侯厶瑜
摘要:隨著我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,越來越多的領(lǐng)域引進(jìn)信息技術(shù)、數(shù)據(jù)技術(shù),進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了這些領(lǐng)域的現(xiàn)代化發(fā)展,強(qiáng)化其服務(wù)水平。從公證法律服務(wù)角度來說,迎合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì),引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),打造“互聯(lián)網(wǎng)+公證”新模式,是實(shí)現(xiàn)公證服務(wù)行業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、科學(xué)化發(fā)展的重要舉措。本文簡(jiǎn)要分析了互聯(lián)網(wǎng)背景下公證服務(wù)職能,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)背景下公證服務(wù)模式的新路徑進(jìn)行深入探究,以期為我國(guó)公證法律服務(wù)體系的完善與發(fā)展做出一份貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng);公證服務(wù);路徑
在互聯(lián)網(wǎng)背景下,大量網(wǎng)絡(luò)技術(shù)被運(yùn)用到人們的實(shí)際生活中,改變了人們的生活方式、工作方式、休閑方式與娛樂方式,智能手機(jī)等移動(dòng)終端逐漸成為人們連接網(wǎng)絡(luò)、處理事務(wù)、開展交際活動(dòng)的重要媒介,而網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)則成為人們活動(dòng)的主要場(chǎng)所之一。基于此種情況,傳統(tǒng)的公證法律服務(wù)模式已經(jīng)無法充分滿足現(xiàn)代社會(huì)人們的實(shí)際需求,且不能夠適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境,逐漸體現(xiàn)出服務(wù)效率較低、時(shí)間周期較長(zhǎng)等不足之處。為了進(jìn)一步提高公證法律服務(wù)水平,為人們提供優(yōu)質(zhì)公證服務(wù),建議引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),積極轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,優(yōu)化公證服務(wù)路徑與方式,在互聯(lián)網(wǎng)背景下創(chuàng)新服務(wù)模式,提高公證服務(wù)效率。
一、互聯(lián)網(wǎng)背景下公證服務(wù)職能分析
公證法律服務(wù)是我國(guó)特色社會(huì)主義法治社會(huì)的重要構(gòu)成部分,公證制度是我國(guó)法律制度體系中的重要元素,是能夠直接為人民群眾提供法律服務(wù)的有效環(huán)節(jié)。在互聯(lián)網(wǎng)背景下,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用與推廣對(duì)公證服務(wù)等傳統(tǒng)行業(yè)造成沖擊,作為公證法律服務(wù)從業(yè)人員,應(yīng)積極主動(dòng)打破思維屏障,謀取新出路,重新尋找職業(yè)定位,堅(jiān)持以公證法律服務(wù)職能為核心,積極主動(dòng)拓展服務(wù)領(lǐng)域與服務(wù)范圍,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)。
在互聯(lián)網(wǎng)背景下,明確公證法律服務(wù)職能,建議分別從以下兩點(diǎn)思考:
第一,互聯(lián)網(wǎng)背景下,公證法律服務(wù)在我國(guó)治理體系中仍然具有不可替代的作用,需要樹立良好的行業(yè)信心,主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)管理職能與公共服務(wù)職能。無論是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,還是傳統(tǒng)時(shí)代,公證法律服務(wù)行業(yè)均具有較強(qiáng)的司法價(jià)值,有助于實(shí)現(xiàn)“事前預(yù)防”的治理目標(biāo),同時(shí)為當(dāng)事人提供服務(wù),在減少訴訟、預(yù)防糾紛、固定證據(jù)方面具有不可替代的作用。因此,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下履行公證服務(wù)職能,建議將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)引進(jìn)“減少訴訟、預(yù)防糾紛、固定證據(jù)”的公證過程,以此強(qiáng)化職能履行能力。
第二,互聯(lián)網(wǎng)背景下,公證法律服務(wù)行業(yè)要想在大量的信息中立于不敗之地,就要堅(jiān)持行業(yè)特色,凸顯自身專業(yè)性。在互聯(lián)網(wǎng)的背景下,雖然人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)能夠提高作業(yè)效率,但是“知識(shí)型與個(gè)性”于一體的智力勞動(dòng)是始終不可被替代的。在履行職能的過程中,建議將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為基礎(chǔ)工具,充分發(fā)揮從業(yè)人員的專業(yè)實(shí)施儲(chǔ)備與職業(yè)能力,促使公證成為鮮活的職業(yè)。
二、互聯(lián)網(wǎng)背景下公證服務(wù)模式的新路徑
(一)開辟網(wǎng)上公證辦理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)公證服務(wù)信息化發(fā)展
互聯(lián)網(wǎng)背景下開辟公證服務(wù)模式新路徑,建議引進(jìn)信息技術(shù),搭建網(wǎng)上公證辦理平臺(tái),將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為公證人員與當(dāng)事人對(duì)接的主要路徑,從而有效改善傳統(tǒng)公證服務(wù)中“排長(zhǎng)龍”的現(xiàn)象,提高公證法律服務(wù)效率與服務(wù)水平,初步實(shí)現(xiàn)公證法律服務(wù)信息化的發(fā)展目標(biāo)。在傳統(tǒng)公證法律服務(wù)過程中,當(dāng)事人要想完成咨詢、申請(qǐng)等活動(dòng),需要到公證處親自辦理業(yè)務(wù),若信息溝通失誤,則會(huì)產(chǎn)生證明資料出現(xiàn)偏差的情況,影響當(dāng)事人的公證法律服務(wù)體驗(yàn),同時(shí)浪費(fèi)時(shí)間與精力,不利于高效完成公證服務(wù)。在互聯(lián)網(wǎng)背景下,建議將公證處網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為主要交流場(chǎng)所之一,優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,明確業(yè)務(wù)辦理材料,促使當(dāng)事人能夠在平臺(tái)上自動(dòng)提交材料,且實(shí)時(shí)獲取公證服務(wù)進(jìn)度,在公證書生成之后,當(dāng)事人只需要到公證處再次證明材料的真實(shí)性就可以領(lǐng)取公證書,從而優(yōu)化公證服務(wù),提高了公證服務(wù)的靈活性與現(xiàn)代化發(fā)展水平。此外,建議引進(jìn)數(shù)據(jù)系統(tǒng),促使人們能夠通過公證處平臺(tái)自行查詢各類文件、批文的合法性與真實(shí)性,豐富公證法律服務(wù)行業(yè)職能。
(二)構(gòu)建信息化證據(jù)保全系統(tǒng),滿足社會(huì)發(fā)展需求
互聯(lián)網(wǎng)背景下開辟公證服務(wù)模式新路徑,建議關(guān)注信息數(shù)據(jù)的重要性,充分利用現(xiàn)代的大數(shù)據(jù)技術(shù)、云儲(chǔ)存技術(shù),構(gòu)建信息化的證據(jù)保全系統(tǒng)。在實(shí)際過程中,可以在辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)等公證業(yè)務(wù)的過程中,結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定及證明標(biāo)準(zhǔn),利用大數(shù)據(jù)技術(shù)與數(shù)據(jù)儲(chǔ)存與分析技術(shù),升級(jí)公證服務(wù)系統(tǒng),促使其具備證據(jù)保全功能,以此強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益保護(hù)力度。結(jié)合我國(guó)現(xiàn)有的“首代電子證據(jù)保全系統(tǒng)”的構(gòu)建形式與結(jié)構(gòu),可以充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)化公證潛力,引進(jìn)多項(xiàng)高新技術(shù),比如:“時(shí)間戳”“標(biāo)注網(wǎng)絡(luò)證據(jù)識(shí)別系統(tǒng)”“證據(jù)保全服務(wù)系統(tǒng)”等,突破證據(jù)保全工作的時(shí)間限制,提高網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的收集與利用效率,提高網(wǎng)絡(luò)證據(jù)的真實(shí)性。全面性與客觀性。同時(shí),建議公證機(jī)構(gòu)引進(jìn)這項(xiàng)技術(shù),將其作為證據(jù)保全的重要工作路徑之一,進(jìn)一步滿足合法權(quán)益的保護(hù)需求,實(shí)現(xiàn)公證法律服務(wù)在互聯(lián)網(wǎng)背景下的發(fā)展。
(三)提出“互聯(lián)網(wǎng)+公證”,打造公證服務(wù)新模式
互聯(lián)網(wǎng)背景下開辟公證服務(wù)模式新路徑,建議順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)思維,創(chuàng)新工作路徑,將“標(biāo)準(zhǔn)”“統(tǒng)一”“透明”“公開”作為關(guān)鍵語,構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+公證”的新型服務(wù)模式(如下圖),從而真正意義上實(shí)現(xiàn)公證法律服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變。在實(shí)際過程中,可以聯(lián)合支付寶等第三方平臺(tái),拓展公證服務(wù)廣度與深度,創(chuàng)新服務(wù)方式,當(dāng)事人可以利用智能手機(jī)中的微信與支付寶軟件申請(qǐng)公證服務(wù),完成預(yù)約、申辦環(huán)節(jié),甚至完成資料上傳環(huán)節(jié),在資料齊全之后,利用拍照功能進(jìn)行驗(yàn)證,以此完成公證程序,省去了傳統(tǒng)公證服務(wù)申請(qǐng)過程中的“排隊(duì)”環(huán)節(jié),大大提升了公證服務(wù)效率,滿足現(xiàn)代社會(huì)人們的實(shí)際需求。
(四)構(gòu)建社會(huì)信用體系,提高公證服務(wù)效率
互聯(lián)網(wǎng)背景下開辟公證服務(wù)模式新路徑,建議構(gòu)建社會(huì)信用系統(tǒng),關(guān)注當(dāng)事人的信用情況,進(jìn)一步提升公證服務(wù)效率。在實(shí)際過程中,可以結(jié)合司法部部長(zhǎng)傅政華提出的“對(duì)于不涉及財(cái)產(chǎn)處分的證明事項(xiàng)處理建議”,積極拓展服務(wù)體系,嘗試使用“當(dāng)事人承諾”作為公證證明。若想要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就要密切關(guān)注當(dāng)事人的信用情況,因此,可以建立個(gè)人信用系統(tǒng),廣泛搜集公證信用數(shù)據(jù),形成數(shù)據(jù)庫(kù),以此作為當(dāng)事人信用證明資料,同時(shí)建立公證失信黑名單,有效提高服務(wù)效率。
三、結(jié)語
綜上所述,在互聯(lián)網(wǎng)背景下,要想進(jìn)一步提升公證法律服務(wù)效率,充分發(fā)揮公證法律服務(wù)職能,就要認(rèn)識(shí)到不同時(shí)代背景下,公證法律服務(wù)的不同需求。在實(shí)際過程中,建議創(chuàng)新公證服務(wù)模式,引進(jìn)公證辦理平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)化證據(jù)保全平臺(tái)等軟件系統(tǒng),全面構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+公證”模式,優(yōu)化公證服務(wù)過程,為人們提供便利,滿足社會(huì)發(fā)展需求。此外,建議關(guān)注社會(huì)信用問題,搭建社會(huì)信用體系,以此利用相關(guān)數(shù)據(jù)信息,提高公證服務(wù)效率,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下公證法律服務(wù)的完善與發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]李嘉健.公證在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的策略選擇[J].中國(guó)公證,2019(02):53-54.
[2]周韌.“互聯(lián)網(wǎng)+”視角下公證信息化的現(xiàn)實(shí)路徑[J].寧波廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2018,16(04):66-69.
[3]雷達(dá),李明杰.“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公證的機(jī)遇和挑戰(zhàn)[J].中國(guó)公證,2018(04):53-58.
[4]黃桂平.基于公證信息化的公證質(zhì)量問題探析[J].中國(guó)公證,2018(02):35-40.
[5]鄧小兵,李修燚.公證制度在網(wǎng)絡(luò)取證中的適用[J].華南師范大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2017(03):123-129+191.
[6]王興和,蔣華超,丁聞,張宇衡.“互聯(lián)網(wǎng)+”公證戰(zhàn)略前瞻與探索[J].中國(guó)司法,2016(10):54-57.