員考核評估機(jī)制，樹立嚴(yán)格的紀(jì)律作風(fēng)，提升學(xué)生黨員后續(xù)教育管理的考核評估質(zhì)量。完善高校黨支部工作制度，明確黨各組織工作職責(zé)，為黨員后續(xù)教育管理的考核評估機(jī)制提供制度保障。建立科學(xué)有效的學(xué)生黨員后續(xù)教育質(zhì)量考核評估機(jī)制，有利于學(xué)生黨員實(shí)現(xiàn)從組織入黨到思想入黨的轉(zhuǎn)變，對學(xué)生黨員后續(xù)教育管理質(zhì)量具有檢驗(yàn)、指引、激勵、示范等積極作用，也有利于黨員管理機(jī)制的創(chuàng)新先進(jìn)性建設(shè)取得更大的飛躍，加強(qiáng)黨的制度化建設(shè)以及學(xué)校黨員管理規(guī)范化建設(shè)。量化黨員考核評估制度，樹立高校黨建品牌，開展“成長的力量”學(xué)生黨員系列活動、學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP學(xué)習(xí)等多姿多彩的黨員活動，以教師黨員隊(duì)伍帶領(lǐng)學(xué)生黨員隊(duì)伍為方法，發(fā)揮“一個支部就是一座堡壘，一名黨員就是一面旗幟”的先鋒模范作用，使大學(xué)生黨員的身份感和歸屬感更加強(qiáng)烈，提高學(xué)生黨員積極進(jìn)取的黨員意識，在學(xué)生黨員中考核評價先鋒模范分子，營造后續(xù)教育管理良好氛圍，在優(yōu)秀黨員評比中黨員先進(jìn)性得到切實(shí)體現(xiàn)。

在高校學(xué)生黨員的考核評估機(jī)制不斷完善的過程中，需要堅(jiān)守四個基本原則：

1.公平公正公開原則

應(yīng)該應(yīng)用客觀統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生黨員的日常行為表現(xiàn)作出中肯評價，實(shí)事求是，盡量避免主觀判斷，而且對每位黨員的監(jiān)督考核評估結(jié)果都應(yīng)該是公正公開的，每位黨員都應(yīng)該做到見賢思齊焉，見不賢而內(nèi)自省也。公平公正公開的考核評估將有利于學(xué)生黨員之間出現(xiàn)良性競爭，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，能夠在日常學(xué)習(xí)和實(shí)踐工作中對自己有更加嚴(yán)格的要求。

2.正面積極激勵原則

黨組織對于學(xué)生黨員的考核評估，不應(yīng)該是抨擊后進(jìn)，而應(yīng)該鼓勵更多黨員向優(yōu)秀黨員人才學(xué)習(xí)，加大對優(yōu)秀學(xué)生黨員先進(jìn)事跡的宣傳力度，促使自己更加努力學(xué)習(xí)知識和培養(yǎng)高水平政治素養(yǎng)。針對當(dāng)代大學(xué)生，學(xué)習(xí)先鋒模范的同時可以建立適當(dāng)?shù)募顧C(jī)制，正面積極地激發(fā)學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)動力和參與積極性，更好提升學(xué)生黨員的黨員使命感和歸屬感。

3.綜合量化考核原則

對于學(xué)生黨員的后續(xù)培養(yǎng)教育質(zhì)量的考核評價機(jī)制務(wù)必全面且量化，考核指標(biāo)應(yīng)該逐步細(xì)化，嚴(yán)格執(zhí)行，從而建立包括思想政治素養(yǎng)、工作完成情況、學(xué)習(xí)能力與情況、宿舍生活與管理、社會實(shí)踐活動參與情況等綜合評價指標(biāo)的量化學(xué)生黨員后續(xù)教育質(zhì)量考核體系，每一個方面都應(yīng)該有詳細(xì)的考察方案，并建成相關(guān)的檔案進(jìn)行客觀詳細(xì)記錄，對學(xué)生的日常實(shí)際行為表現(xiàn)作出嚴(yán)謹(jǐn)公正的考核評價。在這個過程中，學(xué)生也能更好地了解自己的情況，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以解決。

4.不斷創(chuàng)新實(shí)踐原則

黨員后續(xù)教育發(fā)展的新形勢下，學(xué)生參與理論學(xué)習(xí)和組織生活的方式正在不斷創(chuàng)新并加以實(shí)踐，而學(xué)生黨員的考核評價監(jiān)督機(jī)制也應(yīng)隨著時代進(jìn)步不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步科學(xué)有效地完善機(jī)制。由于新時代互聯(lián)網(wǎng)已走進(jìn)各家各戶，大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)生活逐漸占生活的主體位置，互聯(lián)網(wǎng)使用時間大幅度增加，因此通過“黨員網(wǎng)絡(luò)知識學(xué)習(xí)情況”、“個人先進(jìn)事跡網(wǎng)絡(luò)傳播情況”、“網(wǎng)絡(luò)言論發(fā)表情況”等網(wǎng)絡(luò)媒體對學(xué)生黨員進(jìn)行考核監(jiān)督，能提高學(xué)生黨員的自我約束力，發(fā)揮先鋒模范作用。

四、結(jié)語

經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，這是我國發(fā)展的新的歷史方位。深刻把握中國特色社會主義新時代的內(nèi)涵和特征，有利于進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，在新的起點(diǎn)上把中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn)。其中，黨員教育是我國共產(chǎn)黨發(fā)展建設(shè)的重要基礎(chǔ)工程和長期戰(zhàn)略任務(wù)，在推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有先導(dǎo)性、全局性、保障性作用。入黨教育已經(jīng)得到高度重視，黨員后續(xù)教育質(zhì)量研究顯示后續(xù)教育重視程度仍需加強(qiáng)，入黨前后的培養(yǎng)教育需要加強(qiáng)連貫性，進(jìn)一步創(chuàng)新黨員后續(xù)教育管理機(jī)制。不同專業(yè)領(lǐng)域的黨組織需要根據(jù)不同時期的形勢科學(xué)改進(jìn)教育管理模式，做到術(shù)業(yè)有專攻，黨員的政治理論和個人技術(shù)水平更好結(jié)合和相互促進(jìn)[4]。

本文基于廣東外語外貿(mào)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全學(xué)院學(xué)生黨員后續(xù)教育管理質(zhì)量研究分析，提出現(xiàn)階段后續(xù)教育管理機(jī)制的現(xiàn)狀及存在的問題，進(jìn)一步提出完善后續(xù)教育管理機(jī)制的完善方案，為國內(nèi)高校完善學(xué)生黨員后續(xù)教育管理機(jī)制提供新思路、新方法。高校黨員后續(xù)教育管理是一個艱巨且重要的黨員培養(yǎng)基礎(chǔ)工程，需要堅(jiān)持不懈的努力和不斷完善進(jìn)步的長效機(jī)制，同時還應(yīng)當(dāng)順應(yīng)正確時代潮流的發(fā)展方向，做到實(shí)事求是、與時俱進(jìn)。網(wǎng)絡(luò)空間安全高校也應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身專業(yè)獨(dú)特的性質(zhì)，創(chuàng)新黨員培養(yǎng)管理模式，進(jìn)一步將學(xué)生黨員培養(yǎng)與專業(yè)技能人才培養(yǎng)結(jié)合起來，使網(wǎng)絡(luò)空間安全專業(yè)黨員能夠不斷接受黨的培養(yǎng)和熏陶，成為守護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)空間安全的紅客黨員。

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責(zé)任編輯 ?姜淑娟